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1、 做好大气污染防治的自查报告 根据2023-2023年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案和大气污染防治行动规划实施细则2023年度工作方案文件精神,现将我委做好大气污染防治工作状况汇报如下: 一、制定淘汰落后产能实施工作方案。 根据淘汰落后产能和化解过剩产能的工作要求,以市委市政府名义印发供应侧构造性改革去产能工作方案,各县(区)、市直园区分别制定2023年度淘汰落后产能工作方案,进一步明确落后产能退出的职能职责,积极推动落后产能退出工作。 二、实施污染防治“三大战役”、取缔“地条钢”和治理“散乱污”企业工作状况。 根据省市“三大战役”办的要求,为进一步推动我市大气污染防治工作,由市环保局牵头对
2、砖瓦行业开展了专项整治,制发了砖瓦行业专项整治工作方案,实现砖瓦行业大气污染物达标排放;由市质监局牵头,市经信委协作,对钢铁、水泥、建材等重点行业落后产能开展了督查调研。我市目前钢铁、水泥等重点行业,已无必需整体淘汰的落后产能和落后工艺;全市开展对“散乱污”企业的清理整顿,共清理出“散乱污”企业210户,目前已完成整治94户,完成率44.7%。下一步,为切实贯彻遂污防“三大战役”办2023年环境污染防治“三大战役”工作要点的通知文件精神,加快推动工业污染防治工作,我委规划于本月会同环保、质监等部门对全市燃煤锅炉淘汰及“散乱污”企业整治状况开展督察,确保完成全年目标任务。 三、重点推动燃煤小锅炉
3、淘汰工作。 大力推动建成区燃煤小锅炉淘汰和煤改气、改电工作,改善和提升我市大气环境质量。制发了2023年燃煤小锅炉淘汰工作方案,各县区、园区也分别制订了工作方案,各项工作正有序推动。1-9月,全市淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉74台,额定出力共计176.29蒸吨,分别占全年目标任务的72.5%、68.7%,力争11月底前全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,切实削减污染物排放、提升大气质量。 四、依法依规关闭落后产能。 结合此次中、省环保督察,依据相关法律、法规,对工艺设备落后、环保不达标的明辉竹业实行了关闭退出;对宏鑫铸钢落后产能中频炉等设备,责令企业予以退出,对金星苗圃铸造厂实行断电措施,责令其淘汰
4、落后铸造工艺设备。 五、积极推动企业自主淘汰。 华润锦华在实施搬迁改造中,积极主动推动落后产能退出,在8月底已经全部淘汰落后纺纱6.3万锭,织机93台套;联恺照明实施转型升级,8月底已淘汰退出空压机、割脚机等生产设备59台套。 六、严格执行阶梯电价政策。 依据中、省要求,2023年全面实行钢铁、水泥、电解铝阶梯电价。根据全省的统一安排和部署,全面完成了省上下达给我市的阶梯电价政策的现场监察任务,我市共涉及家水泥企业,其中3家正常生产、1家停产。 七、加快推动加油站油气回收治理工作。 对已完成油气回收加油站的装置进展了抽查检查,对未完成油气回收的加油站进展了停业整顿,并函请环保局加大执法力度。截
5、至目前,全市共有120个加油站和2个油库进展油气回收改造,其中加油站已完成油气回收104个,油库已完成2个,占规划的86%,未完成油气回收加油站16个已进展停业整顿。 八、推动清洁生产,进展循环经济。 一是大力推动清洁生产。加强对钢铁、冶金、建材、化工、石化、医药、纺织、印染、电子等行业重点企业的清洁生产审核和管控,实现单位产品能耗、物耗、水耗到达国内或国际先进水平,主要污染物排放大幅度削减。2023年底,全市造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或实行其他低污染制浆技术,4家造纸企业完成清洁化改造,4家氮肥企业完成工艺冷凝液水解解析技术改造。二是大力进展循环经济。坚持资源开发与综合利用相结合,
6、资源开发与节省并重,优化产业、企业和产品构造。做大做强主导产业,延长拓展配套产业,大力进展循环经济,延长产业链,提高资源综合利用率和产品附加值,形成上下游一体化的集约式、链条化循环进展模式,建成产业间大循环、园区内中循环、企业内小循环的循环经济框架体系。三是大力推动资源综合利用。加强共伴生矿产资源、废渣、建筑垃圾、工业废物等综合利用,推动污水、烟气资源化,最大程度地利用生产过程中产生的各种废物。鼓舞进展再制造产业,推动汽车零部件、电动机产品、变压器等行业再制造。 九、存在问题 (一)局部工业企业的环保意识有待进一步加强。通过省上反应和群众举报的企业存在的环境问题和我们对企业的现场督察发觉,一些
7、企业对环境爱护的意识还有待加强,企业在新建工程时还存在环评“未批先建”,未严格实行“三同时”,未完全按环评要求落实环保措施。少数老旧企业的环保投入缺乏,设施落后,造成排放时有超标。 (二)产业园区环保设施不能完全满意企业进展需求。随着企业入园和新企业的增加,园区规划、设计及环保设施不能适应企业进展对环保的要求,区域环评时的规划面积与实际建立面积不合,排污因子评估不全面,与产业进展的实际不相吻合,一些产业园区的污水处理设施建立落后于企业进展速度,引进企业时环评批复企业的排放标准为三级达标,但因园区未有综合污水处理设施,就被迫要求企业达一级排放标准,不但增大了企业的治理本钱,还造成环保监测时使企业
8、的排放不达标。 (三)企业的废气治理难度较大。工业企业的废气治理还存在技术上的瓶颈,工业企业生产过程中产生的废气在治理过程中还存在资金投入大,运行本钱高,治理效果差,群众举报等问题。如我市几个屠宰企业的臭味治理还没有从根本上和技术上找到解决方法。 (四)企业进展与城市进展产生冲突造成新的环境问题。在我市规划的企业进展区,企业建成投产后,由于城市进展的需要,又在工业企业周边新建立了一些居民居住区、学校及公共生活、效劳设施,从而造成了社会对企业环境问题的投诉,让企业环保建立本已达标的企业又不得不增加新的治理投入。如新绿洲、天宏纺织、美宁食品屠宰车间等都存在上述问题。 (五)企业落后设备淘汰不彻底。
9、由于经济持续低位运行,我市淘汰落后产能工作虽然取得了重大成果,从整体上不存在落后工艺、落后产能和必需淘汰的产业,但少数企业落后设备的淘汰还不完全,还在使用国家明令淘汰的机电设备,燃煤锅炉的淘汏和煤改气、煤改电任重道远,节能节水改造还有很大潜力。 十、下步工作准备 我委在执行有关环保规定、落实节能减排要求、履行环保“一岗双责”等方面做了一些工作,但距上级工作要求和绿色进展目标尚有肯定差距。在今后工作中,我委将切实增加承受监视检查的自觉性,从讲政治的高度协作做好环保督察工作。对于省督察组提出的问题和薄弱环节,端正思想熟悉、增加有效措施,仔细进展整改,确保取得实效。同时,进一步深化思想熟悉,增加做好环保工作的自觉性和主动性。狠抓贯彻落实,确保执行环保政策的严厉性和实效性。持续推动工业节能降耗、清洁生产等工作,不断提升重点行业、重点企业能源利用效率。积极稳妥淘汰落后产能,逗硬监视检查,推动建立综合利用标准体系淘汰落后过剩产能法治化、市场化工作机制。积极主动作为,推动绿色产业、绿色经济安康快速进展。