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1、中国光大集团董事长李晓鹏被查中国光大集团董事长李晓鹏被查思考：李小鹏为什么会受到中央纪委国家监委的调查？国家监委是什么性质的国家机关？据中央纪委国家监委网站2023年4月5日消息，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。第第三三单单元元 人人民民当当家家作作主主 第第六六课课 我我国国国国家家机机构构6.4 6.4 国家监察机国家监察机关关 1、性质（监察委员会）3、监察对象及范围4、与其他国家机关的关系5、如何行使监察权6、职责2、构成1.行使监察权的机关 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进
2、行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。性质性质对象对象职权职权第一部分第一部分国家监察委员会（最高）地方各级监察委员会领导省级监察委员会县级监察委员会市级监察委员会领导领导（负责本行政区域内的监察工作）国家领导地方、上级领导下级 国家监察机关（监察委员会）2.监察委员会的组成和领导机制？3.监察委员会的监察对象：所有行使公权力的公职人员，实现国家监察全覆盖包括？政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护
3、公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。判断下面哪些行为属于监察的内容？判断下面哪些行为属于监察的内容？张三，某县张三，某县医院的院长，医院的院长，平时医药采平时医药采购中手伸得购中手伸得有点长（回有点长（回扣）扣）李四李四，某村，某村村主任，平村主任，平时欺压村民，时欺压村民，大家苦不堪大家苦不堪言言王五王五，某中，某中学校长，学学校长，学校后勤基建校后勤基建项目中项目中“猫猫腻腻”有点多有点多赵六，政协赵六，政协副主席，用副主席，用单位的公款单位的公款并以儿子、并以儿子、侄孙的名义侄孙的名义经商经商4.4.监察委员
4、会与权力机关的关系监察委员会与权力机关的关系监督监督国家监察机关国家权力机关国家最高权力机关（全国人民代表大会）地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）国家监察委员会地方各级监察委员会监督监督产生产生产生产生负责负责负责负责领领导导对上级监察委员会负责，受它监督易易错点辨析：点辨析：1、国家、国家监察机关察机关由全国人大由全国人大产生。生。2、国家、国家监察委察委员会由全国人大会由全国人大产生。生。3、国家、国家权力机关力机关产生国家生国家监察机关。察机关。最高最高监察机关察机关9国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方
5、各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责受它监督。5.5.监察委员会与权力机关的关系监察委员会与权力机关的关系监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。不合法探究与分享探究与分享不合法某班同学围绕监察某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。机关、执法部门的关系发生了争执。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。你是否赞同他们的观点？请说明理由。同学
6、甲同学乙你是否赞同他们的观点？请说明理由。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。同学甲观点正确。思考思考6.6.监察委员会如何行使监察权？监察委员会如何行使监察权？（监察机关与其他国家机关的关系监察机关与其他国家机关的关系）监察委员会依照法律规定监察委员会依照法律规定独立行使独立行使监察权，监察权，不受不受行政行政机关、社会团体和个人的机关、社会团体和个人的干涉干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检
7、察机关、执法部门机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位有关机关和单位应当应当根据监察机关的要求根据监察机关的要求依法予以协助依法予以协助。监督职责调查职责7.监察机关职责:处置职责监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。是首要职责是首要职责是经常工作是经常工作是重要职责是重要职责第二部分第二部分第二部分第二部分第二部分第二部分监察机关的职责地位：监督是监察委员会的首要职责。要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。作用（意义）：
8、确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（1）监督职责地位：调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。作用（意义）：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。监察（2）调查职责适 用处置方式谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分问责调查结果移送检察院依法审查、提起公诉提出监察建议有职务违法行为，但情节较轻违法履行职责不力、失职失责的领导人员涉嫌职务犯罪对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题（3）某省属某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯国有企业董事
9、长郭某涉嫌渎职犯罪罪,省监委决定立案调查省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做核查组耐心细致地做他思想工作他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话展大量谈话,并进行外并进行外围围取证取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责责?监督职责监督
10、职责处置职责处置职责调查职责调查职责阅读教材阅读教材P90P90中间中间“探究与分享探究与分享”监察委和纪委，本质上都是一个监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构反腐败机构。监察委是监察委是国家的机构国家的机构，纪委是，纪委是党的机构党的机构；监察委监察对象是监察委监察对象是所有公职人员所有公职人员，纪委监督，纪委监督所有中共所有中共党员。党员。如果中共党员公职人员犯如果中共党员公职人员犯事受到举报，是纪委还是监察事受到举报，是纪委还是监察委先介入调查？委先介入调查？监察监察委和委和纪委联合调查，纪委联合调查，因此不存在先后问题。因此不存在先后问题。如果监如果监察委对一位党员公职人员立案察委对
11、一位党员公职人员立案侦查，侦查，纪委将同时纪委将同时介入，只不介入，只不过纪委手里的尺子，是党规党过纪委手里的尺子，是党规党纪，它只评估涉案人违纪的情纪，它只评估涉案人违纪的情况，然后给予党纪处理。况，然后给予党纪处理。监察委纪委课外拓展：行使监察权的机关国家监察机关监察机关的职责监督职责：调查职责：处置职责：与与人民代表大会：对它负责，受它监督人民代表大会：对它负责，受它监督 与其它与其它国家机关：互相国家机关：互相配合，互相制约配合，互相制约（监察委员会）（监察委员会）性质：性质：性质：性质：监察委员会是行使国家监察委员会是行使国家监察委员会是行使国家监察委员会是行使国家监察监察监察监察职
12、能的专责机关。职能的专责机关。职能的专责机关。职能的专责机关。A.A.对所有行使公权力的公职人员进行监察对所有行使公权力的公职人员进行监察B.B.调查职务违法和职务犯罪调查职务违法和职务犯罪C.C.开展廉政建设和反腐败工作开展廉政建设和反腐败工作工作范围工作范围工作范围工作范围构成：构成：构成：构成：国家监察委员会国家监察委员会和和地方监察委员会地方监察委员会监察监察监察监察对象：对象：对象：对象：所有所有行使公权力的行使公权力的公职公职人员人员与其他国家机关关系与其他国家机关关系与其他国家机关关系与其他国家机关关系首要职责首要职责经常性工作经常性工作课堂训练课堂训练1.（2021浙江宁波）十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，确立监察委员会作为国家机构的宪法地位。监察委员会（）要依据我国宪法来行使权力是我国最高国家权力机关是行使国家监察职能的专责机关由人大产生，受人大监督A.B.C.D.C课堂训练课堂训练2.下列对国家监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系，表述错误的是（）A.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合B.监察机关办理案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相制约C.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互不相干D.监察机关在工作中需要协助的，有关机关应根据监察机关的要求依法予以协助C