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1、 农村教师特设岗位实施方案 为了仔细做好我省2023年农村义务教育阶段学校教师特设岗位规划（以下简称“特岗规划”）实施工作，依据教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中心编办关于实施“特岗规划”的精神和教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2023年农村义务教育阶段学校教师特设岗位规划实施工作的通知（教师厅函20233号）的总体部署和要求，结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想和根本原则 我省实施“特岗规划”，要以科学进展观为统领，以改革和完善教师补充机制、改善农村教师构造、提高农村教师队伍素养、促进城乡义务教育均衡进展为宗旨，根据“统筹规划、创新机制、科学配置、严格治理”的要求，积极稳妥推动我
2、省实施“特岗规划”工作。 1、与中小学编制治理工作严密结合，有机连接。纳入“特岗规划”的县（市），应当是教师总体不能满意工作需要、构造性冲突突出，且能够保证3年聘任期“特岗规划”实施完毕后，能有空编用于特设岗位教师（以下简称“特岗教师”）正式聘用的县（市），规划实施期内不得再以其他方式补充新教师。城市、县镇学校教师岗位空缺需补充人员时，应优先聘用效劳期满的特岗教师。 2、与中小学教师补充、调整教师队伍构造统筹考虑，有机结合。通过实施“特岗规划”，逐步改善和解决贫困地区和边疆地区中小学教师队伍总量缺乏、素养不高、构造不合理等问题。 3、与教师资源的科学配置有机结合。特岗教师的安排要充分考虑中小学
3、教师队伍现状，依据学校教育教学的实际需求，统筹考虑学科、学段等因素，科学配置，发挥实效。原则上“特岗规划”安排在县以下初中，适当兼顾乡镇中心学校，人口较少的边疆县也可安排在农村生源占60%左右的县城学校。 4、地方“特岗规划”与国家“特岗规划”统筹规划，一并实施，聘请对象及条件、聘请方法及程序、聘请人员的相关待遇和有关政策等保持全都。 5、严格执行政策，坚持标准操作。各市（地）、县（市、区）要充分熟悉实施“特岗规划”的重要意义，坚持正确的政策导向，严格执行国家各项政策规定，强化治理机制，严密工作程序，确保聘请工作质量和治理的标准化。 二、设岗规划和实施范围 我省在今年连续实施国家“特岗规划”的
4、同时，启动实施地方“特岗规划”，共拟聘请特岗教师808人。其中，根据国家规定，实施国家“特岗规划”的范围为国家扶贫开发工作重点县（即“国家级贫困县”）、边疆县（市）、原“两基”攻坚县，包括泰来县、东宁县、抚远县、桦南县、汤原县、鸡东县、饶河县、爱辉区、孙吴县、逊克县、兰西县、漠河县等12个县（市、区），拟聘请特岗教师308人；实施地方“特岗规划”的范围为“省级贫困县”、“十弱县”以及有特别需求的县（市），包括通河县、龙江县、克东县、富锦市、青冈县、明水县、望奎县、庆安县等8个县（市），拟聘请特岗教师500人。 根据国家相关规定，“特岗规划”与国家“农村学校教育硕士师资培育规划”结合实施。哈尔滨
5、师范大学、黑龙江大学应届毕业生中，已被2023年“农村教育硕士师资培育规划”正式录用人员，若其签订效劳协议的效劳区域为“特岗规划”实施县（市、区），且本人符合特岗教师聘请条件，可不参与公开聘请考试，直接聘为特岗教师。这局部人数为11名，其所用岗位不列入公开聘请规划。因此，列入公开聘请“特岗教师”的设岗规划总数为797人。 三、聘请对象和条件 聘请对象以本科为主，专科为辅；以应届毕业生为主，往届毕业生为辅；以师范类专业为主，非师范类为辅。2023年已聘请的在岗特岗教师以及录用后未到岗或离岗的不能报考。 （一）聘请对象 1、取得教师资格的高等师范院校和其他全日制一般高校应届本科以上毕业生； 2、取
6、得教师资格的全日制一般高校应届师范类专业专科（含小教五年制专科）毕业生（限报小学岗位）； 3、取得教师资格、具有半年以上教育教学实践阅历、截至2023年9月1日年龄在30周岁以下的全日制一般高校往届本科毕业生。 （二）聘请条件 报名者应同时具备以下条件： 1、思想品德条件。拥护中国共产党的领导，喜爱社会主义祖国，坚持党的路线、方针、政策，有良好的思想政治素养和道德品质；遵守宪法和法律；喜爱农村教育事业，履行教师法规定的义务；遵守教师职业道德，为人师表。 2、学历条件。申报初中教师特设岗位人员，其学历要到达一般高等学校本科毕业及其以上程度（含同类应届毕业生，下同）；申报小学教师特设岗位人员，学历
7、要到达一般高等学校师范类专业专科（含初中起点五年制小学教育专科）毕业及其以上程度。 2023年效劳期满的参与“大学生志愿效劳西部规划”、“村村大学生选派规划”、“三支一扶规划”等工程从教人员，按2023年应届毕业生对待。 申报人员所学专业要求与报考岗位学科和本人取得的教师资格证书学科对口或相近。 3、一般话条件。申报人员的一般话水平必需到达国家语言文字工作委员会公布的一般话水平测试等级标准二级乙等及其以上标准，并取得一般话水平测试等级证书。 4、身体条件。具有良好的身体素养和心理素养，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要。 5、教育教学力量条件。具有从事教育教学工作必备的力量和素养
8、，初步把握和运用教育教学根本理论和技能，根本胜任聘请岗位所要求的教育教学工作。 四、各部门职责及分工 省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省编办等相关部门要加强统筹协调，亲密协作，共同推动。 省教育厅要结合本地实际，根据国家要求，仔细做好教师公开聘请、岗前培训、跟踪治理效劳等各项工作，加强对实施县（市、区）工作的指导和检查；省财政厅要负责统筹协调“特岗规划”的经费保障，落实资金，标准治理；省人力资源和社会保障厅要协同省教育厅做好教师聘请工作及聘后治理工作；各市（地）、县（市、区）要依据省核定的中小学教职工事业编制总量，在“特岗规划”实施期满后可用空编数额安置特设岗位教师，省编办要加强中
9、小学编制工作的监视、检查。 设置特设岗位县（市、区）的政府和上一级政府，要成立实施工作的领导机构，负责本地区实施“特岗规划”的领导、组织和协调工作，加强实施工作的治理。设岗县（市、区）的县级有关部门要为特岗教师供应周转宿舍及其他生活必要条件，县级教育行政部门和设岗的学校要加强对特岗教师教育教学工作的指导和治理。 五、实施方法和步骤 （一）前期预备 包括进展调查摸底、审核各设岗县（市、区）的设岗规划并提出设岗方案、制定“特岗规划”实施方案和特岗教师聘请方法、建立特岗教师信息治理系统和开通聘请报名网站、组织宣传发开工作、召开启开工作会议等。 （二）聘请 聘请工作要遵循“公开、公正、自愿、择优”和“
10、三定”（定县、定校、定岗）原则，根据公布需求、自愿报名、资格审查、考试考核、集中培训、资格认定、签订合同、上岗任教的程序进展。聘请的详细方法详见附件1。 （三）聘后治理 1、省教育厅建立特岗教师信息治理系统和数据库，对特岗教师实行聘后全程跟踪治理和评估。各设岗县（市、区）教育局也要建立信息数据库，准时将特岗教师的有关状况向省教育厅报告。 2、特岗教师聘用期间，其户口依据本人自愿，可留在原籍，也可迁至工作学校所在地或工作学校所在地的县城；党（团）组织关系转至工作单位，并应积极主动参与工作单位的党（团）组织活动；人事档案由效劳县政府教师人事档案治理部门治理。效劳期满后，被国家机关、国有事业、企业单
11、位正式录（聘）用的，在效劳期间建立的工作档案和党团关系按规定转到具有人事治理权限的相关单位治理或由政府人保部门人才效劳机构；未被录（聘）用人员的工作档案和党团组织关系根据有关规定，直接转到原生源所在地政府人保部门人才效劳机构。 3、特岗教师聘用后的日常治理与考核主要由设岗学校和设岗县教育行政部门负责。每年度完毕，各设岗学校要对本校特岗教师的各方面表现和工作状况进展综合考核，评定考核等次，并报县教育行政部门审核后存入其工作档案。新晨 六、有关政策保障 1、为吸引更多优秀高校毕业生到农村学校任教，对具备以下条件的报名者在笔试成绩中赐予适当加分： （1）少数民族学生加2分。 （2）省级优秀毕业生、在
12、学期间获省级及以上“三好学生”（含优秀学生干部、优秀党团员，下同）加5分，校级“三好学生”加2分。 （3）报考原籍所在县所设岗位的，加10分。 （4）参与“大学生志愿效劳西部规划”、“村村大学生规划”和“三支一扶”规划支教工程且效劳期满的志愿者，笔试加10分，面试考核时同等条件下优先录用。 同时具备以上几个加分条件的考生，取最高加分工程，不累计加分。 2、依据中共中心办公厅国务院办公厅印发关于引导和鼓舞高校毕业生面对基层就业的意见的通知（中办发202318号）、关于开展从大学生“村官”等效劳基层工程人员中考试录用公务员工作的通知（人社部发202352号）和黑龙江省人民政府关于进一步加强一般高等
13、学校毕业生就业工作的意见（黑政发202330号）的有关精神，特岗教师效劳期满后年内报考乡镇机关公务员和参与事业单位公开聘请的，享受相关优待政策。城市、县镇学校聘请教师时，应优先聘用特岗教师。 3、黑龙江大学、哈师大两所高校实施“农村学校教育硕士师资培育规划”与“特岗规划”的实施结合进展。已被正式录用攻读教育硕士并符合“特岗规划”聘请条件的人员可直接聘为特岗教师。特岗教师3年聘期视同“农村学校教育硕士师资培育规划”要求的3年基层教学实践。 4、特岗教师聘期计算工龄、教龄。聘期内在评职、晋级、评优、参与培训、福利待遇等方面享受当地同等条件公办教师一样待遇，并纳入义务教育学校教师绩效工资的实施范围。
14、 5、特岗教师在聘期内，由所在学校根据事业单位工作人员年度要求进展考核。对成绩突出、表现优秀的赐予表彰；对不按合同要求履行义务的，要准时进展批判教育，催促改正；对不适合在教师岗位工作的，应按合同条款解除聘用合同。 6、特岗教师效劳期满后，经考核合格，且本人情愿留在当地连续从事教育教学工作的，要在省核定的中小学教职工事业编制总量内正式聘用并纳入机构编制实名制治理范围，享受当地教师同等待遇，其工资发放纳入当地财政统发范围。 效劳期满不留基层学校工作的，由其自主择业，当地政府应制造便利条件并供应必要帮忙。对已落实工作单位的，准时赐予办理相关手续；未落实工作单位的，供应必要和可能的就业效劳。 七、资金
15、保障 （一）实施“特岗规划”资金由中心和地方财政共同担当。 （二）实施国家“特岗规划”，由中心财政根据人均年20540元的标准安排资金，用于特岗教师的工资性支出。实施地方“特岗规划”，由省级财政根据人均年20540元的标准安排资金，用于特岗教师的工资性支出。特岗教师在聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准；其他津贴、补贴由各地依据当地同等条件公办教师年收入水平和中心、省级财政补助水平综合确定，并同时实施中小学绩效工资。各地要统筹落实资金，用于解决特岗教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（政府担心排商业保险）应缴纳的相关费用。其中，交通补助按“三支一扶”规划志愿者的交通费补助标准执行。以上实施“特岗规划”所需资金，在中心财政和省财政补助根底上，缺乏局部按现行财政治理体制，由特岗教师所在地财政负担。