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1、6.1 国家权力机关1.1.知道人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会是最高的权力机关。2.2.知道人民代表大会的职权,理解立法权、决定权、任免权、监督权的基本内容。【学习目标】1.人民行使国家权力的机关是什么?2.人民代表大会的职权有哪些?请阅读教材第78-82页并思考以下问题:板块一:人民行使国家权力的机关【说一说】仅有的2980名全国人大代表能够代表全国14亿多的人民行使国家权力吗?2021年3月5日上午9点,十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。8点35分,人民大会堂前已是“人山人海”,参会的2980名全国人大代表陆续入场,共商国是。间接行使
2、人大代表各级人民代表大会 (国家权力机关)人 民行政机关、监察机关、审判机关、检察机关。管理国家和社会的权力国家权力选举直接行使统一行使具体行使组成产生1.1.人民代表大会的性质 由人民选举的代表组成,代表人民统一行使国家权力,决定国家和地方的重大事务人民行使国家权力的机关:是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中华人民共和国国家主席、副主席;国务院总理、副总理;中央军事委员会主席、副主席;国家监察委员会主任;最高人民法院院长;最高人民检察院检察长。运用你的经验(教材第78页)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生?全国代表大会是什么性质的国家机关?具有哪些职权?答:是最高国家权力机关。具有
3、最高立法权、任免权、决定权和监督权。知识点拨:人民代表大会不是一次会议或是会议名称,而是国家权力机关,开会是其行使职权的方式之一。全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会国家监察国家监察委员会委员会全国人民代表大会全国人民代表大会在整个体系中,居于最高地在整个体系中,居于最高地位的是哪个机关?位的是哪个机关?居于最高地位居于最高地位 全国人民代表大会全国人民代表大会是是最高国家权力机关最高国家权力机关,代
4、表全国人民,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位最高地位。中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会的常设机关:全国人民代表大会常务委员会课内拓展:历任全国人大常委会委员长首长=委员长栗战书栗战书 每届任期5年,从每届全国人民代表大会举行第一次会议开始,到下届全国人民代表大会举行第一次会议为止。省级人民代表大会省级人民法院省级人民政府省级人民检察院市级人民代表大会市级人民法院市级人民政府市级人民检察院县级人民代表大会县级人民法院县级人民政府县级人民检察院省级监察委员会市级监察委员会县级监察委员会地方各级人民代表大会地方各级人民代
5、表大会是地方国家权力机关是地方国家权力机关。它是本行。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家地方国家行政行政机关机关、监察机关、审判机关和检察机关都监察机关、审判机关和检察机关都由本级人由本级人民代表民代表大大会会产生产生,对它负责,受它监督。,对它负责,受它监督。1、人民行使国家、人民行使国家权权力的机关是什么?力的机关是什么?人民行使国家人民行使国家权权力的机关是力的机关是全国全国人民代表大会和人民代表大会和地方各地方各级级人民代表大人民代表大会。会。全国人民代表大会是全国人民代表大会是最高最高国家国家权权力机关,代表全国人民力机关,代表全国人民统
6、统一行使国家一行使国家权权力,在整个国家机关体系中居于力,在整个国家机关体系中居于最高最高地位。地位。地方各地方各级级人民代表大会是地方国家人民代表大会是地方国家权权力机关,在力机关,在本行政区域内本行政区域内行使国行使国家家权权力。力。知识梳理课堂笔记人民代表大会的职权5、人民代表大会有哪些职权?(背诵)立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权(P78-80P78-80每段段首)每段段首)关键词:关键词:制定制定、修改、废除、修改、废除法律的权力法律的权力(法律的立、改、废)(法律的立、改、废)全国人大及其常委会全国人大及其常委会行使行使国家国家立法权,是国家立法权,是国
7、家立法机关立法机关省、市、自治区、直辖市省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的以及设区的市、自治州的人大及其常委会人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权依据宪法和法律行使地方立法权 (制定地方性法规制定地方性法规 )立法权立法权2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了中华人民共和国外商投资法的决定。1全国人大及其常委会行使立法权,是全国人大及其常委会行使立法权,是立法机关立法机关。2省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会是及其常委会是授权立法,有立法权,但不是立法机关,授权立法,有立法权,但不是立法机关
8、,只能制定地方性法规只能制定地方性法规。3县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。人大都没有立法权。注意注意基础训练P49第2、4题,P53中考链接第1题结合基础训练P51拓展空间总结一下决定权决定权关键词:关键词:决定决定国家和社会国家和社会或本行政区域内重大事项或本行政区域内重大事项的的权力权力 (批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划)全全国国人人大大审查和批准国民经济和社会发展的计划;审查和批准国民经济和社会发展的计划;审查和批准国家预算;审查和批准国家预算;批准省、自治区、直辖市的设置;批准省、自治区、直辖市的设置;
9、决定特别行政区的设立及其制度;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题。决定战争与和平的问题。十三届十三届全国人大全国人大第一次会第一次会议表决通表决通过国国务院机构改革方案院机构改革方案任免权任免权关键词:选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。全全国国人人大大全国人大全国人大选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;选举中央军事委员会主席;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长等十三届全国人大一次会议,习近平同志全票当选为国家主席、中央军委主席基础训练P50第6题监督权监督权关键词关键词:监督宪法和法律的实施监督
10、宪法和法律的实施听取、审议听取、审议、审查、审查“一府一委两院一府一委两院”工作报告工作报告中央中央人民政府总人民政府总理李克强作理李克强作政府政府工作报告工作报告国家监察委员会国家监察委员会主任杨晓渡进行主任杨晓渡进行工作报告工作报告最高人民检察院检最高人民检察院检察长张军作最高人察长张军作最高人民检察院民检察院工作报告工作报告 最高人民法院院长最高人民法院院长周强同志作最高人周强同志作最高人民法院民法院工作报告工作报告 基础训练P50第5、8题、P52人大职权判断要点 注意1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是 决定权 2、听取、审议上年度的工作报告是监督权3、批准
11、本年度的工作报告(将要执行)属决定权人大四种职权的人大四种职权的区分关键是区分关键是看内容看内容 立法权立法权制定、修改、废除制定、修改、废除法律法律决定权决定权批准批准/表决表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划通过大政方针、重大事项、财政预算、规划任免权任免权对国家机关干部进行对国家机关干部进行任免任免的决定的决定监督权监督权宪法法律的实施宪法法律的实施;执法检查;执法检查;听取、审议、审查听取、审议、审查“一府一委两院一府一委两院”工作报告工作报告受疫情影响,十三届全国人大常委会表决通过推迟召开十三届全国人大第三次会议连一连全国人大通过外商投资法全国人大表决通过李克强总理的国务院组成
12、人员名单全国人大听取和审议上年度政府工作报告A.任免权B.监督权C.立法权D.决定权立法权立法权十三届全国人大二次会议举行全体会议,表决通过了:第十三届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议决定权决定权【来,挑战!】任免权任免权推选习近平担任国家主席地方著名商标认证保护、附条件逮捕等,这些规定出自不同层级的政府文件,因不符合宪法、法律精神的规定,被全国人大常委会启用备案叫停。监督权监督权【来,挑战!】20222022年年3 3月月5 5日,全国人大听取李克强总理的政府工作报日,全国人大听取李克强总理的政府工作报告,大会经过充分讨论、修改,表决通过了关于政府工告,大会经过充分讨论、修改
13、,表决通过了关于政府工作报告的决议草案。这是全国人大在行使(作报告的决议草案。这是全国人大在行使()A A最高立法权最高立法权 B B最高决定权最高决定权 C C最高任免权最高任免权D D最高监督权最高监督权【来,挑战!】B B人民行使国家权力的机关人民代表大会的职权国家权力机关的产生和构成国家权力机关立法权决定权任免权监督权全国人民代表大会的性质和地位地方各级人民代表大会的性质和地位第 四 部 分PART ONE课堂练习1.在十三届人大四次会议期间,代表们审议政府工作报告,提出了一些具体的意见和建议。国务院根据代表们的意见认真进行了修改,最后大会通过了该报告。表明全国人大拥有最高决定权最高任免权最高监督权最高立法权ABCDC2.下列不属于全国人民代表大会职权的是A、审议各省人民政府的工作报告B、修改宪法,监督宪法的实施C、任免国家主席、中央军委主席、国务院总理D、重大事项的决定权和监督权A