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1、 动物疫病防控年度工作计划2023年 2023年，动物疫病防控工作，仔细贯彻落实上级精神，进一步转变工作作风，强化工作措施，狠抓工作落实，有效防控重大动物疫病，确保不发生区域性重大动物疫情。 一、工作目标 健全完善动物疫病监测、预警预报、综合防控、应急治理体系。突出抓好重大动物疫病、人畜共患病综合防控工作。对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病，实行强制免疫，群体免疫密度常年维持在90以上，应免畜禽免疫密度要到达100，免疫抗体合格率全年保持在70以上。市对狂犬病实行强制免疫，对猪瘟、新城疫等开展全面免疫。持续有效开展动物疫病监测，加强动物疫病免疫抗体抽检力度，重大动物疫病得到有效掌
2、握，确保无重大动物疫病传播流行。 二、重点工作 （一）切实加强非洲猪瘟防控工作。坚持做好养殖环节的非洲猪瘟疫情排查和监测工作，进一步加强生猪养殖场户防控措施，全面落实门禁、封闭饲养、定期消毒等制度，强化生猪调运监管和落地隔离观看措施落实，严禁餐厨剩余物（泔水）喂猪。严格落实备案运输车辆检测及生猪屠宰企业清洗消毒、非洲猪瘟自检制度。做好疫情处置应急预备工作，一旦发觉疫情要根据“早快严小”的原则准时按标准处置。 （二）全力做好重大动物疫病防控。口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病实行强制免疫，切实做到应免尽免，不留空档，确保免疫常态化、全掩盖。对散养动物，实行春秋两季集中免疫与定
3、期补免相结合的方式进展，规模养殖场实施程序化免疫。落实国家、省、市动物疫病免疫和监测规划要求，开展春、秋季重大动物疫病强制免疫和消毒灭原工作，群体免疫密度应常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度应到达100%，群体免疫抗体合格率到达70%以上。猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作根据国家防治指导意见执行。 健全完善动物防疫档案记录。加强动物疫病防控工作痕迹化治理，完善动物疫情监测、数据统计上报，做到各项工作有序开展、有据可查。 （三）仔细开展人畜共患病防控。肉牛、肉羊布病实行强制免疫，应免畜免疫密度要到达100%。对奶牛场、种畜场实行检测净化，对检出的阳性畜准时扑杀淘汰。对奶牛场因布病阳性畜检出率偏
4、高（检测阳性率2%）的，实行免疫备案制，标准免疫程序。结核病重点开展检测净化，对检出的阳性畜实行扑杀淘汰。狂犬病实行强制免疫，应免畜免疫密度要到达100%。 （四）做好人工饲养的野生动物疫病防控工作。严密结合新冠肺炎疫情防控，对人工饲养的能够开展免疫的野生动物，参照家畜家禽的有关免疫程序，开展口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等疫苗免疫，加强疫情监测工作。做好疫病排查，有特别状况准时诊断处置，确保做到早发觉、早处置。 （五）强化动物疫病监测和消毒灭源工作。进一步完善动物疫情监测制度，加大对重点动物疫病监测频率，结合春秋两季集中免疫工作开展动物疫情普查，研判动物疫情态势，科学应对突发重大动物疫情。指导畜
5、禽养殖场健全完善动物防疫和消毒灭源制度，以养殖、屠宰、交易等区域为重点，强化消毒灭源和常态化清洗消毒工作，有效降低疫病发生风险。 （六）进一步加强兽医试验室治理。落实病原微生物试验室生物安全治理条例，完善试验室生物安全治理制度，严格根据试验室的生物安全级别和国家有关规程标准开展试验活动，准时完成各项检验检测任务，健全试验检测档案记录。严格落实人员防护制度，按规程做好生物防护保障措施，切实做到严格程序标准操作。做好主要动物疫病检测和流行病学调查，准时完成上级下达的检测任务和应急检测任务。春秋免疫工作完成后，分别抽送猪、牛、羊、鸡血清样品，准时开展抗体检测及免疫评估工作。 （七）强化动物疫病防控学
6、问培训。以基层技术人员、村级动物防疫员、规模养殖场人员为重点，积极开展以重大动物疫病为主的疫病程序化免疫、综合防治技术、人员防护等内容的技术培训，提升技术效劳力量和水平。对参加布病等人畜共患病免疫接种的全部防疫人员进展技术培训，重点对个人防护、免疫技术和操作规程等环节要全面培训，防止人为传播疫病。加大动物疫病防控学问宣传力度，通过技术培训、现场指导、宣传告知等多种方式，进一步强化养殖从业人员的防疫责任意识和自觉性。 （八）搞好防疫物资供给和治理。明确专人搞好疫苗储存、发放，确保疫苗供给安全。严格根据生物制品治理规程保管生物制品。建立健全生物制品进出台帐、废旧生物制品、空瓶销毁记录。完善动物防疫
7、设施、器械、物资治理制度，切实保障防控物资有效合理利用。 （九）强化突发重大动物疫情应急治理。落实突发重大动物疫情应急预案，加强应急防疫物资储藏和更新。严格动物疫情报告制度，确保信息畅通，一旦发生疫情必需做到“早、快、严、小”的处置要求，杜绝发生“漏报、瞒报、谎报”等状况。 三、工作要求 （一）明确任务，严格履职。严格落实分片包干、定人定场负责规模养殖场的防疫工作责任制。明确各自担当的职责和任务，立戒作风飘浮，切实履行动物疫病防控工作职责。 （二）突出重点，狠抓落实。坚持预防为主、标本兼治的原则，把落实动物疫病防控工作作为保障畜牧业安康稳定进展的根底性重要工作来抓，切实抓好重大动物疫病集中免疫
8、、疫情监测、突发疫病应急处置等工作，建立联防联控、群防群控机制，使动物疫病防控各工程标任务落到实处。 （三）落实责任，务求实效。严格落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，确保免疫、监测、应急处置等防控措施落到实处。对于不严格履行防控职责、将严厉问责。 动物疫病防控年度工作规划2023年 为扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作，确保全年动物防疫工作目标任务顺当完成，促进养殖业可持续进展，维护人民群众身体安康和生命安全。依据中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例等规定，依据市局要求，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想和目标： 以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学
9、进展观，坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行动物防疫有关法律法规，仔细贯彻“加强领导，亲密协作，依靠科学，依靠法律，群防群控，坚决处置”的防控工作方针，落实“无疫严防、有疫严控，立足早发觉，全力抓救治”的工作要求，强化“政府负总责，部门各司其职”和“属地治理，分级负责”的动物防疫工作“五包”责任制和责任追究制。以有效防控重大动物疫病和保证动物产品卫生安全为中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病防控为重点，以实施集中免疫行动为主线，以深入推动无疫区建立为契机，实行“市指导、县负责、乡为主、村落实、户联防”，建立健全常态化、标准化和科学化的防控工作长效机制，不断提高防控力量和水平，坚决防止疫
10、情的发生、扩散和染人，确保我区养殖业经济持续进展，为保障人民群众身体安康和生命安全，促进全区经济社会协调进展奠定坚实根底。 主要目标是：1、全部街镇全面推行动物防疫标准化建立和治理。2、对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病实施100%免疫3、已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病抗体检测合格率到达或超过国家规定标准。4、免疫证发放率到达100%，猪、牛、羊二维码标识打挂率达100%。种畜禽场、规模养殖场、养殖小区养殖档案建档率到达100%，散养畜禽户籍式档案建档率到达100%。5、统筹抓好猪链球菌病、鸡新城疫、鸡传染性法氏囊、奶牛布病和结核病等其他重大动物疫病防控，
11、使其发病率掌握规定标准以下。6、按时完成国家、省、市下达的疫病监测任务，按时报送疫情月报、快报、年报，重大动物疫情标准上报率达100%。根据市局重大动物疫病监测方案，开展高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测工作。7、以村为单位重大动物疫情监测开展面达100%，养殖、诊疗、屠宰、经营等各环节动物疫情监测掩盖面达100%，规模畜禽养殖场官方兽医全程监控率达100%。8、种畜禽场、规模养殖场（户）产地检疫率达100%，畜禽散养户以街镇为单位产地检疫面达100%。9、病死及死因不明畜禽标准处理率达100%。 二、主要任务： （一）组织发动 区、街镇二级政府层层召开春秋两季动物防疫工作会议，签订目标
12、治理责任状，下发关于做好重大动物疫病防控工作的通知，发动部署重大动物疫病防控工作。以街镇为单位，调整完善政企技企联系和官方兽医监管制度，开展镇（街道）动防办主任、防疫员队伍和疫情测报员业务培训和资格认证，调查畜禽存栏、免疫和发病状况，印发防治技术手册和宣传材料，申领和发放强制免疫疫苗，做到畜禽底数清、免疫状况明、队伍业务熟、防疫物资足，为防控工作顺当开展做好各项预备。 （二）监测预警 1.完善测报机制。严格执行疫情举报核查、定期巡查等制度，实行印发疫情报告联系卡和村务公开等形式，公布区、街镇举报电话，拓宽疫情报告渠道。街镇动防办要每月组织村干部和村防疫员对散养农户和养殖场畜禽安康状况开展一次巡
13、查，发觉特别要准时报告，并填写街镇动物疫情统计月报表，月末汇总上报区防指办。 2.加强抗体监测。要进一步严格源头治理，加强抗体监测，确保免疫质量。依据市局监测规划，根据区不漏街镇、重点街镇不漏村、养殖密集区村不漏组的要求，开展高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病抗体监测。对漏免和抗体水平不合格的畜禽要马上进展加强免疫，准时堵塞防疫漏洞，确保存栏畜禽始终处于有效爱护状态。 3.标准疫情报告。健全定期通报制度和疫情报告系统。全面实行疫情报告网络化治理，做到专线、专机、专人按规定传输动物疫情信息。各级要根据重大动物疫情应急条例要求，严格报告程序和疫情治理，严厉报告纪律。对不履
14、行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报以及阻碍他人报告的，要严厉追究有关人员的责任。 4.加强病死畜禽监控和标准处理。街镇动物防疫办公室、村级防疫员要对所辖区域内养殖场（户）开展定期巡查。准时发觉畜禽病死状况，就地绽开调查，排查疫情。严格“五不准一处理”，即对病死畜禽，严禁出售、运输、加工、宰杀和食用，一律严格根据动物防疫法规定，监视养殖场（户）进展无害化处理。适时组织开展病死畜禽标准处理专项整治行动。 （三）预防和掌握 根据“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，充分发挥防控体系的作用，坚持防疫工作协调全都，措施全都，行动全都，不断加大强制免疫力度，形成“政府管面，部门抓线，场户抓点，群众监视，
15、专家把关，群防群控，依法防控”的工作局面，切实做到真苗、真打、真有效，确保免疫密度和质量，构筑坚固的免疫屏障。 1.实施常态免疫。严格根据“六统一五不漏”的工作要求，即统一安排部署、统一疫苗发放、统一技术指导、统一免疫程序、统一标准治理、统一监视检查的六统一方法，全面组织开展强制免疫，切实做到区不漏街镇、街镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保免疫密度实现动态100%。散养畜禽，建立集中免疫、月月补针制度。集中免疫期间，由街镇组织村防疫员实行拉网式的方法，逐村逐户逐只实施集中免疫。同时要做好鸽子、欣赏鸟及其他禽类的免疫。集中免疫后，由街镇组织村干部、村民组长对各村散养畜禽补栏
16、状况每月进展一次统计，每月月末填写散养畜禽补栏状况登记表，村级防疫员依据登记表和免疫记录准时上门供应免疫效劳，对农户补栏和集中免疫期间未免畜禽准时进展补免。种畜禽场、规模养殖场、养殖大户，实行“自免承诺”和“旬报月查”制度。各街镇依据本地饲养状况确定自免场范围，并与之签订自免责任书，强化自免的经济和法律责任。责任书由街镇动防办分场存档保管。场方（户主）在每旬旬末向乡镇动防办申报拟免畜禽种类、数量、日期及疫苗种类和数量，准时申领疫苗。并在当地动物防疫部门和街镇、村干部的指导监视下，严格根据免疫方案和免疫程序进展免疫。街道镇动防办负责做好旬报登记和疫苗发放，不定期组织村防疫员对辖区内规模养殖场免疫
17、状况开展检查（每月不少于1次），填写监视检查登记卡，催促落实防疫措施。登记卡每月月末上交街镇动防办归档保存。 2.标准防疫行为。免疫接种前，村级防疫人员要对所免疫畜禽进展安康检查，对注射器、针头等免疫接种用具进展消毒，根据口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技术标准要求进展预防接种。畜禽免疫后，根据规定发放免疫证明，对家畜佩戴免疫耳标。散养畜禽以村民组为单位建立户籍式档案，规模养殖户（场）全部建立标准免疫档案。切实做到随免疫、随登记、随打标、随发证，免疫动物、耳标、免疫档案和免疫证明四对应，坚决防止只打标不免疫或只免疫不登记、不发证等违规做法。对免疫副反响致死畜禽要根据国家和省有关文件要求登记造册，完
18、善手续，准时上报，妥当处理。 3.开展免疫检查。在春秋两季集中免疫完毕后，各街镇要准时组织对辖区内畜禽强制免疫状况进展地毯式检查，突出对养殖密集区、规模养殖场、水禽养殖区、遥远地区和畜禽交易市场等重点地区的监视检查，发觉问题要准时实行措施解决，对漏免畜禽准时进展补免，切实做到“不漏一村一户一畜一禽”。各街镇要切实加强防疫员的治理考核，严格执行村防疫员考核制度，对村防疫员强制免疫和街镇村居干部畜禽存栏调查工作状况的实行动态监视，对工作不到位、造成重大疫情隐患的街镇村居干部和村防疫员要严厉处理，切实落实街镇村居干部保密度、村防疫员保质量的基层动物防疫责任制，确保月月补针和旬报月查等防疫制度有效落实
19、，确保防疫工作无死角、无空白、无隐患。 4.开展综合防控。一是实施全面防控。在开展农村防控同时，要统筹城镇的重大动物疫病防控，在抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病防控同时，要兼顾抓好猪链球菌病、新城疫、狂犬病等其他重大动物疫病防控。二是实施防养并举。以进展养殖小区和规模养殖场为载体，严格审查，标准建立，强化监管，推动标准化、程序化、标准化生产。积极引导养殖场、户实行消毒、隔离、通风等综合防控措施，提升防控力量。三是实施群防群控。充分发挥各级养殖协会的作用，带动和引导广阔养殖户主动防疫、自觉防疫。 （四）加强活禽经营市场高致病性禽流感防控 各街镇要仔细执行农业部、卫生部、国家工商
20、行政治理总局活禽经营市场高致病性禽流感防控治理方法的相关规定，全面落实各项防控措施，扎实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作，严防活禽经营市场发生和传播疫情。各街镇要切实加强活禽经营市场的监视治理，不定期组织有关部门对活禽市场高致病性禽流感防控状况开展专项监视检查。严格活禽经营市场开办条件，催促各项防控措施落实。严格活禽检疫准入制度，确保安康家禽进入市场。仔细执行活禽交易市场定期休市消毒制度，强化消毒治理。落实“家禽与其他农产品、水禽与旱禽分区经营，宰杀区与经营区相对封闭”和检疫监管等各项防控措施，加快推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”，标准活禽市场经营和宰杀行为，严防在市场环节污染和传播，确
21、保群众消费安全。 （五）应急处置 各街镇要根据重大动物疫情应急条例规定，进一步完善重大动物疫情应急预案。围绕“发觉的早、监测的准、掌握的住、扑杀的掉、处置的好”和“早、快、严、小”的原则，建立健全应急指挥、疫情监测、疫病诊断、信息反应、物资保障等系统，完善“统一领导，分级负责；快速反响，措施坚决；预防为主，平战结合”的应急处置工作体系，标准疫情报告、预案启动、疫情处置、疫情解除等程序。依据“适量储藏、专人治理、定期检查、保障急需”的要求，健全应急物资储藏制度，做好疫苗、药品、设备和防护用品等应急物资储藏，确保应急工作需要。准时调整充实应急技术专家和处理预备队，加强队伍建立和治理，定期进展培训，
22、熬炼应急处置队伍，提高应急处置力量。确保一旦发觉疫情，能够快速、高效、有序的掌握和扑灭，确保疫情不集中、不扩散、不染人。 （六）阻断禽流感向人传播 各街镇要坚持把严防禽流感对人的传播作为防控工作的重点和确保目标，不断加强人禽流感防控，坚决阻断禽流感疫情向人传播。一是做好应急预备。完善突发人感染禽流感应急预案和防治方案，做好人员、物资等各方面储藏，准时调整充实人禽流感防控领导组织和技术专家组，适时组织开展人禽流感防控专项应急演练。二是健全人禽流感监测制度。全面加强对饲养、运输、屠宰、销售禽类的高危人群的监测工作。三是落实联防联控机制。畜牧和卫生部门要根据“三同时”的要求，加强联系，亲密协作，共同
23、做好人禽流感防控工作。四是仔细开展预防人感染禽流感宣传教育活动，特殊要加强对在校学生、家庭主妇、家禽饲养人员等重点人群的宣传教育，做到不接触、不宰杀、不食用病死禽。五是做好防疫人员的防护工作。指导工作在第一线的动物防疫人员，在做好防治工作的同时，做好自身安全防护。 三、保障措施 （一）强化组织领导 各级政府要充分熟悉重大动物疫病防控工作的重要性，坚决克制松懈、麻痹和厌战心情，坚固树立“抓进展必需抓爱护”的动物防疫观念，进一步加强防控工作领导，细心安排，周密布置，统一行动，有力有序有效地做好全年的防控工作。各有关部门在政府统一领导下，根据职能划分，加强协作，亲密协作，不断强化部门协作联动机制，做
24、到防控工作政令统一、部署统一、行动统一。各级防治重大动物疫病指挥部办公室要充分发挥组织协调作用，统筹兼顾，靠前指挥，积极协调各部门形成合力，共同做好重大动物疫病防控工作。 （二）加强经费保障 各街镇要根据规定将动物防疫经费列入财政预算，建立动物防疫专项资金，保证防疫各项工作的经费需要。要重点解决好疫情普查、疫病监测、疫苗、防疫人员酬劳、消毒器械和药品购置以及扑杀经费补助等防疫工作所需经费，确保防控工作顺当开展。实行强制免疫的疫苗经费全部由区级财政担当，免费供应养殖户（场）使用。对因防疫工作需要扑杀的畜禽，根据省防指规定予以补助。免疫副反响致死家畜补偿经费，依据省防文件规定执行。 （三）创新工作
25、机制 进一步完善动物防疫工作督查考评方法，健全区防指成员单位联系街镇，街镇防指成员单位联系村居的工作制度，加强对各级防控工作的领导、指导和督查。坚持执行防疫工作定期汇报、街镇互查、督查通报、工作调度、重点乡镇监控、奖惩等制度。连续实行动物防疫工作目标治理，区防指将依照动物防疫责任状的规定，实行“不事先通知检查对象、不确定检查日期、不确定检查地点、不告知检查内容”的“四不”检查方法，组织对街镇重大动物疫病防控状况，定期不定期地进展督查检查。对工作扎实、成效明显的街镇，由市防指予以通报表彰，对组织不到位、措施不到位的予以通报批判，问题严峻的，依照规定追究责任人的责任。各街镇防指也要不断加大对基层防
26、疫工作督查和自查力度，发觉问题，准时处理，不断推动动物防疫工作有力有序有效地开展。 动物疫病防控年度工作规划2023年 为全面做好x年春季重大动物疫病防控工作，确保各项防控措施落实到位，特制定本实施方案。 一、指导思想 仔细贯彻动物防疫法，全面落实科学进展观，坚持“预防为主，防控结合”的方针，以防控重大动物疫病工作为重点，兼顾做好其他动物疫病防控工作。狠抓强制免疫、疫情监测、检疫监视、兽药治理等综合防控措施的落实，实现全年重大动物疫病防控目标，保障畜牧业安康进展和人民身体安康。 二、工作目标 总目标：力保不发生重大动物疫情，力保不发生动物源性产品质量安全。 （一）免疫工作目标。高致病性禽流感、
27、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度到达100%，免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率到达100%。 （二）已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致性病性猪蓝耳抗体检测合格率到达或超过国家规定标准。 （三）按时完成省、市县下达的疫病监测任务，按时报送疫情月报、快报、年报，重大动物疫情标准上报率达100%。 （四）病死及死因不明畜禽标准处理率达100%。 三、工作措施 春防工作从3月18日开头，到5月5日完毕，秋冬防工作从9月1日至10月31日，集中开展春季重大动物疫病防控工作，统一实施集中免疫、疫情监测、检疫监视、兽药监管和督导检查专
28、项行动。详细时间安排如下： （一）集中培训。全镇召开春季重大动物疫病防控工作发动会，制定实施方案和重大动物疫病防控学问培训实施方案，重点培训村级动物防疫员和规模饲养场防疫员。 （二）集中免疫。集中开展强制免疫行动。规模饲养场：在村级防疫员的指导下，根据免疫方案和程序进展免疫；散养畜禽：要组织集中免疫，逐村逐组逐户开展免疫，对新补栏的畜禽要准时补免。仔细建立免疫档案，做到规模场有免疫记录，散养户有免疫卡，免疫家畜加施二维码标识，免疫档案（记录、卡）与标识相符。 （三）督查验收（春防督查时间：5月2日至5月5日，秋冬防督查时间：11月1日至11月5日）。一是坚持一线督查。制定督查方案，健全督查制度
29、，坚持深入一线，搞好调查讨论，发觉问题，准时解决。二是定期进展通报。镇重大动物疫病防治指挥部办公室将对各村高致病性禽流感、口啼疫和高致病性猪蓝耳、猪瘟免疫进度、疫苗与牲畜耳标使用数量、防控资金到位等状况实行通报制度。三是组织检查验收。春防完毕后，镇要仔细开展春防工作“回头看”活动，组织自查或互查；镇重大动物疫病防治指挥部将组织复查；县重大动物疫病防治指挥部进展检查验收，并将验收检查状况通报全镇。 四、保障措施 （一）加强领导，落实责任制和责任追究制。根据政府对动物防疫工作负总责，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人的要求，完善防控工作责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。凡组织不力、免疫任务未按时完成、监测工作不落实、不到位的，要严厉追究有关责任人员责任。 （二）加大投入，保障防疫行动所需经费。镇政府准时落实防疫经费，保证强制免疫、疫情监测、监视治理等详细措施的落实。 （三）加强督查，确保春防工作取得实质性成效。要积极开展防控工作监视和检查，建立重大动物疫病目标治理考核制度，准时、客观地对村级防控工作进展评价。集中免疫期间，镇动防办要实行明查暗访相结合的方式，加强对村级各项措施落实状况的检查，检查结果将作为年终考核依据。 【动物疫病防控年度工作规划2023年】