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1、 党建工作保障党建工作保障机制范文(通用3篇) 为实施好义务教育经费保障机制工作，加强义务教育补助经费科学化、精细化治理，提高义务教育经费保障水平，依据安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见（皖政202331号）和安徽省人民政府关于2023年实施33项民生工程的通知（皖政202326号）、坚决打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫目标实施方案（宣发202320号）、宣城市2023年城乡义务教育经费保障机制实施方法（教民生202313号）、宣城市城乡义务教育教育阶段学校家庭经济困难寄宿生生活费补助暂行方法（教民生202312号）、泾县财政局、教体局关于印发泾县义务教育阶段学校公用
2、经费治理实施细则的通知（泾教体202396号）精神，结合我县实际状况，特制定本方案。 一、实施内容与分担方法 1.实施义务教育“三免一补”政策。对义务教育阶段学生免除学杂费、免费供应簿本、免费供应教科书，对家庭经济困难寄宿生（含非寄宿的建档立卡贫困学生、低保家庭学生、孤残学生、烈士子女、因家庭财产患病重大损失或成员身患重大疾病导致陷入逆境家庭的学生）补助生活费。 2.根据不低于基准定额标准补助义务教育阶段学校公用经费。生均公用经费基准定额为：一般小学每生每年625元、一般初中每生每年825元（均含取暖费25元）、特别教育学校、随班就读残疾学生以及“送教上门”残疾学生每生每年6000元。所需资金
3、由中心、省、县财政共同担当，分担比例详细为81.6:0.4。 连续保存县本级财政预算内安排的公用经费。 3.适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。在生均公用经费基准定额根底上，对寄宿制学校根据寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，对缺乏100人的规模较小学校和教学点按100人核定公用经费。 4.向义务教育阶段学生免费供应作业本，所需经费按标准（小学每生每学期10元，初中每生每学期20元）由县财政担当。 5.连续向义务教育阶段学生免费供应国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生供应正版学生字典。所需资金由中心全额担当。全面取消义务教育阶段地方教材，地方教材中的有关内容纳入学校图书
4、资料建立范畴。 6.补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费。补助根本标准为：小学生4元/天、初中生5元/天，学生每年在校天数均按250天计算。所需资金，由中心和县按5:5比例分担。 7.稳固完善义务教育学校校舍安全保障长效机制。支持公办义务教育学校修理改造、抗震加固、改扩建校舍及附属设施。修理改造所需资金由中心和省根据5：5比例分担。 二、范围对象 8.义务教育“三免一补”资金惠及全部义务教育学生，校舍安全保障长效机制资金掩盖全部公办义务教育学校。 9.进城务工人员随迁子女在输入地公办中小学就读，其收费工程和标准与当地学生一视同仁，一律不得收取借读费、择校费，更不得要求捐资助学或摊派其他费用
5、。 10.民办学校学生同等享受义务教育经费保障机制政策。免除学杂费标准根据统一的生均公用经费基准定额执行，实行直接打卡的方式发放给学生。 三、资金治理 11.各校要重视和强化教育事业统计和学籍治理工作，要对教育事业统计报表统计的义务教育阶段学生数的真实性和精确性负责，要建立完善中小学生学籍治理系统，定期对学籍信息进展清理和更新，并与教育事业统计报表全都。 12.连续根据泾县义务教育阶段学校公用经费统筹使用方案文件要求，统筹局部公用经费。兼顾不同规模学校运转的实际状况，向寄宿制学校、规模较小学校、薄弱学校倾斜，保障规模较小学校和教学点的根本需求。 13.义务教育补助经费支付执行国库集中支付制度，
6、详细参照安徽省农村义务教育经费中心专项资金支付治理暂行方法（财库2023478号）执行。补助经费涉及政府选购的，根据政府选购有关法律制度执行。 14.严格执行义务教育经费使用治理“双审核”和“双报告”制度，进一步加强对义务教育阶段学校经费支出的审核把关和财务治理的监视检查，确保义务教育保障资金使用安全、标准和有效。 15.义务教育学校要建立健全预算治理制度，根据轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的根本支出，又要适当安排促进学生全面进展所需的活动经费支出；制定完善内部经费治理方法，细化公用经费等支出事项与标准，加强实物消耗核算，建立标准的经费、实物等治理程
7、序，建立物品选购登记台账，健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格治理；标准收费行为，加强效劳性收费和代收费的治理。 16.推动免费教科书的循环使用工作。各义务教育阶段学校要结合关于全面实施农村义务教育教科书免费供应和做好局部教科书循环使用工作的意见（教基202323号）文件要求，制订循环教材的使用治理制度。 四、监视检查 17.义务教育学校要建立财务信息公开制度，定期公布公用经费使用及财务收支状况，承受师生和群众的监视；建立健全内部掌握制度、经济责任制度等监视制度，依法承受主管部门和财政、审计等部门的监视 18.联合财政、审计等相关部门，对所属义务教育学校义务教育经费使用治理状况
8、，定期开展专项检查，发觉问题准时整改，同时报告当地政府和上级主管部门。 19.连续实施义务教育经费保障机制定期通报制度、绩效评价制度、重点监管制度，加强对各校义务教育经费保障机制政策落实和资金治理的监管。对消失违反财政资金拨付和预算治理规定等行为的，根据财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）的有关规定赐予严厉处理。 五、其他 20.本方案由县教体局、县财政局负责解释。 21.本方案自2023年1月1日起施行。 【篇二】党建工作保障 党建工作保障机制 为切实实施好城乡义务教育经费保障机制，加强义务教育补助经费科学化、精细化治理，提高义务教育经费保障水平，依据安徽省人民政府关于进一步完善城
9、乡义务教育经费保障机制的实施意见（皖政202331号）、安徽省财政厅关于印发安徽省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知（皖财教20231142号）等省市文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、实施范围 1.本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校，包括义务教育阶段特别教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中局部。 2.本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实城乡义务教育经费保障机制的补助资金，包括城乡义务教育“两免一补”资金（对城乡义务教育学生免除学杂费、免费供应国家规定课程教科书资金，对家庭经济困难学生补助
10、生活费）和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。 3.本方案所称城市、农村地区划分标准，根据国家有关规定执行，国家统计局最新版本的统计用区划代码中的第5-6位（区县代码）为01-20且统计用城乡划分代码中的第13-15位（城乡分类代码）为111的主城区为城市，其他地区为农村。 二、实施内容与分担方法 统一城乡义务教育“两免一补”政策，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费供应国家规定课程教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。稳固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。根据“明确各级责任、中心地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则，建立以县为主，中心、省、县分工程、按比例分担的义
11、务教育经费保障机制。 （一）免除城乡义务教育学生学杂费 1.统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校根据不低于基准定额的标准补助公用经费。生均公用经费基准定额为：一般小学每生每年600元、一般初中每生每年800元、特别教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。生均公用经费基准定额所需资金由中心、省、县共同分担，其中，中心与地方分担比例为6：4；地方担当局部省与县分担比例为：农村地区比照实施西部大开发政策和加快皖北地区进展政策范围内的县为8：2。现有公用经费补助标准高于基准定额的，要确保水平不降低。 2.适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。在生均公用经费基准
12、定额根底上，对寄宿制学校根据寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，连续落实好农村地区缺乏100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。 （二）免费供应城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生供应正版学生字典所需资金由中心全额担当。全面取消城乡义务教育阶段地方教材。 （三）补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费 家庭经济困难寄宿生生活补助根本标准为：小学每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭经济困难非寄宿生生活补助根本标准为：小学每生每年500元、初中每生每年625元。所需资金由中心和县根据5：5比例分担。省教育厅、省财政厅确定全省家庭
13、经济困难学生平均贫困面，我县合理确定家庭经济困难学生贫困面，切实提高资助的精准度。 （四）稳固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制 支持农村地区公办义务教育学校修理改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。农村地区公办义务教育学校校舍安全保障机制所需资金由中心和省根据6：4比例分担。 三、实施对象 1.义务教育“两免一补”资金惠及全部城乡义务教育学生，校舍安全保障长效机制资金掩盖全部农村公办义务教育学校。 2.进城务工人员随迁子女在输入地公办义务教育学校就读，其收费工程和标准与当地学生一视同仁，一律不得收取借读费、择校费，更不得要求捐资助学或摊派其他费用。 3.本着“强化政府义务、减轻群
14、众负担”的原则，完善民办学校承受义务教育学生相关手续，积极实行有效措施，确保在承受政府托付、担当义务教育任务的民办学校就读的学生，同等享受义务教育经费保障机制政策。 4.民办学校学生免除学杂费标准根据中心和省确定的生均公用经费基准定额执行，我县根据现行政策足额落实。民办学校在猎取财政、教育部门核拨的生均公用经费补助后，等额减收在校学生学费。 四、实施程序 1.免教科书。国家规定课程教科书和正版学生字典由省教育厅、省财政厅统一组织公开招标和集中选购。国家规定课程教科书和正版学生字典，详细选购方法按教育部、财政部关于印发免费教科书政府选购工作暂行方法的通知（教财20236号）、安徽省人民政府关于进
15、一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见（皖政202331号）和安徽省教育厅安徽省财政厅关于完善义务教育免费教科书审核发放与结算工作的通知（皖教秘基202333号）执行。 2.家庭经济困难学生生活补助。原则上按学期申请、评定和发放。每学期开学后，学校组织学生提交申请材料，并组织评审认定工作，对评审认定的拟资助学生名单在适当范围内、以适当方式公示5个工作日。经公示无异议后，学校将评审结果报送所属县级教育行政部门审核。生活补助资金可由财政通过“一卡通”直接发放到受助学生，也可由财政拨付至学校后，由学校通过银行卡发放到受助学生，确因特别状况无法办理银行卡的受助学生，学校可在报请所属教育行政部门同意
16、后，向其发放现金。 3.校舍修理改造。依据省级以上补助资金额度，结合我县财力，以确保校舍安全为首要任务，编制校舍修理改造实施年度实施规划，审核通过后省教育厅、省财政厅联合下达年度规划，并建立校舍修理改造省级以上补助资金工程库。我县组织工程实施，按月上报实施进展状况。 五、保障措施 1.依法标准做好教育事业统计，切实加强在校生学籍治理，对教育事业统计报表统计的义务教育学生数的真实性和精确性负责，不断完善中小学生学籍治理系统，定期对学籍信息进展清理和更新，并与教育事业统计报表协同全都，严格把“具有学籍并在每学年初进展学籍注册的学生数”作为教育事业统计的对象，切实保障教育事业统计报表统计学生数与学籍
17、数的统一性。 2.县级财政、教育部门要落实对义务教育补助经费的治理主体责任，加强县域内相关补助经费的统筹安排，兼顾不同规模学校运转的实际状况，向寄宿制学校、规模较小学校、薄弱学校倾斜，保障规模较小学校和教学点的根本需求。 3.义务教育补助经费支付执行国库集中支付制度，涉及政府选购的，根据政府选购有关法律制度执行。 4.县级财政、教育部门要加强义务教育学校预算治理，细化预算编制，硬化预算执行，强化预算监视；标准义务教育学校财务治理，严格执行义务教育补助经费使用治理“双审核”和“双报告”制度，进一步加强对补助经费支出的审核把关和财务治理的监视检查，确保补助经费使用安全、标准和有效。 5.义务教育学
18、校要建立健全预算治理制度，根据轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的根本支出，又要适当安排促进学生全面进展所需的活动经费支出；制定完善内部经费治理方法，细化公用经费等支出事项与标准，加强实物消耗核算，建立标准的经费、实物等治理程序，建立物品选购登记台账，健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格治理；标准收费行为，加强效劳性收费和代收费的治理。 六、监视检查 1.义务教育学校要建立财务信息公开制度，定期公布公用经费使用及财务收支状况，承受师生和群众的监视；建立健全内部掌握制度、经济责任制度等监视制度，依法承受主管部门和财政、审计等部门的监视。 2
19、.县级教育部门要联合财政、审计等相关部门，对所属义务教育学校义务教育经费使用治理状况，定期开展专项检查，发觉问题准时整改，同时报告当地政府和上级主管部门。 【篇三】党建工作保障 党建工作保障机制 为全面贯彻党的十九大关于办好特别教育的要求，加快推动我县特别教育进展，切实保障残疾人受教育权利，结合我县实际制定本实施方案。 一、目的及意义 实施特别教育生均公用经费规划，将特别教育运转经费列入县级财政预算，是贯彻落实现阶段扶贫战略的重大决策，是解决特别教育进展困难，消退特别教育进展缺乏，保障特别教育经费正常运转的重要举措； 对全面推动特别教育，促进特别教育进展，全面提高教育质量，促进残疾学生安康成长
20、，筑牢教育进展根基有着重要意义。 二、实施补助范围 县域内义务教育阶段学校随班就读和送教上门残疾学生（视力残疾、听力残疾、语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾）。 三、实施补助标准 按每年6000元的标准落实随班就读和送教上门残疾学生义务教育阶段生均公用经费。 四、经费用途 （一）学校或班级特别教育工作正常的办公费用开支。 （二）特别教育资源教室（中心）建立经费（指建立特别教育资源教室，配置教具、学具和图书资料等费用）。 （三）特别教育教学设备设施的添置、教材、帮助用具和修理保养等改善办学条件经费。 （四）随班就读个别辅导的教师补助经费。随班就读个别辅导的教师经费是指担当随班就读的
21、教师，每天对随班就读学生在课余时间进展个别辅导不得少于1课时（45分钟），辅导补助费由特别教育生均公用经费按30元/人天开支。 （五）特别教育送教教师补助经费。对不能到校随班就读的残疾学生，送教人员的劳务补助费由特别教育生均公用经费开支，每生每次送教教师补助经费合计不得超过100元。送教上门人员的交通费、生活费由原单位按相关规定报销。 五、执行时间自2023年1月1日起执行。 六、保障措施及经费治理 （一）经费保障义务教育阶段学校随班就读和送教上门残疾学生补助公用经费，由县级财政每年全额纳入财政预算统筹。 （二）经费治理1.每年度由县教育科技局对特别教育随班就读和送教上门学生进展实名统计，编制
22、初步经费预算报县财政局审核、修订。 2.县财政局依据县教育科技局上报的初步预算进展审核、修订后报县人民政府，由县人民政府审批同意后行文下发经费拨付规划。 3.特别教育公用经费实行月报制度，每月底上报一次动态数据信息。 4.学校要全面了解本片区内重度残疾儿童少年详细状况，结合实际，合理安排送教。担当送教上门效劳的教师要针对送教上门效劳对象的身体和心理特点，制定切实可行的教育教学规划，针对重度残疾儿童少年，要实行走进家庭实施“一对一”的送教上门效劳，路途较远每月2次，较近的每周1次，每次2课时，对于丢失学习力量的儿童，实行送关爱的方式，原则上每月不少于1次。每学期由县教科局教育股对家长意见、学校工
23、作记录、学生的档案、学生成长指导记录等材料进展审查，按规定发放工作经费。如因残疾儿童随父母外出务工无法上门送教的，先建立档案，待学生返家后准时送教，确保送教上门全掩盖，不落一人。 5.特别教育生均公用经费由县教育科技局统筹治理，各乡（镇）中心小学负责指导相关学校做好经费的使用。 6.根据专项资金治理规定，制定特别教育公用经费内部治理制度，建立经费治理使用台账，仔细做好收支月报，细化支出范围和标准，建立标准的经费治理程序，严格根据要求治理使用经费，提高经费使用效益。严禁虚报、冒领、套取补助资金。 7.各校要结合教学实际，统筹安排使用特别教育生均公用经费，保证特别教育日常教学活动所需支出。 8.县监察、教科、财政、审计等部门要加强经费使用状况的监视和治理，并定期组织检查，确保特别教育生均公用经费切实发挥作用，对不按规定使用经费的，将严厉查处，并追究相关单位和个人的责任。 9.县财政局、县教育科技局、县审计局每学年要协作开展一次经费检查审计，做好经费使用治理和使用效益报告，并向社会公开公示。 党建图片 基层党建