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1、2篇事业单位高质量发展绩效考核工作方案、省委书记在省委十一届一次全会上的讲话省委书记在省委十一届一次全会上的讲话材料供借鉴同志们：省委十一届一次全会，选举产生了新一届省委常委和书记、副书记，通过了省纪委十一届一次全会选举结果，通过了省委十一届一次全会公报。在此，我谨代表新一届省委常委班子，衷心感谢全省广大党员干部和各族人民对我们的信任和支持。全会选举我担任省委书记，这是信任，更是责任。我一定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，忠诚履职、勤勉工作，同省委常委班子成员一道，竭尽全力把xx的事情办好。现在，工作的“接力棒”已经交到了我们这一届省委常委班子手上。面对这份沉甸甸的责任，我们将高举习近
2、平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终坚持把习近平总书记考察xx重要讲话和重要指示批示精神，作为xx发展的总遵循、总纲领、总指引，团结带领全省广大党员干部和各族人民，在历届省委打下的基础上，夙夜在公、担当实干，为全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的xx篇章而努力奋斗。打铁必须自身硬。10月21日，在十届省委常委会第256次会议上，我对省委常委班子提出了“五个表率”的要求，即在旗帜鲜明讲政治上作表率，在担当作为上作表率，在勤政为民服务上作表率，在善于团结协作上作表率，在清正廉洁上作表率。这“五个表率”，也是对新一届省委常委班子及省“两委”委员的要求，我将带头做好。希望同志们要努力做好，为全
3、省各级党组织和广大党员干部作出行动示范。下面，我讲几点意见。第一，旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，是我们党的政治优势，是对领导干部的首要要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做政治上的明白人。要筑牢政治忠诚，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，真正做到忠诚党、忠诚人民、忠诚党的初心使命。习近平总书记有指示有指令、党中央有决策部署，我们要坚定不移执行、不折不扣落实，坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署，xx见行动”。要坚定理想信念，弘扬伟大建党精神，坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对
4、中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，挺起共产党人的精神脊梁，做到心中有信仰、前进有方向、脚下有力量。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器，持续深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话和重要指示批示精神，学出坚定信念、学出使命担当、学出实际成效，把思想伟力转化为干事创业的精神动力。要严守纪律规矩，严格遵守党章党规党纪，做到“五个必须”、杜绝“七个有之”，懂规矩、知敬畏、守底线。第二，坚持发展第一要务，在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。xx仍是后发展和欠发达地区，实现高质量跨越式发展是xx最鲜明的主题、最大的任务。要大抓产业发展。一把手亲自上阵、亲自推动、亲
5、自参与，精准做好产业谋划、项目策划、招商计划，一企一策、一业一策、一园一策，给政策、给支持，推动产业链延链补链强链，推动产业集群发展，做强实体经济，以产业大发展促进综合经济实力大提升。要大抓营商环境。既要持续抓好基础设施“硬环境”，建设现代综合物流体系；更要对照先进省份和城市营商水平，旗帜鲜明抓好“软环境”建设。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，以更大力度深化“放管服”改革，掀起政府作风革命、效能革命，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题，力争3年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平，吸引更多的企业和企业家到xx投资、到xx发展。要大抓市场主体。坚持产业化、市场化方向，既抓存量、
6、又抓增量，既面向省内、又面向省外，以更大力度实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，推进新一轮“央企入滇”，让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。要大抓改革开放。坚持服务和融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展有机衔接，眼睛向外，认真学习借鉴先进省区经验，以深化改革激发市场主体活力、激发各类要素潜能，做好内外统筹、双向开放文章，建设面向南亚东南亚综合交通和物流枢纽，大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商，努力把xx建设成为与南亚东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。要大抓创新发展。加大创新支持力度，建设一流创新平台，优
7、化创新生态环境，强化企业创新主体地位，畅通创新链条，在打通科技与经济结合通道、促进成果转化和产业化上下更大功夫，培育更多高科技企业，让科技创新更好服务实体经济、引领未来经济发展。要大抓绿色发展。抓住用好碳达峰、碳中和机遇，大力发展清洁能源和绿色低碳产业，鼓励绿色经济试验示范，让生态高颜值与发展高素质齐头并进，守护好七彩xx的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。第三，坚持人民至上，让各族群众过上更幸福更美好的生活。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置，把造福人民作为最重要的政绩，一心一意为xx人民办实事、做好事，促进各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进。要巩固拓展
8、脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区乡村全面振兴，强化产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，全面提升基础设施、基本公共服务和农民素质，千方百计增加群众收入，让脱贫群众过上更好的日子。要用心用情办好民生实事，解决好群众的“急难愁盼”问题，加快补齐社会事业短板，让人民群众有更方便更充分的就业，有更好的教育，有更高水平的卫生健康服务，有更可靠的社会保障。第四，坚持大团结大联合，广泛动员方方面面的力量共同奋斗。群力谁能御，齐心可穿石。实现省党代会确定的目标，推动高质量跨越式发展，需要群策群力，形成众志成城、团结奋斗的合力。要加强党的全面领导，强化各级党委总揽全局、协调各方的作用，支持人大、政府、政协、纪委监委、法检
9、两院更好履行职能，把党的领导优势、政治优势、组织优势充分发挥出来。要广泛汇聚民智民力，充分调动各行业各方面劳动者、企业家和干部群众的主动性创造性。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步示范创建，形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴伟力。要巩固和发展爱国统一战线，把各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结起来、发动起来，画出最大同心圆，形成强大正能量。第五，扛起管党治党的政治责任，大力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。xx全面建设社会主义现代化，关键在全面加强党的领导。我们要坚定不移推进全面从严治党，做到管党有方、治党有力、建党有效。要把政治生态净化好
10、。把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移惩治腐败，带头扬正气、树新风，引领推动全省政治生态山清水秀、风清气正。要把干事创业环境营造好。全面提振各级干部的精气神，旗帜鲜明选拔重用那些想干事、敢干事、干成事的干部，选拔重用那些善抓落实、表现突出的干部，以鲜明用人导向激发广大干部干事创业的激情。要把以钉钉子精神抓落实的工作理念树立好。实现美好蓝图，最终要靠抓落实。全省上上下下，都要围绕“最后一公里”抓落实，让“踏石留印、抓铁有痕”成为xx广大党员干部的鲜明特质。一要迅速高效抓落实。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，不等、不停、不看，雷厉风行，迅速行动起来，迅速抓好落实，只争朝夕、
11、奋勇争先。任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。各级领导干部要把肩上的责任扛起来，主动想事、谋事、干事，对重大项目、重点工作、重要任务，亲自推动、亲自协调、亲自督促检查，全程紧盯不放。二要改革创新抓落实。鼓励八仙过海、各显其能，解放思想、拓宽思路，多想新举措、新招数，用改革的思维、创新的理念，来研究问题、解决问题、推动工作，创造性开展工作，创新性推动发展。三要讲究方法抓落实。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让每项工作都能够实起来落下去。项目工作法，就是坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考
12、核等，清清楚楚列出来，明确下去、抓好落实。一线工作法，就是把办公室搬到项目建设的一线，搬到招商引资的一线，搬到乡村振兴的一线，多在基层一线解难题、促发展，不要总是坐在办公室里、坐在会议会场上。典型引路法，就是多开现场会、观摩会、推进会等，让做得好的地方、单位、企业现身说法，让参会者现场看、现场悟、现场学。前段时间省政府在曲靖召开全省重点项目现场推进会，各方面反映很好。四要改进作风抓落实。要力戒形式主义、官僚主义，开短会、讲短话、发短文，注重实效，把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上，一抓到底。要坚持实事求是，不能“把说了当做了，把做了当做成了”，不搞虚假工程，不做表面文章。要树立强烈的服务意
13、识，推动工作理念从管理向服务转变。同志们，生逢这个伟大的时代，赶上千载难逢的舞台，是我们最大的荣幸。我们当自强不息，自觉从我做起，把个人理想融入谱写好中国梦xx篇章的奋斗中，把心血和汗水、拼搏和奉献印刻在云岭发展的大地上。水滴虽小，但可以汇成江海。每一名干部群众的点滴之力、拳拳之心，必将融汇成无坚不摧的磅礴力量！我们每个人都应以奋斗者姿态，踏踏实实做好工作，不当旁观者、不当看客、更不做评论家，争做实干家、实践者，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的狠劲，团结一心埋头干，风雨无阻向前进。同志们，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，
14、一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，跑好“接力赛”、书写新胜利，交出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！可供参考事业单位高质量发展绩效考核工作方案供借鉴根据县事业单位考核委员会办公室关于印发20xx年度县事业单位服务高质量发展绩效党的建设指标评价标准的通知（事考办20xx1号）和县事业单位考核委员关于印发20xx年度县事业单位服务高质量发展绩效考核工作方案的通知（事考委20xx2号）文件精神，结合本行业事业单位职能，制定本方案。一、考核范围本行业纳入考核范围的事业单位共计9个。县农业技术推广中心、县农业综合执法大队、县乡村振兴服务中心、县交通运输综合服务中心、县交通运输综
15、合执法大队、县河湖流域工程管理服务中心、县水旱灾害防御中心、县引黄灌溉工程管理服务中心、县水利工程质量服务中心二、内容指标考核内容包括新时代党的建设、履行职责、创新创优、综合评价。考核指标由定性指标、定量指标组成。新时代党的建设质量为定性指标，履行职责、创新创优、综合评价为定量指标。（一）定性指标。定性指标考核新时代党的建设质量，主要包括思想政治建设、干部人才队伍建设、基层组织建设、作风纪律建设四个方面内容。考核要点按照“好”“中”“差”三个等次作出评价，每个考核要点的评价等次要有区别度，评定为“好”等次的不超过30%，其他等次要合理分布。1、干部人才队伍建设。着重考核执行干部人事管理法规规定
16、情况；执行干部管理监督规定情况；建立完善党管人才工作机制，加强人才引进培育、评价、激励、服务保障，以及支持和引导人才发挥作用、提升人才发展成效情况。2、基层组织建设。着重考核贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，巩固深化党支部标准化建设等情况。3、作风纪律建设。着重考核持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，注重抓实抓细，构建长效机制，弘扬新风正气以及严肃查处违纪违法行为和问责追究情况。（二）定量指标。定量指标考核履行职责、创新创优、综合评价，按百分制量化赋分，分别为60分、15分、25分。履行职责主要包括重点任务、主要职责、登记管理和监督情况；
17、创新创优主要包括工作创新、创先争优情况；综合评价主要包括单位职工评价、服务对象评价、领导评价、相关部门评价。1、履行职责，分值60分。（1）重点任务（20分）。考核县委县政府重大决策部署落实成效、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果；完成举办单位交办的年度工作任务情况。未承担重点任务的，该项分值计入主要职责。（2）主要职责（30分）。履行主责主业工作成效及三定规定执行情况。由于各行业领域事业单位职责任务差别较大，工作重点各不相同，各专考委也根据事业单位行业特点，另行确定履行职责二级指标分值。（3）登记管理和监督（10分）。主要考核事业单位法人登记、变更登记和注销登记情况，印章管理情况，年度报告公
18、开情况，异常信息管理情况，监督检查情况等。2、创新创优，分值15分。（1）工作创新（5分）。主要考核理论创新、技术创新、管理创新、服务创新成效。（2）创先争优（10分）。主要考核勇于探索、奋力赶超，破解重大发展难题，服务全县高质量发展作出突出贡献，受到国家、省级、市级和县级表彰奖励情况；国家、省级、市级和县级有关部门推广经验做法，本行业或领域排名前移情况。创新创优指标中国家级、省级、市级、县级分值权重分别不超过10分、6分、3分、1分，不得重复计分。3、综合评价，分值25分。（1）单位职工评价（3分）。主要对履行职责、科学民主决策、班子团结情况评价。（2）服务对象评价（4分）。主要对服务态度、
19、服务能力、服务质量、服务效率、服务纪律情况评价。（3）领导评价（10分）。县委、县政府直属及相关事业单位的领导评价以县委、县人大、县政府、县政协领导班子的评价情况来确定得分；部门所属事业单位的领导评价以分管县领导、部门领导班子的评价情况来确定得分。（4）相关部门评价（8分）。包括县委组织部的评价情况（2分）；县委编办的评价情况（2分）；县人力资源社会保障局的评价情况（2分）；县财政局的评价情况（2分）。三、考核程序考核工作按照制定实施方案、设置评价评分标准、开展实地考核、随机抽查核验、确定考核等次、公开考核结果、反馈存在问题等程序进行，具体情况如下。（一）制定实施方案。牵头单位组织完成专考委的
20、组建工作，明确主任及成员，充分吸纳相关举办单位和业内专家学者等多方共同参与。各专考委按照行业特点，结合被考核单位实际，以本方案确定的考核内容为基础，研究制定具体的考核实施方案，经主任签字后报县事考办备案。（二）设置评价评分标准。考核前，县事考办会同县纪委监委机关、县委组织部、县委县直机关工委等相关部门制定新时代党的建设指标考核要点及评价标准，报县事考委领导审定后印发至专考委。事业单位根据职责和全年工作任务，制定履职指标考核要点及评价标准，报主管部门审核、专考委审定，经专考委主任签字后报县事考办备案。专考委会同相关部门制定综合评价、创新创优指标及评价评分标准，经专考委主任签字后报县事考办备案。（
21、三）开展实地考核。12月底前，被考核单位对照考核指标评价评分标准进行自我评估，总结全年工作开展情况、取得的成效，列出问题清单，形成自评报告报专考委。2022年1月底前，各专考委按照指标评价评分标准，采取实地考核、综合评价、集中评审等方式组织年终考核。同时，撰写年度考核工作报告，含被考核单位成绩和问题清单，经专考委全体成员签字后报县事考办。具体考核方式如下：1、实地考核。通过听取汇报、个别谈话、查阅资料等形式，了解单位实情，依据评分标准赋分。（1）听取汇报。听取被考核单位情况介绍或直接审查书面汇报材料。（2）个别谈话。随机抽取单位领导班子成员、中层干部、一般工作人员为谈话对象（3-7人），逐一进
22、行谈话，了解掌握事业单位履行职责情况。（3）查阅资料。对照定性指标查看相关佐证材料，对照定量指标查阅相关数据资料，依据考核标准评价赋分（指标得分要合理拉开差距，不得并列）。2、综合评价。综合评估包括单位职工评价、服务对象评价、领导评价、相关部门评价。单位职工评价，由专考委组织事业单位内部职工进行评价（在编人数20人（含）以下的单位，全体人员参加评议；在编人数20人以上的单位，组织单位领导、中层干部、不少于20人的职工代表参与评议），根据评价结果为被考核单位计分。服务对象评价，由专考委通过电话访问、问卷调查等形式，获取服务对象的评价意见，根据评价结果为被考核单位计分。领导评价、相关部门评价由县事
23、考办统一征求县领导或相关部门对事业单位的评价意见，根据评价结果为被考核单位计分，并反馈至各专考委。3、集中评审。结合被考核单位自评报告、实地考核情况组织评审，提出考核等次初步意见。（四）随机抽查核验。县事考办随机选取不低于10%的被考核事业单位，依据评价评分标准，采取实地二次评价或查看相关佐证材料等方式，对专考委考核结果进行核验，当其考核结果与核验结果差距较大时按核验结果计分。（五）确定考核等次。考核结果分为优秀、良好、合格、较差四个等次，优秀等次占比原则上不超过30%，合格等次占比原则上不低于10%，符合较差等次情形的直接确定为较差等次，其他为良好等次。其中，定性指标（考核要点）有1个及以上
24、“差”的，不得确定为“优秀”等次；有2个及以上“差”的，不得确定为“良好”以上等次；有3个及以上“差”的，直接确定为“较差”等次。定量指标综合得分一般应在90分（含）以上的，确定为“优秀”等次；综合得分一般应在70分（含）以上的确定为“良好”等次；综合得分一般应在60分（含）以上的，确定为“合格”等次；综合得分60分以下的，确定为“较差”等次。县事考办根据各专考委提出的考核等次初步意见，结合征求有关部门提供的不得确定为优秀等次和直接确定为较差等次的情形（见附件3），对考核情况综合研判，提出考核等次建议报县事考委审核后，提请县委编委会会议研究确定。（六）公开考核结果。经县委编委会会议研究确定后，
25、县事考办将考核结果进行不少于5个工作日的公示。公示期间如有异议，可向专考委申请复议。公示期满后通报考核结果，并以适当方式公开。（七）反馈存在问题。县事考办将考核中发现的问题，以书面形式反馈至事业单位或主管部门。四、结果运用（一）做好综合研判。县事考办以问题为导向，深入分析考核工作情况，研究提出改进考核工作的意见建议，形成专题报告，经县事考委审定后报县委编委。（二）促进整改提高。被考核单位针对反馈的问题，研究整改措施，切实改进工作，并于2022年8月31日前将整改落实情况报县事考办。主管部门、专考委要强化督促指导，并将整改情况列为下年度考核内容，确保问题整改到位。（三）强化激励约束。考核结果作为
26、评先树优、干部选拔任用、物质奖励、机构编制和财政预算管理的重要依据。五、有关要求事业单位绩效考核是加强事业单位事中事后监管、提升公益服务水平的重要举措。县事考办发挥牵头作用，加强组织协调，强化监督指导，推动考核工作顺利进行。成员单位压实工作责任，科学制定考核指标，落实考核结果使用。主管部门、专考委要严密组织考核，严格执行考核纪律和指标标准，切实维护考核工作的严肃性，严禁推诿扯皮、徇私舞弊、平衡照顾，不得私自更改、增加考核内容，不得借考核之名干扰单位工作、额外增加单位负担，高质量完成考核任务。被考核单位要真实准确、及时完整地提供有关数据资料，严守考核纪律严谨弄虚作假，高标准做好各项工作。对违反考核纪纪律造成考核结果失实的，依规依依法严肃追责问责。可供参考