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1、 农村道路交通安全管理工作的调研报告范文 近年来，随着我区经济社会的快速进展，新农村建立步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时也带来了交通事故的大幅上升。我区第十二次党的代表会提出要“深化平安余杭创立”，要进一步高度重视安全生产、交通安全。为了进一步加强和改良我区农村道路交通安全工作，爱护人民群众的生命和财产安全，增加安全感和幸福感，构建和谐社会，区政协社会法制和港澳台侨委员会于3月29日组织了局部政协委员，在汪宏儿主席和方加明副主席的带着下，在区公安分局及交警大队和仓前镇、良渚镇的协作下，对我区农村道路交通安全工作进展了视察并座谈争论。在座谈中，委员们认为，我区农村道路建立快但安全设施少
2、、农村车辆多但群众安全意识差、事故和死亡肯定数不少且上升速度很快，农村道路的交通安全形势特别严峻，全都要求在视察的根底上开展专题调研。随后有关人员深入到区建立局、农业局、交通局、林水局、城乡一体化办公室等部门和局部镇、村、企业调研，进一步了解状况。现将有关状况报告如下： 一、根本状况 我区境内交通兴旺，目前通车大路总里程达xxxx公里，其中县乡道xxx公里，村道xxxx公里;全区共有机动车驾驶员xx万名，机动车保有量达xx万辆。近年来，在区委、区政府的正确领导下，在各职能部门和社会各界的共同努力下，围绕“降事故、保畅通、保安全”的总体目标，根据政府统一领导、部门各司其责、齐抓共管、综合治理、标
3、本兼治的道路交通安全社会化工作机制，我区道路交通安全工作根本步入了良性进展轨道，工作成效逐步显现。，全区上报道路交通事故数、死亡人数、伤人数、财损数全面下降，道路交通事故死亡人数同比削减xx人，死亡下降肯定数列全市第一。但随着经济和社会的不断进展，特殊是近年来随着“康庄工程”和 “村村通工程”建立的深入开展，农村道路交通安全形势日趋严峻。 二、主要问题 1、交通事故不断上升 据统计，我区县乡道、村道等农村道路交通死亡事故发生xx起，死xx人，死亡事故发生数和死亡人数分别比上年增长xx%、xx%，占了全区道路交通死亡事故总数和死亡人数的xx%和xx%，特殊是全区4起特大事故有3起发生在农村道路上
4、，消失了全区道路交通事故死亡人数虽有明显下降，但农村道路死亡人数不断上升的局面，已经严峻影响到我区“平安畅通县市(区)”的创立工作。 2、安全设施普遍缺少 随着“康庄工程”、“村村通工程”的实施和新农村建立的开展，农村道路建立迅猛，但安全设施普遍缺少。全区xxx公里县乡道路和xxxx公里的村道中，有xx%的县乡道路和xx%的村道没有安全设施，另外还有很多村民、企业集资修建、改建的道路，根本没有安全设施。同时，农村公路边乱搭乱建状况较多，严峻阻碍机动车驾驶员和行人的视线，由此带来了较大的交通安全隐患。 3、工作开展不够平衡 根据国务院预防道路交通事故“五整顿、三加强”和创立“平安畅通县(市、区)
5、”活动要求，必需建立县(区)、镇乡(街道)、村(社区)三级道路交通安全工作网络。去年以来，余杭、仓前、闲林、中泰、乔司、崇贤等6个镇乡已建立了道路交通安全工作站，并发挥了积极作用。但其他镇乡(街道)有的尚未建立特地机构，有的未配备专职人员，有的未建立工作体系。村(社区)根本没有建立道路交通安全信息员、联络员制度。同时，还有很多农村道路的规划建立、养护没有特地的”机构、人员和经费，缺乏必要的保障机制，工作开展不平衡。今年全区又有6个镇乡(街道)被列入杭州市道路交通安全治理重点乡镇，其中一个街道上半年道路交通事故死亡人数位列全市其次，被杭州市政府问责整改。 4、治理力气比拟薄弱 由于始终以来在交通
6、安全工作中存在着“重城市轻农村，重主干道轻村道”的倾向， 农村道路安全治理力气历来缺乏。当前在农村硬化道路和机动车保有量增长、交通安全设 施不完善、农村群众安全意识欠缺的状况下，农村道路迫切需要象国省道、城区道路那样 纳入标准化、制度化治理，我区现仅有的xxx名交通警察，x个责任中队，既要保证城镇 的交通畅通、安全，又要做好农村大范围、长里程的道路交通安全治理，治理力气与治理 需要之间明显很不协调。 三、主要缘由 产生以上问题的主要缘由有以下几个方面： 1、思想熟悉不到位 除了始终以来在交通安全工作中存在着“重城市轻农村，重主干道轻村道”的倾向 外，局部乡镇、街道对自身职责的熟悉也不到位。特殊
7、是对中华人民共和国道路交通安 全法规定的“各级人民政府应当保障道路交通安全治理工作与经济建立和社会进展相适 应”，以及浙江省实施方法规定的“乡(镇)人民 政府应当改善本行政区域内的乡村道路安全通行条件，完善道路交通安全设施，建立和落 实道路交通安全工作责任制”的规定了解不多，同时对当前道路交通安全形势的严峻性也 估量缺乏，由于思想熟悉的不到位，因而在农村道路交通安全工作上投入不够、措施不 多、人员缺乏。 2、法制和自我爱护意识较差 农村群众文化水平相对较低，而且承受交通安全教育的面比拟狭窄，法制意识和自我 爱护意识都较差，特殊是老年人难以在短期内转变固有的思维和行为习惯，随便穿越马 路、在路边
8、堆放杂物状况较多;幼儿更是没有自我爱护意识;外来人员交通法制意识和安全 意识都不强;很多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、拼装车、 超载、加载等违法行为非常突出。这些都会影响农村道路交通安全。 3、交通压力不断增大。 近年来，我区农村驾驶人员和机动车量快速增加，很多地方的开发和根底建立也吸引 了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的正三轮 摩托车较多，而且驾驶拼装车、报废车、无牌无证摩托车等行为始终以来都是治理的盲区 和难点，尤其是在农村的矿山出入口、主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥 交通安全问题特别突出。这些都加剧了农村道路的交通
9、压力，也成为造成重大交通事 故的隐患。 四、对策建议 为加强和改善农村道路交通安全工作，防范重特大事故的发生，建议如下： 1、提高思想熟悉，进一步重视交通安全 农村道路交通安全事关广阔农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故 的发生，最大限度削减人民群众生命和财产损失，是关注民生、重视民生、保障民生、改 善民生的详细表达。为此建议各有关部门和镇乡、街道要从以人为本、执政为民、构建和 谐社会的高度，深刻熟悉做好农村道路交通安全工作重要性和特别性，高度重视农村道路 交通安全工作，切实履行职责，大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。 2、明确治理职责，进一步完善工作机制 农村道路及安全设
10、施要象城市道路和国省道一样，明确有人建、更有人管。一要完善 规章制度。要进一步完善余杭区创立平安畅通县区活动实施方案，或制定我区农村道 路交通安全治理方法，进一步明确各级各部门职责，特殊是要明确村道交通安全设施的建 设、维护和治理职责，防止消失“有人建、无人管”和“人人管，人人又不管”的状况。 二要仔细履行职责。各部门之间要加强协作和协作，切实履行相应职责。各镇乡、街道要 严格根据省里有关文件的要求，改善本行政区域内的农村道路安全通行条件，完善道路交 通安全设施，建立和落实道路交通安全工作责任制。同时对今后新建的道路，要严格把 关，确保农村道路交通安全设施和道路设计、建立、验收、使用的“四同步
11、”，并担当起 日常维护和治理职责。三要完善考核机制。建立健全工作责任制是实施长效治理的重要手 段。要严格实行农村道路交通安全的行政一把手负责制，把农村道路交通安全的相关工作 纳入“平安余杭”和对镇乡街道及有关部门的综合考核内容。 3、加大宣传力度，进一步提高安全素养 在广阔农村加强道路交通安全宣传教育工作，显得尤为重要。一要建立长效机制。宣 传、公安、司法等有关部门要常常开展农村道路交通安全宣传教育活动，要把交通法律、 法规的宣传纳入普法教育之中。报纸、播送和电视等新闻媒体要加大对农村道路安全工作 的宣传和报道。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为 的主要和主动参加
12、者，他们在较大程度上打算着交通是否安全。要把交通安全法律法规教 育和培训纳入农夫素养教育工程，通过强化教育，提高村民的法律学问和安全意识，提高 村民素养。三要增加弱势群体的自我爱护意识。农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通 安全中的弱势群体，有关部门和镇乡街道要依据他们的学问层面、年龄特点和心里特征， 实行他们易懂、易记、易承受的教育方式进展宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们 的自我爱护力量。 4、加大整治力度，进一步提高守法意识 依法整治是一种有效的治理手段。有关部门要进一步加大对农村道路交通的整治和管 理力度，进一步提高村民的守法意识。一要克制畏难心情。农村道路交通安全工作难度相 对较
13、大。各级各部门要克制畏难心情，转变农村道路交通安全工作管不好、管不了的惯性 思维，要擅长总结治理和整治阅历，攻难克坚，进一步增加做好农村道路交通安全治理工 作的信念。二要联合实施专项整治。公安交警部门要会同安全生产治理、交通、农机治理 等部门，在乡镇的协作下，常常性地联合开展各类专项整治工作，对农村中的无证驾驶、 驾驶无牌车、报废车、超载等违法行为要严格依法处理，绝不姑息纵容，要让违法者受到 应有的教育和惩处。三要进一步扩大整治成果。有关部门要准时将治理整治和处理惩罚的 状况在肯定的范围内进展宣传，从而让更多的村民能从中得到教育和启发，从而增加自觉 守法的意识。 5、加大投入力度，进一步改善安
14、全设施 完善道路交通安全设施既是法律法规的要求，也是预防交通事故发生的有效途径。一 要加大经费投入。区级和镇乡财政要加大对农村道路交通安全的投入，特殊是要加大安全 设施建立和维护的经费投入。二要明确经费比例。在加大投入的同时，区和镇乡要根据 xx省实施(中华人民共和国道路交通法)方法的精神，在道路建立和维护经费中，进一 步明确安全设施按所占的比例，划拨相应的建立和维护经费。三要准时实施整改。各有关 部门要组织各镇乡、街道，对全区农村道路交通安全状况进展全面的普查摸底，查清需要 治理的交通事故易发、多发的危急路段和地点及违章建筑，拟定治理方案，妥当安排资金 和人员，准时进展整改。 6、加快队伍建
15、立，进一步增加治理力气 要加快农村道路交通安全治理队伍建立，增加治理力气。一要增加警力。要加快交警 队伍建立，确定科学合理的警力编制，适当增加警力。对于需要增加治理力气的区域，要 增设交警中队，缓解警力缺乏现状。对一些重点工程较多而交通安全根底又非常脆弱的区 域，更要准时组织力气进展重点治理，以防止交通安全形势的恶化。二要准时建立交通安 全工作站。各镇乡街道要按杭州市道路交通安全工作领导小组的要求，准时建立道路交通 安全工作站，配备工作人员，落实工作经费，帮助公安交通部门开展工作。三要探究群众 自我教育、自我治理机制。各镇乡街道要依据有关要求，在各村确立一名交通安全联络 员，帮助道路交通安全工作站和交警工作。同时，要探究在农村建立志愿者队伍，充分发 挥中小学生、老党员、老干部的作用，依靠群众自身力气，实施自我教育和治理，并协 助、协作公安交警部门做好工作。