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1、大连大学屋面防水工程项目招 标 文 件(项目编号:H F Z C 1 8 0 7 0 6)招 标 人:大连大学招标代理人:大连鸿汉招标代理有限公司日 期:二。一八年十一月大连大学屋面防水工程项目投标邀请函大连鸿汉招标代理有限公司受大连大学的委托,对大连大学屋面防水工程项目进行公开招标,欢迎具有资格的企业前来报名参加投标。一、项目名称:大连大学屋面防水工程项目二、项目编号:H F Z C 1 8 0 7 0 6三、项目地点:项目所在地学校校园内四、工程质量标准:一次性验收达到国家施工验收规范合格标准五、工 期:3 0 个日历日六、招标内容:大连大学屋面防水工程项目。(具体内容详见工程量清单)。注
2、:1.招标文件中要求投标人须提供非进口产品,否则视为无效投标文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.本项目采购预算:人民币9 4.0 6 4 5 万元,如投标人投标报价超出采购预算,按无效投标文件处理。七、投标人资格要求:(-)具有建设行政主管部门核发的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质的独立企业法人,无处罚期内的不良行为记录。(二)项目经理要求:具有相关专业二级及以上注册建造师资格,无处罚期内的不良行为记录,无负责的在建项目。(三)投标人须具有安全生产许可证。注:(1)截至 2 0 1 8 年 1 2 月 4 日,经“信用中国”网 站(w w w.c r
3、ed i t c h i n a.g o v.c n)、信用辽宁”网站(w w w.I n c red i t.g o v.c n)、信用大连”网站(c red i t,d l.c n)”中国政府采购网”网 站(w w w.c c g p.g o v.c n)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目;(2)本项目不接受联合体投标。八、报名要求:1 .未 注 册 会 员 的 单 位 须 登 陆 大 连 市 政 府 采 购 服 务 中 心 信 息 网(h t t p:w w w.c c g p.d l.g o v.c n/d l w
4、 e b/)“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的单位需进入大连市政府采购交易管理系统申请购买招标文件。2 .通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人须携带政府采购投标报名确认单、企业法人营业执照、税务登记证(三证合一不需提供)、组织机构代码 证(三证合一不需提供)、资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证,以上材料相应的加盖公章复印件一套及法定代表人证书复印件加盖公章(法定代表人本人报名有效)或委托代理人证明(授权书原件和被授权人身份证复印件加盖公章)。招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件)。九、报名及发售文件时间:2 0 1 8 年 1 1
5、月 1 4 日至2 0 1 8 年 1 1 月2 1 日,每天上午9:0 0-1 1:3 0,下 午 1 3:0 0-1 6:3 0 (节假日、公休日休息)。地点:大连鸿派招标代理有限公司。十、接受投标文件的时间与地点:2 0 1 8 年 1 2 月 5日1 3:1 5 至 1 3:4 5 时(北京时间),大连市公共资源交易中心5 楼受理区(1 3)(地址:大连市甘井子区东北北路1 0 1 号)。十一、投标文件递交截止时间及开标时间与地点:2 0 1 8 年 1 2 月 5日1 3:4 5 时(北京时间)在大连公共资源交易中心(大连市甘井子区东北北路1 0 1 号第七开标室)。十二、招标文件售
6、价2 0 0 元/套,售后不退。十三、招标人:大连大学联系人:曲艺联系电话:8 7 4 0 3 5 9 7十四、招标代理机构:大连鸿汉招标代理有限公司联 系 人:安妮 电 话:0 4 1 1-8 2 8 2 0 2 2 8电子邮箱:h o n g f e n g-d l 1 6 3.c o m地 址:大连市中山区港湾街2 号海景酒店1 4 层 J 座开户银行及帐号:中国银行大连东港支行2 8 6 9 6 2 3 0 2 4 6 6目 录第一章投标须知前附表及投标须知第二章合同条款及合同格式第三章工程建设要求第四章 投标文件格式第 五 章 图 纸(另附)第六章 工程量清单(另附)第 七 章 评
7、标 细 则第一章 投标须知前附表及投标须知一.投标须知前附表2 3.评标一般规定前附表24.符合性审查二.总 则2 5.评标程序0 1.使用文字种类及度量衡单位2 6.现场询标及澄清0 2.使用货币种类27.细微偏差修正0 3.建设资金2 8.投标文件的评审、比较和否决0 4.投标费用七.授予合同0 5.投标资格2 9.中标通知书0 6.投标有效期30.授标及废除授标0 7.答疑会议及踏勘现场31.签订合同0 8.投标人投标保证金0 9.中标人履约保证10.设计文件11.工程量清单三.招标文件12.招标文件组成13.招标文件解释及澄清14.招标文件修改四.投标文件15.投标文件组成16.投标文
8、件格式17.投标报价18.投标文件密封及标志19.投标文件提交2 0.投标文件撤回及修改五.开标2 1.开标一般规定2 2.开标程序六.评标、投标须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称大连大学屋面防水工程项目2建设地点项目所在地学校校园内3建设规模(详见工程量清单)4合同价款约定方式固定价格合同:投标报价文件包含投标总价及综合单价时,投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容(工程内容)及相应风险范围之内不可调整。5质量要求质量目标:合格执行标准:执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。6招标范围美术学院、学生宿舍北区3#、学生宿舍南区12#、学生宿舍南区14#、学
9、生宿舍南区15#、学生宿舍南区9#、音乐楼屋面防水1、音乐楼屋面防水2等 屋 面 防 水(具体内容详见工程量清单)。7工期要求30个日历日。8资金来源财政资金。9投标人资质等级要求(一)具有建设行政主管部门核发的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质的独立企业法人,无处罚期内的不良行为记录。(二)项目经理要求:具有相关专业二级及以上注册建造师资格,无处罚期内的不良行为记录,无负责的在建项目。(三)投标人须具有安全生产许可证。注:(1)截 至2 0 1 8年1 2月4日,经“信 用 中 国”网 站(w w w.c r e d i t c h i n a,g o v.c n )、信用辽宁”网 站(
10、w w w.In c r e d i t,g o v.c n)、信用大连”网 站(c r e d i t,d l.c n)、“中国政府采购网”网 站(w w w.c c g p.g o v.c n)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目;(2)本项目不接受联合体投标。1 0投标报价依 据2 0 1 7年辽宁省计价依据 建筑工程费用标准的建设工程费用组成报价,计价方式为工程量清单计价。其他说明:投标报价总额应与工程项目总价表总额一致,投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标标价中。1 1投标有效期9 0日 历 天(从投标截止之日
11、算起)1 2投 标保证金额投标保证金:1.8万元人民币;保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或信用担保公司出具的保函的一种(投标保证金保函格式见采购文件,支票或汇票必须为供应商企业的支票或汇票)。投标保证金的递交截止时间及地点:2 0 1 8年1 2月3日1 6:3 0时前到大项号内 容说明与要求连鸿泅招标代理有限公司递交(北京时间每天9:0 0-1 1:3 0,1 3:0 0-1 6:0 0,公休日、节假日除外),外地企业若要汇款,请汇至“户名:大连鸿汉招标代理有限公司,账号:2 8 6 9 6 2 3 0 2 4 6 6,中国银行大连东港支行”(支票、电汇以到帐时间为准),如以支票形式递
12、交的须在保证金递交截止时间前两天递交至招标代理机构,投标保证金必须从投标人的基本户转出)。逾期不予受理。注:1.开标现场不接受任何形式的投标保证金。2 电汇请备注所投项目编号及标段,投标人缴纳多标段保证金时可以合计缴纳,但需备注好所缴纳标段。1 3答 疑 及踏勘现场答疑会、踏勘现场时间及地点:不采用。1 4投标文件份数及要求1 .投标函件、技术标书、商务标书胶封装订成一册,正本二份,副本土份;2 .以上投标文件密封在一个封袋中。其他要求:1、投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志,招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任。2、封面注明“投标工程名
13、称、投标单位、联系人、联系电话等”。1 5投标文件提交地点及时间收 件 人:大连鸿汉招标代理有限公司地 点:大连市公共资源交易中心5 楼受理区(1 3)截止时间:2 0 1 8 年 1 2 月5日1 3 时4 5 分1 6开 标开标时间:2 0 1 8 年 1 2 月5日1 3 时4 5 分地 点:大连市公共资源交易中心5 楼第七开标室1 7评标方法综合评分法:对通过符合性审查的有效投标人按总报价得分由高至低的顺序选取七家(不足七家全部选取)进行详细量化评审,能满足招标文件的实质性要求,综合得分最高者为中标候选人。1 8履约保证不采用1 9主要材料1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求
14、,符合技术参数要求,产品生产许可证和合格证等证书齐全,具有质量技术监督部门出具的、产品检测有效期内合格报告的设备、材料,同时取得 大连市建设工业产品备案证书,本工程均应选用高效、节能、环保的国家名优品牌产品及材料,严禁使用国家及大连市禁止和限制使用的产品。2、投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料生产厂家、产地、品牌、规 格(型号)、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌、规格型号的材料,一旦中标,招标人有权指定符合要求的品牌产品,投标人必须无条件接受。实际工程中使用的材料(包括材料的选样、型号、规格、颜色、款式等)必须经过招标人认可后方可用于工程
15、中。如中标人在施工中所用材料与投标所报材料不符,以次充好,以假充真,一经发现,招标人有权单方项号内 容说明与要求解除合同,监理及招标人未及时发现,竣工后发现,扣除该项工程全部工程款。3、条项目主要材料由招标人限定档次,投标人所报材料不应低于此档次,并满足相应验收规范的要求。2 0工程款支付方式工程竣工验收合格后,支付至合同价款的97%;合同价款的3%作为质量保修金,一年后无质量问题全部结清(无息)。2 1规费、税金1)、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用,包括工程排污费、社会保险费、住房公积金。2)、投标报价中的工程排污费、社会保险费、住房公积金根据有权部门的规定和企业缴纳支出情况,
16、自行确定。3)、税金:按住房城乡建设部办公厅关于 调整建设工程计价依据增值税税率的通知(建办标 2 0 1 8 2 0 号)规定的工程造价计价依据中增值税税率由1 1%调整为1 0%o2 2安全文明施工措施费投标人应按照2 0 1 7 年辽宁省 建筑工程费用标准的费率标准计取安全文明施工措施费,并列入工程造价,在竞标时不得删减。其他措施项目可根据施工组织设计自行计算。2 3安全文明施工要求安全目标:合格执行标准:执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。2 4投标函件1、法定代表人资格证明书2、投忸文件签署授权委托书3 投标函4、投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师或一级造价员承
17、诺书5、无重大违法记录声明6、招标文件要求投标人提交的其他投标资料:(1)相关资格证明文件:(资质证书、营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等)2 5商务标书商务报价包括以下内容:1、封 面 2、投 标 总 价3、工程费汇总表 4、单位工程投标报价汇总表5、规费、税金项目计价表6、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表7、总价措施项目清单与计价表8、其他项目清单与计价汇总表9、暂列金额明细表 1 0、专业工程暂估价及结算价表1 1、分部分项工程量清单综合单价分析表1 2、主要材料和工程设备选用表业绩与信誉包括以下内容:1、投标人业绩和信誉(加盖公章)2、项目管理机构人员配备情况
18、及人员简介(加盖公章)3、生产操作人员持证上岗情况(加盖公章)项号内 容说明与要求26技术标书1、总体概述:施工程序总体设想及施工段划分;2、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺;3、劳动力和材料投入计划、机械设备、检测设备、办公设备投入计划、工人持证上岗及其保证措施及违约承诺;4、关键施工技术、工艺及施工重点、难点分析及解决方案;5、质量保证措施与违约承诺(应有保证实现质量目标的可靠措施);6、安全生产和文明施工措施及违约承诺(须结合大连市文明工地管理要求编制);7、相关表格及其它辅助说明资料。27总承包服务费不采用30投标报价风险1、投标人依据招标文件提供的设计图纸、工程量清单、现
19、场踏勘、答疑等资料并自行考虑风险因素计算投标报价,一旦中标,投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。2、投标报价的综合单价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人漏报或不报,招标人将视为有关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价,投标人没有填写综合单价及合价的项目,招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。4、招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改,投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、
20、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时,应至少在投标截止日之前15天,以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议,则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。投标人提出清单工程量修正意见而招标人未采纳时,投标人应自行考虑由此引起的报价风险。投标人在报价中未计算此类风险的,责任由投标人承担。31报价注意事项以各标段通过符合性审查的投标单位的投标报价的算术平均值作为最佳报价(投标报价超过采购预算价或低于有效投标单位投标报价算术平均值下浮15%以下的不纳入最佳报价的计算范围)。低于有效投标单位报价算术平均值下浮15%的,不得中标。32招标文件售价招标文件售价200元
21、/套,售后不退。33采购预算人民币94.0 6 4 5万元,如投标人投标报价超出采购预算,按无效投标文件处理。二、总 则1.使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式(包括电子邮件、传真)的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2.使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。3.建设资金3.1建 设资金已获得,将首先保证用于本工程施工合同的支付。4.投标费用4.1投 标人须自行承担编制与递交投标文件所
22、涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不承担任何责任。4.2 招标代理服务范围包括发布招标公告、投标单位资格初审、编制招标文件、组织开评标、中标公示备案、发放中标通知书及中标合同备案等,招标代理服务费按下表一标准全额收取;以上费用包含在投标报价中,由中标单位在领取中标通知书时支付。注:招标代理服务费以中标金额为基数,按差额定率累进法计算。表一:中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下 1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%
23、0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%5.投标资格5.1 投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。5.2 与 招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。5.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。5.4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况,则只接受先报名的投标人。5.5 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规
24、范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.6 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。5.7 投 标人必须是通过大连市公共资源交易平台管理系统申请购买招标文件,并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市公共资源交易平台管理系统申请购买招标文件,或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。6.投标有效期6.1 投 标有效期按投标须知前附表执行。在此期间,投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,投标人不得拒绝。6.2 原 定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标人可以书面方式向投标人提出延长
25、投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投 标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第8 条投标保证金的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7.答疑会议及踏勘现场7.1 招标人根据投标人提出的问题,召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题,应于答疑会议之前(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间)以书面方式向招标人提出。
26、7.2 投 标人法定代表人(或法定代表人委托代理人)应于投标须知前附表中确定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要在 答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文件的组成部分。7.4 答 疑会议所产生的对本招标文件内容的修改,招标人将按本招标文件第14条规定,以补充通知的方式向所有投标人发送。7.5 投 标人可自行对施工现场及周围环境进行现场踏勘,以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料,并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.6 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此作出的推论、理解
27、及结论概不负责。7.7 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8.投标保证金8.1 投 标人的投标保证金是投标文件的组成部分。8.2 投 标人投标保证金的有效期至少应超过投标有效期30天。8.3 投 标人提供投标保证金采用支票、电汇、汇票、银行保函或信用担保公司出具的保函的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票),并在规定的投标保证金缴交期限之前提供。8.4 中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约保证后5 个工作日内予以退还(无息)。8.5 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。8.6 收
28、到投标保证金的单位只向投标人退还(保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。8.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一,将没收其投标保证金:8.7.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件;8.7.3 因中标人过错被废除授标;8.7.4 中标人未能在规定期限内提交履约保证或签定合同协议;8.7.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9.中标人履约保证9.1 合同签订前,中标人应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约保证。9.2履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或信用担保公司出具的履约担保函(履约保证
29、金保函格式见招标文件)。9.3 履约保证将作为施工合同的组成部分。9.4 无论履约保证来源何方,该履约保证在全部工程结束,经各方验收合格后一次性无息返还,收到履约保证的单位只向中标人退还(履约保证退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。9.5若中标人不能按本须知第9.1条款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。10.设计文件招标人在出售招标文件的同时向投标人提供所有相关设计文件(包括已变更设计文件)。11.工程量清单1 1.1 本工程改造范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单、规费、措施费、材料设备估
30、价表。三、招 标 文 件12.招标文件组成1 2.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第13条、第14条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。13.招标文件解释及澄清1 3.1 招标文件解释权归招标人,解释顺序按发出时间的相反顺序。1 3.2 投标人获得招标文件后,应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的,应于答疑会议召开之前(或招标人认可的时间)以书面方式向招标人提出,否则由此引起的损失投标人自己负责,若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料,或投标文件没有对招
31、标文件做出实质性响应的,其风险由投标人自行承担,按招标文件有关条款规定,该投标有可能被拒绝。13.3如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所有内容,一旦递交投标文件,则认为该投标人接受招标文件所有条款。13.4招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复,答复仅包括对问题的解释,但不说明问题的来源。13.5书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前1 5 天(或所有获得招标文件的投标人认可的时间)内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用。14.招标文件修改1 4.1 招标文件发出后,在提交投标文件
32、截止时间1 5 日 之 前(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间),招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。1 4.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人,投标人应于收到该补充通知后2 日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分,具有约束力。1 4.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整,招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。1 4.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。四、投标文件的编制15.投标文件的组成1 5.1 投标文件分为投标函件部分、
33、技术标书部分、商务标书三部分。1 5.2 根据招标项目的实际情况需要,应以投标须知前附表中相关条款中具体内容为投标文件的实际组成部分。16.投标文件格式1 6.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展,未提供的格式投标人可自行确定)。未按招标人提供的格式编制投标文件,评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。1 6.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件,并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3投标文件正本与副本须由投标人法定代表人(或法定代表人委托代理人)亲自签署
34、并加盖投标人法人公章。1 6.4 投标文件“正本”与“副本 字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写,若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。1 6.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改,若投标文件存在涂改及行间插字,招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。1 6.6 投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制,并由具有执业资格的造价工程师或一级造价员签章确认,同时加盖投标人法人公章,投标人委托其他造价咨询公司完成工程量计价的须附与该造价咨询公司签订的委托合同。否则视为无效投标文件。1 7.投标报价17.1 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现,报价
35、中应包括完成永久工程所消耗的下列费用:直接费:直接工程费(人工费、材料费、施工机械使用费)和措施费(其费用构成见措施项目清单);间接费:规 费(非竞争性费用,计取标准见前附表)和管理费;利润和税金;为实现合同目的所涉及的工程维护、测试、运行、验收、移交、保修以及机构、人员与设备迁移、工程保险、政策性文件规定、风险、责任和参与投标等所有费用;直接费、间接费、利润、税金所包含的各项具体费用及解释,按工程造价主管部门的相关规定执行。17.2本项目招标人给出的工程量清单的项目明细及项目工程量是根据现场情况和招标文件有关要求编制与计算的,不含在本次招标范围内的项目,招标人在招标文件进行特殊说明,招标人未
36、作说明的项目均含在本次招标范围内,费用包含在相应的投标报价中。1 7.3 投标报价的规则投标人应根据招标人提供的招标文件、工程量清单、补充通知及澄清(答疑)纪要中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围等、按照2017 辽宁省建设工程计价依据和辽宁省、大连市的实施细则,参照辽宁省相关工程消耗量定额及市场价格,结合企业自身潜力、市场情况、竞争因素,编制工程量清单投标报价表以确定投标报价。本工程和每一计价项目只允许有一个报价,任何有选择的报价或工程量偏差报价,招标人将不予接受;工程量清单计价表的综合单价应为:完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素;投
37、标人应按投标须知前附表的规定,自行承担投标报价的风险,包括人工、材料、设备的市场价格上涨等市场因素;招标文件所给的技术条件、工程量清单、答疑,相互之间有矛盾时以技术条件为准,技术条件没有的项目应以答疑文件为准;不论招标文件是否说明,其报价应包含完成合格产品和确保工程结构安全和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用,包括文明施工与安全施工技术措施费、季节性施工措施费、实现工期目标和质量目标的费用、现场环境管理费用、检验检测技术服务费等。投标人应充分考虑停电、停水、环卫、市容、环保、二次搬运、夜间限制施工、成品保护等所需的施工、安装、运行和维护的一切费用和工期,和受此影响所造成的一切增加费用,上述
38、所有费用应包含在投标报价中。报价中应包括投标人为自己的雇员、分包、施工机械、财产等所作的人身和财产保险的费用,以及第三方责任险;水、电使用费应按市政府主管部门规定的标准,根据用量计算后计入投标报价中,招标人不再另行支付;本项目包含的所有工程在验收时发生的设备、设施等检测、试运行费用均由中标人承担,投标人在投标时应充分考虑相关费用。涉及煤气改造的工程须完成通气试压、炉具调试等衔接工作;施工现场要设置安全围档、安全网架,由此发生的费用,由中标人承担。投标人编制投标报价时,在措施项目费用列出。(ID投标人在施工中,造成场地内、外的道路与管线损坏,费用自负;投标人有责任为发包人以及质量监督部门对工程的
39、检查无条件提供方便;17.4投标人投标报价编制应按照招标文件前附表中商务报价的内容和本文件提供的工程量清单报价表格的填写(表格可以按同样格式扩展)。17.5投标报价要求本工程采用固定价格合同,投标报价文件包含投标总价及综合单价时,投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容(工程内容)及相应风险范围之内不可调整。招标人所给工程量清单是依据现场实际情况编制的。如在具体施工中由于签证等引起的工程量、工程造价变化,须按投标须知前附表规定执行。投标人应结合现场情况,施工所产生的建筑垃圾的外运、弃渣应自行解决,由此发生的排渣费、环保费、城市卫生费等均应含在投标报价中;投标人在报价时应充
40、分考虑本合同期内的各种风险,包括漏项、少量、现场管理条件、施工条件、建筑材料价格变动、人工费变动和各种税费、施工措施费用等,上述所有费用应包含在投标报价中。分部分项工程量清单计价表中的不同项目,必须编制综合单价分析表,综合单价分析表中的单价均应等于分部分项工程量清单计价表中的单价,否则,有可能导致投标文件被拒绝。17.6投标人按招标文件给出的主要材料价格表,详细标明投标人用于工程的材料及成品的名称、规格、型号、品牌、产地、单价、数量及合价。18.投标文件的密封和标志1 8.1 投标人应将投标文件按投标须知前附表第14项规定装袋密封,不密封的投标文件无效。1 8.2 投标文件封面应参考本招标文件
41、提供的 投标文件密封封面及说明进行密封及标志。1 8.3 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,招标人将不承担与此有关的责任。19.投标文件提交1 9.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。1 9.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间,原定投标截止时间之前招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。20.投标文件撤回及修改2 0.1 投标人递交投标文件后,可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前,投标人将不能撤回或修改投标文
42、件。2 0.2 投标人修改或撤回投标文件的通知,应按本招标文件第1 8项的规定进行标志和密封,并在密封封面清楚标明“修改”或“撤回”字样,否则修改或撤回通知无效。“修改”或“撤回”通知,必须是经投标人签署的确认文本。2 0.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五、开标2 1.开标一般规定2 1.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议。2 1.2 未按规定提交合格的或按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回投标人。2 2.开标程序开标会议由招标代理机构工作人员主持,程序如下:(1)主持人宣布开标会议注意事项;(2)主持人
43、宣布参加开标会议人员组成情况;(3)主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况;(4)开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证,宣布验证结果;(5)开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况;(6)由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,宣布检查结果;各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查,检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵,但不能导致投标文件信息泄露的,视为密封合格。(7)经确认无误后,由有关工作人员当众开启各投标人的投标文件,宣读正本投标函中的投标人、投标报价、工期、质量标准及招标人认为有必要宣读的投
44、标文件的其他主要内容;(8)投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认;(9)开标会议结束。六、评 标23.评标一般规定2 3.1 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。2 3.2 评标委员会须按法律法规规定及本工程招标的评标办法,公平、公正、择优的确定中标候选人。2 3.3 在评标过程中,出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。2 3.4 在评标过程中,凡须评委各自独立计分的项目,计算得分为评委总分算术平均值;量
45、化评分时评委应采取发现问题扣分法,并书面写明扣分原因。2 3.5 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均应严格保密(法律、法规另有规定的情形除外)。2 3.6 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为,都将导致被取消投标资格。24.符合性审查2 4.1 开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并拒收投标文件:2 4.1.1 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人;2 4.1.2 投标人
46、未按招标文件要求提交投标保证金;2 4.1.3 投标文件未按招标文件规定要求进行密封;24.1.4 法律、法规规定的其它情形;2 4.2 开启标书后,经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件:2 4.2.1 投标文件未经投标人法定代表人(法定代表人委托代理人)签 字(或盖章)或未加盖投标人法人章;2 4.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求;2 4.2.3 投标文件正本或副本数目不足,重要内容不全或关键字迹模糊不清;投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目经理简历及资格证明书等主要内容不全;2 4.2.4 没有提
47、供有效的资质证明(包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、资质证书等)、投 标 承 诺 书(包括投标单位、项目经理、造价师)、项目班组人员社保缴费证明等招标文件中已明确要求提供的资料,未提供有效的主要材料和设备响应表;投标文件上标明的投标人与通过报名审查的投标申请人发生实质性改变。24.2.5 采用工程量清单计价的,投标人擅自修改工程量清单内容的,未按规定格式报价的,投标报价未加盖本企业(或聘用造价咨询企业)注 册 造 价 师(或一级造价员)印章的;2 4 2 6 投标总价、分部分项工程量清单计价、综合单价分析表、主要材料价格表、设备价格表逻辑关系不一致,评委会认定属重大偏差
48、的;24.2.7 同一份投标文件中,有两个以上不同投标报价,且未注明何者有效的;24.2.8 投标人拒绝对细微偏差作出补正;投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的;24.2.9 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的;投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标的;24.2.10 投标人投标报价高于财政预算的或低于有效投标单位投标报价算术平均值下浮 15%的;24.2.11 法律、法规规定的其它情形;2 4.3 评标委员会须严格按照以上标准认定无效投标文件,使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的
49、依据,招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。24.4评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认,如有效投标不足三家,则按相关法规执行。2 5.评标程序2 5.1 监督人员宣读评标纪律;2 5.2 招标人介绍招标项目情况,公布投标人名称,请采购人和评标专家填写承诺;2 5.3 介绍评委,推选产生评委会主任;2 5.4 请评委熟悉招标文件有关内容,重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。25.5对投标文件进行符合性评审,认定无效投标文件,确定有效投标人;25.6按招标文件确定的评标办法对通过符合性评审的有
50、效投标人的投标文件进行量化打分评审;25.7请投标人澄清问题,必要时进行项目经理陈述及答辩;25.8评委会主任组织进行评分汇总,编 写 评审结果,当众宣读,全体评委签名;25.9评标会议结束。26.现场询标及澄清26.1 评标过程中,评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容(按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列)。26.2 评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。26.3 评标会上澄清的每一次要求与答复,须立即以书面方式进行记录,并经全体评委签名确认。26.4 投标人在评标会上澄清时,不能明确解释或解释前后矛盾时,评标委员会对投标人作