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1、公路工程安全生产隐患排查治理体系方案资料汇编作者：南河三月公路桥涵工程安全生产隐患排查治理体系全套资料2022-2023新标准整编汇集编号：NHSYD01单位名称：XX公司2022年 X 月目 录第 1 章 隐患排查治理作业指导书.31.1 编者按.31.2 编制目的.41.3 术语及定义.41.4 编制依据.51.5 基本要求.81.5.1 健全机构.81.5.2 完善制度.81.5.3 组织培训.81.5.4 落实责任.8第 2 章 工作任务及实施.92.1 成立隐患排查领导小组.92.2 责任及职责划分.92.3 隐患排查.102.4 隐患排查结果的处理.112.4.1 隐患分级.112
2、.4.2 隐患的判定标准.112.4.3 隐患级别的确定.122.4.4 隐患排查治理情况通报.122.5 隐患分级治理.122.5.1 隐患治理实行分级治理。.122.5.2 一般隐患的整改.132.5.3 重大事故隐患的整改.132.5.4 整改期间的防范要求.132.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度.132.5.6 隐患治理验收.162.6 制度管理.162.7 档案管理.182.8 评审与更新.18第 3 章隐患排查项目清单.203.1 基础管理类隐患排查清单.203.2 现场类隐患排查清单.24第 4 章 隐患排查台账.364.1 隐患排查台账.364.2 隐患排查频次表、人
3、员岗位要求.374.3 公路桥梁建设工程安全生产隐患检查表.384.4 职业健康安全隐患检查表.464.5 隐患整改通知单.474.6 安全生产隐患通知单（排查）.574.7 安全生产隐患验收单（治理和验收）.594.8 安质总部隐患排查与治理程序.604.9 项目管理中心隐患排查与治理程序.6 14.1 0 监理单位隐患排查与治理程序.6 2第 5 章 附 录 样 表.645.1 表 1：公路桥涵施工现场安全事故隐患排查治理样表.6 45.2 表 2：隐患排查治理公示样表.7 15.3 表 3：隐患排查治理通知单样表.7 25.4 表 4：一般隐患登记及整改销号审批样表.7 35.5 表 5
4、：重大安全生产隐患登记及整改销号审批表.7 45.6 表 6：事故隐患分类汇总表.7 6第1章隐患排查治理作业指导书1.1编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产
5、事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年 3 月 3 1 日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年 3 月 7 日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造 成 2 9 人死亡、4 2 人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设
6、、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，酿成大祸。综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手
7、：第一，企业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，d 安全是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险降到最低。1.2 编制目的公路桥梁建设工程的管理是一项复杂的综合性管理工作，公路桥梁建设工程不仅是关乎人民群众财产安全的基础性工程，更是为人民谋福利的民心工程,对我国社会经济的可持续发展起着至关重要的推动作用，但由于公路桥梁建设工程“
8、涉及范围广、工程规模大、设施设备多、场地分布散”等特点，在一系列环节中均存在着安全隐患，使得公路桥梁建设工程的安全管理工作面临着艰巨的挑战。为进一步加强安全生产管理工作，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照公司安排，结合工程实际，公司紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，进一步提高员工及施工组织的安全意识，促进安全文化建设，遏制事故的发生，我公司决定对X X 公路桥梁建设工程开展全面的隐患排查治理专项行动，进一步落实安全生产主体责任，规范公司开展隐患排查，有效配合政府安监部门开展隐患排查工作，按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全
9、面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升公司本质安全生产水平，确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任，在全公司范围内构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，提高本质化安全生产水平。1.3 术语及定义安全事故隐患排查：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查：针对隐患开展的检查工作项目组长：针对项目区域的企业
10、依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级,负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。1.4编制依据序号标准规范名称发布时间实施时间版本编号1生活饮用水卫生标准2006.12.292007.07.01GB 5749-20062公路工程施工监理规范2006.11.22007.1.1JTGG10-20063河港工程总体设计规范2006.12.262007.05.01JTJ 212-20064钢结构设计规范2003.04.252003.12.01GB 50017-20035碳素结构钢2006.11.012007.02.01GB/T 700-20066钢管脚手架扣件2006.09.122007.03.0
11、1GB 15831-20067组合钢模板技术规范2013.08.082014.03.01GB/T 50214-20138职业眼面部防护焊接防护 第 1 部分:焊接防护具2008.12.152009.10.01GB/T 3609.1-20089防护服装阻燃防护第2部分：焊接服2009.04.012009.12.01GB 8965.2-200910建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程2010.06.122010.12.01JGJ 215-201011货用施工升降机第1 部分：运载装置可进人的升降机2014.07.242014.12.01GB 10054.1-201412货用施工升降机第2 部
12、分：运载装置不可进入的倾斜式升降机2014.07.242014.12.01GB 10054.2-201413塔式起重机安全规程2006.06.022007.10.01GB 5144-200614高处作业分级2008.10.302009.06.01GB/T 3608-200815安全网2009.04.012009.12.01GB 5725-200916安全带2009.04.132009.12.01GB 6095-200917高处作业吊篮2003.05.232003.11.01GB 19155-200318产业潜水最大安全深度1990.12.121991.09.01GB/T 12552-19901
13、9空气潜水减压技术要求2008.05.272008.12.01GB/T 12521-200820甲板减压舱2011.07.202011.12.01GB/T 16560-201121潜水员水下用电安全规程2008.06.192009.01.01GB 16636-200822民用爆破物品安全管理条例2006.05.102006.09.01国务院令第466号23手持式、可移式电动工具和园林工具的安全第1部分：通用要求2014.12.052015.10.16GB 3883.1-201424涂装作业安全规程安全管理通则2003.03.132003.10.01GB 7691-200325公路路基施工技术规
14、范2006.08.312007.01.01JTG F10-200626环境空气质量标准2012.06.292016.01.01GB 3095-201227公路桥涵施工技术规范2011.06.072011.08.01JTG/T F50-201128架桥机安全规程2011.05.122012.04.01GB 26469-201129建筑物防雷设计规范2010.11.032011.10.01GB 50057-201030工业X 射线探伤放射防护要求2015.01.132015.06.01GBZ 117-201531公路隧道施工技术规范2009.08.252009.10.01JTG F60200932
15、矿井提升机和矿用提升绞车安全要求2006.03.292006.10.01GB 20181-200633罐笼安全技术要求2010.12.012011.10.01GB 16542-201034煤矿安全规程（第十三版）2011.032011.03国家安全生产监督管理总局35公路隧道施工技术细则2009.08.252009.10.01JTG/T F60-200936公路养护安全作业规程2004.06.112004.09.01JTG H30-200437中华人民共和国内河避碰规则2003.09.032003.09.03交海发2003357号38涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求2006.01.232006.09.01GB 12942-200639国内航行海船检验证书核查指南2008.09.092008.09.09海船舶2008418号