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1、 贯彻落实全省财税工作会议精神的报告 2月22日上午,*年全省财税工作会议在*召开,现将会议的主要精神和贯彻落实建议报告如下: 一、会议概况 省委副书记、省长*出席会议并讲话。省委常委、常务副省长*主持会议。省人大常委会副主任*出席会议。省财政厅、省国税局、省地税局主要负责人在会上发言。省有关部门和单位,各市(州)政府、贵安新区管委会、各县(市、区、特区)政府及财政、国税、地税部门主要负责人参与会议。 二、会议的主要精神 会议的主要任务是:仔细贯彻落实中心经济工作会议、全国财政工作会议、全国税务工作会议和全省经济工作会议、全省“两会”精神,总结“十二五”财税工作,讨论部署*年及今后一个时期财税
2、工作。 (一)*同志重要讲话的主要精神 1.精确把握新常态下财税工作面临的新形势新任务。第一,充分确定“十二五”财税工作取得的显著成绩。一是财政综合实力迈上新台阶(税收收入4192.1亿元,是“十一五”的3.1倍); 二是进展型财政建立取得新进展;三是民生型财政建立取得新成效;四是绩效型财政建立取得新突破。其次,充分认清当前财税工作存在的问题和面临的挑战。一是财政增收压力较大(6个市州国税收入增幅回落,平均回落6.1个百分点;9个市州地税收入回落,平均回落11个百分点);二是财政支出压力较大;三是局部市县债务风险防控压力较大;四是构造性改革减收压力较大(今年各类政策性财税减收将达400亿元左右
3、,仅煤炭、建材等方面将分别减收19亿元、7亿元。营改增全面铺开,估计削减财政收入50亿元左右)。第三,充分看到做好财税工作的重大机遇和有力因素。一是财税工作面临全面建成小康社会决胜期和转方式调构造重要窗口期,国家“补短板”、深入推动西部大开发等重大机遇;二是县县通高速,进入高铁时代,便利的交通利于不断形成新的经济增长点和新的税源;三是工业强省和城镇化带动主战略的深入实施,财税增收来源不断拓宽;四是供应侧构造性改革和财税体制等改革的深入实施,使财税增长动力活力更加强劲,综合治税环境更加优化;五是我们培育了一支想干事、能干事、干得成事的干部队伍,积存了很多好的工作阅历和做法。 2.精准做好新常态下
4、财税工作。第一,大力加强财源建立。一是要更多争取国家转移支付; 二是要挖掘潜力做优存量;三是要厚植修养做大增量。其次,扎实抓好组织收入。一是要强化税收征管;二是要标准和降低非税收入;三是要完善综合治税体系。第三,管好用好财政资金。一是着力补齐“三块短板”,要强化脱贫攻坚投入、强化根底设施投入、强化教育医疗事业投入;二是努力做强“三块长板”,要全力支持大数据产业、大旅游产业、大生态建立进展;三是强化财政资金使用监管;四是创新公共效劳供应方式。第四,深化财税体制改革。一是要扎实推动财政体制改革;二是要有序推动税收制度改革;三是要深化国税地税征管体制改革;四是全力支持供应侧构造性改革。第五,切实防范
5、债务风险。一是要千方百计提高还债力量;二是要想方设法置换存量债务;三是要妥当处置劣质资产形成的债务;四是要严格管控新增债务;五是要适度举债推动进展。 3.加强新常态下财税工作力量建立。第一,要强化组织领导。严厉财经纪律,努力做财税工作的行家里手,营造良好的财税工作环境。其次,要深入调查讨论。带头大兴调查讨论之风,一是对财税改革进展中长期积存的深层次构造性冲突进展深入剖析; 二是对重点财源存量挖潜工程清单、新增财源工程清单、政府债务工程清单进展深入讨论;三是对各种财政补助标准和方式进展深入讨论;四是对各种财政专项资金特殊是重大根底设施、重大产业进展、重大民生工程等资金使用状况进展全面评估。第三,
6、要当好参谋助手。敢出办法、善出办法、早出办法、出大办法,努力做到先见、先知、先谋。第四,要锤炼过硬作风。敢于坚持原则,精打细算,有保有控,把有限的财政资金用在刀刃上。第五,要加强队伍建立。大力提升财税干部力量素养,切实做到政治过硬、力量过硬、作风过硬、廉洁过硬。 (二)*同志会议发言的主要精神 1.奋力攻坚,效劳进展取得了新成效。五年来,国税部门组织税收收入3592.6亿元,是“十一五”时期的2.07倍。第一,爬坡上坎,圆满完成税收任务。全年共组织各项收入883.88亿元,同比增长3.7%。其中,税收收入完成840.6亿元,同比增长4.3%; 其次,积极作为,助推进展更加有力。一是倾力用足用好
7、税收政策。全年减免退抵税238亿元,同比增长13.8%,快于同期税收增速9.5个百分点;二是倾心效劳“5个100”“百千万”工程和民营企业进展;三是倾情开展同步小康帮扶和示范小城镇帮扶;四是积极建言献策效劳进展;第三,推动改革,税收环境不断优化。一是推动行政审批制度改革,为企业进展松绑;二是推动税制改革,助经济转型升级;三是推动税收执法改革,建法治诚信环境;四是推动核心业务改革,便利纳税人办税。 2.乘势而上,努力为同步小康作出新奉献。要自觉抢抓机遇、乘势而上,聚焦一个主业,搞好两个效劳,到达三个满足,深化四大战略,实现五个提升,全速推动税收现代化,为*同步小康做出新奉献。 3.狠抓落实,确保
8、完成*年工作任务。第一,依法组织税收收入,努力为进展供应财力支撑。力争全年各项收入突破900亿元,国税部门组织地方一般公共预算收入增长8%。其次,积极效劳进展大局,努力助推主战略大行动。一是效劳好大扶贫、大数据战略行动; 二是效劳好工业强省、城镇化带动主战略;三是拓展与长江经济带、泛珠江经济进展区域各省市税务系统之间合作的广度和深度,加强征管效劳协作和信息互通,积极效劳*进展大局。第三,扎实推动税收改革,努力提升效劳进展力量。一是抓好深化国税、地税征管体制改革方案的贯彻实施。积极推动办税便利化改革,开展“纳税效劳提升年”活动;二是全面推开营改增改革。今年要力争实现营改增全掩盖,要做好数据交接、
9、征管连接和业务对接等预备工作,如期完成改革任务。 (三)省局*副局长在全省国税系统贯彻落实财税工作会议精神时的讲话精神 1.精确领悟把握会议精神。第一,要充分熟悉本次会议的重大意义。其次,要从认清形势的角度充分理解把握会议精神。第三,要从发挥职能作用的角度充分理解把握会议精神。一是发挥好组织收入的税收职能作用,为地方进展供应财力支持; 二是发挥好调控经济的税收职能作用,厚植修养经济税源,要落实好税收政策、针对性地搞好效劳;三是发挥好税收效劳国家治理的作用,提高效劳大局水平,要优化税收法治环境、要标准治理。 2.深入传达贯彻会议精神。第一,快速传达学习会议精神。其次,建立台账分降落实任务。第三,
10、强化绩效考核推开工作落实。 3.切实抓好当前几项重点工作。第一,抓好组织收入。其次,抓好深化巡察整改和全面自查自纠。第三,抓好干部队伍建立。 三、贯彻落实建议 依据全省财税工作会议及全省国税系统贯彻落实财税工作会议精神,结合我市国税工作实际和*年重点工作安排,提出如下贯彻落实建议: (一)向局务会汇报全省财税工作会议及全省国税系统贯彻落实财税工作会议精神。 (二)通过编发“要情快报”、开展“微课堂”、编写“全员学习”网上题库等方式组织全市国税系统干部职工仔细学习全省财税工作会议及全省国税系统贯彻落实财税工作会议精神。 (三)结合全市国税工作会议上明确的重点工作任务,工程化地抓好全省财税工作会议任务的落实。建立工作台账,明确责任领导、责任部门、责任人、责任期限,并通过督查督办抓好工作落实。