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1、 财政局2023年工作总结【2023年财政局工作总结和2023年工作要点】 2023年,面对严峻的金融危机和财税进展形势,财政工作在县委、县人民政府的正确领导和县人大及其常委会的监视支持下,在上级业务主管部门的关怀帮忙下,以开展学习实践科学进展观活动为动力,紧紧围绕全县经济社会进展总体要求和目标任务,根据“保增长、重民生、促进展”的工作思路,加强调查讨论,全面贯彻落实国家积极财政政策,实行有效应对措施,克制金融危机影响,积极组织收入。同时,调整优化支出构造,深化部门预算等改革,推动依法理财、科学理财,不断提高效劳水平,财政支出在确保职工工资正常发放和全县国家机构正常运转的同时,全力保障了农业、
2、教育、卫生、社会保障等重点民生领域和新农村建立、城乡交通根底设施建立等重点领域及解决社会热点难点问题、突发大事的资金需要,有力地促进了全县经济科学进展、社会和谐进步。 一、2023年主要工作(一)克制困难,狠抓征管,实现财政收入平稳增长。年初以来,我县实行有力措施,积极应对国际金融危机和国家实施增值税转型改革、提高营业税起征点、取消工商“两费”等政策性减收因素的不利影响,准时分析征收形势,讨论解决存在问题,抢抓国家实施扩大内需等促进经济平稳较快增长的有利时机,加强根底设施建立,积极支持煤炭、电力、生物资源等优势特色产业进展,充分发挥财政政策的杠杆和引导作用,不断完善税收征管制度,严格落实税收征
3、管责任,狠抓税源开拓、税收稽查、堵塞漏洞、优化效劳、清缴欠税,严格依法治税、依率计征,确保增值税、所得税、营业税等主体税种增收,实现财政收入平稳增长。1至10月全县财政总收入完成22,065万元,占年度规划24,379万元的90.5%,同比增收 1,843万元,增长9.1%。分级完成状况是:1.上划中心收入完成9,686万元,占年度规划 8,994万元的107.7%,同比增收 988 万元,增长 11.4%。其中:上划中心“两税”7,749万元,占规划7,344万元的105.5%,同比增收445万元,增长11.4%;所得税1,937万元,占规划1,650万元的116%,同比增收553万元,增长
4、39.9%。2.上划省级收入(所得税、耕地占用税)完成862万元,占年度规划660万元的130.6%,同比增收309万元,增长55.8%。3.本级财政一般预算收入完成11,517万元,占年度规划14,725万元的78.2%,同比增收536万元,增长4.9%。其中:税收收入9,891万元,占年度规划13,130万元的75.3%,占收入完成数的85.9%,比上年同期收入9,986万元下降1%,减收95万元。分部门完成状况是:财政部门完成1,181万元,占规划数1,000万元的118%,同比增收186万元,增长18.6%;国税部门完成2,666万元(增值税25%局部2,582万元,企业所得税84万元
5、),占规划数2,492万元的106.9%,同比增收188万元,增长7.5%;地税部门完成7,670万元(含教育费附加收入445万元), 占规划数11,233万元的68.2%,同比增收162万元,增长2.1 %。(二)坚持厉行节省,加大维稳、民生、重点领域投入,实现财政支出不断优化。今年来,我县财政支出坚持厉行节省原则,坚固树立“节支也是增收”的观念,不断硬化预算约束,在确保工资发放、机关正常运转的根底上大力压减人、车、会、话等一般性公共效劳支出,严格掌握各种临时性开支,统筹安排财政资金,加大对“三农”、教育、公共安全、医疗卫生、安全生产、社会保障等领域的投入,抓好农村义务教育全免政策的落实,积
6、极推动新农村建立步伐,稳定和完善支农惠农政策,加大改善民生和社会保障体系的资金投入,实现财政支出不断优化。1至10月全县财政总支出47,060万元(其中:地方一般预算支出46,335万元,占年度规划70,809万元的65.4%,比上年同期增支5,019万元,增长12.1%;基金支出725万元)占年度规划70,809万元的66.5%,比上年同期增支5,220万元,增长12.5%。其中:1、维护社会治安,保障人民安居乐业的公共安全支出2,207万元,同比增长5.5%;2、教育支出13,829万元,同比增长4.4%;3、社会保障和就业支出10,418万元,同比增支1,976万元,增长23.4%;4、
7、农林水事务支出6,135万元,同比增支2,514万元;5、垃圾处理厂建立和污水处理厂建立工程支出600万元;县城供水管网建立支出400万元;普厅河流域综合治理工程支出115万元;6、医疗卫生支出4,076万元,其中:农村产妇和降消专项资金212万元、人民医院综合楼1,970万元;7、粮油物资储藏及金融监管等治理事务支出929万元,同比增长86%,其中:家电下乡补助380万元、汽车摩托车下乡90万元、新农村流通网络建立60万元;8、化解政府性债务支出2,626.23万元,其中:归还农村义务教育债务1,332.84万元,占全县归还总数的50.75%;归还城市社区根底设施建立债务782.77万元,占
8、全县归还总数的29.81%。(三)强化监视治理,提高财政资金效益。首先,积极开展会计培训,标准会计根底工作,加强会计资料、文件档案治理,进一步提高会计核算水平。其次,对23个单位开展财政资金及扩大内需资金安全治理检查和9个单位会计信息质量检查工作,通过检查,进一步加强财政资金安全治理,切实堵塞财政资金安全治理漏洞,不断标准会计信息资料和提高会计信息质量。第三,调整各单位委派会计,并对各会计委派单位的会计根底工作进展检查,进一步标准会计根底治理工作。第四,组织力气或托付审计部门等监检机构,深入各部门、各乡(镇),对财政扶贫资金、财政支农资金和“兴边富民工程”工程资金的下达、拨付、到位以及治理、支
9、出、使用状况进展审计或检查,进一步标准和完善财务报账程序和手续,确保各类专项资金安全,有效防止违规违纪行为发生。第五,仔细开展清理“小金库”回头看工作。有效整合财政、审计、纪检监察等部门的力气,充分发挥各部门的作用和优势,加强部门协调协作和上下联动,实行各预算单位及13个乡(镇)进展自查为主,从监察、审计、财政三个部门抽调人员组成三个检查组,围绕“清理内容”中的各项指标对13个乡(镇)进展重点清查。通过自查和重点清查,没有发觉存在私设“小金库”行为和截留、挪用现象,也不存在私设账户状况。第六,严格实行“收支两条线”治理。仔细贯彻落实国家“清理、治乱、减负”政策,标准非税收支运行秩序。1至10月
10、,非税收入累计完成1,626万元,占年规划1,595万元的101.9%,占收入完成数的14.1%,比上年同期995万元,增长63.4%,增收631万元,是财政收入的重要收入来源。(四)深化财政改革,标准财政资金运行体系。一是进一步标准国库集中支付改革,扩大县级行政事业单位国库集中授权支付面,削减中间环节,提高资金使用效益。1至10月累计实行国库集中支付资金总量25,695万元,占一般预算支出比重的55.5%;二是积极稳妥地推行部门预算改革。在2023年启用全省统一的DBCS部门预算治理系统开展部门预算改革工作的根底上,全面推行实施了部门预算,完成全县71个部门318个单位根本支出和工程支出预算
11、编制;三是加强政府选购机构内部治理,严格根据政府选购法规定的选购方式、选购程序组织实施政府选购。1至10月共组织政府选购活动370批次,选购预算2,709万元,实际选购金额2,482万元,节省资金227万元,节省率8.38%。实际选购资金同比增加1,042万元,增长72.4%;四是加强农村财务治理,推动村级会计托付代理效劳工作。截止10月底,全县成立代理效劳机构13个,完成清产核资141个村委会2,464个村小组,清产总额5,793.9万元,其中:现金17.6万元,银行存款401.3万元,固定资产5,375万元。完成财务移交代管村小组2,442个,移交代管资金210万元,涉及全县农户78,50
12、2户358,594人;五是准时部署乡(镇)财政预算治理方式改革,制定改革实施方案,明确工作职责和措施,抽调人员深入13个乡(镇)清理核实财政供给人员、车辆、经费供应、债权债务、银行账户等状况,全力推动乡(镇)财政预算治理方式改革工作。(五)仔细落实强农惠农政策,促进农村新进展。1、实行“一折通”方式直接发放各种惠民补贴。2023年共兑付综合补贴2,138.3万元,受益农户7.59万户,受益农夫36.5万人;兑付退耕还林政策补助资金1,326万元, 森林生态效益补偿资金296.7万元,涉及6,011户;兑付良种补贴资金518.6万元,受益农户75,865户,受益农夫36.2万余人;兑现石油价格补
13、贴86.83万元,惠及渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等行业;兑现大中型水库移民后期扶持个人补贴130余万元,受益农夫9,996人;兑付家电下乡财政补贴61.5万元,涉及产品3,728台件,居全州首位,兑付汽车摩托车下乡财政补贴资金261.4万元,3,266辆。2、围绕进展农业经济,增加农夫收入,加大农业产业进展扶持,投入甘蔗基地和富民糖厂建立前期经费35万元,与各相关部门共同协调资金1,613万元,扶持甘蔗基地和富民糖厂建立;争取上级扶持资金128.48万元,进展木央、田蓬核桃产业区;会同农业、林业等部门申报油茶基地建立资金1320万元;落实到位油茶苗圃基地建立425万元,油茶工程
14、基地建立609万元。3、进一步抓好农村综合改革配套工作,加强农村根底设施建立,完成2023年村级一事一议财政奖补工程投资2,381.68万元,建立554个村小组村内道路318条(289千米),人畜饮水工程220个,卫生设施9个,文化体育设施工程7个,受益村民12,191户53,693人。同时,仔细部署规划组织实施2023年工程548个(其中:村内道路437个,人畜饮水111个),投资总额2210万元, 其中:财政奖补资金823.7万元。4、切实抓好2023年度农业综合开发中低产田改造工程工作,工程涉及洞波乡里那、芭莱村委会的23个村小组593户3,107人,工程总投资420万元,其中省级财政资
15、金300万元,群众自筹120万元(以物、劳折资),完成三面光主干沟渠7条21,506米,机耕路2条1公里,估计工程区可新增浇灌面积600亩,改善浇灌面积3,000亩,改善除涝面积400亩,可进展优质农产品种植面积4,000亩,工程区农夫估计年实现增收350万元。5、准时启动木央、田蓬边疆国门学校建立2所,投资1,311万元,建筑面积11,341平方米;实施2023年边疆地区专项转移支付工程建立弹石大路2条15.6公里,投资509.8万元,村容村貌及环境整治11个村小组,投资490.2万元,敬老院1所,投资100万元。6、积极争取资金,加大山瑶族扶持力度,争取上级补助资金2,150万元,县级安排
16、70万元,投入23个山瑶族新农村建立17个异地搬迁工程建立,涉及山瑶族农户1,102户。(六)深入开展学习实践科学进展观活动,落实“阳光政府”四项制度,塑造财政新形象。依据县委、县人民政府的总体要求部署,准时召开发动大会,成立组织机构,制定富宁县财政局开展学习实践科学进展观活动实施方案、富宁县财政局贯彻实施阳光政府四项制度实施方案,以推动财政工作进展为前提,有效将深入开展学习实践科学进展观活动,并与贯彻实施“阳光政府”四项制度结合起来。通过学习培训、调查讨论、征求意见、召开会议、组织评议、查找缺乏、剖析缘由、理清思路、完善制度、落实整改,确保活动开展落到实处,有效促进了工作作风转变、进展举措创
17、新、工作决策公开透亮。(七)切实开展党风廉政建立和反腐败工作。一是以赵仕永严峻违纪违法案件为反面典型,加强干部职工思想政治教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;二是依据县委、县人民政府与本局签订的2023年工作目标治理责任书,结合领导班子成员的工作分工及各股(室)、中心的工作职责,将党风廉政建立和反腐败工作任务细化分解,层层签订责任书,根据“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建立工作。实行局长对副局长负责、副局长对分管股(室)、中心负责人负责,各股(室)、中心负责人对本股(室)、中心工作人员负责,并将责任制层层分解到详细岗位,做到
18、责任到人。在此根底上,强化对党风廉政建立责任制落实状况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政建立和反腐败的各项工作落实到了班子,细化到了股(室)、中心,量化到了个人,根本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建立就抓到哪里,初步形成了廉政建立责任机制;三是进一步加强了风险意识教育,强化内部监视,努力构建财政干部“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不”工作体系。(八)全力推动综合整治,稳固“平安单位”创立成果。坚持“打防结合,预防为主”的方针,严防邪教等非法组织的传播和渗透,加强社会治安防范、禁毒、防艾、拒赌、拒黄的宣传教育工作,协作职能部门开展道路
19、交通安全、消防安全和安全生产专项整治,严防了各类违法违纪案件和安全事故的发生,稳固“平安单位”创立成果,为全县争创 “先进平安县”作出积极奉献。二、存在的主要困难和问题(一)财政收入任务完成依旧艰难。今年来虽然收入保持平稳增长,但金融危机至今尚未见底,对财政收入的影响还将持续,1至10月份主要税种收入形势依旧欠佳,对财政收入将会产生较大影响,收入任务的完成仍旧艰难。(二)财源培育力度缺乏。由于人员经费、保运转资金耗用量大,投入根底设施、产业构造优化调整以及工业经济进展上的资金量少,导致非生产性支出耗量大,生产性支出缺乏,新财源培植乏力。(三)财源构造单一,税收来源零星分散,量不大,工业经济规模
20、小,盈利力量、抗风险力量差,对财政的奉献力量低,财政收支冲突非常突出。(四)由于财力有限,我县涉农根底设施、公共效劳设施建立资金投入严峻缺乏,工程前期经费安排不到位。(五)历史债务沉重。由于财政收支缺口大,难以满意根本公共支出需要,一些部门、单位利用借资、垫资搞建立,致使债务化解难度加大。(六)干部队伍建立亟待加强。从人才数量看,高素养人才总量仍显缺乏,特殊是创新型、复合型、技能型的高素养人才较为紧缺。从年龄构造上看,没有形成正态分布,35岁以下的76人,占45%,而36岁以上的就有92人,占55%,年龄“瓶颈”问题较为突出;干部工作业务量大,外出学习培训、考察少,眼界不高、学问含量不够丰富,
21、干部素养不够高,业务学问也还有待于求精、求深、求宽。三、2023年工作要点2023年,我们将仔细贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,仔细贯彻落实科学进展观,紧紧围绕县委、县人民政府工作思路和确定的财政工作目标任务,开拓进取,不断创新,求真务实,扎实工作,努力做好财政各项工作。(一)保持经济进展良好势头,连续抓好增收工作全力支持铁路、港口和城乡根底设施建立等,充分发挥扩大内需投资拉动对地方经济和财政收入的带动作用。不断提高依法理财、科学理财水平,落实各项税收政策,强化税收征管措施。加大对重点税源企业的监控力度,确保各项税收准时入库。仔细落实财政部、国家发改委取消和停顿征收行政事业性收费工程和
22、省、州公布的基金工程政策,加强国有资本经营、国有资产(资源)收益等非税收入的征管,做到应收尽收。连续完善收入目标责任制,准时落实收入任务,促进财政收入的稳步增长。深挖增收潜力,确保全年目标任务完成。(二)调整和优化支出构造,加快公共财政体系建立根据有保有压的原则,突出“保工资、保运转、保稳定”的工作格局,增加农林水类支出,着力解决好民生问题,整合农业投入资金,提高资金使用效益。加大对社会保障资金的投入,连续做好“两个确保”、农村和城市居民最低生活保障、就业再就业、自然灾难救助、五保供给等,推动和谐社会安康进展。加强对义务教育经费的治理,改善办学条件,积极推动义务教育安康进展。加大医疗卫生、文化
23、体育与传媒、公共安全、环境爱护等经费保障,促进经济社会与人口、资源、环境的协调进展,支持精神文明和民主法制建立,推动和谐进步、稳定安康的富宁建立进程。 (三)强化预算约束,努力做好节支工作坚决贯彻落实中共中心、国务院关于厉行节省制止浪费铺张行为的若干规定,连续提倡和大力发扬艰难奋斗、勤俭节省的优良传统,统筹安排好支出,管好用好财政资金。严格按编制和政策标准执行人员经费,严格掌握会议经费和责任制嘉奖经费,严格根据车辆编制数预算和掌握车辆经费,严格监管业务费、接待费和学习考察费用。加强对预算执行的监视、检查和治理。进一步完善专项资金治理方法,严格执行跟踪问效制度,提高资金使用效益。(四)深化体制改
24、革,促进财政治理水平优化升级以改革创新为主,进一步深化部门预算制度改革,使预算编报和安排尽可能满意部门根本需求和事业进展的刚性支出需求;积极推动国库集中支付制度改革,扩大工程资金“直接支付”的范围和比例,切实提高财政资金的使用效益;根据公共财政的要求,建立符合我县实际的公共财政治理制度,科学、合理地划分县乡政府财权和事权,调动乡(镇)努力进展经济的积极性,做大做强县乡财政“蛋糕”;切实开展好村级公益事业建立“一事一议”财政奖补工程、化解乡村债务等各项配套改革,完善各项配套措施,深化农村综合改革;加强会计资料、文件文档资料归档整理;进一步扩大政府选购范围和规模,降低选购本钱,提高资金使用的整体效
25、益,逐步形成流程标准、权责明确、效益良好、监管有力的治理体系。(五)积极争取上级支持,努力缓解县乡财政困难 我县财源构造单一,经济根底较为脆弱,虽然近年来财政收入保持良好的增长势头,但收入远远跟不上支出的增长需求,仅靠自身的努力是无法摆脱财政逆境的,必需加强向省、州的汇报反映力度,积极争取省、州财政的关怀支持。同时争取省、州对我县县域经济进展和扶贫、科技、教育、文化、卫生、农业、交通、能源等方面的大力支持。 (六)加强财政监管力度,确保资金安全运行重点加强对扩大内需、社会保障、支农、扶贫、教育、卫生等专项资金的跟踪治理,积极探究政府性资金使用的绩效评价体系,对建立性支出从工程立项、申报、资金拨
26、付、建立和验收等各个环节实行动态监管,对每项专项资金都明确落实问效责任。整合财政、审计、纪检监察等部门的力气,充分发挥各部门的作用和优势,加强部门协调协作和上下联动,进一步加大对各乡(镇)的财务检查力度,切实开展专项资金检查,对全部资金进展跟踪问效,全面审计,确保财政资金安全,标准财务行为。(七)深入落实综合整治,努力开创“平安单位”新成果。正确把握新形势下安全综治新状况、新问题,始终把“平安单位”作为一项日常工作抓紧抓好,仔细落实安全生产责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,深入开展道路交通安全、消防安全和重点安全生产专项整治,加大社会治安防范、禁毒、防艾、拒赌、拒黄、防邪教、普法工作的
27、宣传和教育力度,严防各类违法违纪案件和安全事故的发生,努力营造和谐、平安的良好环境。(八)加强队伍建立,努力提高干部职工业务素养根据党风廉政建立的要求,进一步加强干部职工思想政治和业务素养的教育与培训学习,提高业务素养,建立运转高效、作风务实、纪律严明、标准有序的财政运行机制,树立讲团结、讲奉献、讲友爱的和谐气氛。同时,要根据德、能、勤、绩、廉的标准,依据工作力量,加大干部职工轮岗力度,对一些不能胜任工作的同志要进展培训和调整,对一些重要业务股(室)、中心要配齐配强工作人员。总而言之,2023年财政工作任重而道远,全县财政干部职工将连续发扬严谨务实的工作作风,开拓创新的工作思路,克制困难,坚决信念,扎实工作,努力做好财政各项工作,为全县经济社会又好又快进展作出不懈努力和积极奉献。