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1、 企业生活物资保障应急预案12篇企业生活物资保障应急预案1 为应对各种突发自然灾难和社会公共安全大事,保障人民群众特别时期粮、油、饮用水、蔬菜等生活必需品的充分供给,加强组织领导,落实工作责任,畅通信息,避开消失抢购、哄抬物价等扰乱市场正常运行的大事发生,红旗区商务局特制定应对突发大事保障生活必需品供给应急预案。 一、指导原则 坚持以人为本、保障民生、市场调整和政府调控相结合的根本原则,在区委、区政府的统一领导和指挥下,形成协调有序,高速、高效运转的应急治理体制,当我区遇到自然灾难和社会公共安全大事(如:水灾、雪灾、地震、疫病传染等)时,为保障人民群众的粮、油、肉、蔬菜等生活必需品的市场充分供
2、给,确保信息畅通,避开消失大范围的群众抢购行为,坚决打击商家哄抬物价等大事的发生,各部门能够快速反响,确保社会的稳定和谐。 二、组织领导机构 提高思想熟悉,加强组织领导,落实工作责任,周密部署以应对各种自然灾难和社会公共安全大事的发生。 成立红旗区商务局生活必需品市场应急领导小组,小组组成人员如下: 组长:韩智聪(商务局局长) 副组长: 成员: 红旗区商务局生活必需品市场应急领导小组办公室设在商务局办公室,电话:2048713。 三、工作职责 1、应急领导小组职责:统一把握突发大事应急工作的信息;随时监测生活必需品市场并加以猜测,消失价格特别波动和供销特别等状况,马上上报,并供应监测分析建议、
3、拟定决策建议;协调区有关部门对突发公共大事进展紧急处置,随时报告事态进展和处置状况,并提出工作建议或恳求。 2、应急储藏企业:新乡市胖东来百货有限公司、郑州丹尼斯百货公司新乡分公司、新乡市万德隆商贸公司、新乡市银基服饰连锁百货等为红旗区应对突发大事生活必需品应急储藏企业,在特别时期负责供应和销售应急粮、油、饮用水等生活必需品。 四、突发大事的报告 发生突发大事(包括大范围的群众抢购行为、商家有意哄抬物价、生活必需品市场价格特别波动等),马上向领导小组报告,同时向区人民政府报告,并马上组织进展现场调查和处置,以最快的时间,讨论实行应急处置行动。 五、应急响应 (一)、先期处置。突发大事发生后,应
4、当准时实行有针对性的措施掌握势态,防止秩序混乱,防止造成更大的影响。要快速调查大事性质、种类、危害程度及涉及范围,快速启动应急保障工作,准时向区人民政府报告状况。 (二)、派出商务局工作人员对全区库存的日用品、粮油、肉食品等生活必需品进展摸底调查,以把握以上生活用品确实切数量,对于紧缺用品,要通过应急渠道协调解决。同时进一步加强对公共大事的宣传报道和市场标准化治理,稳定民心,防止不法商贩哄抬物价,造成市场运行混乱。 (三)、处置突发公共大事对外信息公布工作,本着有利于维护社会稳定、市场有序的原则,在局应急领导小组统一领导下,组织协调宣传报道工作,准时、精确地报道事实真相。 (四)、处置工作完毕
5、后,确认突发公共大事造成的危害根本消退,由局应急领导小组打算完毕应急处置工作,尽快恢复正常的生产工作,削减突发公共大事带来的损失和影响。对突发公共大事处置的各个环节进展全面的总结,完善应急预案并将善后状况报告区人民政府的应急小组。 六、应急工作保障 1、我局制定根本应急物资储藏规划,保障根本应急物资和粮食等主要生活资料有充分的储藏。组织协调有关部门要依据我局制定的保障规划,落实有关储藏物资并加强治理,准时补充和更新储藏物资。 2、建立健全我区应急物资调拨和紧急配送系统,定期派出市场监察人员对全区的各项日用物资进展摸底调查,把握日用物资流通的各项基数,以确保应急所需物资的供给。 3、应急物资的供
6、给实行局分级负责制。区应急指挥部负责全区或跨地区应急物资的调控和调度。局应急领导小组负责本辖区应急物资供给,必要时,可向上一级政府恳求救济。 4、突发公共大事处置工作和物资储藏所需的资金,由我局制定规划,区财政列入预算予以保障。 企业生活物资保障应急预案2 一、根本原则 1.按实申领统一调配原则。使用部门应依据人数、疫情、工作需要等实际状况申领,不得夸张或隐瞒,防疫物资由防护物资选购及管控小组统一调配。 2.防疫物资不铺张原则。应根据防疫工作指引,结合疫情进展研判,在保证防疫效果的前提下,对防疫物资不滥发、不滥用,节省资源,好钢用在刀刃上。 3.科学使用原则。加强对防疫物资的使用宣传工作,合理
7、、科学地使用防疫物资,让防疫物资正确、充分发挥作用。 二、组织领导 防疫物资由防护物资选购及管控小组,由物控部经理担当组长,成员由选购部及仓库治理组人员组成。 工作小组职责:制定防疫物资选购及管控工作机制,确定防疫物资种类、数量,完成防疫物资选购任务,负责接收和储存防疫物资,受理物资申领和物资发放,统筹各部门物资使用状况,定期向上级汇报防疫物资使用状况。 三、物资治理 (一)日常治理 1.物资接收:防护物资选购及管控小组定专人负责接收登记并妥当保管。 2.物资发放:以部门为单位进展申领,防护物资选购及管控小组审核后,可以依据每日或每周使用量定量发放。 3.特别物资储存和使用:医用酒精、二氧化氯
8、消毒粉等危化品须严格根据有关规定进展储存,使用部门应按本部门每日使用量申领,并严格根据说明书使用。 (二)数据治理 使用部门应建立防疫物资使用台账,动态更新,定期报管控工作小组。防护物资选购及管控小组收集和汇总各部门数据,制定防疫物资使用状况汇总表。 (三)调度治理 储藏缺乏的防疫物资调用原则是先近后远、满意急需、先主后次。多个使用部门同时申领,一般由防护物资选购及管控小组进展调度,无法协调的报上级部门决策。 四、物资使用状况汇报 防护物资选购及管控小组汇总各部门使用状况后,定期向上级部门汇报防疫物资使用状况,汇报内容。 一报安康状况。返工前收集员工近期安康状况、疫情发生地居住史或旅行史和员工
9、动向。每天了解职工安康状况,尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位,要制定相应的安康检查制度,并由专人负责,严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等病症,或近期有与野生动物或发热、咳嗽病人接触史的不要带病上班,应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。假如有疫情发生地居住史或旅行史,以及发病后接触过什么人,应主动告知医生,协作医生开展相关调查。 1、测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪,对全部进入企业的人员开展体温探测。发觉发热病症病人,如是 14 天内从疫区来贵阳人员,给其戴上口罩,通知 120 急救车将病人转运到定点收治医院。如属其他地方的人员,动导其到就近发热门诊就诊。 2、戴口罩。
10、提前选购口罩等防护设备,提示员工前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时,佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或N95 口罩;空旷场所,不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用口罩或医用外科口罩,其佩戴有以下步骤: 一是鼻夹倒朝上,深色面朝外;二是上下拉开褶皱,使口罩掩盖口、鼻、下颌;三是双手指尖沿着鼻梁金属条,由中间至两边,渐渐向内按压,直至緊贴鼻梁;四是适当调整口罩使口罩周边充分贴合面部,脱口罩时,抓住耳朵上弹力带取下口罩,不要接触口罩外侧。一般人(无发热、咳嗽等病症)日常使用的口罩,根据生活垃圾分类的要求,丢入“其他垃圾”桶;假如是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员,应在就诊或承受
11、调查处置时,将使用过的口罩作为感染性医疗废物进展收集处置。 3、设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。对来自疫情发生地的员工,劝其留在原居住地,防止疫情集中扩散;已经返工的,要求其自抵达后自我隔离或在工厂隔离场所观看 14 天。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必需每日进展体温测量,如消失发热、咳嗽、乏力等病症的,要戴上口罩马上到就近的定点救治医院发热门诊就诊。隔离完毕后全部隔离人员必需经过体温检测合格前方可解除隔离。 4、致电。询问当地集中隔离场所或询问防控问题,请致电“12345”或“12320”热点电话,急诊就医请致电“120”急救电话。 5、开展爱
12、国卫生运动。大力开展爱国卫生运动,加强安康教育,人人动手除“四害”,大搞环境卫生,保持工作生活环境干净,预防疾病发生环境及物品以清洁为主,预防性消毒为辅,应避开过度消毒,受到污染时随时进展清洁消毒。消毒方法如下: 一是物体外表:对台面、门把手、电话机、开关热水壶把手、洗手盆、坐便器等常常接触的物体外表,可使用含氯消毒剂(有效氯浓度 250mg/L500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦净;二是地面:可使用含氯消毒剂(有效浓度250mg/L500mg/L)用拖布湿式拖拭,作用 30min,再用清水洗净。 6、一次安康教育。宣传卫生防病相关学问,教育员工搞好个人卫生,养成勤洗手等良好习惯
13、,特殊是班前、班后应洗手,提高员工预防疾病的意识。 尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班,如必需乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩,途中尽量避开用手触摸车上物品。 企业生活物资保障应急预案3 为快速贯彻落实“要统筹推动市场保供和疫情防控,保持物流畅通,准时配送供给生活必需品”的指示精神,根据省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署,为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供给工作,特制订本方案。 一、指导思想 深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情集中扩散势头”重要指示精神,落实联防联控机制工作组意见,坚决打赢疫情防控攻坚战,全力
14、以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供给,切实保障紧急状态下全市居民生活需求。 二、根本原则 坚持统领导、精准施策;坚持部门联动、协作协作;坚持属地治理、分级负责;坚持城乡统筹、突出重点;坚持督防结合、压实责任。 三、工作目标 以“尽早实现社会面清零,尽早恢复生产和生活”为目标,在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民根本生活物资的保障供给工作。 四、工作任务 (一)强化生活必需品供应保障 1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接,保证外地蔬菜进得来、调的快,稳定生活必需品货源。针对 xx 亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题,我们将启动应急预案,发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势,协调海吉星
15、在国内的其它地区市场,组织货源驰援 xx。准时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题,对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。 2.优化物资配送。根据“管住该管的人,不能封住不该封的人”的要求,抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件赐予认可并放行,与社区(村)管控专班沟通,将此要求准时传到达各街道、社区,街道、社区执行,政令要步调全都、口径全都,不能各自为政、标准不一,确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力气缺乏的状况下,统筹发动省、市、区三级广阔机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志
16、愿者支援保供商超企业以及街道社区,提升保供企业分拣及配送效率,保障生活必需品配送准时、到位。 3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用,必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆,帮忙商超配送生活物资保证配送力气充分,全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急状况下,启动应急投放机制,市级部门将标准箱配送至 x 个区级物资转运站,再由属地将标准箱投放至 xx 个社区物资投放点,最终由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中,仍旧保存京东、美团等局部电商企业销售和配送力量,以尽量满意局部居民的确必要的个体性需求。 4.组织集中。当前保
17、供企业人员上岗率缺乏平常的五分之一,但是订单量激增到平常的 20-30 倍以上,配送力气已经无法应对居民大量的共性化散单及非生活必需品物资。社区(村)管控专班应组织社区或小区物业,以小区为单位进展集体团购,社区统计收集居民需求清单,专人与商超企业对接,商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包,批量配送到小区,社区人员组织小区集中,节省配送资源。 5.组建末端配送队伍。各社区(小区)要为物资终端配送供应便利条件,社区工、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“选购员”、“配送员”,打通生活物资终端配送“最终一百米“。对于封控小区,社区要有组织地拢清居民需求,主动与就近商超连接;对于管控小区,社区要
18、组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物(取物);对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特别困难 xx,社区或物业工作人员要准时收集汇总购物需求,统代为下单,并安排好派送,保证全部居民需求供应;对困难 xx,属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品,保障困难 xx 生活需求。 (二)强化水、电、气、热供给保障 1.科学安排电网运行方式。加强负荷猜测和监视,合理安排电网运行方式,地区电网保持全结线、全爱护运行。细化直调电厂治理,结合网架构造、负荷变化等实际状况,滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备爱护,低频低压减载、解列装置定值校核,“两个序位表“修订,强化
19、设备预防性治理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次,全面、精确把握防疫重要用户信息,针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路,进一步完善“一线一案”畲胧 2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院(隔离点)、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类治理,并结合涉疫重点部位实际,实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心,以 3 公里为半径,力争“全天候“常备力气随时牢靠投入现场;强化与各级防疫指挥部联动,动态把握防疫新增需求,对新增需求开办绿色通道,简化办理流程。 3.全力效劳重点企业和人员。全力保障“水热油气“、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、
20、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接,推动线上线下效劳全面升级。疫情防控期间,应用“网上国网”App、“吉事办“微信小程序、微信、支付宝等线上渠道,满意水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求,确保客户足不出户、居家办理业务;推动封控区“跟踪保底”效劳,建立网格化客户效劳机制,准时响应和处置区域内居民诉求,协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特别客户 xx,准时了解需求,远程指导帮忙解决问题,疫情封控解除后第一时间上门效劳。 4.建立人员保障机制。提级管控期间,全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守,依据保证生产力
21、量的最低人员需求,马上抽选年富力强、业务精熟的骨干力气,在厂区内供应临时居住场所,实行封闭治理。 5.建立应急处置机制。马上修订完善安全生产和疫情防控应急预案,确保消失问题有章可循、有案可依,切实增加应急反响力量;组建应急抢险队伍,设备调试正常、人员集中待命,如有突发大事马上抢修,完工即返、闭环治理;备齐物料设备设施,做好物资储藏,用于设备维护和应急抢修,避开外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险;热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环治理,尽量降低运输过程中感染病毒的风险。 6.建立信息畅通机制。报修电话 24 小时保持畅通,接到报修信息准时处置,准时解决群众诉求。
22、设立 24 小时投诉热线,接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后,马上协调相关企业尽快解决,确保企业效劳质量。 五、保障措施 (一)加强组织领导。统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供给工作,强化各部门协同协作,形成资源整合、齐抓共管的工作体系。全市各部门要以临战姿势应对此次疫情期间保供工作,要摸清生活物资底数,确保疫情期间供给稳定,必要时启用紧急生活物资投放渠道,全力做好重要商品、水热气电等供给保障。 (二)加强责任落实。各县(市)区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作,下达指令,对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难,
23、增加保供企业配送力气,履行好属地主体责任,坚持“保供与防疫”同等重要的原则,主动发声,回应群众关切的问题,消退群众恐慌心情,防止消失“舆情大于疫情”的负面影响。 (三)提高应急处置力量。依据全市疫情进展状况制定生活必需品应急保供预案,确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点,紧急状况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等,配送到的社区物资投放点。对封闭小区,由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队,将物资由社区投放点送至居民手中。 (四)实行闭环治理。管控升级期间,各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位
24、居住,在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住;水热电气企业员工,生产生活实行闭环治理分空间单独居住,确保工作人员安全,防止穿插感染。 (五)建立沟通机制。各县(市)区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线,有专人值守,确保疫情期间市民询问渠道畅通。同时,相关单位建立投送各环节连接,全部单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话,保证 24 小时联系畅通机制。 六、组织机构 成立市疫情防控物资保障专班,组长由 xx 担当,副组长由xx、xx 担当。 专班下设生活物资保障组。 组长:xx 副组长:xxx、xxx 成员单位:发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、公安、交通、政数、财政、供电、建委、
25、规自、宣传、网信、县(市)区、开发区。 生活物资保障组办公室设在市商务,办公室主任由 xx 兼任,副主任由各成员单位主要领导兼任。 企业生活物资保障应急预案4 1总则 1.1目的 为满意居民日常根本生活需要,维护社会稳定,建立健全生活必需品市场供给突发大事应急机制,有效预防和准时消退生活必需品市场因突发大事引发的特别波动,特制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国价格法、中华人民共和国反不正值竞争法、中华人民共和国消费者权益爱护法、商务部生活必需品市场供给突发大事应急预案、广东省商务厅生活必需品市场供给突发大事应急预案及深圳市人民政府突发公共大事总体应急预案等
26、法律法规及标准性文件编制。 1.3适用范围 本预案适用于因自然灾难、事故灾难、突发社会安全大事等造成或可能造成我市粮食、食用油、肉类、蔬菜、禽蛋、水产品、食盐、食糖、卫生清洁用品等生活必需品市场特别波动,供求严峻失衡,在我市较大范围内引起抢购或商品价格快速上涨、脱销,影响社会稳定,需要马上处置的突发公共大事以及重大隐患。 1.4遵循原则 1.4.1统一指挥,分级负责。生活必需品市场供给突发大事的处置工作由市生活必需品市场供给指挥部统一领导和指挥,依据大事的性质和影响,区分不怜悯况,由市政府、区政府(新区管委会)相关部门分级负责,详细组织实施。 1.4.2职责明确、分工合作。市政府、区政府(新区
27、管委会)各相关部门处置生活必需品市场供给突发大事的职责任务和分工,以国家有关法律法规和市各部门职能为根底确定;市政府、区政府(新区管委会)各相关部门加强沟通、亲密协作。 1.4.3以防为主,平战结合。市、区(新区)经贸主管部门应常常性地做好应对突发大事的应急预备,建立生活必需品市场监测系统,仔细做好日常信息收集、监测预警等工作。 2突发大事分级 2.1突发大事的级次 粮食、食用油市场特别波动级次划分根据深圳市粮食应急预案执行,食盐市场特别波动级次划分根据深圳市食盐应急预案执行。其它生活必需品的市场特别波动的级次,根据影响程度、范围大小分为市级(级)和区级(级)两级。 2.2级市场特别波动 2.
28、2.1突发大事发生在市辖区域内两个以上(含两个)区(新区),致使全市生活必需品市场供给消失特别波动。 2.2.2特别状况需要划为级市场特别波动的。 2.3级市场特别波动 2.3.1突发大事发生在市辖区域内一个区(新区),致使生活必需品供给消失特别波动。 2.3.2特别状况需要划为级市场特别波动的。 3应急组织机构及职责 3.1生活必需品市场供给指挥部 成立深圳市生活必需品市场供给应急指挥部(以下简称指挥部),由分管副市长担当总指挥,市政府分管副秘书长、市经贸信息委主任担当副总指挥,成员由各区政府(新区管委会)、市经贸信息委、市进展改革委、市财政委、市市场和质量监管委、市交通运输委、市卫生计生委
29、、市公安局、市民政局、市审计局、市应急办、市政府新闻办,市粮食集团有限公司、市盐业有限公司、市农产品有限公司、市农牧实业有限公司、华润万家有限公司、人人乐连锁商业(集团)有限公司、天虹商场有限公司、新一佳超市有限公司及零售行业协会、食品德业协会等单位和部门的主要负责同志组成。 指挥部负责指挥协调全市生活必需品供给的预警和应急工作,主要职责是确定各成员单位的详细职责任务及工作分工,在市政府统一领导下,指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务,推断大事形势和事态进展走向,对突发大事的处置和应对措施进展决策,指挥、协调市政府有关部门、有关区政府(新区管委会)组织实施,并监视检查落实状况,在必要时向省
30、政府及国家有关部门报告事态变化状况,恳求支援。打算突发大事信息公布的有关事宜,指导有关区政府(新区管委会)的应急响应工作。 3.2生活必需品市场供给应急指挥部办公室职责 指挥部在市经贸信息委下设办公室,负责日常工作。主要职责是把握全市生活必需品市场动态,向指挥部提出应急行动意见,根据指挥部指示,召集协调成员单位开展应急工作,综合有关状况,草拟有关文件,协同有关部门核定实施应急各项费用开支,提出对实施应急工作单位和个人的奖惩意见,完成指挥部交办的其它工作。 3.3生活必需品市场供给指挥部成员单位职责 各区(新区)相关部门和主营企业应就各自职能和经营范围,制定相应的物资供给预警应急预案。详细职责如
31、下: 市经贸信息委负责协调生活必需品市场供给工作,加强生活必需品市场运行监测,完善应急商品的储藏治理与投放网点建立。 市进展改革委负责下达政府重要物资储藏规划。 市市场和质量监管委负责标准市场主体经营行为,进展市场监管,依法查处侵害消费者合法权益的案件。负责流通环节农产品质量监视治理和食品安全的综合监视、组织协调和依法组织对重大食品安全事故的查处工作。加强价格监测,准时向市政府和指挥部提出预警和应急意见,由市政府提请国务院、省政府实施价格干预等紧急措施,开展价格监视检查,坚决打击价格违法行为,保持市场价格稳定。 市卫生计生委负责组织重大食品安全事故的技术调查和医疗救治工作。 市交通运输委依据调
32、运方案,准时组织应急商品的运输投放工作。 市财政委负责保障市场供给应急事项所需的合理费用准时到位和发放。 市审计局负责对应急经费开支的审计。 市公安局负责维护生活必需品供给场所的治安秩序及交通运输秩序,准时打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为。 各主营企业负责对各自经营的生活必需品供求、价格和库存状况进展监测,担负储藏任务的企业应根据要求保质保量完成储藏任务,在消失特别状况时向指挥部办公室准时报告,并根据指挥部统一部署协作相关部门做好应急物资投放工作。 消失特别状况期间,指挥部成员单位须坚持值班制度,保持24小时通讯畅通。 3.48个根本应急行动组 为提高处置效率,快速开展工作,在处于和级市场特别波
33、动时,依据大事处置环节要求,成立8个根本应急行动组。各组成员和主要职责如下: (一)综合协调组。市经贸信息委牵头,市进展改革委、市应急办、事发地的区政府(新区管委会)等单位参加。主要职责是综合信息,准时向上级部门和领导汇报大事动态,传达上级部门和领导指示精神,协调其他各应急行动组、专家以及相关单位开展工作。 (二)调查评估组。市经贸信息委牵头,市政府相关部门和事发地的区政府(新区管委会)等单位参加。主要职责是依法开展对大事的调查,实时记录大事发生、进展及处置工作状况,查清大事缘由,对相关负责人提出处理意见。 (三)治安救助组。市公安局牵头,事发地的区政府(新区管委会)等单位参加。主要职责是快速
34、组织警力维持秩序和进展交通疏导。 (四)信息报送组。市政府新闻办牵头,市经贸信息委等单位参加。主要职责是实时记录大事发生、进展及处置工作状况,组织起草有关公告、简报等文字材料,按规定向党中心、国务院和省委、省政府及其他有关部门报送信息;向大事涉及的毗邻地区准时通报有关信息,并依据处置工作需要,担当本市区域和相关区域的联系、沟通和协调工作。 (五)新闻公布组。市政府新闻办牵头,市经贸信息委和事发地的区政府(新区管委会)等相关单位参加,快速制定新闻报道方案,起草新闻稿件、开展新闻报道,由新闻公布组指定监管单位的新闻发言人分阶段公布大事信息。 (六)物资保障组。市经贸信息委牵头,市进展改革委、市财政
35、委、事发地的区政府(新区管委会)、行业协会等相关单位参加。主要职责是协调、组织有关单位安排应急物资,统筹调度,有偿调拨,保证应急物资的供给。 (七)交通运输组。市交通运输委牵头,市经贸信息委、市公安局及事发地的区政府(新区管委会)参加。主要职责是在相关物资供应单位运力缺乏时,组织运送紧缺物资到投放网点。 (八)专家组。市经贸信息委牵头,依托行业协会、大学和科研机构,负责遴选价格、处理公共危机、能源、粮食等方面的专家组成专家组,建立决策专家询问制度。 4预警和预防机制 4.1预警信息监测 市经贸信息委逐步建立和完善统一的生活必需品价格、储藏物资监测、网络体系建立,加强信息治理和综合利用,实现互联
36、互通和资源互享。 4.2预警信息收集 市经贸信息委负责催促定点监测企业按要求准时、精确、完整地报送有关数据资料,并深入大型农副产品批发市场、综合超市和其他商品销售市场,现场检查生活必需品价格、供给变化状况。建立畅通的信息监测和通报网络体系,对生活必需品市场供给突发大事做到早发觉、早预防、早整治、早解决。 4.3预警级别 根据突发大事发生的严峻性和紧急程度确定预警级别(分为2级):红色预警警报对应于发生级市场特别波动;黄色预警警报对应于发生级市场特别波动。 4.4市场特别波动的报告、确认及预警公布 大型批发、零售企业在消失抢购生活物资,导致价格在较大范围内上涨或商品断档脱销,影响到社会稳定状况时
37、,应当在1小时内向市经贸信息委报告;市经贸信息委在监测到市场特别波动或接到报告后,应马上组织力气对报告事项调查核实、确认,在2小时内同时向指挥部和市政府报告,并准时通报指挥部成员单位,准时上报上级商务主管部门。 5应急响应 5.1响应机制 粮食、食用植物油应急工作,由市经贸信息委会同市进展改革委等部门、市粮食集团公司等单位根据深圳市粮食应急预案的有关规定组织实施。食盐的应急工作,由市经贸信息委会同市盐业总公司等单位根据深圳市食盐应急预案的有关规定组织实施。其它生活必需品的市场特别波动的应急工作,属于级市场特别波动的由指挥部组织协调,属于级市场特别波动的,由各区政府(新区管委会)组织协调。各级次
38、市场特别波动发生后,市、区(新区)的经贸主管部门必需按程序以最快的速度向市、区政府(新区管委会)报告,启动相应的应急程序。 5.2信息共享和处理 5.2.1信息收集 各区(新区管委会)及街道有关部门接到生活必需品突发大事发生的信息后,应准时核实、了解状况,并向市、区(新区)的经贸部门通报。 5.2.2信息报送 启动级响应后,指挥部办公室要准时汇总有关部门报告的有关突发大事信息,科学分析、综合评价监测数据,并通报有关部门。 报送的突发大事信息应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,时间发生的大事、地点、起因、造成的影响、已实行的措施、可能造成的危害、应实行措施及建议等内容。 5.2.3信息
39、处理 启动级响应后,指挥部办公室牵头汇总分析全部信息,向指挥部报告,并根据规定上报省政府或国务院,准时向社会公众公布有关状况。 5.3新闻公布 5.3.1新闻公布的治理 市经贸信息委和事发地的区政府(新区管委会)等相关单位要依据市政府新闻办要求,快速制定新闻报道方案,起草新闻稿件、开展新闻报道,由新闻发言人分阶段公布信息。 5.3.2新闻公布的原则 坚持实事求是、准时精确,客观全面、遵守纪律的原则,市政府新闻办及经贸信息委要准时组织协调报刊、播送、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况,消退消费者心理恐慌,正确引导消费。 6掌握措施 6.1企业供给链选购 市经贸信息委催促流通企业与生产者、供给商
40、积极组织货源,动用商业库存,保障市场供给。 6.2动用储藏 各重要物资储藏企业依据指挥部要求,动用储藏物资投放市场。首先动用地方储藏物资投放市场,当地方储藏物资缺乏时,按规定程序申请动用中心储藏物资。 6.3组织物资进口 当国内资源缺乏时,由市经贸信息委会同有关部门快速组织进口或掌握出口。 6.4定量或限量销售 在状况特殊严峻时,由指挥部打算对食品等根本生活必需品临时实行统一发放、安排和定量或限量销售。 6.5依法征用 市政府依照有关法律规定紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。 7应急完毕 生活必需品市场供给突发大事处置完毕,由指挥部批准,终止应急响应,并由指挥部办公室通知
41、有关单位。 突发大事处置完毕后,由指挥部办公室写出总结报告,上报市政府及市应急办并通报有关单位。 8应急保障 8.1物质保障 市进展改革委、市经贸信息委等单位依职责分别建立粮食、食用油、猪肉、食盐等生活必需品地方储藏制度,农业产业化龙头企业和大型商贸流通企业应保存必要的商业储藏。 8.2经费保障 生活必需品市场供给突发大事应急费用依深圳市人民政府突发公共大事总体应急预案有关规定,市、区(新区)专项应急指挥机构所需突发大事预防和应对工作资金,按规定程序纳入年度市、区(新区)财政预算。 8.3交通运输保障 生活必需品发生抢购和市场混乱时,各企业运力缺乏时,由市交通运输委供应交通运输工具。 8.4治
42、安保障 市公安局在生活必需品发生抢购和市场混乱时,准时启动治安救助组,制定维持治安秩序、实行戒备和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的爱护。 9附则 9.1名词解释 生活必需品市场特别波动指:粮食、食用油、猪肉、蔬菜、蛋品、水产品、食盐、食糖、卫生清洁用品等商品供求严峻失衡,在较大范围内引起抢购,价格上涨或消失商品脱销等状态。 9.2预案治理和更新 市经贸信息委负责本预案的制定、完善和修订工作。 9.3嘉奖与责任 在处置突发大事过程中,对于表现突出,处置坚决,决策正确的单位和个人,依照市总体应急预案规定赐予表彰嘉奖;贻误时机造成严峻后果的
43、,将依据有关法律法规,追究单位领导和个人的责任。 9.4各区政府(新区管委会)生活必需品主管部门应依据本预案,制定辖区内生活必需品市场供给突发大事应急预案。 9.5本预案自印发之日起实施。 企业生活物资保障应急预案5 为做好春季学期学生返校疫情防控工作,加强防控物资储藏,依据省疫情防控应急综合指挥部关于印发安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储藏工作方案的通知(皖疫指秘20xx27号),制定本方案。 一、确定物资储藏需求 各中小学校、幼儿园应根据疫情防控系列工作指南要求,依据疫情防控标准、指引及学校根本防护防疫用品建议清单等,结合师生数和校园内后勤效劳与保障员工数,以及校门、学
44、生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测,校园重点公共区域消杀等工作要求,科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储藏需求。 镇中心校要加大统筹力度,合理确定全镇各学段学生返校物资储藏需求,协作做好疫情防控物资储藏,返校前一周至少预备可供两周使用的防控物资,并保障持续配备。 二、物资储藏保障分工 根据“属地治理、分级负责”原则,多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作,对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、一般洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行选购的防疫物品,要不等不靠,立足自身解决。报请县教育局、县经信局依据学校防疫物资需求清单,组织选购口罩、额
45、温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资,保障供给;开发区市场监管所负责对选购防疫物资的质量进展监管,同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。 三、统筹资金保障 财政部门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障,教育部门和学校要统筹安排自有财力,做好学校疫情防控物资、设备选购等经费保障,提升学校防控力量,保障学校正常运转。 四、有关工作要求 (一)加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储藏保障工作摆在重要地位,加强统一调度,加大工作力度,落细落实举措,确保春季学期学生返校工作顺当推动,保障师生生命安全和身体安康。 (二)压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任,有序做好储藏工作。协作经信部门准时组织协调货源,确保学生返校防疫物资持续供给。开发区市场监管所要严把物资质量关口,确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹,优化教育支出构造,优先保障学校防控物资经费,加快资金拨付使用,确保防控物资经费准时到位。镇中心校要科学测算所需物资,主动对接经信、财政等有关部门,确保各类防控物资储藏保障到位。 (三)强化监视治理。加强统筹调度,畅通防控物资生产、调拨、配