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1、 资产保全工作进展汇报 资产保全工作进展汇报 四个到位达标进展状况汇报 省分行： 根据省资产保全四个到位达标工作实施方案，*分行仔细开展资产保全“四个到位”达标工作，从机构、人员、职能、制度四个方面对各级机构资产保全工作进展标准，进一步加强了全行资产保全根底建立，提高了资产保全工作标准化水平，现将工作进展状况汇报如下： 一、资产保全“四个到位”达标开展状况 根据总行、省行资产保全“四个到位”达标工作安排，从机构、人员、职能、制度四个方面对各级机构资产保全工作进展标准达标。 (一)机构到位 市分行成立资产保全工作领导小组。市分行在组建风险合规部的根底上成立资产保全中心，资产保全中心挂靠风险合规部
2、，主任由风险合规部负责人兼任。各县支行成立清收组，清收组组长由县支行行长担当。 (二)人员到位 市分行的资产保全中心要配备两名专职人员，由信贷业务部和风险合规部各抽调1名熟识相关业务的人员，且符合相关资质要求。 各县支行清收组至少配备一至两名专职清收人员，且符合相 关资质要求。清收组其他成员依据资产保全工作任务的变化进展动态调整，表达移交后不良贷款数量、构造、清收难度等综合因素的差异（依据不良贷款移交量提出专职清收人员配备标准），满意日常清收工作需要。 （三）制度到位 1.制定下发资产保全工作领导小组议事规章，符合实际状况，可操作性强； 2.制定下发资产保全中心、清收组日常工作标准，包括移交、
3、清收、抵债资产治理、日常治理、信息报告、档案治理、法律诉讼等操作标准，符合辖区实际状况，可操作性强。 （四）职能到位 根据达标工作要求，我行资产保全中心资产保全中心尽职尽责，有效发挥部门职能，进一步提升履职力量。 一是市分行资产保全中心按月下发风险提示，提示关键风险。每日电话、短信通报各县逾期状况，到新增逾期较多的县支行进展实地督导，建立完善三色预警治理体系，对各县支行指导、检查、监视到位,每月现场指导频次不少于3次，非现场监测、检查不少于6次；每季度培训不少1次，培训面达80%以上，每季度开展一次档案会审。以集中会审、调研档案等形式对全市全部移交档案进展全部审查，标准移沟通程。 二是定期召开
4、资产保全中心领导小组会议，并编发会议纪要；召开资产保全工作座谈会，探讨目前资产保全工作存在的难 点、热点问题；针对基层突出的问题，准时下基层开展调研，进展现场指导、监视检查，帮忙基层行有效开展逾期催收及提升资产保全治理力量。 三是在清收上制定到“一户一策”，合理确定清收时机、清收方法，有效爱护债权；依据清收结果制定内容翔实、安排合理的后续规划。 四是标准移交、清收、日常治理等环节留痕工作到位。清收过程遵循拟定的清收规划，根据留痕治理原则，具体记录，时间、地点、人物、事项等要素要齐全，妥当保管清收工作相关回单、还款规划、录音、影像等根底清收证据，并准时登记资产保全日常工作用表及工作台账。 二、资
5、产保全“四个到位”达标自查状况 *分行于3月份，对市区、各县行“四个到位”达标状况进展了一次自查，经自查，我市全部单位到达“四个到位”达标标准。201*年，*分行是“1+1合规治理示范行”建立选定地市行。我行将以此为契机，进一步把工作做实、做细，推动资产保全工作在省行“四个到位”达标的根底上，再上新台阶，实现新突破。 扩展阅读：刑法诉讼漫谈资产的保全与处置 萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒漫谈资产的保全与处置-在联社集中学习例会上的讲稿 张要伟 漫谈资产的保全与处置-在联社集中学习例会上的讲稿根据联社领导的安排，今日这次例会由我主讲。 说“讲课”是不妥
6、当的，在信用社经营与治理的各个方面，领导和同志们不管是理论上，或是实践阅历都很全面而且丰富，古人说：“三人行，必有我师”，在座的领导和同志们都有很多地方值得请教。 兼任资产治理部主任后，由于工作的需要，通过向书本学习、向同志们请教，在信贷资产保全与处置方面有所收获。 从这个意义上说，今日的例会，就包含有两方面的意思：一是向同志们汇报一下近一段的工作与学习，另一方面也是承受联社领导对我工作与学习效果的考试。不管“考试”成绩如何，都盼望领导和同志们连续不吝赐教。由于缺乏系统的学问，我今日主要结合工作实践，漫谈一下信贷资产的保全与处置。有些内容，xx同志可能已经讲过，我这里择其要者进展必要的重复。
7、资产的保全与处置，是个很大的命题，是个系统的工程，它涉及信贷治理学问、财会学问、法律学问等，特殊是强调对法律法规的深刻领悟与敏捷运用。这里，我仅结合资产保全与处置的几个重要环节谈一些粗浅的体会：一、信贷资产的保全 这里谈的信贷资产，主要是指大额不良贷款。大家知道，从201*年起，随着市场经济体制改革的不断深化，“改制”渐渐被一些政府和企业奉为企业脱困的“灵丹妙药”。常言说：“歪嘴和尚念歪经”。在巨大的债务压力下，一些政府主管部门和企业负责人，不是想方设法与银行联手查找出路，而是死死地抓住“改制”这根救命稻草，挖空心思逃债躲债。特殊是今年，我国正式参加WTO，更使企业改制步伐进一步加快。 我们宝
8、丰县确定的目标是，201*年底以前，乡镇及村办的一切企业都必需改制完毕，就是说，以工商部门颁发的营业执照为准，各乡镇及村组织不得再有一家企业。为到达这个目标，一些领导同志在会议上明确指出：各乡镇都要讨论“孙子兵法”，学会合法地、艺术地逃掉银行债务，而到达这一目的的最好方法，就是操作破产。合法、事实求是的破产无疑是解决企业困难和银行不良债权的最终方法，但就现实状况看，企业破产后偿债资产无一例外地为“零”，换句话说，你银行或信用社不行能在破产中得到一分钱的补偿。在这种状况下，我们的措施唯恐就只剩下一个，那就是赶在他破产立案之前取得它。 关于破产，可以说是对银行债权威逼最大的后果。由于根据法律规定，
9、破产程序优于一般民事诉讼程序，就是说，一旦企业在法院申请破产立案，其他一切尚未执行终结的法律程序一律中止。包括你所实行的拘留、冻结、查封或扣押等法律措施。 需要留意的是，一般认为，法院最终将企业资产依法裁定赐予银行或信用社，抵偿贷款已经属于执行终结。其实不完全是这样。法律规定，法院将企业有效资产执行裁定给债权人，应进展合法过户登记。这方面，法律条文虽然不太详细，但经多方询问律师和法官，大多认为，不过户登记视同于没有执行终结，执行程序是不能阻挡企业破产的。 人民法院受理破产案件后，依法应在10日内通知债权人，并公布公告。债权人在收到通知后30日内，未收到通知的自公告之日起3个月内，向人民法院申报
10、债权。 逾期没有申报债权的，视为自动放弃。这一点很重要。在我们的详细实践中，胜利的做法是，通知担保人申报债权，企业破产后，在偿债率(主要是银行和其他债权，不包括应缴税款、破产费用等优先扣除局部)为零的状况下，马上向担保人主见债权，结果收回了全部本息。 我们保全信贷资产，可以依法，也可以协商解决。依法，就是仔细把握每一个法律程序。企业贷款的诉讼，往往结合着对有效资产的查封。 一般状况是诉讼后申请查封，查封后，我们可以沉着应对诉讼。但有时为防止企业抽逃资金和有效资产，或者担忧被其他债权人依法先行一步实行措施，也可以在供应诉讼担保的状况下，申请诉前查封。但肯定要留意，诉讼查封后，必需在15日内提起诉
11、讼，否则，查封自动解除。同时应当留意的是，查封必需向有权治理部门下 发帮助通知书，比方土地、房管部门以及主管部门等，或者公告送达或留置送达，否则查封的效力是不能得到实现的。 这方面，过去我们是有教训，由于我们查封后，没有向土地部门下达帮助通知，结果让另一个债权人占了先机，造成很大被动。查封还要留意的一点，就是要尽可能地与主见债权的标的相近，明显超标的查封，也是无效的，假如其他债权人或债务人提出异议，就会很麻烦。 对于胜诉的案件，假如不能在判决规定的时间内履行义务，就肯定要准时申请执行。民诉法规定：“申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月”。过了这个期
12、限，则属于自动放弃权利，不能再申请执行，以前的诉讼也就成了一纸空文。 这里，我说一个例子：近期，我们拟对一个“老牌”的不良贷款企业局部有效资产实行保全措施(这个措施，过去由于种种缘由不能实施)，当调取该企业在另外两家信用社的贷款时，我们圆满地发觉，一家信用社的该企业贷款因当年无盼望收回，早在六七年前丢失诉讼时效，另一家信用社的该企业贷款诉讼判决后，因无望履行，根本没有申请执行，至今也已经六七年啦。怎么办？从法律角度说，没有丝毫方法，事实上，这两笔贷款已经注定要损失。 你说是谁的责任？历史的责任，谁让我们当时法律学问那么浅，法律意识那么淡呢？谈到这里，就说明白，现在我们为什么那么强调确保诉讼时效
13、和担保时效。一笔贷款，现在可能明摆着收不回来，但谁敢说以后永久收不回来？假设在法律上丢失了追偿时效,以后就是遇到时机,也无能为力了。 协商解决主要针对那些企业还有相当可观的资产，法人和主管部门负责同志比拟协作，且担保已没有实际意义的状况。在这方面，我们有胜利的案例。二、资产的处置 资产的处置，主要发觉在如何取得这项资产和怎样尽可能地全部或局部变现。 我们保全企业有效资产，主要目的是收回贷款资金，但现实状况是，企业往往难以归还贷款。怎么办？为了防止企业逃债，就要合法地接收企业的有效资产，这就是我们这两年接收的抵贷资产。这里首先应当明确一点：接收抵贷资产，是我们不得已而为之，并不是我们乐以接收那些
14、实物资产，包括计息和账务上不良贷款下降，都 不是接收抵贷资产的目的。 目的只有一条，就是尽可能地削减贷款损失。 抵贷资产的取得，一般有三个途径：法院确实权裁定、三方签定的抵贷协议、仲裁机构的仲裁打算。这三项中，前两项我们使用比拟多。 后一项我们讨论的少，操作起来也比拟麻烦，用的比拟少。这方面，年初我们听张智广教师的讲座，已经有所了解。道理很简洁，但实际应用起来却并不是很简单的。在今年的抵贷资产检查中，我们有的社，去年就进了抵贷资产了，今年至今还没有合法的取得文书。说是凭法院裁定进的抵贷资产，结果一看，只是一个法院查封裁定，根本不是交付裁定。问题消失了，却很难处理。 取得抵贷资产，必需进展合法的
15、价值认定。这个企业值多少钱？你说了不算，我说了不算，只有经过合法注册的具有资格的评估师的评估报告算数。这是唯一的依据。不经合法评估的取得，是不严厉的，也是违规的。进账抵贷资产，在评估变现底价以内，必需首先冲减取得前的各种必要费用支出，然后严格按法律文书和协议所确定的相应贷款在贷款科目冲减。过去，我们取得抵贷资产时的一局部利息直接进入了损益，今后，这一局部利息就只能进入表外科目。随便调整其他无关贷款进入抵贷资产和超过评估价值进账抵贷资产都是严峻违规的。同时决不允许贷款进入抵贷资产后，单纯为账面的经营成果遗留费用挂在其他应收款科目。这些问题，我们都是存在的。 接收抵贷资产，还应当留意以下三点：一是
16、土地问题。土地问题始终是个敏感的问题。县营企业占地多属于国有土地，但国有土地又分为划拨土地和出让土地，两者价格上的差异是很大的，这一点，要伟同志已经讲过。二是集体土地。乡镇企业占地多属于集体土地。 企业当年取得的途径本身就很不标准。但只要不征为国有土地，都仍旧属集体性质。在涉及集体土地问题上，必需非常慎重。由于集体土地直接涉及农夫的利益，关系着农村的稳定，政策性很强，并且相关法律还很不明确。三是前面提到的过户问题。由于难点比拟多，过后进一步争论。 接收抵贷资产，根本目的在于通过处置收回贷款。处置的方法无非三条：或转让，或租赁，或自用。抵贷资产自用，严格来说是不允许的，实际上只有两条。在租赁上，
17、为了保证租金准时到位，我们要求必需做到先付租 金后经营，确保我们的主导权。 在转让上，由于我们接收的资产都比拟大，一般的客户很难整体一次性买断。为解决这个问题，在联社领导的指导下，我们今年已经胜利地偿试了资产分期转让模式。按资产价值，确定在几年内付清全部款项，然后，产权自动转让于客户。假如客户中途违约，则产权仍旧属于信用社。 租赁收入按规定要进营业外收入，现在的问题是租赁费收入税率比拟高，资产治理部目前正在与刘总找专家讨论。转让抵贷资产的收入，首先必需冲减入账各种相关费用（涉及税金的，要优先支付税金），其次是冲减贷款本金，再其次是冲减利息。这方面，过去我们在治理上存在漏洞，一些社局部处置抵贷产
18、后，收入全部直接做利息收入，致使问题很难处理。三、贷款责任追究 依据联社安排，贷款责任追究和呆滞贷款治理这两项工作转移到资产治理部职能范围。这方面属于新课题，有待下一步仔细讨论。这里，我结合近期追究中消失的问题，谈几点体会：一是熟悉有待深入。 贷款的重要性现在已经是人人共知，责任追究也已经开成共识，谁都说该追究。可只要牵涉到自己，熟悉问题的动身点立刻就变，心里立刻就不舒适，就盼望网开一面。这其实是心理这秤没有摆平。既然贷款治理如此重要，既然贷款责任不追不行，为何不从自身做起？二是态度有待转变。 责任追究，罚款不是目的，处分也不是目的，最终目的是完善手续，降低贷款法律的风险。假如造成几十万、上百
19、万的贷款风险，即使开除、判刑也已经于事无补。近期责任追究中，一些催收协议签字的真实性很值得疑心，但我们不是字迹鉴定专家，不能进展合法认定。但在工作中也已经明确告诫有关信贷人员，一旦在将来的诉讼中消失问题，责任自负。下一步对诉讼中败诉和脱保责任的追究，就是对这一责任的落实。三是素养有待提高。 贷款责任的形成，除了熟悉和态度上的缺乏外，法律及贷款治理学问的欠缺也是重要因素。下一步资产治理部巡回授课的任务仍旧很大，要针对问题，解决问题。 四是力度有待加大。 责任追究必需加强，力度必需加大，没有阵痛就没有新生。这项工作，资产治理部有决心做好。以上是自己从事资产保全工作以来的一些粗浅熟悉，错误之处敬请批判指正。感谢。 友情提示：本文中关于资产保全工作进展汇报给出的范例仅供您参考拓展思维使用，资产保全工作进展汇报：该篇文章建议您自主创作。