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1、 关于农村能源建设之建议_农村能源建设工作总结 关于加强农村基层组织建立的思索与建议 针对农村工作实际，在深入农村基层，与村干部、村民代表、党员群众进展座谈调查，把握了解农村基层组织的现状根底上，对我镇农村的进展的基层组织建立仔细做了调查分析和思索。从座谈调查的状况看，我镇农村基层组织建立，总体状况是好的，特殊是通过开展学习实践科学进展观活动以来，广阔农村基层组织和党员干部普遍受到了一次理论学习教育，工作方法和作风等有了明显的提高和改良，基层党组织的分散力、战斗力、制造力有了很大的增加，党群、干群关系得到肯定程度的改善，农村工作关系比过去有所顺畅。但是，通过调研，我们也明显感到，在好形势的后面
2、，农村基层组织和党员干部也还隐蔽着不少的问题。一、当前农村基层组织建立存在的主要问题当前农村基层组织建立存在的主要问题，有着简单的缘由，从肯定角度说，是在历史的转型期，是对过去历史时期遗留问题的集中积聚和呈现，也是主观和客观因素共同作用的结果。概括地说，主要存在以下几个方面。1、局部村级组织领导班子分散力、战斗力、制造力不强，形不成顽强的领导核心。在调查中发觉，当前局部村级领导班子，存在着比拟突出的脆弱松散现象。局部干部宗旨观念淡薄，效劳意识淡化，习惯于以行政命令的方式方法开展工作，方法简洁、作风粗暴的现象在局部干部身上不同程度地存在，有的还网比拟突出；局部干部不思进取，利用手中的权利谋取私利
3、，巧立名目吃喝款待，在日常工作中关亲顾友，处事不公，失去了群众的根本信任和拥护，影响了党群、干群关系的团结；局部村支书和主任关系处理不当，不是相互补台，存在相互拆台，形不成战斗力；一些村的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高、工作方法不多、工作思路狭窄、心胸和眼界不阔。但凡有这些现象存在的村，很大程度上在群众中威信不高，得不到群众的信任与支持，工作始终跟不上全镇的节拍，规定的农夫规费上交收不齐，规划生育控不力，社会安定稳不住，村级债务降不下，集体经济上不来，更就谈不上有什么战斗力、分散力和制造力。2、局部村集体经济薄弱，债务负担沉重，根底设施老化，严峻制约了农村经济社会事
4、业的进展。随着农村改革开放的不断深入，农村生产力的不断进展，这就要求农村基层组织能够发挥进展生产的引路人、公益事业的组织者、筹资者、治理者、精神文明的提倡者、示范者等方面的作用。而正是在这些方面，一局部农村基层组织显得无能为力，或是心有余而力缺乏。这其中，除了农村基层干部素养方面的缘由之外，很重要的就是农村集体经济薄弱。尤其是税费改革之后，一些村连正常运转都难以维持，更谈不上有财力用于农村的根底设施维护、改造和建立，也不行能有财力用于兴办公益事业。据对全镇19个村的财务调查显示，村集体经济经营创收年收入5万元以下的有8个村，占42.1，10万元以上的有11个村，占58.9。而真正意义无债务的村
5、仅有3个，占15.7，负债100万元以上的达7个村，占36.8,50-100万的6个村，占31.6%,50万元以下的3个村,止20xx年7月底 19个村债务总数达1507万元，村平负债79.3万元,在村级债务中,最麻烦的债务是借款, 19个村达787万元,最高的刘上村已叠积到136万元,每年单担当借款利息10多万元。村级组织的这种经济状况，不仅使基层干部工作举步维艰，更谈不上为民办事，也使农夫群众对村级组织的满足程度大大降低，信任程度也日趋降低，长此下去，农村基层组织的生存问题将成为亟需解决的首要问题。3、农村基层组织责权利严峻失衡，已成为制约农村基层组织作用发挥和农村经济进展的桎梏。当前，农
6、村基层组织面临的一个摆脱不了的困惑，就是责权利严峻失衡。一方面，农村的各项工作任务压在村级组织和干部身上，如，规费收缴、招商引资、规划生育、社会治安综合治理、征兵、环境整治、农田水利等等，这其中，还有不少是“一票拒绝”的“硬指标”，尤其是招商引资，让村级组织和干部感到任务繁重，责任巨大。而另一方面，作为基层政权的一些重要职能和权力，往往又被一些所谓的“条管”单位和部门把握，乡镇对他们既没有人事治理权，也没有工作指导权，在不少的时候，需要他们的支持协作，完全要看乡镇的主要领导平常和这些部门的个人关系好不好，村级基层组织则更是对他们毫无制约方法。如社会治安综合治理，虽然有派出所，但真正出了问题，责
7、任仍旧在镇、村两级组织，规划生育有法难依，消失超生镇村无强行征收抚养费的手段。这不仅大大增加了镇村的工作负担，也增加了农夫群众与干部的磨擦和冲突。在我们的调查过程中，农村基层干部对这种“条块分割”所造成的弊端反映最为剧烈；从实际效果看，也的确分散了本身就非常有限的人力资源，人为地增加了产生冲突和磨擦的因素。4、农村基层干部待遇偏低，工作压力大，教育治理方法陈旧落后，缺乏吸引力，难以保持队伍的稳定。农村基层 关于加强农村基层组织建立的思索与建议第2页 干部无论是工作环境、工作条件、酬劳水平，绝大多数偏低，而他们的工作任务与压力却特别重，加之对他们的教育培训在内容、方式方法上的陈旧落后，导致了农村
8、基层干部队伍素养提高不快，工作方法缺乏创新，也使得农村基层干部的职业对相当一局部人来说缺乏根本的吸引力。据对19个村支部书工资酬劳统计，20xx年镇考核年平均工资11561元，最高的村14500元，还有两个村未过1万元。即使是这点为数不多的工资，有的村年终还不能发放，拖欠最长的达3年之久，有的村干部甚至拿自己家里的钱贴给村里以应付日常的开支，村干部保险至今还在沿用低水平的农保方式，后顾之忧还未解决。在当前，局部村干部人心不稳的现象比拟普遍，有的村干部甚至不辞而别，外出打工赚钱。这种状况的存在，或多或少的挫伤了局部在职干部的工作积极性，也使农村基层干部的职业吸引力大大降低。目前，由于农村大局部有
9、肯定文化、脑子比拟敏捷的青壮年都外出打工或从事二、三产业，留在村里的根本上都是年龄偏大、文化偏低、外出打工缺乏门路的人，村干部的选拔缺乏应有的后备人选，从而使提高村干部队伍素养的工作难度加大，局部村甚至长期难以选到适宜的人选，有的只能从“矮子里面拔高个”，这种状况，严峻减弱了农村基层组织的战斗力、分散力和制造力，损害了农村干部队伍的形象。有的同志形象地概括，现在的农村干部是“素养高的不愿干，素养低的干不了”，而在不少的地方，所谓“素养高”的人又很难找得到。5、农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象未得到根本转变，党员队伍的素养有待进一步提高。近几年来，农村进展党员工作向年纪较轻、文化较高、创业较
10、好的优秀青年农夫倾斜，农村党员队伍的年龄、文化构造有了肯定的改善，对提高农夫党员队伍的素养产生了积极的影响。但是，由于多种因素的影响和制约，从总体上看，当前农夫党员队伍的素养状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况并未得到根本的改善。从刘上村党员构造状况看，全村党员总数75人，其中60岁以上的42人，占56。近年来新进展的党员中，虽然注意了对年龄、文化、素养的要求，一局部素养较高的青年农夫入党，也大多流淌到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少，总体状况仍不抱负。这对改善农村党员队伍构造，提高农夫党员整体素养，发挥党员在农村经济建立中的先锋榜样作用，为农村基层组织培育、储藏干部资
11、源，带来了肯定的负面影响。由于农夫党员的素养与进展农村经济的形势要求不相适应，造成了相当一局部农夫党员在群众中“说不起话”，更谈不上发挥先锋榜样和示范表率作用，群众对党员的信任程度不高，党员自己也感到很苦恼。6、各级政府职能部门对农村和农业工作没有形成合力，农村基层组织和基层干部工作缺乏有力的支持与扶助。应当说，改革开放以来，中心对农村和农业工作赐予了高度的重视，但是，一段时期以来，各级政府职能部门，由于种种缘由，对农村和农业并没有赐予应有的重视和关注，最集中的表现就是对农业的投入缺乏，对农村基层组织和基层干部关怀支持不够。目前，许多农业根底设施仍旧是六、七十年月，甚至是五十年月修建的“老底子
12、”，由于没有资金进展整修和改造，许多设施已经老化和损坏。对这一点，农村基层组织和基层干部虽然特别愤怒，却只能是徒叹奈何。二、加强农村基层组织建立的思索与建议目前，在全镇上下开展学习和实践科学进展观活动中，加强和推动农村基层组织建立举有重大的意义，我们应当深深的记住，只有农业的现代化，才有全国的现代化；只有农夫的富有，才有全国人民的富有；农村稳，天下安；农业兴，百业兴。而面对当前农村基层组织存在的问题，冷静地分析看，并不是一朝一夕形成的，而是有着简单的历史缘由和时代背景。因此，在考虑解决问题的方法与措施时，既要有对历史的反思，又有对将来的展望和前瞻，使之具有鲜亮的时代特征。1、从事关全局的战略高
13、度，充分熟悉农村和农业的根底地位，切实提高对加强农村基层组织建立的重视程度。我镇是一个经济还不算兴旺进展乡镇，在相当长的一个历史时期里，农业仍旧是经济的根底。所以，我们各级组织和干部，只有在思想上把农村和农业工作放到事关全局的战略高度来熟悉，对切实加强农村基层组织建立才有坚实的熟悉根底。在新农村建立的进程中，我们当然要把进展其次、三产业作为经济进展的重要支柱，作为新的经济增长点，赐予充分的重视，投入足够的人力、精力和财力，但假如以放松甚至放弃农业农村为代价，其后果将是灾难性的，这决不是危言耸听，而是可以预见的事实。固然，我们说高度重视农村和农业工作，决不意味着仍旧死抱着传统的、小农经济模式的农
14、业不放，而是要以工业的现代化，促进和推动农业的现代化，使之能够同步前进。从经济进展的规律上看，只有大力提高工农业的相关度，两者的进展才能进入良性进展的轨道，这已为古今中外胜利的阅历和失败的教训所证明。因此，在推动新农村建立过程中，实施加强农村基层组织建立的任务、目标、措施和方法，把农村基层组织建立成顽强的战斗集体和领导核心，把农村基层干部队伍建立成为能够领导和带着农夫进展现代化建立的高素养的战斗群体，真正担负起历史给予的荣耀使命。2、以强化村级班子建立为核心，全面提高农村基层组织的战斗力、分散力和制造力。在加强农村基层组织建立中，村级班子建立是必需始终抓住不放的核心问题。在领导班子建立中，把解
15、放思想、转变观念放在首位，教育和帮忙农村基层组织和基层干部摒弃陈旧的思想观念，摆脱规划经济的思维，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长学问和才能。在教育培训的方式方法和内容上，适应市场经济的需要，更新教育培训内容，改良教育培训的方法，切忌千篇一律，不分对象地生搬硬套。在领导班子建立中，把选好配强“一把手”作为重中之重。把那些政治素养高、年纪轻、有文化、事业心责任感强、作风扎实、实绩突出、得到大多数群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位。针对目前在一些地方存在的村支书难选的实际，可以从优秀大中专毕业生、复员退伍军人、回乡学问青年中、致富能手、外出务工人员中选拔优秀人才等方法，切实解决村级班子，尤
16、其是村支书素养不高的问题，从而为加强农村基层组织建立奠定良好的组织根底。3、加强农村党员队伍建立，全面提高农村党员队伍素养。加强农村基层组织建立，党员队伍是根底。一是视野放宽。注意从政治素养好、年纪轻、有文化、具有肯定的致富技能和本事的“能人”中发觉和培育入党积极分子，对他们进展重点教育和培育，使新进展的党员真正能够发挥带头致富、带着群众致富的示范和表率作用。二是进度加快。乡镇党委和村党支部，要对进展党员工作实行目标治理，对长期不进展党员工作、不培育入党积极分子的农村基层党组织，进展严厉的批判教育，对党组织的主要负责人，追究领导责任。三是关怀到位。对老党员关怀照看，增加党员对党组织的分散力；对
17、年轻党员教育培训，增加党员对党组织的向心力；对优秀党员表彰宣传，增加党组织的吸引力。同时，建立健全党内生活的各项制度，做到重大事情党员先知道，日常事务党员多参加，重大决策党员作争论，切实敬重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。4、以推动“四议两公开”工作法为重点，增加农村基层组织科学民主决策力量。农村基层组织和干部生活工作在群众之中，承受群众监视是情理之中的事情。农村基层干部应自觉地、主动地敬重群众的民主权利。许多时候群众对基层组织干部不满足，根源在于他们的知情权、参加权、监视权未得到应有的敬重，群众对基层组织和基层干部的工作不了解，因而产生猜疑和误会。实践证明，只要基层组织和干部自
18、身行得正，敬重群众的民主权利，把村务、财务向群众精确、准时地公开，很多冲突完全可以化解。所以在加强农村基层组织建立中，可以借鉴河南省邓州市农村“四议两公开”工作法，其内容就是：全部村组重大事项，都必需在村级党组织领导下，由党支部会提议，村两委会协商，党员大会审议，村民代表大会决议，同时做到决议的内容公开，实施的结果公开。“四议两公开”的好处：支部提议好，表达党领导；两委协商到，决策科学了；党员审议清，完善要补充；代表决议行，公开又透亮；事事公布到，群众不会闹；四议两公开，和谐真法宝。这项工作法的推广运用，能够融洽党群、干群关系，为乡村干部制造良好的工作环境，使基层组织建立得到群众的充分理解和真
19、心支持。5、积极探究进展集体经济的新途径，壮大集体经济实力。集体经济薄弱，是农村各种问题产生重要的乃至根本的缘由。在新的形势下，要想农村基层组织建立有序推动，前题是进展，进展是硬道理，要走出逆境唯一的途径是理动身展村级集体经济的新思维，想出新方法，闯出新路子。泾农村三年前和大多数村经济状况一样，村级账上只见债务，不见收入，实事无钱办，干部人心散，农夫不满足；而村一班人逼动身展的路子，紧抓邻近集镇的优势，干部带头筹措资金开发商品房，使该村年集体经济纯收入超过50万元，债务还清，积存增加，每年还在积存中拿出10多万元投入到公益事业建立。泾农村的进展足以证明，天上掉不下金元宝，要摆脱逆境就得创新思路
20、，坚持从实际动身，既尽力而为，又量力而行，充分利用本地的资源优势，千方百计地进展村级集体经济。集体经济实力增加了，为农夫办事多了，农村的冲突就会自然削减，农村基层组织在群众中的信任度就会逐步提高。6、改良和完善有关的政策和法规，调动各方面的积极因素，对加强农村基层组织建立供应有力的支持和保证。随着依法治国进程的加快，加强农村基层组织建立必定要进入法治的轨道。针对当前农村基层组织建立中存在的突出问题，要实行有效措施予以解决。如农村目前存在的债务负担沉重的问题，要在全面清理的根底上，分门别类地分清不同性质，对一些的确由于政策因素和特定的历史条件造成的债务，应考虑由国家或各级财政拿出肯定的资金帮忙化
21、解，否则，不仅农村基层组织难以承受，国家和各级政府也难以解脱。各级党委政本文 府要对农村基层组织建立制定目标、明确措施、落实责任、周密规划，真正做到常常抓，长抓不懈；对经济薄弱村落实帮扶措施，使挂点单位把所挂的镇村当作自己单位的一局部，为加强农村基层组织建立出点子、想方法，不仅在资金上扶持，更重要的是要帮忙基层组织和基层干部转变思想观念，增加领导和驾驭市场经济的力量，培育合格的干部，真正实现由“输血”向“造血”转变。加强农村基层组织建立是全党的工作，任何一个单位、一名党员干部都有着义不容辞的义务和责任。7、实行有效措施，保障农村基层干部的根本待遇，稳定农村干部队伍。税费改革后，使镇村的财政状况
22、趋于紧缩，有的村甚至连维持根本的正常运转都有困难。即便在一些条件较好、经济较富有的地方，农村基层干部待遇偏低的状况仍旧存在。特殊是村级干部不属于正式的“国家干部”，后顾之忧是客观存在。解决这一问题，最根本的是要靠进展经济，增加集体经济实力。首先，要实行有效措施，争取使村干部能足额地拿到考核工资，保证他们根本的生活需要，使他们能集中精力做好工作。其次，在经济进展的同时，应考虑提高村干部的酬劳，村干部的酬劳应与他们的工作量的大小、所负责任的轻重、所在地方的生活水平相吻合，一般应高于当地农夫人均纯收入水平的1.5-2倍。第三，通过进入社会保险等形式，解决村干部的老有所养，解除他们的后顾之忧。对农村基
23、层干部的工作，在严格要求的前提下，赐予更多的理解、关怀与支持。对那些打击村干部，甚至危害村干部人身安全的人和事，要依法严加打击，使他们能大胆放心、理直气壮地开展工作，从而使农村基层干部成为令人憧憬的职业选择。总之，农村基层组织建立，是一项简单的系统工程，也是全党的一件大事，需要全党高度重视和全社会的关怀支持。我作为一名农经干部,在加强农村基层组织建立中,将做到思想上高度重视，措施上扎实有效，工作上真抓实干，力求把农村工作做好做实,为争当农村基层组织建立者,作出不懈的努力。 畜牧局关于推动社会主义新农村建立的建议 畜牧局关于推动社会主义新农村建立的建议 畜牧局关于推动社会主义新农村建立的建议建立
24、社会主义新农村，是现阶段我县“三农”工作的总目标。年是“十一五”的开局之年，也是社会主义新农村建立的起步年，为确保社会主义新农村建立有良好开局，必需加快我县建立现代畜牧业步伐，提高畜牧经济为增加农夫收入、改善农夫消费构造，提高农夫生活水平和生活质量、净化乡人居环境的各种力量。版权全部一、“十五”期间畜牧业进展状况回忆。“十五”期间，国家加大宏观调控对农业的支持力度，把农村进展纳入城乡统筹建立内容，使农夫在减负增收中受益。年，全县农夫人均收入到达元，其中畜牧业纯收入元，占整个农业收入的。畜牧业在县域经济和社会进展中的地位日益突出。特殊是党的十六大以来，县委县政府根据中心“三农”工作的方针政策和“
25、多予、少取、放活”的原则，加大支农投入，使我县畜牧业和畜牧业经济得到突破性进展，动物疫病掌握力量明显加强。一是大力扶持畜禽养殖大户和小区进展，促进了畜牧业向规模化、产业化方向进展。二是大力实施畜禽品种改进和进展良种选育引种补贴，提高了养殖效益。三是大力推广生态环保和有用养殖技术，进展资源节省型和环境友好型畜牧业。四是创新和完善畜牧兽医效劳体制改革，降低了防疫费用，提高了防疫质效，确保了畜产品安全。五是加大重大动物疫病强制免疫力度，降低了畜禽发病率和死亡率，切实增加了农夫收入。二、“十一五”期间畜牧业进展思路。近年来，党中心国务院高度重视“三农”问题，扶持“三农”的力度不断加大，为畜牧业进展制造
26、了良好的政策环境，畜牧业进展空间不断拓宽，畜产品消费市场更加宽阔，进展畜牧业积极性不断增加，畜牧业向现代迈进的步伐不断加快，这都为“十一五”畜牧业实现“转变、拓展、提升”制造了条件。“十一五”期间，畜牧业进展的总体思路是：以农夫增收和畜牧业产业进展为目标，坚持以市场为导向，以完善政策、创新机制、开拓市场和增加投入为动力，以推广新技术、新模式为支撑，以建立健全动物防疫体系和强化重大动物疫病防控为保障，转变畜牧业传统生产方式，建立区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化效劳的现代畜牧产业格局，进一步拓展畜牧业产业链条，创新进展模式，快速提升畜牧业市场竞争力，做大做强畜牧业成为现代农业的主导产业，
27、为建立全省绿色经济强县和农村全面建立小康社会奠定根底。“十一五”期间，畜牧业生产进展总体目标是：（一）生猪出栏到达万头，山羊出栏万只，家禽出栏万只，禽蛋吨，肉类总产量到达吨。培育各类养殖大户和示范场户，规模化养殖比例到达以上。（二）畜禽品种改进比例进一步提高，其中生猪人工授精面到达，三元杂交商品肥猪到达以上，牛羊冻精配种到达以上，配方饲料使用率到达以上，大型养殖场污水、粪便处理率到达以上。（三）引进家千吨以上大型肉食品加工企业，扩大现有屠宰场和肉联加工厂加工力量。建立各类养殖小区个，培育中介效劳组织个，建立完善的畜产品加工、流通体系。（四）完善畜牧兽医效劳体制改革，构建动物防疫、诊疗、检疫三大
28、动物源性食品安全体系，建立重大动物疫病防控应急预案，“两瘟四病”（猪瘟、鸡瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、猪链球菌病）等国家强制免疫病种免疫接种密度到达，牲畜死亡、发病率掌握在国标以下，保持布氏杆菌病、血吸虫等疫病清净。三、主要工作措施。“十一五”期间，要根据科学进展观的要求，紧紧围绕“三增”目标，实施“转变、拓展、提升”三大战略，扎实推动社会主义新农村建立。（一）实施三大“转变”。重点是加快畜牧业生产方式转变推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，进展节省型、环保型畜牧业，提高畜牧业的经济效益。要转变畜牧业进展理念。用工业化思维谋划畜牧业进展，积极推动我县畜牧业向现代化迈进，加快畜牧业生产的标准化建立和组
29、织化程度，提高畜牧业生产水平和市场竞争力量，实现传统畜牧业向现代畜牧业的历史性转变。要转变传统畜禽生产模式。一是要积极扶持专业养殖大户。实行各种优待政策和有效措施积极扶持能够从事现代畜牧业生产的各类畜禽专业养殖大户，使其逐步成为我县畜牧业进展的主体。二是要积极开展畜禽养殖小区建立。积极引导分散的养殖户进入养殖小区，使已有肯定规模的畜禽养殖场通过技术改造提高生产和治理水平，实现畜禽养殖现代化，加强小区的疫病防疫设施、病死畜禽无害化处理设施和其他公共根底设施建立，实行科学有效的措施推动畜禽粪污处理及综合利用，使我县畜禽饲养走上标准化、标准化。三是要积极进展中介组织。按积极支持，加强引导，提高层次，
30、标准进展，发挥作用的思路加强对各类中介组织的治理，对内标准生产行为，对外参加市场竞争，解决分散的饲养专业户自身难以解决的问题。要转变资源利用方式，积极进展资源 畜牧局关于推动社会主义新农村建立的建议第2页 节省型和环境友好型畜牧业。结合县委县政府提出的农村“五改”，重点对散养户进展“改栏”，实行“以奖代补”的形式，鼓舞农夫修建沼气池，有效利用饲养过程中产生的污水、垫草、粪便等废弃物，促进资源的循环利用。推广种草养畜、“林草畜”“畜沼粮”“猪鱼禽”等生态环保养殖配套技术和青贮、氨化技术，大力进展节粮型“草食畜版权全部牧业”，推广种植高蛋白、高能量优质饲草，以草代粮，解决我县的“粮畜”冲突。（二）
31、“拓展”二大功能。重点是拓展畜牧业进展领域和途径，完善和延长畜牧业产业链条和产业体系，开拓畜产品市场，拓宽农夫增收渠道，不断促进畜牧业进展和农夫增收。拓展畜牧业功能，确保猪牛羊禽蛋奶等主要畜产品供应，充分发挥畜牧业保障经济社会进展，促进农夫增收、扩大农夫就业，有效利用自然资源等功能。拓展畜牧业产业链条。畜牧业前连种植业，后连加工业，有效利用丰富的农产品及其副产品，进展畜产品深加工，能有效延长畜牧业产业链条。要引导龙头企业与农户通过利益机制实现产销和效劳对接，形成围绕龙头建基地、依靠龙头带基地的格局，支持畜产品加工和流通龙头企业做大做强，大力推广“公司基地农户”经营模式，把千家万户的小生产与开放
32、的大市场联系起来，帮忙养殖农户躲避市场风险，把畜产品卖出去、卖好价，实现农夫增收、企业进展“双赢”。要拓展畜产品市场。大力开拓畜产品县外、市外、省外市场，加强畜产品批发市场建立和畜产品市场信息效劳体系建立，建立畜产品信息沟通平台，进展现代流通方式，完善畜产品市场体系。（三）“提升”三种力量。重点是提升畜产品市场竞争力量、对动物疫病的掌握和保障力量，强化对畜牧业进展的根底建立的投入，健全畜牧业政策法规体系，提高畜产品质量安全水平，不断增加畜牧业进展力量和市场竞争力。提升畜产品市场竞争力量。一是要根据动物源性畜产品质量安全和绿色生态的理念，加强对饲料和药物中违禁药品的例行监测，强化市场监管，建立市
33、场准入制度和质量安全追溯制度，推动畜产品生产源头的干净化、生产与经营的标准化、质量安全监管的制度化，保证畜产品质量安全。二是要加大生猪品种改进、牛羊冻精配种力度，普及“三元猪”、“杂交牛”、“杂交羊”的生产、育肥等技术，供应更多低脂肪、高蛋白动物源性畜产品，转变城乡人民膳食构造，全面提升畜产品市场竞争力量。三是要提高自主育种力量，加大良种补贴力度，重点建立一批良种繁育示范场、培育一批良种示范户，提高良种掩盖率。提升动物防疫根底设施建立保障力量。一是要以掌握、毁灭规定动物疫病为目标，建立、健全动物疫病掌握体系、动物防疫监视体系、动物疫情监测体系、动物防疫屏障体系和预防用生物制品流转冷链体系。二是
34、落实综合防治措施。仔细实施强制免疫、强制检疫、强制消毒、强制扑杀、强制堵截，强化动物疫情治理和动物防疫监视，掌握、毁灭重大动物疫病，爱护畜牧业生产的安康进展。三是强力推动无规定动物疫病区域净化，加大对国家强制免疫病种免疫力度，增加对基层动物防疫体系建立投入，完善县级动物疫病监测中心和检疫设施建立。提升重大动物疫病掌握力量。建立较完善的动物防疫、动物防疫监视、兽药监察和兽医治理四大兽医工作治理体系，要根据“加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置”的方针，切实把各把各项防疫措施落实到实处，确保我县不发生猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病，保障畜牧业安康进展，维护公共卫生安全。提
35、升牧政法规的支持爱护力量。争取省市加大对我县畜牧业的投入，健全政策落实制度和机制，加强动物防疫监视、动物检疫和种畜禽生产经营治理为重点的执法队伍的培训和治理，提高依法治牧的力量。 2023全年农村能源工作规划 一、指导思想 在市委、市政府和农业局的领导下，连续深入贯彻落实科学进展观，积极争取上级业务部门的支持，努力争取农村能源建立工程指标，为打造我市现代化农业强市目标和社会主义新农村建立做出积极奉献。 二、工作目标及任务 1.做好年工程建立刹尾工作，主要包括：未完工的工程建立，工程验收、工程资料的整理，工程的竣工决算、工程财务审计等。 2.做好工程的争取工作，其中争取户用沼气工程5000户，养
36、殖小区沼气工程30处，沼气效劳网点工程40处。努力争取大中型沼气工程1-2处。 3.组织实施好20xx年农村沼气工程建立。进一步改良完善施工治理模式，有条不紊的开展工程建立。 4.连续搞好省农村可再生能源条例的宣传贯彻活动。通过播送电视、新闻媒体、宣传专栏等进一步加强宣传，在农村沼气工程建立过程中贯彻实施好条例。用长剑指导我市农村能源的建立和进展。 三、主要措施 1.早预备、早安排，做好工程争取工作。我办协同市政府、市农业局组成工程争取工作专班，到省农业厅、省能源办介绍枝江建立农村能源的优势和状况，取得上级业务部门的认同和支持，力争省级部门全额下达我市沼气工程建立指标任务。 2.搞好已建工程的
37、整改完善工作。对 年户用沼气工程的建立任务加紧施工刹尾，3月底以前确保全面完成工程建立任务，做好20xx年养殖小区小型沼气工程建立工程，做到建一个，成一个，投入使用一个。 3.连续办好样板示范。为确保工程建立的质量标准，连续由市能源办催促指导镇村将市级样板延长到各工程村，做到镇有样板、村有示范，直观展现一建三改各类标准，促进工程建立标准化、高标准。 关于明礼诚信建立内容的建议意见 关于明礼诚信建立内容的建议意见 文章标题：关于明礼诚信建立内容的建议意见 依据批示精神的建议的要求，现就“明礼诚信”建立内容提出如下建议意见。 一、深刻熟悉明礼诚信的内涵找文章到网更多原创-“明礼诚信”是中华民族优良
38、的传统美德之一，是公民道德建立实施纲要和社会公德的重要内容。“明礼诚信”实际包含着“明礼”和“诚信”两个标准。（一）关于明礼所谓“明礼”，包括狭义和广义两个方面的内容。从狭义上讲，“明礼”就是讲究“礼仪”和“礼让”，包括重礼节和讲礼貌，既包含申明、倡明“礼”，又包含注意“礼”的实践。“礼仪”和“礼让”，并渗透到职业场所、公共场合和家庭生活中。从广义上讲，“明礼”就是讲“文明”。从这个意义上讲，“明礼”就不是一般地讲“礼仪”、“礼让”，不是专注于“礼”的倡明和践行，而是讲注意公共文明和公共道德，就是讲究“社会公德”，包括人与人、人与社会、人与自然的相互关系中表现出来的根本道德标准，包括纲要对“社
39、会公德”详细标准的概括，即“文明礼貌、助人为乐、爱惜公物、爱护环境、遵纪守法”，甚至包括维护公共秩序、遵守交通规章、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不在公共场合大声喧哗等要求，都应当算做“明礼”的内在涵义。（二）关于诚信“诚信”的根本内涵，包括“诚”和“信”两方面。“诚”主要是讲诚恳、恳切；“信”主要是讲信用、信任。“诚信”的含义，主要是讲忠诚狡猾、恳切待人，以信用取信于人，对他人赐予信任。“诚信”是对“明礼”标准的进一步深化和“升华”，诚信是道德赖以维系的前提，它既是个人与社会、个人与个人之间的相互关系的根底道德标准，也是市场经济领域中根底性的行为标准。首先，“诚信”是处理个人与社会、个人与个人之间
40、相互关系的根底性道德标准。国“无信不立”、统治者“无信不立”、领导者“无信不立”、家庭“无信不立”、个人固然也是“无信不立”，今日要大力提倡做狡猾人、说狡猾话、办狡猾事，以信待人、以信取人、以信立人的美德。其次，“诚信”还是市场经济领域中根底性的行为标准，具有明确的建立社会主义市场经济体制的现实针对性。在经济领域，要以诚信为本，不但要建立与社会主义市场经济体制相适应的法律体系，而且要建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系，要把依法治国和以德治国结合起来，靠法治和德治两手，从源头上根治假冒伪劣和欺诈行为。 （三）关于明礼诚信 “明礼”与“诚信”二者具有内在的必定联系，一般来说，“明礼”是人的
41、行为的外在表现，“诚信”是人的内心状态。“明礼”只有表现了人内心“诚信”的本质，才不会流于形式或繁文缛节；“诚信”只有通过“礼仪”、“礼让”的形式，才能够最恰当、最真实地表现出来。“忠信，礼之本也；义理，礼之文也。无本不立，无文不行。”（礼记礼器），“诚”于内而“礼”于外，是对“明礼”与“诚信”相互关系的最好的讲解，不“诚”，则无“礼”；无“礼”，则不“诚”，应把“明礼”与“诚信”二者结合起来，辩证把握“明礼诚信”。 二、明礼诚信建立的主要内容 （一）从道德标准角度加强明礼诚信建立 一方面，将“礼仪”、“礼让”渗透到职业场所、公共场合和家庭生活中。要求我县每一位公民在工作上，办事热忱，效劳周到
42、；在生活中，注意言行举止，穿着得体、装扮相宜，为人处世做到彬彬有礼、公平友善，待人接物做到落落大方、虚心有礼，充分发挥“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的精神，对长者敬重，对幼者慈祥；在处理人与人、人与社会、人与自然的相互关系中做到相互敬重、坦诚相待、文明礼貌、助人为乐、爱惜公物、爱护环境、遵纪守法等，遵守社会公德、维护公共秩序、维护国家安定团结。另一方面，将“诚信”作为一个人的立身之本，作为一个社会进展的基石。抨击在市场经济的大潮中迷失自我、急功近利、弄虚作假、伪善欺诈的行为，转变人与人之间互不信任、相互哄骗的严峻扭曲人与人之间关系的社会风气，提倡真诚坦白、和谐友善，以诚信促进展，以进展
43、促和谐，逐年加快提升县域经济综合实力，实现经济、社会又好又快进展。为此，我们可以实行以下措施。首先，从青少年抓起，全面开展学校明礼诚信教育，净化育人环境，在中小学师生中树立明礼诚信的风气。其次，在全社会开展明礼诚信宣传教育活动，使全社会的人们从思想意识里熟悉到明礼诚信的重要性，强化背信弃义、弄虚作假、不守诚信可耻的观念，形成明礼诚信者受敬重、不明礼诚信者遭鄙夷的社会气氛，对那些信用缺失、道德沦丧的给以道德鞭挞、舆论责备。第三，建立相应的约束机制，对社会机构和个人建立信誉档案，对那些讲信用的机构和个人赐予表扬和鼓舞，对那些不守信用的机构和个人赐予披露和惩处，严峻者追究经济和刑事责任。最终，突出干
44、部的带头作用，领导干部 关于明礼诚信建立内容的建议意见第2页 带头讲诚信，在群众中领先垂范，做好表率，不允许阳奉阴违，当面一套，背后一套。 （二）从市场经济角度强化明礼诚信建立 1开展社会信用体系建立 以征信体系建立为核心，推动社会信用制度及体系建立。一是以金融机构为主体，开展诚信体系建立。立足于信贷，将诚恳守信的观念传播到经济生活中去，建立企业和个人信用信息根底数据库，收集、记录企业和个人的信用记录，不仅从金融机构采集根本信息和信贷信息，还要充分利用企业和个人在其他领域的与信用有关的信息，全面反映企业和个人信用状况，金融部门在放贷前调查这些资料，帮忙了解企业、个人的信用状况，据此在扩大贷款投
45、放支持经济进展的同时，防范信用风险，保持金融稳定，促进金融进展；同时也为有良好信用记录的企业和个人制造更好的进展环境，使企业和个人更加重视保持自身良好的信用记录，从而为整个社会的诚信建立打下坚实的根底。二是政府重视和投入信用体系建立，积极推动信息化工程，夯实社会信用体系建立根底。在开展金融部门诚信体系建立的根底上，结合全国质检系统开展的“金质工程”建立与劳动和社会保障部开展的信息化建立，在我县对应的部门建立软硬件设施完善的网络系统和功能强大的信息化平台，由此推动全县各单位征信系统建立。三是实现信息整合，将包括劳动和社会保障、规划与建立、工商、税务、交通、质检、药监、环保等在内的各政府部门征信系
46、统和包括银行、证券、保险、电信、公用事业、商业信用交易等在内的各企业征信系统进展对接，整合来源于社会各方面与信用有关的信息，综合利用。逐步扩大信息共享范围。 2开展信用建立 一是企业信用建立。提高不讲诚信经营本钱，提高诚信经营利润，推动企业和商家从内心认同诚信的重要价值，用诚信法则重建企业经营伦理，实行切切实实的行动，营造良好气氛，建立诚信经营的行为规章乃至社会准则。以此为契机，开展诚信企业建立，转变企业价值观和经营理念，视诚信为企业的无形资产，唱响以诚争取时机，以信把握时机主旋律，全方位打造企业形象，提高企业核心竞争力，提升诚信企业的美誉度使企业走上良性循环的道路，促进市场经济的安康进展。把
47、建立诚信企业与整顿和标准市场经济秩序的工作结合起来，在企业中深入开展“重合同守信用”活动，把“明礼诚信”作为企业的根本道德标准大力提倡，营造讲信用、重信誉、公平竞争、公正交易的良好道德风气，形成“守信荣耀，失信可耻”的社会共识。把明礼诚信作为企业经营策略的一个局部，作为企业对社会历史和国家将来的一种责任感。 二是个人信用建立。积极推动个人信用建立，制定个人征信的政策文件，建立个人信用中心数据库，分期分批建立人事、金融、司法、公用事业、通信等个人信用数据分库，形成网上个人信用档案。通过严格个人信用信息采集、传输和公布等治理程序，实现个人信用信息的归属征集，并适时有权限地进展公示和公布，推动个人信
48、用在影响银行信贷业务，求职，房屋、汽车租赁、保险等方面发挥杠杆作用，表达信用的价值。银行对个人信用良好者在一般性信贷、买房买车按揭贷款、办理信用卡等方面，可以供应快速效劳，同时还能在金额、利率上赐予肯定优待；随着人才市场各项制度的完善与成熟，逐步在就业环节上发挥个人信用记录的重要作用。推断一个人是否诚信，一个重要的标志是看他遵守和履行合同的状况，首先将企业和个人征信系统中的借贷信息作为一个重要指标，以后将逐步把电信、水电等社会治理费和养老保险、失业保险、住房公积金等社会保障费用的缴纳等信息纳入其中，这些日常合同的履行状况都将成为传递个人诚信信息的渠道。 三是政府信用建立。政府要领先垂范、取信于民。首先，要大力抓好我县各级各部门自身信用建立，起到示范作用。公安、财政、司法、规划与建立、农业、工业经济、工商、税务、国土、质监、劳动和社会保障等与广阔人民群众生产生活严密相关的部门尤其要注意机关作风的转变，强化公共效劳意识，强化效劳三农、效劳城乡人民生产生活；严格依法行政，推动政务公开，提高政府运作透亮度，充分利用政府网站以及其他多种途