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1、 农业转基因生物安全管理办法(5篇)农业转基因生物安全治理方法篇一 农业转基因生物加工安全治理制度 山东得利斯农业科技股份有限公司 2023-4-4 农业转基因生物加工安全治理制度 第一章 总则 第一条 为标准农业转基因生物加工活动，确保转基因生物在装卸、运输、储存以及加工过程中的封闭式治理，防范转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成危急或潜在风险，依据农业转基因生物安全条例、农业转基因生物标识治理方法、农业转基因生物安全评价治理方法、农业转基因生物进口安全治理方法，结合华农公司实际，特制定本制度。 其次条 本方法所称农业转基因生物，是指用于农产品加工的具有活性的转基因动植物、微生物及
2、其产品，详细指进口转基因大豆及其加工的产品（包括豆油、豆粕、浓缩磷脂产品等）。 第三条 本方法所称农业转基因生物加工是指以具有活性的农业转基因生物为原料生产农业转基因产品的活动。详细指以进口转基因大豆为原料，生产豆油、豆粕、浓缩磷脂产品的活动。 其次章 组织保障 第四条 成立进口转基因大豆安全治理小组 为确保进口转基因大豆在选购、运输、贮藏、加工及产品销售等环节的安全性，明确相关部门及人员的职责，将各项工作切实落到实处，公司特成立进口转基因大豆安全治理小组（以下简称“安全治理小组”），主要负责进口转基因大豆加工过程中的安全治理、日常监视检查及突发大事的应急指挥等工作。 组 长：陈汉宗 执 行组
3、 长：卢德明 执行副组长：王海波 组 员： 王永强 赵淑颖 殷方玉 崔文学 黄庆 第五条 职责分工 （一）组长 1、职责 （1）负责公司进口转基因大豆各环节安全工作的总体筹划。 （2）负责进口转基因大豆加工过程中及突发大事处理过程中相关资源（人力、物力，必要时财力等）的配备工作。 （3）负责转基因生物集中等突发大事的总指挥及突发大事后与上级主管部门之间的协调沟通工作。 （4）对本公司选购加工的进口转基因大豆安全性负整体责任。 2、权限 （1）有权调动公司内一切资源。 （2）有权组织各部门定期或不定期召开进口转基因大豆相关安全工作会议。（3）有权变更安全治理小组中全部人员及其职责和权限。（4）有
4、权对进口转基因大豆安全工作进展直接安排。（5）有权对消失问题的部门和人员进展直接处理。 （二）执行组长 1、职责 （1）协作总经理做好公司进口转基因大豆各环节的相关安全性工作。在总经理不在期间全权代表总经理履行相关职责。 （2）在总经理的领导下，详细执行进口转基因大豆加工过程中及突发大事处理过程中相关资源（人力、物力，必要时财力等）的配备工作。 （3）负责转基因生物安全方面的日常检查、监视工作的安排、治理。（4）负责转基因生物集中等突发大事的现场指挥和处理工作。（5）负责统一协调公司内各相关部门间的工作。 2、权限 （1）可行使总经理授权下的一切权限。 （2）总经理不在期间，可代表总经理行使一
5、切权力。（3）紧急状况下，有直接调动一切资源的权力。（4）有权对作业现场进展直接指挥。 （5）代表总经理有权对进口转基因大豆安全工作进展直接安排。（5）有权按相关规定，对消失问题的部门和人员直接进展处理。 （三）执行副组长 1、职责 （1）协作执行组长做好公司进口转基因大豆各环节的相关安全性工作及技术指导。（2）负责贯彻落实国家关于转基因方面相关法律法规和政策。（3）负责转基因生物相关安全学问的培训工作。（5）负责进口转基因大豆相关标识的治理工作。 （6）负责监视检查公司各相关部门有关进口转基因大豆安全方面的工作落实状况。（7）协作执行组长做好转基因生物集中等突发大事的现场指挥和处理工作。（8
6、）厂内有关转基因产品标识牌的制作和使用及加工过程中废弃物的处理等 （9）含转基因产品标识的申报和审批手续办理、转基因生物安全证书的办理等事宜。（10）详细负责与省级农业行政主管部门联系有关转基因方面的事宜。 2、权限 （1）有权对消失的有关转基因生物安全问题在第一时间向组长、执行组长汇报。（2）在执行组长的授权下，可直接对转基因安全工作作出详细部署。（3）有权对不按规定操作的部门或个人提出惩罚意见和建议。 （四）组员 1、职责 （1）按工作范围，详细负责公司选购的进口转基因大豆在选购、运输、贮藏、加工及产品销售各环节的安全工作。 （2）负责向所辖范围内人员宣贯有关转基因生物安全方面的法律法规和
7、政策。（3）对本工作范围内的有关进口转基因大豆安全事项负第一责任。 （4）负责详细落实安全治理小组布置的有关转基因安全方面的各项工作，确保各环节的安全措施有效可行。 （5）负责本治理范围内各环节各道工序的有关转基因安全工作的详细布置和监视检查。 （6）负责所辖范围内有关转基因标识的详细制作和使用。 （7）在安全治理小组的安排下，详细负责所辖范围内转基因生物集中等突发大事的应急处理工作。 （8）负责转基因生物集中等突发大事的报告及总结报告工作。注：各相关组员工作范围 a、物流经理：负责进口转基因大港仓装卸、存储及港内运输、厂内运 输、贮藏方面有关事宜。 b、生产经理：负责进口转基因大豆加工及产品
8、储存等在生产企业内部 各方面的事宜。c、销售经理：负责产品豆油、豆粕、浓缩磷脂销售过程中的有关事宜； d、品控经理：负责生产企业内有关转基因废弃物处理的监视检查及协作生产企业总经理做好有关转基因生物安全治理相关工作。 2、权限 （1）有权对工作范围内的有关进口转基因大豆安全事项进展工作部署、检查和监视。（2）有权对消失的问题在第一时间向组长、执行组长、执行副组进步行具体的汇报。（3）有权对违反规定或不听从治理的人员提出处理意见或建议。 第三章 大豆选购、装卸、储存、运输安全治理措施 第六条 目的 选购安全的进口转基因大豆，同时对进口转基因大豆在装卸、储存、发运各中转环节进展防疫掌握，保证进口转
9、基因大豆在各环节操作过程中无泄露现象发生，防止植物、有害生物在码头运输等过程中的传播。确保农业转基因生物不进入环境。 第七条 选购治理规定 公司在选购转基因原料时，必需取得外方供应的中国农业部颁发的农业转基因生物安全证书前方能签定合同，同时应建立农业转基因生物进口安全治理档案，载明其来源、贮存、运输等内容，并取得与农业转基因生物相适应的安全掌握措施。 第八条 港口装卸治理规定 （一）装卸前的预备 卸货前我公司要提前与港方作好沟通，保证做到以下几点： 1、大豆作业的泊位、作业线路及筒仓四周保持清洁，相对隔离，不得有污染源。 2、定期清理筒仓，保持仓内清洁枯燥，无污染物、无虫害感染，有防鼠措施，必
10、要时对筒仓实施熏蒸灭虫。 3、对装卸机械进展检修，确保性能良好，机容干净。 4、装卸工具及铺、垫、盖必需洁净，如已污染则不得使用。 （二）装卸过程掌握 进口转基因大豆在整个装卸过程中，我公司进出口部应指派专人现场监视以下事项，对发生的任何问题要准时上报处理。 1、船舶按规定靠泊指定港口后，确保在检验检疫部门对表层进展抽样并合格前方可安排卸货。 2、卸船过程中使用港口专用卸粮机械，直接将大豆输送至港内筒仓储存或专用的封闭自卸车中。 3、专用卸粮器械及封闭自卸车要定期由专人维护、保养和检查，杜绝有任何漏洞。 4、卸船现场码头要安排清洁工人，准时清扫洒落地面的大豆并颗粒归仓。 5、在作业完毕后，依据
11、要求卸船用专用器械及场地要在检验检疫人员监视下喷洒甲醛或次氯酸钠溶液进展消毒灭菌。 第九条 港口粮仓储存治理规定 大豆在港方专用粮仓储存期间，我公司托付港方按以下几点要求严格治理，并派专人负责监视。 1、进口转基因大豆在粮仓储存期间要适时进展通风枯燥，抑制粮仓内各种生命体的活动，防止潮湿发霉而造成大豆质量下降。 2、进口转基因大豆储存期间要定期检查，检查工程包括仓内温度、湿度、大豆水分及虫害发生状况，发觉特别马上报告至相关部门。 第十条 运输（港口到加工厂内）治理措施 1、港仓存放的大豆用封闭自卸车运送至我公司的加工厂区，运输过程中要合理掌握装货数量，防止装卸过量导致大豆溢出外泄。 2、对运输
12、司机应有严格操作要求，同时避开因交通意外导致大豆撒漏。第十一条 厂内储存安全治理措施 1、进口转基因大豆进入生产企业后与国产大豆要分仓存放，并在显要位置挂牌标识。 2、在厂内储存期间，生产厂应对原料仓进展治理，安排专人定期和不定期的检查原料仓温控设备并加强对原料仓的巡察力度，防止因治理失控大豆变质。 3、大豆储存期间生产厂应对其严格治理，安排专人负责监视出入库状况，做好大豆出入库重量等状况记录，尽量避开短量状况发生。 4、原料仓四周要保持清洁，不得有污染源。 第四章 大豆加工过程安全治理措施 第十二条 运达生产厂内的进口转基因大豆经封闭式输送设备（刮板机、提升机等）直接将大豆送至厂内指定的原料
13、仓。 第十三条 原料仓内存储大豆经封闭式输送设备按生产工艺流程先后将大豆运送至预处理车间、浸出车间、精炼车间，整个生产加工过程均在封闭状态下进展。 第十四条 大豆在加工过程中经各清理设备先后屡次清理，去除的大小杂质（又称下脚料）必需用定好的杂质袋或封闭式手推车接装，接装的下脚料要封口放至指定区域，称重并做好记录，待集中处理。 第十五条 生产过程中，应加强各除尘系统的治理，严格掌握风量，去除的灰尘收集到封口袋内并存放到指定区域，待集中处理。 第十六条 厂内杂质的治理应有专人负责，并做具体记录。同时厂内应作好杂质处理有关事项的宣传工作，让全部员工引起足够重视。 第十七条 大豆生产加工后的各种产品经
14、密封包装后（豆油由密封管线输送）输送至各成品储存区的指定罐/区域内存放，并由专人负责治理，过磅称重并作好记录。 第十八条 存放在各存储区的待销售产品，均需做好明显标识，并由专职治理人员定期检查储存区（库房）状况，确保储存期间质量。 第十九条 销售装车过程中，由专人进展严格监管，严防撒漏，因意外撒漏要准时清理回收。 其次十条 生产部应安排专人定期对有关输送、生产加工设备进展保养和维护，避开大豆及其制成品撒漏现象的发生。因意外缘由导致消失上述状况时，相关操作人员必需马上上报生产主管，并同时实行积极措施，确保撒漏大豆及其制成品准时回收至生产线内。 其次十一条 大豆加工过程中一旦发觉国家检验检疫相关法
15、律法规规定的检验检疫对象应马上上报主管检疫部门及农业转基因生物主管部门，作好防范工作。 第五章 加工废弃物的灭活措施 其次十二条 大豆加工过程中初清工作塔内和预处理车间内存放的大豆杂质（下脚料）数量较多时，该项工作负责人应准时与安保部门联系，由安保部门指定专人将大豆下脚料运送至燃烧间。下脚料运至燃烧间前应再次过磅确认现有数量与存放数量的全都性。其次十三条 下脚料运至燃烧间途中，不得发生洒落现象。 其次十四条 全部下脚料必需在燃烧间内燃烧处理，燃烧间治理人员应作好燃烧记录（包括下脚料的重量、燃烧时间、燃烧人员等），并赐予保存。 其次十五条 加工进口转基因大豆期间，企业生产部门应准时同时企业门卫，
16、把好杂质出厂关，不允许有任何未经燃烧处理的进口转基因大豆杂质出厂。 第六章 转基因生物产品标识治理 其次十六条 对我公司列入转基因产品名目的各类产品（大豆、大豆油、豆粕、浓缩磷脂产品）均需实行强制性标识治理。 其次十七条 标识方法 （一）标识要求 1、对原料的标识：在报检、报关单及在大豆垛区和堆放地点标注“转基因大豆”。 2、对产品的标识：在产品包装物、标签上标注“转基因大豆加工品”。 （二）标注要求 1、标识应当醒目且必需使用标准的中文汉字。 2、包装产品应在产品外包装上同其他内容一同设计和印刷。 3、散装油罐要用油漆喷写或制作标识牌。 4、销售窗口、垛区及产品堆放地标识牌要用不干胶贴制作。
17、 5、无论何种标识形式必需保证其坚固、长久。其次十八条 标识工作治理措施 1、要提高对转基因标识工作重要性的熟悉，把它提高到执行国家法规，关乎企业形象和效益的大事上来。 2、各责任部门要仔细贯彻执行一个条例、三个方法及本规定，做好各自职能范围内的工作，绝不能由于工作疏忽给企业带来不良影响和损失。 3、加强转基因标识使用的培训学习，安全治理小组要准时了解国家的相关要求，并准时传达有关信息至各相关部门。 4、建立报告制度，公司各相关部门在国家有关部门检查前后以及市场抽查时都要准时向安全治理小组报告。在发生或猜测可能发生转基因生物集中等突发大事，或存在潜在风险时，各相关部门人员应在第一时间准时将状况
18、具体报告安全治理小组。 5、安全治理小组相关人员要加强与政府有关治理部门的协调和联系，主动做好各项工作。 第七章 应急预案 其次十九条 目的 建立健全对转基因生物集中突发大事的救助体系和运行机制，标准和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、准时掌握和消退转基因生物集中等突发大事的危害，保障人类安康和动植物、微生物安全，爱护生态环境。 第三十条 适用范围 在进口转基因大豆选购、运输、贮藏、加工、销售等环节中发生的隶属华农公司职责范围内的转基因生物集中等突发大事的应对工作。 本预案所称突发大事是指突然发生，造成或者可能造成危及人类安康和动植物、微生物安全及生态环境破坏的紧急大事。 第三十一条 工作
19、原则 突发大事应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反响准时、措施坚决、协调应对、加强合作的原则。 有关部门人员根据本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常治理，做到早发觉、早报告、早掌握，提前做好应对突发大事的各项预备工作。对转基因生物集中等突发大事要快速反响，准时启动应急预案，严格掌握事态进展，有效开展应急工作。 第三十二条 成立应急处理指挥机构 公司内设立转基因生物集中突发大事应急处理指挥部，由安全治理小组成员组成，总经理担当总指挥，负责对全公司转基因生物集中突发大事应急处理的统一领导、统一指挥。其他相关人员在各自的职责范围内做好突发大事应急处理的
20、有关工作。 第三十三条 建立突发大事监测、猜测预警机制 （一）建立监查机制 公司建立统一的转基因生物安全突发大事监查、报告网络体系，加强转基因生物安全信息治理和利用，构建各部门间信息沟通平台。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、标准的转基因生物安全信息预警体系，做到早预防、早报告、早处置。 （二）建立猜测预警机制 1、公司要针对各种可能发生的转基因生物安全突发大事，建立猜测预警机制，开展风险分析。建立信息收集、分析系统，准时作出预警提示。预警信息包括大事的可能严峻程度、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施等。 2、进口转基因大豆在选购、运输、加工、销售过程中各环节相关负责人员
21、应当根据各自职责，加强对重点环节、重点场所的日常监控；发觉可能或潜在的担心全隐患后，应准时上报。同时关注事态进展，根据预案做好应急预备和预防工作。 第三十四条 应急处理方案 （一）建立突发大事应急报告制度 1、公司内建立转基因生物安全突发大事应急报告制度，对发生或可能发生的危及人类安康和动植物、微生物安全及生态环境破坏的紧急大事应在1小时内准时报告公司安全治理小组。 2、公司安全治理小组应在1小时内向当地检验检疫机构及省级人民政府农业行政主管部门报告。 3、应急大事发生后，公司安全治理小组在接到报告并依照本预案规定报告的同时，应当马上组织力气对报告事项调查核实、确证，并准时报告调查状况。 4、
22、任何单位和个人对突发大事，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 （二）应急处置 1、突发大事发生后，公司转基因生物安全治理小组要依据事态进展状况，实行必要的掌握措施。 2、突发大事发生后，执行组长、执行副组长要亲临事发觉场，按总经理要求，指挥现场，准时、有效地进展先期处置，掌握事态的进一步进展。执行组长有权在公司范围内紧急调动人员、交通运输工具及相关设施、资源，做好应急保障工作。任何部门个人接到指令后应马上执行，不得无故拖延和违背。 3、对于先期处置得以掌握的突发大事，应准时报告上级有关部门。 4、对于经先期处置但未能有效掌握事态进展的突发大事，要准时上报，并严格按上级主管部门的
23、统一指挥来开展处置工作。 5、应急处置工作完毕，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥机构予以撤销。 6、转基因突发大事相关责任部门个人应在应急大事处理完毕后10日内作出总结报告（报告内容包括：大事起因、性质、影响、责任、阅历教训等），上交公司转基因生物安全治理小组。第三十五条 惩罚规定 公司内相关单位个人未按本预案规定履行以下职责的，对主要负责人赐予降级或者撤职处分及处以 元的罚款处理，造成严峻后果的，赐予开除处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）未按规定要求履行报告职责，对突发大事隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。 （二）未按规定要求准时供应完成突发大事应急处理所需人力、
24、物力等资源的。 （三）突发大事发生后，相关责任单位或责任者对有关部门的调查不予协作，或者实行其他方式阻碍、干预调查的。 （四）拒不听从指挥，不履行应急处理职责的。 农业转基因生物安全治理方法篇二 江西省农业转基因生物安全治理执法自查报告 依据农业部农科教发20235号“关于开展农业转基因生物安全治理执法检查的通知”要求，我省为搞好此次全省农业转基因生物安全执法检查，于3月中旬由农业厅科教处、政策法规处牵头，召集厅属相关单位仔细学习农业部文件，讨论部署了全省开展转基因生物安全治理执法检查工作。对拟定的省农业转基因生物安全治理执法检查执行方案进展争论，针对我省农业转基因生物讨论、生产加工、经营等状
25、况进展了重点检查规划与安排。现就我省2023年农业转基因生物安全治理工作和开展农业转基因生物安全治理执法自查状况报告如下： 一、2023年农业转基因生物安全治理工作 1、建立健全省、市级农业转基因生物安全监视治理的组织机构 江西省农业转基因生物安全监视治理工作在农业部转基因生物安全治理直接指导下，依据本省监管工作的需要，从2023年5月开头，成立了江西省农业转基因生物安全治理工作领导小组；江西农业大学、江西省农科院分别成立了农业转基因生物安全小组。我省上饶、吉安、宜春、赣州、景德镇、鹰潭等6个设区市相应地成立了市级农业转基因生物安全治理工作领导小组。领导小组办公室挂靠在市农业局科教科。 2、农
26、业转基因生物安全治理法规培训状况： （1）法律法规文件汇编：2023年8月，由农业厅政策法规处组织编印了农业法律法规汇编一书2023册，其中包括农业转基因生物安全治理条例及三个规章方法汇编在内。2023年9月，为了使各设区市、县农业部门和相关企业学习了解有关农业转基因生物安全治理法规，由农业厅科教处组织编印了农业转基因生物安全治理法规及配套文件汇编1500册。 （2）法规培训：2023年6月，我省举办了第一期农业转基因生物安全治理培训班，参与培训人员来自省卫生厅、省外贸厅、省农科院、江西农业大学、农业厅有关业务局、处、室、站及各设区市农业局、重点县农业局共计40余人。学习培训内容包括农业转基因
27、生物安全治理条例和三个配套规章方法及农业生物学问。 2023年8月，吉安市举办“农业转基因生物安全治理培训班”，参与人数57人，参与学习人员主要是各县及基层农业干部。新余市农业局组织相关企业治理、销售及农业局各科、站治理人员进展培训，参与人数达180人左右。 2023年9月，在江西井冈山举方法规培训班，培训内容为农业法，农业相关法规等。参与人数达80余人。 3、监管状况 2023年，我省农业转基因生物安全监视治理工作主要是对农业转基因生物试验讨论、环境释放、生产性试验、标识等进展监视治理。 （1）试验讨论：目前，我省开展农业转基因生物试验讨论的单位有江西农业大学、江西省农科院、江西省滨湖农科所
28、、江西省棉花讨论所。主要开展水稻、棉花二种作物的转基因讨论。水稻采纳农杆菌介导法，转化bar基因和xa21基因，现已获得水稻新材料。棉花是利用现有已发放的抗虫棉品种进展配组，筛选及株、品系鉴定。对以上科研单位进展转基因讨论，我们要求讨论单位按农业转基因生物安全评价治理方法执行，尤其是试验初期要严格实行防范措施，对不同安全等级的试验应实行报告制和审批制。2023年，我厅组织有关人员屡次对从事农业转基因生物试验的单位进展实地检查与催促。 （2）环境释放、生产性试验：2023年，已有华中农业大学作物遗传改进国家重点试验室、浙江省慈溪市棉花讨论所、浙江大学等省、市科研单位、大专院校要求到我省进展水稻、
29、棉花作物转基因生物的环境释放与生产性试验，经过对所供应的材料和我省进展环境释放、生产性试验点的实地调查和了解，对供应的材料进展了审查与严格把关。 （3）标识治理状况：2023年4月，我厅组织有关人员对我省棉花主产区九江市彭泽县等地进展抗虫棉种子标识检查，并催促有关部门定期进展检查，对引进转基因抗虫棉种子肯定要留意标识，否则不予引入。 二、农业转基因生物安全治理执法自查状况 （一）农业转基因生物安全治理执法工作部署与安排 为了促进农业转基因生物安全的监管工作，搞好全省农业转基因生物安全执法检查，今年3月上旬，按农业部“关于开展农业转基因生物安全治理执法检查的通知”要求，结合我省目前农业转基因生物
30、试验讨论、生产加工、销售、标识等状况，针对此次全省性的农业转基因生物安全治理执法检查的重点，我厅准时转发了农业部文件，并要求各设区市农业行政主管部门重视农业转基因生物监管工作，加强责任感，履行监视治理检查职责。并制定了“江西省农业转基因生物安全治理执法检查执行方案”，提出了执法检查的详细要求和检查重点。 依据目前了解的状况，在我省范围内对经营、生产加工、进口的已列入第一批标识名目的大豆、油菜籽油、玉米、棉花种子等农业转基因生物农产品及直接加工品进展一次标识检查验证的执法工作。由于此次执法检查涉及的部门和专业较多，因此，省级重点企业的执法检查安排3月20日4月底，集中人员分四个小组进展实地检查。
31、 第一组检查重点内容：从事水稻、棉花转基因生物试验讨论单位对试验所实行的安全防范措施及标准治理等执行状况；检查地点：江西省农科院、江西农业大学、省滨湖农科所、省棉花讨论所。 其次组检查重点内容：从事转基因抗虫棉种子经营、生产，分装销售的包装标枳，标识申请和利用农业转基因生产或含有农业转基因生物成份的生物农药等状况；检查地点：江西省九江市重点产棉县、新余、南昌、宜春等地种子生产、经销部门及生物农药厂家。 第三组检查重点内容：省内有关粮油加工企业2023年进口了转基因菜籽油（毛油）、加工精练的产品包装标识，申请标识和利用转基因生物生产或含有转基因生物成份的肥料状况；检查地点：省内粮油加工、肥料生产
32、等企业。 第四组检查重点内容：省内饲料加工企业2023年进口转基因大豆、玉米等原料加工饲料的包装标识，标识申请和利用转基因生物生产或含有转基因生物成份的水产苗种、兽药、添加剂等状况；检查地点：省内几家大型饲料加工企业、兽药厂、水产苗种养殖场等。 （二）执法检查结果 根据本省农业转基因生物安全治理执法检查行动方案的详细要求，从3月下旬至4月底，对已列入标识名目范围内的农业转基因生物进展了一次全省性的执法检查。 1、农业转基因生物试验讨论能实行有效的安全防范措施并按标准程序操作 4月中下旬执法人员分别对我省开展水稻、棉花转基因生物讨论的单位进展实地检查，水稻小材料采纳网室隔离，四周没有相关栽培种和
33、野生种，网室由技术人员专人负责治理，试验后的转基因水稻（根、茎、叶）等废弃物就地销毁，严格杜绝转基因水稻的集中。转基因棉花试验主要是利用国内已通过审定的抗虫棉品种如“中棉所29苏抗103、gk2”等作亲本与当地优良的常规品种杂交配组，杂交后代种植在棉科所试验基地，四周均有隔离带，对收获后的剩余局部全部销毁，以防集中。 2、生产、经营转基因抗虫棉种子标识 据3月中旬全省棉花生产既产业化经营现场会统计，今年我省棉花面积110万亩，其中转基因抗虫棉面积70万亩，占棉花总面积的63.6%。从检查的五个县区状况看，共种植棉花面积61万亩，其中转基因抗虫棉面积45万亩，占棉花种植面积的73.8%，与常规棉
34、相比，转基因抗虫棉表现出了丰产、优质、抗虫、节本增效等明显优势。目前我省只有彭泽，永修两县从事杂交抗虫棉“中29”的制种，2023年制种面积530亩，由于实行了与中棉所合作开发的形式，确保了自制种质量，据中棉所抽查检测，自制抗虫棉种完全符合国家标准，并允许包装上印“中国农业科学院棉花讨论所科技贸易公司监制”的字样销售。从检查状况看，各地种子经销部门所经销的抗虫棉种子都建立了种子档案，种子调入时签订了合同或协议，明确了相互的责任，种子调出时具体地记载了种子的流向，削减了种子事故纠纷。经过五家县级棉种经销单位和三个乡镇农技站的检查，发觉有的品种包装袋上标识不够标准，种子袋上印有“杂交抗虫棉”或“抗
35、虫棉”等。 3、省内大型饲料及粮油等加工企业执法检查状况 4月20日，有关执法人员对省内部份大型饲料、油脂类加工企业，兽药厂、水产苗种养殖场及大型饲料原料批发市场如：南昌海联饲料公司、江西洪亮牧业公司、江西金谷饲料有限公司、江西正邦集团公司、江西饲料原料批发市场、江西油脂有限公司、江西民星兽药厂等企业进展检查，从检查状况看，2023年生产、经营的兽药、水产苗种、添加剂等未发觉有利用农业转基因生物生产或含有农业转基因生物成份，而省内饲料生产、经营企业经营使用的豆粕主要来自东海粮油（张家港）公司，江苏南通宝港油脂进展有限公司、宁波金光油脂有限公司、山东口富油脂有限公司等省外豆粕生产企业，而90%以
36、上豆粕为美国等生产的转基因大豆加工而成，豆粕的生产企业在产品包装上均贴有标注“转基因大豆加工品”的标签，但饲料生产企业使用转基因豆粕生产的饲料产品，其包装袋上均未标注“含有转基因豆粕”字样。江西油脂有限责任公司2023托付北京代理商进口豆油5700吨，由于对农业转基因生物安全治理法规不了解，所以托付北京代理商进口豆油时没有要求对方供应有关资料。因此对其生产的产品未进展标识申请，产品未标识。这次深入各企业执法检查的同时进展了农业转基因生物安全治理法规宣传并发给有关资料。 4、各设区市执法检查状况 省农业厅于2023年3月24日转发了农业部“关于开展农业转基因生物安全治理执法检查的通知”，宜春、赣
37、州、九江、上饶、景德镇等设区市依据通知精神，准时转发文件至各县农业部门，要求仔细做好执法检查工作。宜春市农业局派出执法人员到高安、上高、奉新等市县检查，通过听取汇报，市场巡查、检查档案等形式检查，了解到，目前高安市共调入抗虫棉种子28500公斤，主要品种为“国抗22号、sk- 2、33b、中棉 29、gk-1等8个品种，品种已销售15500公斤。对流入该县的少量抗虫棉种子，由于经销方未办理相关手续，执法人员对种子实施了没收处理。奉新县今年种植抗虫棉面积估计6090亩，其中国抗22面积4500亩，南抗3号750亩，新棉33b840亩。品种生产单位为江苏南通创世纪种业公司、江苏明天种业有限公司、南
38、京沃丰种业、河北神农高科等等，有些品种经查询，经销商供应了安全证号，但由于执法人员没有把握转基因抗虫棉的品种名目，无从查对，因此只能要求经销企业今后在调入转基因种子时，向生产方索取有关证件，并明确标注。 （三）存在问题 这次全省性农业转基因生物安全治理执法检查过程中，省、市各级农业部门领导很重视，相关部门和单位相互协作，积极地做好全省第一次农业转基因生物安全治理的执法检查工作。但由于农业转基因生物治理工作技术性强，涉及面广，过去宣传力度不够，涉及的相关企业对农业转基因生物安全监管工作了解也不够，因此，存在的主要问题是： 1、农业转基因生物安全监视治理体系不健全：大局部市、县未成立相应的组织机构
39、，尚未配备专职监管人员，对履行监视检查职责和监管任务不明确，法规培训不到位。 2、全省至今没有一个产品进展标识申请：由于监管工作不严，对省、市、县农业相关治理部门针对已列入第一批标识名目范围的农业转基因生物应实行标识审查认可等学习和熟悉不够，尤其是省内大型粮油、饲料等农产品加工企业，由于受职能所限，大局部企业既不了解农业转基因生物安全治理程序，也不能很好地与农业部门协作，因此对大型加工企业我们农业部门的执法人员更多地是作宣传和供应有关学习资料并进展讲解，对未标识的产品根本上未赐予惩罚。 3、标识不标准：在检查过程中，销售种子的包装袋上有的只标注“杂交抗虫棉”或“抗虫棉”，没有注明“转基因xxx
40、”字样。 4、转基因抗虫棉种子多、乱、杂：今年我省种植抗虫棉品种面积较大，目前生产上使用的品种较多，除种子公司通过正常渠道引入外，个别种子经销商直接从其它渠道购销转基因棉种，从而在种子治理上消失来源不明，去向不清的状况。造成种子市场混乱。 三、2023年江西省农业转基因生物治理工作准备 依据全省农业转基因生物安全治理执法检查工作中的问题，结合我省农业转基因生物安全监管工作的详细状况，2023年主要开展以下几项工作： 1、进一步建立健全农业转基因生物安全监管体系，全省各设区市、县今年都要成立相应的农业转基因生物安全治理组织机构，要催促市、县农业行政部门要尽快明确监管人员，落实监管任务。 2、实行
41、多种方式，加强农业转基因生物治理方面的法规宣传，提高各级农业部门，科研教育单位、农业企业治理人员对农业转基因生物治理工作重要性的熟悉，要组织有关人员深入市、县指导基层监管人员，扩大范围层层举办农业转基因生物安全治理法规培训并做好本省相关大型加工企业的宣传与监管工作。 3、加强农业转基因生物试验讨论、生产加工、经营及进口的监管工作，做好本省标识审查认可，制定相关文件，切实担负起农业转基因生物标识治理的监视职能。 江西省农业厅科教处 二oo三年五月 农业转基因生物安全治理方法篇三 农业转基因生物安全治理审批指南 【公布单位】 【公布文号】 【公布日期】 【生效日期】 【效力】 【备注】 工程名称：
42、 农业转基因生物安全治理审批（农业转基因生物安全审批书） 工程类型： 前审后批 审批内容：.转基因生物的安全评价及安全等级.转基因生物的安全治理措施.转基因生物的安全讨论内容及检测状况.申请单位的相关资格 法律依据：.农业转基因生物安全治理条例.农业转基因生物安全评价治理方法（2023年农业部令第8号公布，2023年农业部令第38号修订） （1、动物用转基因微生物安全评价 2、植物用转基因微生物安全评价 3、其他转基因微生物安全评价 4、转基因动物安全评价 5、转基因植物安全评价） 办事条件： 需报送以下材料（一式10份）：.农业转基因生物安全评价申报书.农业转基因生物安全等级及确定安全等级的
43、依据.试验讨论、中间试验阶段之外的，还需报送农业部托付的农业转基因生物技术检测机构出具 的检测报告.相应的安全讨论内容、安全治理和防范措施说明.上一试验阶段的试验总结报告 办理程序：.材料受理。农业部行政审批综合办公室受理申报单位报送的农业转基因生物安 全评价申报 书 及其相关材料，并进展初审。.专家评审。农业部农业转基因生物安全治理办公室组织国家农业转基因生物安全 委员会对申 报材料进展评审。.办理批件。农业部农业转基因生物安全治理办公室依据评审结果提出审批方案，报经部长审 批后办理批件。 承诺时限： 常年受理,每年2次评审，截止日期分别为3月31日和9月30日，在受理截止日期后6个月内完成
44、安全评价，安全评价后20个工作日内作出批复 收费标准： 环境释放： 2500元次（教学、科研单位800元次） 生产性试验： 3000元次（教学、科研单位1000元次）.财政部、国家计委关于同意收取农业转基因生物安全评价费和检测费的复函（财综202364号）.国家计委、财政部关于农业转基因生物安全评价收费标准的通知（计价格 2023131号） 农业转基因生物安全治理方法篇四 湖北省农业转基因生物安全治理实施方法 第一条 为了加强农业转基因生物安全治理,保障人体安康和动植物、微生物安全,爱护生态环境,依据农业转基因生物安全治理条例(以下简称条例),结合本省实际,制定本方法。 其次条 在本省境内从事农业转基因生物的讨论,试验、生产、加工、经营和进出口活动的单位和个人,必需遵守本方法。 第三条 省农业行政主管部门负责全省农业转基因生物安全的监视治理工作。 县级以上人民政府农业行政主管部门,负责本行政区域内农业转基因生物安全的监视治理工作。 县级以上人民政府负责食品监视治理工作的部门,依法对转基因食品的卫生安全实施监视治理。 第四条 县级以上人民政府应当保障农业转基因生物安全监视治理必需的资金,并纳入本级财