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1、 农村环境调查报告(15篇)农村环境调查报告1 一、主题简介 本次调查主要针对农村的环境变化，在进展走访之后得出结论并给出提议，从而更好的加深对农村的了解，仔细的贯彻关于“三下乡”活动的相关要求。 二、活动日程 1、做好相关预备的工作：包括预备好纸张，笔和调查问卷，确定要走访的相关单位和人员。 2、进展调查：到有关单位进展现场访问，了解相关问题的实际情景，并适当询问和接受一局部提议。 3、整理手头的资料，分析之后得出结论，并针对了解到的实际情景给出合理的提议。 4、起草实践报告，修改之后打印成稿。 三、调查情景 1、调查背景：随着我国经济的飞速进展，人们生活水平的不断提高，环境污染也日趋严峻。
2、作为占中国相当大地域范围的农村，其环境污染现状更要引起我们的高度重视。为发觉当今农村环境问题现状，思索农村环境问题的成因，探究农村环境治理的有效途径而进展相关调查并得拟写此篇调查报告。 2、调查目的：了解当今的农村环境问题现状，思索农村环境问题的成因，探究农村环境治理的有效途径，仔细贯彻关于“三下乡”活动的相关要求。 3、调查对象：盐城市亭湖区袁庄村服装厂，污水处理厂，白马交易市场以及四周的居民。 4、调查方法：实地考察，走访座谈。 5、现状与问题的分析。 、化肥、农药的不合理使用：改革开放以来，我国农业得到了快速进展，但这种进展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降
3、低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情景下进展反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。农药在农业生产中因其使用见效快、防治效果高、防治面广，保证了作物的丰产、增产，所以在全球范围内被快速推广使用。农药的许多使用还会造成生态平衡失调，物种多样性削减，使农村原来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌如：青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂，甚至一些食虫鸟，也由于食物链的关系或直接毒害而许多死亡，破坏生态平衡。 、城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染：随着城市产业构造调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企
4、业迁移到农村，给农村环境带来严峻污染。由于工厂条件简陋，设备不完善，使得许多的污水被直接排入河流和路边灌水渠道，其后果造成了必需的水体污染。一方面，用于浇灌会使农作物生长受到影响； 另一方面，使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外，还有许多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，城市垃圾和工业固体废物不仅仅占用了珍贵的土地资源，同时也污染了四周的水体、土壤和大气，极大的影响了四周居民的身体安康，破坏了农村生态环境。 、秸秆燃烧污染严峻：每年的夏、秋季节是农村空气污染最严峻的时期。每年的农村有许多的秸秆都未被利用。随着农业机械化程度的提高，绝大多数农村利用收割机收割小麦，虽省时省力但留下的麦茬相
5、当高，如不做处理必定对秋季作物的生长造成影响，于是实行燃烧的方法。秋季、玉米等农作物收获后，上未枯燥的玉米秸被许多不能燃烧充分，产生许多的烟雾弥散于空气中，使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧上升，造成了严峻的空气污染。到了黄昏时分，空气湿度加大、烟雾集中减慢，全部积聚于低层，能见度大大降低。另外，烟雾还严峻刺激人们的眼睛和喉咙，使人流泪、喉咙、呼吸困难，甚至呕吐，严峻时还会导致呼吸道疾病，极大的影响了人们的身心安康。 、农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题：调查数据显示，养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水，养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。四周地区地下水中的硝酸盐
6、、氨氮超标； 河道水体发臭变黑，富养分化，蚊蝇滋生，严峻污染四周的环境。某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、凳子上，放到街道上晾晒，将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻，蚊蝇许多聚拢。由于这些作坊大多位于居民区，从而严峻影响了四周居民的生活质量，损害了人们身心安康、恶化了农村环境卫生状况。 6、解决当前农村环境问题的对策。 1、加强农业科技的攻关和推广工作，大力进展生态农业加大先进农业生产技术的科研攻关力度，进取推广先进的耕作制度和使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术，努力实现农业产业构造合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化，开展生态农业建立是掌握
7、农业面源污染的有效途径。 2、强化乡镇企业环境治理，掌握工业污染。乡镇工业要适当集中建立，建立工业小区，实行集中治理，集中处理污染。对于不经济的。污染企业要限制其进展； 对产业构造不合理、污染排放严峻、不能实现集中处理污染，或污染物不能达标排放的企业要关停，逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产。 3、加强宣传教育，增加人们的环保意识。利用各种媒体加大环保宣传力度，向农村干部宣传环境爱护对生态建立的重要性，促使其充分熟悉加强农村环保工作的紧迫性； 向广阔农夫宣传公益意识、环保意识，从而在全社会营造人人关怀环境、个个参加环境爱护的气氛，把环境爱护与生态建立工作提高到一个新水平。引导广阔农夫革除陋俗，提
8、倡科学、礼貌的生产、生活方式，帮助农夫走“生产进展、生活富有、生态良好”的礼貌进展道路。 4、完善政府职能，健全环境治理体系，加强环保执法力度、深度。完善政府职能，将环境整治与扶贫工作严密结合，要加强对农村环境的治理，应逐步建立健全农村环境爱护的法规与标准体系，在已有的法规根底上，逐步制定、完善与农村环境爱护工作有关的食品技术标准，农药、化肥、地膜污染防治与环境治理法规标准等，为农村环境爱护工作供应完善的法律支持。加强环保队伍建立，乡、镇一级应设有环保机构或专人，提高队伍的执法本领。 5、加强农村生态建立环境爱护工作的资金投入和政策扶持坚持“谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁爱护”的原
9、则，不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。财政政策逐步向农村环境爱护工作倾斜。另外，还需依据“工业反哺农业”有关精神讨论、制定相关的优待政策，逐步建立和完善政府、团体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。农村的环境问题由于其特别性，如不及早重视和防范将会造成比此刻城市环境更简单、更有害、更难治理和恢复的被动局面。在建立社会主义新农村，加快农村现代化进程的今日，我们应当当进取实行对策，把农村环境问题摆上议事日程，不能重蹈工业化”先污染，后治理”的老路，要走生产进展、生活富有、生态良好的礼貌进展道路，增加可持续进展的本领，改善生态环境，全面建立小康社会。 四、结语
10、1、调查感言 本次调查采纳了实地考察，走访座谈。在采访过程中，我们发觉农村的环境问题一向没有受到人们足够的重视。局部农夫环保意识薄弱，农村环境污染也日益呈现多元化。在农村很少看到有特地的垃圾堆放地，随处乱扔的现象非常严峻； 另一方面，农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾转变。所以环境治理问题应当从内外一齐入手，双管齐下才能有更好的效果。 2、调查收获 （1）在调查过程中，多种方法的运用是本次调查取得了非常好的效果，无论是现场采访，还是实地考察都获得了非常真实的信息，为调查的深入供应了非常好的条件。所以，在以后的学习过程中，我们应当学会从多角度对待问题，解
11、决问题，不掉在一棵树上。结合实际，敏捷操作，获益匪浅。 （2）本次调查充分熬炼了我们的实际操作本领，无论是问卷的设计还是数据的搜集、整理与分析都提高了动手本领，对于大学生而言是一个非常好的提升。这也启发我们“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”书本学问必需要运用到实际生活中才能显示出它的真正价值。 （3）本次调查主要是针对农村环境问题，但在调查过程中，我们也欣喜的看到，改革开放的三十几年大大的促进了农村的进展。两层楼房代替了过去的茅草屋，电动车、轿车代替了破草鞋，餐桌上也不仅仅是干巴巴的青菜，人们的生活水平日益提高。由此可见，党的改革开放是一项宏大之举，它翻开了中国的大门，是中国充分融入世界，焕然
12、新生。 农村环境调查报告2 人类社会进人21世纪，环境问题已成为全球性热点问题。人们在享受经济进展的成果时，更加期望着有一个美丽的生存环境及和谐的生产环境。改善人居环境，提高生活质量,是人类共同的目标。近几年来,我国的城市环境问题得到各级政府和市民的共同关注,已逐步得到改善, 然而，农村环境治理体系却是明显滞后，农村环境污染问题却日趋严峻,人民群众的身体安康日益受到威逼。十八大明确提出要转变村容村貌,着力推动社会主义新农村建立,所以面对农村的环境污染问题不容无视。 XX年从7月到11月，我们对袁州区寨下镇的横塘、沙江、大宇、带塘、长乐、新桃、圆岭等行政村进展了屡次环境卫生状况调研，这些村庄都是
13、基层行政所在地，都有村支委和村长，最大的村集中居住几千人，如横塘村，小的村庄也集中居住着几百口人，如带塘村。我们发觉这些村的环境污染问题却越来越严峻，可以用四个字来概括：脏、乱、杂、臭。 一、农村环境污染现状分析 1、赃。垃圾没有得到妥当的治理和处置，既没有实行分类收集，更谈不上回收利用。走进村庄，不管是大路还是小路，或者是穿村而过的大路，处处都可以看到零星散落的鸡粪、狗便、牛屎等脏臭物;有些较为偏避的路，行走都得多长上一只眼，稍不当心，一脚踏在牛屎上，准让你摔个仰面朝天。白色垃圾没有科学地处理，放任自流，拉极更随便倾倒，微风过处，尘土飞扬，塑料薄膜漫天飘舞，让你无处隐藏。 2、乱。首先是房屋
14、建筑很乱，改革开放后农夫的经济收入已经有了很大的提高，这是不争的事实，在农村，有了钱固然首先就想盖房。这些新建的住宅，或许是由于各自的宅基地是祖传的，或许是村里缺乏统一规划，总之，就是随便随地，横七竖八，犬牙交叉，不分东西南北，杂乱无章。其次就是柴草、猪粪、牛粪的堆放，随便随地，特别散乱，有些柴草紧靠房屋堆放，存在严峻的安全隐患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪设想。猪粪、牛粪作为一种农家肥料，有的就堆放在厨房的窗子下，这就不仅是难看，而且也严峻影响着人的身心安康。 3、杂。首先是人畜杂居。农户院坝散养家禽严峻;在这些村落根本上都是鸡犬与人同行，它们四处活动，与人争道，随便乱窜，随地拉洒。小孩坐在堂
15、屋吃东西，大人假如不在旁边爱护， 鸡和狗就会毫不客气地与他们争吃。孩子急得哇哇大哭，这是极为常见的事。村落鸡鸭屠宰粪便残物，随处可见，小吃摊点更是污染严峻;柴草乱堆，垃圾乱倒，极为普遍，污染极其严峻。环境卫生设施几乎是空白。既没有垃圾池，更没有垃圾桶之类的东西。 4、臭。假如是在夏天走进村庄，用臭气熏天来描写，是既不过分也非夸大，由于地上随处都可以看到鸡粪、狗屎、牛便等脏物，经过太阳一晒，臭气满天飞散，其味的确难闻。更甚者，有的农夫竟会利用两幢房屋之间的空隙搭建猪圈，而农夫往往又习惯把厨房建在自己的房屋后面，于是就常会消失厨房与猪圈紧靠，有些人猪圈内又设有厕所，此地此景此味，不用述说也可想而知
16、了。 5、森林患病迫坏，水资源污染严峻：森林面积削减，造成了水土流失问题特殊严峻，除了一些自然因素外，还有就是人为造成的森林面积削减。人类大量开发森林资源，然而又没有准时的进展补进;森林面积的削减，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以四处泛滥，席卷着地面的各种垃圾，形成污染;而这些河流，往往就是我们城市河流的源头。 二、农村环境污染缘由分析 随着农村城镇化的进程,农村经济获得了快速进展,农夫的生活水平在不断提高,但是在进展经济的同时,过度重视经济指标,无视了环境爱护,因此对农村的环境带来了严峻的污染。城市环境问题得到重视,而农村的环境爱护与治理相对来说是一个薄弱环节,大量城
17、市垃圾向农村的转移等问题已给农村环境带来前所未有的压力。此外由于治理体系不畅、资金来源缺乏、扶持措施不力、治理模式不适等缘由,农村环境污染问题日益严峻,数亿农村人口生存环境恶化,安康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个特别不和谐的因素。 1、长期以来，农夫习惯于在这种脏、乱、杂、臭的环境中生活，环境卫生意识特别差，领导又只把环境爱护的工作重点放在城市，无视了对农村特殊是贫困地区农村的环保问题。农夫难以承受到环保学问、政策、法律的学习教育，对环保了解甚少，自我参加的意识和积极性就更差。 2、乡镇工作重视不够。在乡镇工作中对环境污染的治理，远远落后于经济进展，就目前来看乡镇几乎是无心去关心农村的环境
18、污染，环境污染在领导的心目中“排不上队，挂不上号”，把它放在经济进展之外。 3、宣传教育不到位。对农村环境污染宣传教育在乡镇工作中显得苍白无力，甚至是空白。我们对相关乡镇领导采访时，他们觉得：一是市县级政府经济的划拨大少，即使想治理环境污染也是杯水车薪，无能无力。二是农夫的环保意识太差，他们对现有状况习以为常，教育工作太费劲。三是乡镇工作太繁，无暇顾及等。对行政村采访时，他们觉得现在的村民很难管，叫他们干点活，就要酬劳，而村里的钱又太少，想做也只能是望洋兴叹。采访相关农夫，50岁以上的老年人，对我们的调查感到怀疑，觉得自己祖祖辈辈都是这样生活，已经习以为常，不会有什么问题。40-50岁的中年人
19、，对这种状况虽然有不满足的心情，但也是觉得无能无力。 三、农村环境污染危害分析 人类要拥有安康的身体，就必需要拥有安康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响安康;农村生态环境的破坏已经成为制约我国农村经济安康进展的缘由之一。其中致使农村环境恶化一个重要缘由是涉及农村环境污染治理方面的公共产品供应严峻短缺,与城市的公共产品供应相比,农村环境爱护的公共产品供应几乎是一片空白。从长远的角度来看,农村环境污染问题肯定会成为制约农村进一步进展的重大问题,这就要求我们要正确处理好经济与环境、政府管制与企业等利益相关者之间的关系。在高度提倡建立社会主义新农村的政策下,如何处理好
20、农村环境污染的问题对以后开展农村工作具有深远的意义。同时这对当地政府也是一个巨大的考验。 1、“白色污染”的危害有：视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了村容景观。如散落在自然环境、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飘舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。 2、潜在危害：塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积存，造成土壤板结，影响农作物汲取养分和水分，导致农作物减产。抛弃在地面上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡，严峻破坏生态环境的平衡。 3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。假如将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以
21、分解。局部的塑料含有毒性，现在用作餐具或食品包装的材料，对人体的安康极为不利。 4、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田浇灌后流出的水，可谓是废水、废渣四处奔流，污染环境，污染水源。这就不仅是在污染农村，同时也在污染城市，由于城市的饮水源头都在农村，由于农村河流大多是城市水源地。 四、农村环境治理措施及设想 通过调查的我了解到：环境的污染和破坏既不是一个人造成的，也不是一个村庄，一个地方造成的，所以爱护环境应当是全社会的行为。我们每个人都有爱护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，环境污染是极为普遍地存在广阔农村。我们发觉政府也并不是没有进展环境爱护的工作：如植树造林
22、，退耕还林等，也向老百姓宣传环境爱护，以期提高人们的环境白虎意识等，目前来说只是力度不够。不过，我们也信任在政府的努力下，作为这片土地仆人的人们，就更应当努力爱护我们生存的家园，爱惜它，爱护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美妙的家园。 1、加强环境立法。建立健全农村环境治理机构，明确环境爱护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如环境保、水污染防治法等，对农村环境治理和污染治理的详细困难尽管考虑不够，但还是有肯定的约束作用。 2、 政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严峻的不公正现象。主要指城乡地区在猎取
23、资源、利益与担当环保责任上严峻不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村集中，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境治理力量建立资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。 3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优待政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建立可以申请用财政资金对贷款贴息等。 4、探究科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简洁的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污
24、染的治理，进而提高污染治理的胜利率。 通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的快速进展，在制造了前所未有的巨大物质财宝的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人的生存和进展已经构成了严峻威逼。特殊是在农村，每当大风刮起时，空中就充满着黄色的粉尘，有时在空中还飘舞着白色塑料袋。使人们出门非常狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。转变这种状况，政府的投入，特殊是财经的划拨是必不行少的，但是，光靠政府的努力还是远远不够的，还必需提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以爱护环境也应当是全社会的行为。我们每个人都有爱护环境的义务.把“爱护环境，人人有
25、责”牢记心中，青山绿水肯定会到来。 农村环境调查报告3 随着对环保的日益重视，城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产本钱，大量企业开头向农村地区转移。由于面临进展经济的压力，这些地区在放宽招商引资标准的同时无视了环境爱护，使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时，农夫为爱护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动，有些维权活动甚至造成了农夫与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济进展与环境爱护的关系成为实现农村和谐进展不行回避的一个问题。 本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的根底上采纳问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农夫的环境意识，分析当地农夫维权特点及形成缘由，其中着重
26、阐述了农夫环境维权的逆境，并以此为动身点提出一些改善维权逆境的建议。 关键词 污染转嫁 农夫 环境意识 维权逆境 一、xx村环境转嫁状况 经过实地走访，我们认为，xx村污染转嫁问题主要表达在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。 (一)鲍邱河的水质污染 依据调查问卷，村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的缘由是“企业污水排放”，排在其次位的是“生活垃圾”，这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。依据学界的通说，污染转嫁主要有两种表现形式，一种是工艺和生产线的转移，马上高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域，生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危急品的转移，即通过肯
27、定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危急废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移，据村民们介绍，鲍邱河的主要污染源是四周的两家钢铁企业，这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业，企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危急品的转移，上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河，这些污染废弃物顺着水流到达xx村，造成了当地的河水污染。 (二)外来垃圾污染 在调查过程中，我们还意外的发觉了外来垃圾污染，其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍，外来垃圾是一些本村村民从四
28、周的北京、廊坊等地运来的，他们把可以卖钱的垃圾回收，其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心，方圆2-3平方公里全是垃圾，特殊是房子背后的一眼池塘，塞满了各色各样的垃圾，垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。 二、农夫环境意识的特点及形成缘由 通过对调查问卷的分析，我们总结出一些污染转嫁背景下农夫环境意识的特点及形成缘由： 第一，农夫的环境认知意识正在逐步提高，但理性认知意识仍有待加强。随着电视、播送等群众媒体在农村的普及，农夫与外部世界联系越来越亲密，他们通过群众媒体对环保方面的学问也有了肯定的接触，了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在
29、城市、宣传内容也以城市居民为受众设计，贴近农夫的环保宣传少之又少，加上受到自身文化水平的限制，农夫的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。 其次，农夫有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村，环境污染对于农夫不再是一个遥远的词汇，农夫都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系亲密的环保信息，例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等，成为农夫最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息，盼望把握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。 第三，农夫的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严峻影响到自身生产生活时，农夫才会想到维权。我们在访谈中了解到
30、，xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染，已无法饮用。在企业污染环境的初期，农夫并不知晓，或者虽然知晓，却由于自身没有受到实质损害而未准时维权，环保学问的缺乏和权利意识的薄弱导致了农夫维权意识的滞后。 第四，农夫的环境维权意识有肯定的狭隘性。农夫在环境维权中对政府有极大的依靠。从环境监管、承受环境投诉、到负责解决环境问题，只要消失了问题，农夫第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国，行政权力强大，行政权力同时行使了司法权和局部立法权，演化连续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的状况下，盲目依靠政府，会使农夫维权的道路越走
31、越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时，这种对政府的严峻依靠会转化成对政府的严峻绝望。固然，农夫维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例，我们的调查显示，大局部农夫对环境诉讼不了解，就更不用说利用诉讼维权了，而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农夫维权的视野。 三、农夫维权的逆境 为什么农夫的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中赐予了我们一些启发，结合调研中的所见所闻，我们对农夫维权的逆境也做了一些思索。 1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农夫对政府的依靠之间的冲突 我国长期以来的政策都表达了“重城市、轻农村”的特点，不仅农村经济进展
32、未受到应有的重视，而且农村的环境和农夫环境权的爱护也为公共政策所忽视。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持，之前的政策偏差有所订正，但几十年积聚产生的问题不行能立刻得到解决。 此外，政府在农村环境爱护的诸多领域存在缺位现象，详细表现在：第一，农村环境爱护的资金及其他资源投放严峻缺乏。中国环境爱护投资几乎全部用于城市和工业，农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在xx村也存在：村里没有集中收集生活垃圾的设施，生活垃圾随便倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。其次，农村环保机构不健全，监管力度缺乏。我国的环境治理体系建立在以城市和重要点源污染防治的根底上的，对农村环境污染及其特点重视
33、不够。当前，最基层的环保系统是县一级环保机构，只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等，但这些机构和人员的工作职责并不明确，使得广阔农村地区根本属于环境监管的空白状态，无法在事前或事中有效掌握环境污染的发生。 中国农村松散的组织构造在集体行动方面的力量很弱，特殊是在供应像环境爱护这种公共物品方面的力量先天缺乏。 因而在环境维权过程中，农夫表现出对政府的严峻依靠，但国家政策的偏差和政府的缺位使得农夫无法从政府获得其期望的结果。这一冲突已成为农夫维权活动中最显著的冲突。 2.政府进展经济与爱护环境理念之间的冲突 进展经济和爱护环境之间本应当是相互促进的关系，但由于多年来我国奉行“经济指
34、标至上”的进展观念，一些农村地区的基层政府在进展过程中“唯经济论”，盲目扩大招商引资规模，降低招商引资门槛，哪怕引进高污染、高能耗的工程也在所不顾。引进上述工程之后不但不对其进展环境监管，反而为其污染环境供应种种便利，对触犯环境法律的责任人百般包庇，gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续进展的前提和根底，“先污染、后治理”这种本末倒置的进展理念本应当予以摒弃，但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。 3.农夫对自然环境的严峻依靠与其在环境爱护中的双重弱势地位之间的冲突 农业是最大限度依靠于自然的生产部门，农夫的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源，
35、如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高，农夫获得生活资料的途径更加广泛，但从自然界直接猎取仍是最主要的途径，这使得自然环境对于农夫的生存和进展质量有更直接的影响。但农夫在环境爱护中却处于双重弱势地相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位，使农夫在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位，使得农夫在安排环境爱护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一冲突使得农夫的环境权益更简单受到侵害。 4.农夫环境维权力量的薄弱与环境维权的简单性、高本钱之间的冲突 首先，由于受到教育程度的限制，农夫的环境维权意识不强，缺乏抵抗环境污染的主观能动性;或者虽
36、然有较强的维权意识，但不了解必要的维权学问，不知如何维权。其次，小农经济在当今农村仍普遍存在，农夫之间的联系较为松散，这使得对集体力气依靠性较强的环境维权在农村难以开展。再次，基层政府的不支持也减弱了农夫的环境维权力量。有的基层政府与污染企业关系亲密，甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的根底政府对农夫维权活动抱有偏见，认为农夫是在“胡闹”，为了保持当地社会稳定，对农夫的环境维权活动进展压制。另外，农夫的经济条件也极大的限制了他们的环境维权力量。 与此同时，环境维权比一般维权更简单、本钱也更高。主要表现在：第一，证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和简单性使得环境污染案件的因果关系难以认证
37、;另外，环保部门摄于政府的压力经常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。其次，环境维权的本钱很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入，这必定产生昂扬的律师费、鉴定费用，受到自身收入水平的限制，农夫无法支付这些维权本钱。第三，维权结果的不确定性。即便农夫花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关状况，结果并不肯定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源，地方爱护主义严峻干扰了正常的环境执法。 四、建议 完善相关政策及法律法规等立法方面的建议，早已引起国家的关注，我们无需“老生常谈”，我们在该局部提出的建议主要结合我们在调查中发觉的农夫维权逆境，围绕“如何在实
38、践层面爱护农夫环境权益”这一主题绽开。 (一)建立农村环保机构，保证环境爱护资源的公正安排 鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府，无法公正执法，因此应建立一个独立于地方政府，直承受环境爱护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境爱护方面的缺位，政府应建立农村环保机构并配备相应人员，提高基层环保执法者的业务力量;明确农村环保机构的职责和执法手段，防止权责不分，相互推诿现象的消失;扩大对农村环境爱护的投入，确保农村环境爱护经费充分，环境检测设备齐全，为农村环境执法供应人力、制度和物质上的保障。 (二)加强农村基层组织的作用 在调查中我们发觉农夫在环境维权方面对政府有严峻的依靠性，因此作为沟通政
39、府与农夫桥梁的村委会无疑应当发挥更积极的作用。 目前我国农村已经普遍建立了村委会。依据村民委员会组织法的规定，村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责，这其中固然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性，由村委会代表农夫主见环境权益无疑是一个“性价比高”的选择 但现实中村委会作为代表维护农夫权益仍存在不少困难，第一，村委会代表农夫维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少，假设将原来就少的经费拿出一局部用于环境权益的维护，村级财政将更加捉襟见肘。为此，国家可以加大对村级财政的转移支付，提高村委会的活动力量;还可以给予村委会为实行环境维权行动合理筹措资金的权利，但同时
40、也要建立监视机制，防止该权利成为村委会谋取私利的手段。其次，村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中，法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由，拒绝村委会代表村民提起诉讼，鉴于农夫维权力气的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的简单性等缘由，法律应当确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。 (三)完善环境宣传教育体系，提高农夫的维权意识 农夫是农村环境污染的直承受害者，提高农夫的维权意识，对于改善农村环境意义重大。首先，应借助社会舆论、媒体等途径，增加广阔农夫对环保学问、环境维权等的熟悉力量，鼓舞农夫积极维护自己的环境权益。调查中我们发觉，群众媒体在环境信息的传播方
41、面已成为农夫的首选，因此社会各界应利用好这个平台，供应更多易于农夫承受的环保信息。其次，建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解，或者有所了解但不对农夫公开，这些做法是与我国的信息公开立法相违反的。因此，应尽快建立农村环境信息公开制度，为农夫监视当地环境供应条件。再次，支持各种ngo向农夫供应环境维权效劳。这可以有效解决政府对农村环境资源供应缺乏和农夫对环境资源需求方面的冲突。但我们在调查中发觉，由于农夫对ngo的了解较少造成农夫在遇到环境问题时向ngo寻求帮忙的意愿较小，因此，政府应当制造宽松的政策、法律环境，并加强引导，让更多的ngo走进农村和农夫，为他们供应相关
42、环境效劳。 (四)扩大法律救济制度的适用范围 目前中国的法律救济对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农夫工，不包括在农村居住的农夫。其缘由主要有：一，法律救济要求承受救济的对象“生活困难”，但农夫没有固定收入，难以证明自己的收入状况。二，农村贫困面太大。我国农村人口比例较大，法律救济机构的力气和资源本身并不充裕，无法满意农村的需要。三，可以申请法律救济的事项较窄，农夫因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律救济的范围。 由于中国农村人口多，贫困人口数目较大，对农夫供应法律救济关系到整个社会的稳定，因此，我国应针对农夫的实际状况建立相应的法律救济机制。为了解决法律救济资源紧急的状况，该机制
43、可以是一个多方参加的机制。一方面，政府应充分依托现有的法律救济机构和资源向农村倾斜，;另一方面，政府应鼓舞并积极制造条件，让社会各界为农夫供应相关的法律帮忙。 农村环境调查报告4 随着社会的进展，经济的快速增长，环境污染也开头向农村扩散，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到20xx年，农村改革进展的根本目标之一是：资源节省型、环境友好型农村生产体系根本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续进展力量不断增加。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农夫群众身体安康、影响农业农村可持续进展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产进展、生活富有
44、、乡风文明、村容干净、治理民主”的进展道路。 环境污染已经到了不行不解决的程度，从前的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经局部熟悉到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着亲密的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染），同时人类也提出了许多有益的解决方法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染状况及相应的解决方法吧。 一、水污染 1、概述 地球上的水好像取之不尽，其实就目前人类的使用状况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小局部能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的
45、进展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，很多国家在河流上游建筑水坝，转变了水流状况，使水的循环、自净受到了严峻的影响。 80年月后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的13。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不全都。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的12；而埃及1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。 人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污
46、水排入江河湖海，污染了55万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14以上。1984年公布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的转变，从而影响水的有效利用，危害人体安康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可依据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。 2、水资源爱护 抽取地下水是缓解淡水缺乏的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降，导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海
47、、北京等地，由于长期过量开采地下水，造成了明显的地面沉降，有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此，在进展工业，建立城市的同时，就要留意到水资源的爱护。由于一旦水资源受到污染，将严峻的制约工业、农业的进展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民，增加爱护水资源、节省用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等，并对排放污水或污染物质严峻的企业、生活区进展合理管制和必要的惩处，以增加爱护水资源意识。 二、大气污染 1、概述 在干洁的大气中，痕量气体的组成是微缺乏道的。但是在肯定范围的大气中，消失了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度到达有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和进展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的缘由，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和