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1、 规范基层执法工作总结及201*年工作重点标准基层执法工作总结及201*年工作重点*市水利水产局2023年*市水利水产局紧紧围绕全局中心工作和年初制定的目标任务，着力开展法制宣传教育，强化行政审批效劳治理，指导标准行政执法，有力维护水事渔事秩序，各项工作得到了较好的落实，取得了肯定的成效。一、2023年度工作总结1、加强法制宣传教育工作。围绕社会关注的水利水产工作中的热点、难点问题，严密结合工作实际，拓展水利水产法规宣传领域，坚持把法制宣传教育作为依法行政的根底性工作，根据“统一安排、自学为主、集中活动、注意实效“的学习方式，征订了公务员学法用法读本、法治政府建立理论与实务、水法规汇编等学习教
2、材，加强领导干部职工法律法规的学习。同时，创新普法形式，发挥网络优势，购置无纸化学法系统软件，实现学法用法及法律学问考试网络化、信息化、无纸化，提高了干部职工法律法规学习的效果。今年以来，先后举办了“六五“普法专题讲座，邀请市法制办领导和市“六五“普法讲师团法律专家，结合案例分析讲解行政强制法行政许可法行政惩罚法等法律法规，各县（市）区水利水产部门和局系统干部职工200余人参与了学习，从而标准执法行为，提高执法水平；组织了各县（市）区水利部门学习新公布的湖北省农村供水治理方法会议，传达省厅宣传贯彻方法的会议精神，并对方法进展了解读，进一步标准农村供水用水行为，推动农村供水依法治理；举办了农业技
3、术推广法培训班，邀请省水产技术推广站专家授课，来自各县（市）区、乡镇水产技术推广人员100余人参与了培训，起到了特别好的技术推广效果。2、集中开展法制宣传活动。充分利用各种新闻媒体，多措并举集中开展水法律法规宣传，尤其是3.22“世界水日“中国水周“和12.4“全国法制宣传日“期间，通过多种形式，深入扎实地开展了一系列的宣传活动，进一步增加了全社会的水法治观念和水忧患意识。印刷了水法防洪法水土保持法渔业法湖北省湖泊爱护条例等法律法规单行本及宣传资料在社会广泛宣传，并深入企事业单位和*湖周边乡镇、村组宣传湖北省湖泊爱护条例*市*湖治理暂行方法，从而提高群众爱护、疼惜*湖的意识，营造全社会爱护湖泊
4、的良好气氛。还在高校志愿者的帮助下，将宣传画和宣传资料发放到学校，向在校学生宣讲水法律法规和水学问，提高在校学生节省爱护水资源的意识。在*日报等新闻媒体登载纪念性文章和有关问题的答记者问，以“水是生命之源、生产之要、生态之基“为核心宣传爱护水资源和加强水利建立的重要性。通过多层次、多方位的立体式法制宣传，进一步增加了全社会的水忧患意识和法制意识，为水利水产工作的安康进展制造了良好的社会气氛，为依法行政打下了坚实的根底。3、深化行政审批制度改革。我局行政审批工作以便民、高效、公正、廉洁为效劳宗旨，以效劳对象满足为标准，积极创新效劳方式。一是公开效劳承诺。为进一步优化经济进展环境，更好地为效劳对象
5、供应快捷优质效劳，今年年初我局推出了优化环境促进展的“八项举措“，并在新闻媒体上公开效劳承诺，承受社会各界和人民群众的监视，以促进效劳水平的提高。()二是实行许可集中审批。根据市委、市政府行政审批效劳“三集中“的要求，实现了授权到位、工程到位、人员到位和机制到位，提高了行政审批效率。三是连续完善行政审批工作制度。修订完善行政许可治理方法，建立健全行政许可工作责任、监视检查、过错责任追究、首问负责、限时办结、一次性告知等工作制度，进一步标准了行政许可行为。四是开展行政审批事项清理。根据省、市有关行政审批事项清理的规定，将原来30项清减为15项，并减免全部审批费用，实现了审批效劳“零收费“。同时再
6、造审批流程，压减审批时间，全部审批事项均承诺在4-5个工作日内办结，审批速度在全市处于前列。五是做好“窗口“效劳。坚持特事特办、急事急办，深入企业了解审批工程建立状况，变被动为主动，做好上门效劳，提高办事效率，供应优质效劳。2023年截止目前，共受理行政许可审批件40件，按时办结率100%，承诺件提前办结率100%，群众满足率100%，受理办理行政许可审批无投诉。4、开展行政权力和标准性文件清理。根据市纪委和市政府法制办的文件要求，对涉及水利水产法律法规的行政权力及效劳事项进展了清理，经过调整、合并、取消、补充、汇总后，拟定行政权力和效劳事项140项，完成登记表及流程图257份，并按时向市清权
7、办报送了送审稿。对2023年12月以前向社会公布实施并作为行政治理依据的标准性文件进展了清理，清理出标准性文件5件，其中保存1件，修改1件，废止2件，失效1件。清理结果已按时报送市政府法制办审查。5、指导标准行政执法，维护水事渔事秩序。依据法律法规，指导标准水政渔政行政执法工作，严峻查处各类水事渔事违法案件，有力维护了正常的水事渔事秩序。一是标准操作程序。通过标准执法主体、执法制度、执法文书、执法行为、执法档案，实现了水利水产执法工作“内部运作程序化、行政行为标准化“，使水利水产法律法规在实际工作中得到正确执行。二是建立监视机制。发放执法联系卡，公布举报电话，自觉承受社会各界和广阔人民群众监视
8、。制定了执法岗位责任制、执法公示制、错案追究制、首问责任制、限时办结制、效劳承诺制等规章制度，建立起了有效的监视机制。三是创新执法机制，开展联合执法。今年4月份，在省水政监察总队的统一领导下，由我局牵头组织省富水局、王英局水政监察支队及*市、*市支队、*县、*县、*市水政监察大队开展了为期3天联合执法行动，共撤除影响行洪安全的河道违法设施33处，爆破拦叉筑坝1处，去除填占库容2处，责令停顿违法行为2起，重拳打击了一批影响面广、危害性大的水事违法案件，震慑了水事违法分子，遏制了违法行为的扩散势头，有力地维护了鄂东南片良好的正常水事秩序。四是开展河湖与汛前水工程设施爱护专项执法检查。今年3至9月，
9、依据省水利厅通知要求，细心安排、周密部署，成立专班，全力做好河湖与水工程设施爱护专项执法检查工作。对全市堤防、湖泊、水库、河道、渠道泵站、防汛通讯及水文设施等重点水利工程进展拉网式检查，对群众举报和专项执法检查中发觉的违法行为责令限期整改，恢复原状。如*镇岩泉村私建水库案，市水政支队先后屡次督办*县水政大队依法查处，并深入现场督办，在当地政府积极协作下，组织将围堰筑坝进展了强行撤除，省安监委、省水利厅对*县*镇违建大坝重大安全隐患整改工作表示满足。4月下旬，接到*蓝溪汽车商贸城填占*葫芦港的案情后，水政执法人员快速赶到现场开展调查取证工作，责令快速整改，同时与当事人沟通交换意见，被填排洪港得到
10、了恢复，确保了防洪安全，当事人对我局处理结果表示满足。通过河湖和汛前水工程设施爱护专项执法检查，严峻打击侵占河湖水域、破坏水工程设施等违法行为，对巡查、群众举报的案件准时进展了查处和整改。五是严峻打击非法河道采砂。我市境内长江河道非法采砂、破坏水利工程设施的现象时有发生。针对这一现象，开展了一系列的整治行动，撤除违章建筑，去除行洪障碍，使我市河道水事秩序得到了改善，确保了河势稳定和河道通航及防洪安全。六是开展渔业资源增殖放流和长江禁渔期专项执法行动，严峻查处打击*湖非法捕螺、长江电打鱼违法行为，爱护渔业生态环境，维护了河湖渔业资源的安康进展。6、积极防范化解社会冲突。将行政调解贯穿于依法行政、
11、依法治理的始终，切实化解冲突纠纷。一是加强源头掌握，强化对水事渔事纠纷苗头的预警，准时深入现场听取意见，开展调处，防止冲突进一步激化，尽可能地把水事渔事纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是充分发挥行政复议化解行政争议的功能，进一步畅通行政复议渠道，加强与信访、政务信息公开部门的沟通，引导行政治理相对人依法表达利益诉求。三是依法受理并公正办理行政复议案件，做到案结事了，维护社会稳定。如2023年2月，*市汪仁镇磊山村人程贤利，因*湖养殖权与他人产生纠纷，向省政府提出了行政复议，省法制办受理后进行了听证，并组织屡次调解，但由于案情简单，通过调解结案困难很大。为妥当解决纠纷，我局屡次上门向当事人宣传
12、讲解有关法律法规，急躁细致做解释说服工作，后在省、市政府法制办的领导下，当事人承受调解，撤销了复议申请，该起冲突纠纷得到了妥当处理。7、修订*市*湖治理暂行方法。2023年5月30日，湖北省人大常委会审查通过了湖北省湖泊爱护条例，并于10月1日正式公布实施，而我市2023年公布的*市*湖治理暂行方法局部内容与条例不相符，依照下位法需听从上位法的原则，结合*湖爱护治理中消失的新状况、新问题，对*市*湖治理暂行方法进展了修订，经征求意见和屡次修改，并报送市政府法制审核后，*市*湖治理暂行方法（修订稿）于2023年3月12日经市政府常务会议争论通过并印发执行。二、201*年工作重点1、进一步加强法制
13、宣传教育。连续贯彻落实全面推动依法行政实施纲要，稳步推动全市水利水产系统“六五“普法工作。进一步创新普法形式，落实领导干部学法、公务员学法、行政执法人员学法制度，不断增加干部职工维护法律尊严、履行法定职责的意识，进一步提高执法人员的执法水平和法律素养。利用“世界水日“、“中国水周“、“124“全国法制宣传日和水法规公布实施纪念日等特别时机，结合实际，开展形式多样的法律法规宣传活动。利用执法监视检查，开展面对行政相对人的常常性宣传，提升水法规的社会影响力，增加公众的水忧患意识和水法制观念。加强水利水产法治文化建立，积极开展法治单位、依法行政示范单位创立活动。2、进一步深化行政审批改革。根据国家、
14、省、市新一轮行政审批制度改革的要求，连续开展许可审批工程的清理，确保行政审批工程的取消和调整到位。进一步优化和简化审批流程，标准行政许可行为，提高行政治理力量，打造便民效劳平台，提高为民效劳效率和质量。3、进一步完善行政权力清理。根据市纪委的统一安排和部署，连续做好行政权力和效劳事项清理后期工作，准时对外公布职权名目、工作流程，承受社会监视，促进水行政权力行使的程序化、标准化和透亮化。4、进一步发挥行政调处功能。坚持预防为主，预防与调处相结合的方针，完善水事纠纷预警机制，加强源头掌握，强化对水事纠纷苗头的预警，尽可能地把水事纠纷化解在基屋，解决在萌芽状态。充分发挥行政复议化解行政争议的功能，进一步畅通行政复议渠道，加强与信访、政务信息公开部门的沟通，引导水行政治理相对人依法表达利益诉求，依法受理并公正办理行政复议案件，做到案结事了，维护社会稳定。