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1、2022二级造价师 造价管理15个知识点与习题【考 点 1】招标（1）招标的范围和方式公开招标：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目邀请招标：技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有硼潜在投标人可供选择;采用公开招标方式的费用占用项目合同随比例叵。【人少钱多】可以不进行招标的项目需要采用画互画专利或者专有技术的；采购人依法能够画建设、生产或者提供：需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则|将影响施工.或者功能配套 舞;已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够的建设、生产或者提供:国家规定的其他情形。【习题演练】【例 题 多选】根 据 招标投标法实施条例，下列情形可以进行邀
2、请招标的有（）。A.技术复杂、有特殊要求受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B.需要采用不可替代的专利或者专有技术C.需要向原中标人采购工程、货物或者服务的D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供E.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择【答案】A E【解析】本题考查的是招标投标法实施条例。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）采用不可替代的专利或者专有技术
3、；采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（2）已招标选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）需向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求：（4）其他。选项B、C、D 属于不进行招标的项目。【考点2】属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（4）采取不同的资格审查或者评标标准；（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（6
4、）非法限定所有制形式或者组织形式：（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。【习题演练】【例 题 多选】根 据 招标投标法实施条例，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情 形 有（）。A.就同一招标项目向投标人提供相同的项目信息B.对招标项目指定特定的品牌和原产地C.以特定行业的业绩作为加分条件D.对投标人采用无差别的资格审查标准E.设定的技术和商务条件与合同履行无关【答案】BCE【解析】招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要
5、不相适应或者与合同履行无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件：对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。【考点3两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标：E段技术建议（不带报价）二阶段最终技术方案+投标报价【习题演练】【例 题 单选】根 据 招标投标法实施条例，对于采用两阶段招标的项目。投标人在第一阶段向招标人提交的文
6、件是（）。A.不带报价的技术建议B.带报价的技术建议C.不带报价的技术方案D.带报价的技术方案【答案】A【解析】本题考查的是招标投标法实施条例。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。如果要求提交投标保证金，在第二阶段提交。A 选项正确。【考点4】属于串通投标的情形1）投标人相互串通投标。画投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人;ab不同投标人不同投标人不同投标人不同投标人不同投标人不同投标人cdefC.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
7、；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标：e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。【主观意思共谋】丽投标人相互串通:的投标文件由同一单位或者个人编制；委托同一单位或者个人办理投标事宜；的投标文件载明的项目管理成员为同一人；的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；的投标文件相互混装：的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。【客观行为一致】【习题演练】【例 题 多选】根 据 招标投标法实施条例，视为投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出
8、D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.投标人之间约定中标人【答案】B C D【解析】有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。【考点5】投标否决1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2）投标联合体没有提交共同投标协议；3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4）同一投标人
9、提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外:5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应：7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。【习题演练】【例题 多选】根 据 招标投标法实施条例，评标委员会应当否决投标的情形有（）。A.投标报价高于工程成本B.投标文件未经投标单位负责人签字C.投标报价低于招标控制价D.投标联合体没有提交共同投标协议E.投标人不符合招标文件规定的资格条件【答案】D E【解析】有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2）投标联
10、合体没有提交共同投标协议；3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件：4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价：6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。【考点6】订立程序:要 缄 回：撤回要约的；通知应当在要约到达受!要约人之前或者与要约!同时到达受要约人。要约撤销：撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。承诺撤回：撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。【习题演练】【例 题 单
11、选】根 据 合同法，关于要约和承诺的说法，正确的是（）。A.撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之后到达受要约人B.承诺的内容应当与要约的内容一致C.要约邀请是合同成立的必经过程D.撤回承诺的通知应当在要约确定的承诺期限内到达要约人【答案】B【解析】撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人，A错误；要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程，它是当事人订立合同的预备行为，这种意思表示的内容往往不确定,不含有合同得以成立的主要内容和相对人同意后受其约束的表示，在法律上无须承担责任，C错误；撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人，D错误。【考点
12、7】合同成立概念=双方当事人依照有关法律对合同的内容进行协商并达成 5 一致的意见。1）承诺生效时合同成立。一成立时间02）合同书形式，双方签字或者盖章时合同成立。3）信件、数据电文形式，签订确认书时合同成立。一成立地点=承诺生效的地点为合同成立的地点【习题演练】【例 题 单选】订立合同的当事人依照有关法律对合同内容进行协商并达成一致意见时的合同状态称为（）。A.合同订立B.合同成立C.合同生效D.合同有效【答案】B【解析】所谓合同成立就是指当事人对合同内容进行协商并达成一致的意见。【考点8】格式条款r /提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。r格式条款无
13、效T/合同法规定的合同无效的情形，同样适用于格式合同条款。对格式条款的理解发生争议的，应 当 按 照 通/常理解予以解释。L格式条款的解释-,对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。L/格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款.【习题演练】【例题单选】根 据 合同法，下列关于格式合同的说法，正确的是（）。A.采用格式条款订立合同，有利于保证合同双方的公平权利B.合同法规定的合同无效的情形适用于格式合同条款C.对格式条款的理解发生争议的，应当做出有利于提供格式条款一方的解释D.格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款【答案】B【解析】格式条款无效。提供格式
14、条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。此外，合同法规定的合同无效的情形，同样适用于格式合同条款。【考点9】无效合同r无效合同的情形Tp 1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2）恶意串通、损 害 垂、集体或第三人利益;3）以合法形式掩盖非法目的；4）损害社会公共利益；=5）违反法律、行政法规的强制唧 定.-合同免责条款无效的情形1）造成对方人身伤害的；2）因故意而重大过失造成对方财产损失的。【习题演练】【例 题 多选】根 据 合同法，下列各类合同中，属于无效合同的有（）。A.恶意串通损害第三人利益的合同B.一方以欺诈手段订立的合同C.一方乘人之危订立的
15、合同D.损害社会公共利益的合同E.订立合同时显失公平的合同【答案】A D【解析】有下列情形之一的，合同无效：（1 ）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益：（2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。选项B C E 属于可变更可撤销合同.【考 点 1 0 可变更或者撤销合同1）因重大误解订立的：2）在订立合同时显失公平的。3）一方以欺诈、胁迫的手段。4）乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。【习题演练】【例 题 多选】根 据 合同法，可变更或可撤销合同是指（）的合同。A.恶意串通损害国
16、家利益B.恶意串通损害集体利益C.因重大误解订立D.因重大过失造成对方财产损失E.订立合同时显失公平【答案】C E【解析】合同可以变更或者撤销的情形。当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销的合同有：1）因重大误解订立的；2）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。【考 点 1 1】合同权利义务终止（1）债务已经按照约定履行；（2）合同解除；（3）1.合同终止的条件一一-,债务相互抵销；（4）债务人依法将标的物提存；（5）债权人免除债务；（6）债权债务同归于一人；（7）、法律
17、规定或者当事人约定终止的其他情形.（约定解除条件（双方）2.合同解除一f法定解除条4牛（法律规定）不可抗力、不履行:延延履行、违约.【习题演练】【例题单选】债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物（）。A.变卖B.提存C.抵押D.寄存【答案】B【解析】债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。【考 点 1 2违约责任r i.违约责任特点r以有效合同为前提以违反合同义务为要件可由当事人在法定范围内约定.是一种民事赔偿责任-继续履行值选方式)采取补救措施-2.违 约 责 任 的
18、承 担-赔 偿 趺违约金一 定金【习题演练】【例 题 多选】根 据 合同法，关于违约责任的说法，正确 的 有()。A.违约责任以无效合同为前提B.违约责任可由当事人在法定范围内约定C.违约责任以违反合同义务为要件D.违约责任必须以支付违约金的方式承担E.违约责任是一种民事赔偿责任【答案】B C E【解析】违约责任是指合同当事人不履行或不适当履行合同，应依法承担的责任。与其他责任制度相比，违约责任有以下主要特点：(1)违约责任以有效合同为前提。(2)违约责任以违反合同义务为要件。(3)违约责任可由当事人在法定范围内约定。(4)违约责任是一种民事赔偿责任。【考 点 1 3】价格法相关内容(一)价格
19、形成机制大多数商品和服务价格实行而场调节价|一一经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格极少数商品和服务价格实行政府指导价或者所 扇 附。(-)经营者的价格行为1.经营者权利经营者享有如下权利：(1)自主制定属于市场调节的价格;(2)在政府指导价规定的|幅度内制定价格;(3)制订属于随 电 画|、畋府定价产品范丽的新产品的丽价格,特定产品除外;(4)检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。(三)政府的定价行为下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价：(1)国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；(2)资源稀缺的少数商品价格；(3)然垄断经营的商品价格；(4)重要的公用
20、事业价格；(5)重要的公益性服务价格。制定政府指导价、政府定价，应当实行合理的|jgj曜 琳|批手 差 你 地 区 差例和反 芭 型 也 制定关系群众切身利益的囱 用 匣 亚 硕、|公益性服务价阁、|自然垄断经营的商品价格|时,应建立听证会恻度。【习题演练】【例 题 多选】根 据 价格法，政府可依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的()。A.购销差价B.批零差价C.利税差价D.地区差价E.季节差价【答案】ABDE【解析】政府应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差
21、价、批零差价、地区差价和季节差价。制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，应当建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见。【考 点 14工程竣工日期确定当事人对建设工程实际竣工日期有争议的,按照以下情形分别处理：建设工程经陵 工验收合格|的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，|发包人拖延验收的|,以承包人提交验收报告之日为竣工日期：建设工程未经竣工验收，|发包人擅自使 用 丽 以转移占有建设工程之日为竣工日期。【习题演练】【例 题 多选】关于建设工程实际竣工日期的说法，正确的有()。A.经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为
22、竣工日期B.经竣工验收合格的，以发包人组织验收之日为竣工日期C.发包人拖延验收的，以竣工验收合格之日为竣工日期D.发包人拖延验收的，以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期E.未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期【答案】ADE【解析】根 据 施工合同法律解释一的相关规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。【考 点 15 施工合同法律解释
23、二相关规定1.开工日期争议确定当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：|开工日期|为发包人或者监理人发出的|开工通知载明的开工日期;开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以奸工条件具备的时间|为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的，以|开工通产 载明的时间为开工日期。承包人经发包人同意己经实际进场施工的，以|实际进场施下丽为开工日期。2.合同约定与投标文件等不一致当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。3.已经达成结算协议请求鉴定的处理当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。4.咨询意见的效力5.鉴定意见的效力【习题演练】【例题单选】开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以（）为开工日期。A.实际进场施工时间B.开工通知载明的开工日期C.协商确定的时间D.开工条件具备的时间【答案】D【解析】本题考查的是最高人民法院司法解释有关要求。开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期。