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1、目 录1 安全生产管理制度1.1 安全生产目标管理实施细则1.2 安全生产教育培训管理实施细则1.3 安全生产技术管理实施细则1.4 安全技术交底管理实施细则1.5 安全生产检查管理实施细则1.6 安全生产重大事故隐患排查治理管理实施细则1.7 安全生产危险源识别、控制管理实施细则1.8 施工组织设计、施工方案管理实施细则1.9 危险性较大分部分项工程及专项施工方案管理实施细则1.1 0 施工班组安全活动管理实施细则1.1 1 劳动防护用品管理实施细则1.1 2 防止职业危害管理实施细则1.1 3 工伤事故报告、处理管理实施细则1.1 4 生产安全事故调查及责任追究管理实施细则1.1 5 生产
2、安全事故应急管理实施细则1.1 6 起重设备安装、使用、拆卸和起重吊装作业安全管理实施细则1.1 7 安全生产奖惩管理实施细则1.1 8 安全质量标准化建设工作实施细则1.1 9 安全生产管理组织体系及人员资格管理实施细则1.2 0 施工现场临时用电安全管理实施细则1.2 1 施工现场多发与重大伤害事故安全预防管理实施细则1.2 2 安全技术文件资料管理实施细则1.2 3 专项资金管理实施细则1.2 4 消防安全管理实施细则1.2 5 消防保卫监督检查管理实施细则1.2 6 文明施工策划管理实施细则1.2 7 文明施工管理实施细则1.2 8 相关方告知管理实施细则1.2 9 施工现场安全标志管
3、理实施细则安全生产管理制度1目的为对公司 安全生产管理制度有效实施，提高公司安全生产管理工作水平，使公司安全生产开展制度化、标准化管理，特制定本管理制度。2适用范围适用于公司所有工程项目的安全生产工作和所有业务部门、分包单位及其人员的安全生产管理工作。3编制依据3.1 中华人民共和国安全生产法国务院2 0 1 4 年 1 2 月 1日施行3.2 中华人民共和国建筑法国务院2 0 1 1 年 7月 1日施行3.3 中华人民共和国职业病防治法国 务 院 2 0 1 1 年 1 2 月 3 1 日修订3.4 建设工程安全生产管理条例国务院2 0 0 4 年 2月 1日施行3.5 河南省安全生产条例河
4、南省人大2 0 1 0 年 1 0 月 1日施行3.6 生产安全事故报告和调查处理条例国 务 院 2 0 0 7 年 6月 1日施行3.7 河南省消防条例河南省人大2 0 1 1 年 1 月 1日施行3.8 建筑施工安全检查标准J G J 5 9-2 0 1 13.9 建设部有关安全的部门规章及规范性文件4管理职责4.1 公司负责人负责建立健全公司安全生产各项管理制度，依据国家对安全工作的要求进行业务分工，建立相应的保障机制及其各级各类人员安全生产责任制。4.2 公司主管生产负责人直接负责公司的安全生产工作。4.3公司主管安全负责人直接负责公司安全生产的监督管理工作。4.4 公司主管技术负责人
5、直接负责公司安全生产的技术工作。4.5 公司各职能部门、项目部负责按业务范围制定本部门、本项目的安全生产制度和人员的安全生产责任制，经公司批准后，作为公司制度及其主管部门按制度开展安全生产管理工作。4.6 公司安全管理部门负责公司安全管理的日常工作。4.7 公司项目部、各部门负责人负责本项目部、本部门的安全生产工作和安全生产管理工作。4.8公司各级各类人员负责本岗位实施安全生产管理和安全生产责任制。4.9 项目部的安全管理工作，由技术负责人负责安全规划、安全技术、安全教育等，山施工员负责安全生产、风险控制、隐患治理等，由安全员负责安全活动、I I 常监督、隐患排查、安全事故等。5 工作内容5.
6、1安全生产管理工作主要包括以下内容：安全生产方针、安全生产管理制度、安全生产保障、安全生产责任制、安全生产目标管理、安全生产教育、危险源识别控制、安全生产技术、安全技术交底、安全生产隐患排查治理、劳动保护、职业健康卫生、环境保护、文明施工、班组安全管理、生产安全事故报告、应急救援及责任追究、安全技术资料、安全生产考核评价及奖惩、相关方告知等。安全管理是公司和项目管理最重要的职责和第一位的工作任务。安全管理应以人为本，主动管理、防治结合，为使项目实施人员和相关人员规避损害或影响健康风险、合理使用和有效保护现场及周边环境、文明施工等，按上述工作内容开展计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动。5.
7、2 国家现阶段的安全生产方针是“安 全 第、预防为主、综合治理”。安全生产方针是个有机统一的整体。其中安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，是预防为主的思想支撑，是综合治理的整治依据；预防为主是实现安全第一的根本途径，只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一；综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法，只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处。安全生产方针是国家对安全生产工作总的要求，必须坚持并贯彻执行。5.3 制定安全生产管理制度，是 安全生产法对企业正常运行的基本要求，也是企业安
8、全生产管理的核心。公司通过制定各项管理制度，谋求在各项业务中规范公司生产行为和提高管理水平，推动公司向长效管理、目标管理、过程管理迈进，促进公司发展壮大。安全生产管理制度应涵盖安全管理工作的全部内容，包括管理制度、安全职责、实施细则等。5.4 安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制度是将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。公司制定各级各类人员的安全生产责任制，各级各类人员和岗位都应在各自的业务范围内，对实现公司安全生产的要求负责。5.5 安全生产管理目标是安全生产管理的纲领性文件，公司应每年制定安全生
9、产管理实施计划，布置年度安全生产目标任务，以安全目标责任书的形式分解F达到各职能部门和工程项目部，并跟踪监督考查执行情况，作为年度考核依据。各职能部门和项目部应制定实现安全生产管理目标的措施，将目标和指标层层分解到管理网络末端岗位责任人，提出工作要求并分阶段考核完成情况。安全生产目标管理工作要求详见公司 安全生产目标管理实施细则。5.6 安全生产保障一是安全生产保证体系，二是安全生产投入。前者是实现安全生产的组织措施，后者是实现安全生产的物质基础，因此必须建立和完善各级各类安全生产保证体系，并保证安全生产投入资金的提取和使用。公司建立公司和项目两级安全生产管理组织，并独立设置公司安全管理部门和
10、在项目配置专职安全生产管理人员，开展安全生产管理工作；同时公司建立保证安全生产投入资金的提取和使用制度，从组织和物质两方面做好实现安全生产的基础性工作。安全生产保障工作要求详见公司 安全生产保障管理实施细则。5.7 安全生产教育和培训是提高安全生产管理的有效对策，是提高从业人员安全素质的应有手段。公司按照有关法律法规的规定和要求组织对企业安全生产三类人员进行培训考核和继续教育；对公司所有从业人员每年度初始阶段至少进行一次安全生产教育；对新入场人员和转岗人员严格进行三级教育；对一线作业人员特别是农民工应开展作业前安全交底和经常性教育，以提高其自我保护意识和能力，防范生产安全事故的发生。工作要求详
11、见公司 安全生产教育培训管理实施细则。5.8 安全生产技术是用以指导施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性技术管理工作，是各项安全生产管理工作的技术依据。安全技术工作主要包括安全技术规划、施工安全技术分析、安全技术控制、安全技术监测与预警及应急救援、安全技术管理等内容。公司应建立健全安全技术保证体系，在公司总工程师领导下开展安全技术管理工作，从技术层面保证实现安全生产。安全生产技术管理工作要求详见公司 安全生产技术管理实施细则。5.9 危险源辨识是安全综合管理的重要手段，是践行预防为主方针，从生产源头避免危险因素转化为生产隐患从而实现生产安全的有效途径。危险源辨识应针对生
12、产特点从过去、现在、将来三种忖态和正常、异常、紧急三种状态在生产前辨识，并及时、全面、定期开展评价和有针对性地采取安全管理、安全操作或安全规避措施，使安全投入和治理更具目的性，以便于把握安全管理重点，达到科学治“安”。危险源识别控制工作要求详见公 司 生产安全事故隐患和危险源识别控制管理实施细则。5.1 0 安全技术交底是施工现场实行安全生产管理的基础性工作，通过交底工作书面告知一线从业人员存在的安全生产隐患及其预防措施，达到预防和消除安全隐患，从而消除生产安全事故的目的。安全技术交底工作要求详见公司 安全技术交底管理实施细则。5.1 1 安全生产隐患排查治理是企业安全生产管理工作的日常工作和
13、长效机制。公司建立安全事故隐患排查治理制度，排查是手段，治理是重点，目的是消除。应通过排查治理推动安全生产责任制的落实和着力减少影响生产安全的隐患总量，促使安全管理制度化和理性化，有效防范生产安全事故的发生。安全生产检查管理工作要求详见公司 安全生产检查管理实施细则，重大事故隐患排查治理工作要求详见公司 安全生产重大事故隐患排查治理管理实施细则。5.1 2 劳动保护和职业健康卫生是安全生产的主要防线之一，是保证劳动者健康安全的重要途径，是企业保护生产力发展的基本条件，同时也是生产企业一项长期性的工作。劳动保护用品是从业人员必备的安全装备，是从业人员生命安全最直接的保护用品，因此必须按国家有关建
14、筑施工人员劳动保护用品的使用管理规定，为公司从业人员配备符合国家和行业标准的劳动保护用品，并教育监督其正确使用。职业危害是因为从业人员在生产作业过程长期不能得到有效保护受到职业危害因素侵害造成的，其危害具有长期性和潜伏性，严重的危及生命或终生健康。因此必须加强防止职业危害劳动保护的工作。劳动保护工作要求详见公司 劳动防护用品管理实施细则，职业健康危害防治工作要求详见公司 防止职业危害管理实施细则。5.1 3 班组安全管理是安全生产管理链条中的末端，也是安全生产隐患产生和事故多发的环节。开展班组安全管理活动能够提前预知和预防生产安全隐患，不断提高作业人员防范事故的水平和能力，最终杜绝生产安全事故
15、的发生。因此项目部应坚持不懈的开展班组安全生产管理活动。班组安全活动管理要求详见公司 施工班组安全活动管理实施细则。5.1 4 危险性较大分部分项工程、施工现场起重机械设备以及高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等，是施工现场多发性常见伤害类型，是施工现场安全管理和防护等工作的重中之重，应重点开展对危险性较大工程、起重设备以及多发性五大伤害事故的预防性工作，采取有效措施予以有效控制。其中：危险性较大工程管理工作要求详见公司 危险性较大分部分项工程安全管理实施细则，施工用电管理工作要求详见公司 施工用电管理实施细则、起重机械设备管理详见公司 起重机械设备安装、使用、拆卸和起重吊装作业安全管理
16、实施细则、施工现场多发性伤害事故预防管理实施细则。5.1 5 生产安全事故报告及应急救援是企业一项不容忽视的工作。生产安全事故对人身造成伤害，对财产设备造成损失，对企业的生产和经营造成严重后果。因此一旦发生生产安全事故，必须按照“四不放过”原则进行严肃处理。同时，为了最大限度地减少事故损失和次生损害，必须实施应急救援制度。生产安全事故报告、调查、处理工作要求详见公 司 工伤事故报告和处理管理实施细则、生产安全事故调查和责任追究管理实施细则，应急救援工作要求详见公司 生产安全事故应急预案管理实施细则。5.1 6 安全技术资料是安全生产管理工作和履行安全责任的记录和过程反映，是公司安全工作的决策依
17、据。该项工作由公司资料管理科主管，项目部资料员负责。要求资料管理科对安全资料按安全工作岗位职责范围分解到人共同完成，并整理归档 安全技术资料要做到及时、准确、真实、完整。安全技术资料管理工作要求详见公司 安全生产技术资料管理实施细则。5.1 7 安全生产考核评价及奖惩工作，是对公司基层单位和个人安全生产工作的实施情况进行综合性和阶段性的评定工作，通过考核评价能够发现公司和项目部安全生产管理工作的整体水平和不平衡状态，并通过鼓励先进鞭策落后的手段不断提高公司和项目部的安全生产整体管理水平，并达到持续改进的目的。此项工作关系到公司、基层单位和个人的利益，必须认真开展。安全生产考核评价管理工作要求详
18、见公司 安全生产评价管理实施细则。5.1 8 安全质量标准化建设是国务院对安全工作的规定要求，开展安全质量标准化建设是促进企业提高安全管理水平，建立长效安全管理机制，保持常态化安全管理工作，夯实安全管理基础的重要工作，是企业安全管理工作的重要任务和目标。公司必须按国家和住建部的规定要求，实施安全质量标准化建设，并完成建设目标。安全质量标准化建设工作要求详见公司 安全质量标准化建设工作实施细则。5.1 9 相关方告知是项目部对上级单位、协作单位、劳务分包方、物资供应方等进入施工现场的人员进行安全、环境和质量以及文明施工方面沟通的一项沟通工作，通过告知的方式将公司的管理方针、目标指标、安全文明管理
19、要求等向各方进行明确，以便有效协作，共同保证施工现场安全文明。相关方告知工作详见公司 相关方告知管理实施细则。5.2 0 建立安全管理机构、配备专职安全管理人员，建立健全安全管理体系并保证其正常运作，是企业安全生产的基本保证和基础性工作。企业安全管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备必须符合国家有关规定，企业安全管理机构和专职安全生产管理人员的工作必须符合满足安全生产的要求。企业安全管理机构和人员配备及其资格管理详见公司 安全生产管理组织体系及人员资格管理制度。6 工作要求6.1 坚持安全生产方针，其中坚持“安全第一”，就是坚持以人为本，在所有生产经营工作中，把安全作为第一位的工作；坚 持
20、“预防为主”，就是坚持把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故；坚 持“综合治理”，就是坚持抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，综合施治，有效解决安全生产领域的问题。6.2 安全生产管理应符合法律法规有关安全生产工作的要求，应将安全生产方针确定为生产安全的根本宗旨。安全管理应覆盖安全管理工作的全部内容，不可偏废，并 按“谁主管、谁负责”、“谁管生产、谁负责安全”、“管业务必须管安全”、“人人参与自我管理”的原
21、则，开展安全生产管理工作。6.3 公司各项制度和安全生产责任制由公司统一制定。制定制度及责任制应适合公司生产经营特点以便于施行和具体操作，并具有一定的前瞻性，执行制度则必须强调严肃性。制度制定既要有原则性，又要有操作性，条文要具体，指标要可行，原则性条款应制定实施细则。6.4 公司常设安全委员会全面领导公司安全管理工作，主任委员由公司主管安全副总经理兼任，副主任委员山公司管理者代表、主管生产副总经理、总工程师等兼任，委员山公司安全、生产、财务、材料设备、技术等部门负责人及主要项目负责人和职工代表等担任。项目部应建立安全领导小组由项目经理兼任组长，项目副经理和（或）项目技术负责人兼任副组长，成员
22、由安全、施工、材料设备等主要岗位人员担任，并吸收劳务方主要负责人和特种作业人员参加，开展项目安全管理领导工作。6.5 公司各职能部门按安全职责分工并相互协作开展安全管理的各项工作，并按公司直线-智能型系统管理模式对项目部对口业务岗位开展安全管理业务指导、服务、监督和管理工作。6.6项目部的安全管理应遵循下列程序：6.6.1 识别并评价危险源及风险。6.6.2 确定安全管理目标并分解到人。6.6.3编制项目安全技术措施计划。6.6.4 安全技术措施计划交底、实施和验证。6.6.5 持续改进相关措施和绩效。6.7 用于生产安全的投入，应通过项目策划形成计划，按计划足额投入合理使用，并形成监督机制。
23、6.8 公司应制定中长期和年度的安全管理目标，年度目标应分解到各职能部门和项目部，并签订目标责任状督促实现，考核奖惩。职能部门和项目部应针对各业务岗位特点制定相应的具体目标和指标，提出工作要求，保证完成。6.9 对公司从业人员的安全教育，必须坚持先培训后上岗的原则，要根据不同工作特点开展有针对性的专业安全技术培训，特别是劳务人员必须进行经常性安全教育或培训。公司对从业人员的教育要建立登记建档制度和考核制度，经考核合格上岗，没有接受安全培训或培训考核不合格的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。6.1 0 公司安全技术管理建立技术委员会，设技术管理科，项目配备专职技术负责人,形成管理体系。安全
24、技术管理应通过策划规划并编制和实施安全技术措施体现企业安全技术管理水平。即通过对项目工程的技术分析，辨识危险源，并根据危险源的特征和级别按照消除、隔离、减弱、控制危险源的顺序选择安全技术措施，有针对性的编制用于指导安全生产的施工组织设计和方案，对施工过程中人员、机械、材料、方法、环境各生产要素进行技术控制，从而使生产过程处于消除了风险的安全状态。6.1 1 安全生产隐患排查治理应通过定期和不定期开展检查、发现隐患、制定措施、落实人员、限期整改、复查验证等程序进行治理，必要时应启动奖惩机制强制治理。6.1 2 要从公司职业健康、生产发展、效益实现的高度重视劳动保护和职业健康卫生工作。要从改善施工
25、现场安全生产条件、提高个人防护能力、采取预防措施、严格劳动纪律等多方面加强劳动保护和职业健康卫生工作。6.1 3 班组安全管理由项目部指导和督促进行，劳务队班组应设置兼职安全人员。班组安全活动主要应在每天上班前，由班组长根据具体作业部位进行安全教育和对个人劳动防护开展检查。施工过程专兼职安全员要进行安全巡查。班前活动要做好记录。6.1 4 发生生产安全事故，凡造成人身伤害或经济损失的，均应上报，均应查清事故程度、事故性质、事故原因、责任人员，均应制定防止再次发生的防范措施，并对群众进行教育。6.1 5 公司和项目部两级均应编制应急救援预案，并应配备相应的应急救援队伍和器材；应急救援预案应进行演
26、练。6.1 6 安全管理考核评价按季度开展，由项目部初评，公司综合评定，奖惩工作由公司统一进行。6.1 7 公司实行安全一票否决制度，在公司各类考核评价、评比、评先等活动中，均应以安全为前提，凡安全工作严重严重偏离目标和要求，均一票否决。6.1 8 相关方告知由公司统一编制，由项目部告知到应知单位及人员并监督执行。6.1 9 公司安全管理工作实施和要求，详见公司有关安全管理的各项实施细则。6.2 0 公司应建立文明施工管理工作制度，将文明施工作为安全管理的另一重要管理内容进行管理。详见公司 文明施工管理制度及实施细则。安全生产目标管理实施细则1 目的为强化生产安全管理，保证公司安全生产工作的落
27、实，对安全生产工作实施定性、定量考核，不断提高公司安全生产管理水平，特制定本管理实施细则。2 适用范围适用于公司各职能部门、各工程项目部。3 编制依据3.1 公 司 安全管理制度3.2 公 司 系统目标管理制度3.3 公 司 方针、目标、指标管理实施细则3.4 公 司 目标考核管理实施细则4 管理职责4.1 公司安全生产委员会全面负责公司中期、长期安全生产目标制定和管理工作；负责按中期、长期安全生产目标和公司标准化委员会制定的年度管理目标和指标制定公司年度安全生产管理目标和指标。4.2 公司主管安全负责人全面负责安全生产目标管理工作。4.3 公司安全管理部门负责分解和定期检查考核安全生产目标指
28、标的完成情况。4.4 公司经理办公室负责系统目标中安全生产目标的管理工作。4.5 各职能部门、各工程项目部负责人负责本单位安全生产目标的落实。4.6 各级各类人员负责本岗位安全生产目标指标的落实。4.7 公司各职能部门负责对系统业务管理中安全生产目标指标的指导、服务和监督。5 工作内容5.1 制定公司长期5 年、中期3 年时期的安全生产总目标，并根据3 年时期的总目标分解制定公司的年度安全生产目标。5.2 制定当年度公司的总目标，并向各职能部门和各项目部分解安全生产目标指标。5.3 落实当年度安全生产目标指标。5.4阶段性考核安全生产目标指标完成情况。5.5 按公司奖惩机制对安全生产目标实施奖
29、罚。5.6 逐步提高安全生产目标。6 工作要求6.1 公司安全委员会每3 年规划制定公司3 年安全生产总目标和5 年安全生产总目标设想，形成公司安全生产远景目标。6.2 公司每年年初根据公司安全生产远景规划及公司实际情况制定本年度安全生产目标，经总经理审批后行文下发，并与公司主管安全副总经理签定年度目标责任书，山公司主管安全副总经理与公司各职能部门、各项目部负责人签订职能部门和项目部年度安全生产目标责任书。6.3 公司各系统主管负责人负责本系统安全生产管理目标的落实，并作为本系统的安全目标。6.4 公司各职能部门、各项目部负责人应针对各业务岗位的工作范畴和特点，对本单位安全目标负责并进行分解，
30、制定各业务岗位的安全生产目标指标并签订责任书，督促完成。6.5 各项目部应根据 项目安全生产目标责任书中的工作要求，在分解岗位目标的基础上，增强协作，重点对工程现场及其作业队开展管理，采取必要的管理和技术措施，以岗位目标完成的综合能力确保项目目标的实现。6.6 公司职能部门安全生产目标中，对工程项目对口业务的指导工作是重要目标之一，在保证完成自身安全生产目标指标的同时，应重点督导项目对口业务完成安全生产目标。6.7 公司安全管理科按季度实施综合检查、考核；在年终完成对公司各职能部门、项目部安全生产目标的全年综合考核，将考核资料汇报公司主管安全副总经理。6.8 公司安全管理科对各职能部门和项目部
31、的检查考核中及项目部对下属各业务岗位的检查考核中反映出的系统业务工作问题，应及时反馈到公司系统管理职能部门，并要求及时纠正，公司各职能部门应及时予以纠正。6.9公司各职能部门和项目部负责人对各业务岗位的安全管理目标考核和各职能部门对系统业务岗位安全管理工作考核，每半年书面报告公司系统主管负责人，并汇总到公司主管安全副总经理。6.10 公司主管安全副总经理根据考核结果，每半年向公司安全委员会报告安全生产目标指标完成情况，年度提出奖惩意见或建议，由公司安全委员会决定实施。6.11 公司系统目标管理中，安全生产目标是重要目标之一，且具有否决作用。7监督考核7.1 公司安全管理科不定期对各职能部门和项
32、目部的安全生产目标完成情况进行督导，并定期开展检查，检查结果作为公司对各单位年度综合考核的必要依据。7.2 各职能部门和项目部负责人定期对下属各岗位个人的安全生产目标完成情况进行检查，检查结果作为下属各岗位个人年度考核的重要依据。7.3 公司安全管理科和各项目部对阶段性考核反映出的系统业务工作问题及其纠正情况，应报告主管安全副总经理，作为各职能部门及其人员年度考核的参考依据。7.4 公司主管安全副总经理以公司安全目标作为个人的考核依据；公司各系统主管负责人和各职能部门、项目部负责人以系统或本单位安全生产目标指标作为个人的考核依据。7.5 在安全目标考核中，发现有对安全管理工作作出突出成绩的单位
33、和个人，可由公司适时予以激励，或对安全工作严重失误的单位或个人，由公司适时予以惩戒。8附则8.1 公司年度安全生产管理目标：8.1.1 防止发生较大及以上生产伤亡事故、机械事故、火灾事故和交通事故。8.1.2 轻伤事故频率年控制在6%。以内，并逐年提高。8.1.3 施工现场安全生产达到部颁标准的合格标准，其中优良率达到7 0%,且逐年提局 1。8.1.4 施工现场文明施工、环境保护达到国家标准，其中创建市级文明工地1-3 项、省级文明工地1 项。8.1.5 年内创建河南省安全中州杯工地1 项，争创国家文明工地1 项。8.1.6 安全、消防、文明施工隐患和问题整改率达到9 0%及以上，并逐年提高
34、；其中重大安全隐患整改率1 0 0%。8.1.7 公司全员安全教育培训率1 0 0%；施工现场人员安全教育交底率1 0 0%特种作业人员持证上岗率1 0 0%且数量满足要求；施工现场操作人员个人劳动防护用品使用率1 0 0%；大型起重设备、整体升降脚手架和模板工程验收率1 0 0%,其中大型起重设备验收合格 率 1 0 0%。8.2 项目安全生产目标责任书：8.2.1 项目安全生产目标责任书样本：项目安全生产目标责任书为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强施工现场的安全生产管理工作，防止重伤以上事故发生、减少一般事故，实现安全生产、文明施工，特制定以下项目安全生产目标责任书。甲
35、方：河南五锋建筑工程有限公司乙方：XXXX（单位）1该工程项目安全生产管理目标和指标：1.1 杜绝人员生产死亡事故；1.2 杜绝5 0 0 0 元及以上损失的机械、火灾事故或施工安全未遂事故；1.3 杜绝人身重伤事故，轻伤事故频率控制在月3%。、年 6%。以下；1.4 施工现场安全生产达到部颁标准的合格/优良标准；1.5 安全、消防、文明施工隐患和问题整改率达到9 0%以上；重大隐患整改率1 0 0%；1.6 施工现场人员安全教育交底率1 0 0%,特种作业人员持证上岗率1 0 0%且数量满足要求；劳动防护用品使用率1 0 0%起重设备验收合格率1 0 0 虬1.7 现场文明施工、环境保护达标
36、，达到创建 级文明工地目标。2工作要求（根据实际情况提出）3甲方负责人签（章）：年 月 日乙方负责人签（章）：年 月 日（本责任书一式三份，甲方负责人一份，乙方负责人一份，安全管理科一份）8.2.2 目标责任书中的目标指标，应根据当年实际情况确定。安全生产教育培训管理实施细则1目的安全生产中，人是最重要的因素。为使从业人员正确掌握安全生产知识，规范安全生产工作行为，增强安全意识和科学技能，切实保障职工生产安全和公司安全发展，特制定本管理实施细则。2适用范围适用于公司各职能部门、项目部和全体从业人员的安全生产教育培训。3编制依据3.1 中华人民共和国安全生产法3.2 建设工程安全生产管理条例3.
37、3 建 设 部 建筑企业职工安全培训教育暂行规定3.4 建设部有关农民工、班组长安全培训的法规性文件3.5 公 司 安全生产管理制度3.6 公 司 员工教育培训管理实施细则4管理职责4.1 安全生产教育培训的对象包括企业三类人员、特种作业人员、全部从业人员、新入场人员、调岗、换岗的人员。4.1.1 企业三类人员必须按国家规定经安全教育培训考核合格任职。三类人员考核任职的范围包括：(D A 级：公司主要负责人：法人代表、经理、分管安全生产工作的副经理；(2)B 级：施工项目负责人:经公司法人授权的项目管理的负责人，即项目经理；(3)C 级：公司专职从事安全生产管理工作的人员，包括公司安全生产管理
38、机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。4.1.2 特种作业人员必须按国家规定经专业安全教育培训考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，持证上岗。特种作业人员包括：(1)建筑电工。(2)建筑电焊工。(3)建筑登高架设人员。(4)建筑起重设备安装、拆卸工。(5)建筑起重设备操作工、信号工、司索工。(6)高处作业吊篮安装、拆除工。(7)施工现场场内机动车司机。(8)省级以上建设主管部门认定的其他特种作业人员。4.1.3 全部从 也人员包括所有在公司工作岗位的人员。4.1.4 新入职入场人员是指首次进入公司工作和进入施工现场工作的人员。4.1.5调岗、换岗人员是指因工作需要调整岗位从
39、事新型工作的人员和连续停业6 个月以上重新上岗工作的人员。4.2公司经理办公室全面负责公司教育培训工作，并具体负责全部从业人员年度教育工作，新入职入场人员和调岗换岗人员的内部教育培训工作。4.3 公司安全生产管理部门协助公司经理办公室的安全生产教育培训工作。4.4 公司办公室负责组织企业三类人员、特种作业人员等的外部培训工作。4.5 公司各职能部门负责各自系统业务中的安全教育工作。4.6 新工人入场的安全生产教育分三级进行：4.6.1 公司级：由经理办公室负责组织、公司办公室实施、有关部门配合。4.6.2 项目部级：由项目部主管生产的负责人组织技术和安全管理人员实施。4.6.3 班组级：由班组
40、长或班组安全员组织实施。4.7 每年度初期各科室应根据国家规定和业务需求提出教育培训意向，由公司经理办公室汇总并拟定教育培训计划，按计划组织实施。4.8 各项目部和职能部门根据不同时期、不同对象、不同特点进行经常性安全教育。4.9 各类教育培训均由组织单位建立教育和培训记录，并由公司经理办公室建立档案。4.1 0 公司法定代表人负责开展安全讲课活动。4.1 1 有条件的项目部，应组织工地开办农民工夜校，定期、不定期组织安全讲座。工程创建目标为“中州杯”“中州平安杯”的项目部，必须开办农民工夜校。5 工作内容5.1 安全生产教育的范围主要是：5.1.1 安全生产知识教育；5.1.2 安全生产技能
41、教育；5.1.3 安全生产意识教育。5.2 安全教育培训的内容包括：安全法规、安全知识、安全技能、设备性能、操作规程等，其中：5.2.1 三类人员教育培训的主要内容是安全生产知识和管理能力。5.2.2 特种作业人员教育培训的主要内容是本工种的安全技术操作知识和技能。5.3 新入场工人三级教育的内容主要是：5.3.1 公司级：安全生产的法律法规，从业人员的权利和义务，事故发生一般规律及典型事故案例，预防事故的基本知识和急救措施。5.3.2 项目级：各级管理部门有关安全的制度和标准，施工现场作业环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素，必须执行的安全注意事项和防毒、防火知识等。5.3.3 班组级：
42、本班组的工作概况、工作性质及范围，新工人个人从事生产工作的性质、必要的安全知识、各类机械设备及其安全防护设施的性能和作用，本工种的安全操作规程，本工程容易发生事故的部位及劳动保护用品的使用要求、工人的安全生产责任制等。5.4 经常性的教育内容有针对性的进行，如事故教育，法制教育，节假”教育，入场教育，专项教育等。5.5 法定代表人讲课活动的主要内容：5.5.1 宣传讲解安全生产的方针、政策、法律法规；5.5.2 宣传讲解政府及建设行政主管部门对安全生产工作的部署和要求；5.5.3 安全生产警示教育、形势教育、法纪教育；5.5.4分析本公司安全生产存在的突出问题和薄弱环节；5.5.5 宣传公司安
43、全文化，部署安排公司安全生产的目标、任务、措施和要求，贯彻公司安全生产规章制度；5.5.6 其他公司确定需要讲解的内容。5.6安全教育培训的形式：5.6.1三类人员、特种作业人员的资格培训和继续教育采用参加上级培训班的形式。5.6.2新工人的入场教育、调岗换岗人员的教育采用上安全课的形式。5.6.3专业安全教育采用培训班、知识讲座、报告会等的形式。5.6.4 一般安全教育可采用上述形式，也可采用影视演示、通报简报、墙报板报、图片标识、智力竞赛等形式。5.6.5分部分项工程开工前，可采用安全技术交底的教育形式。5.7 教育培训的时间：5.7.1公司法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少
44、于30学时；5.7.2公司专职安全管理人员除按规定取得岗位培训考核合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；5.7.3公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学忖；5.7.4特种作业人员在通过专业技术培训取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，其时间不得少于20学时；5.7.5公司其他职工每年接受安全培训的时间不得少于15学时；5.7.6公司待岗、转岗、换岗的人员，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；5.7.7新进场工人的三级安全教育培训时间，公司级和项目级均不得少于1 5学时，班组级不得少于20学时。5
45、.7.8在岗班组长每年接受安全教育培训的时间不得少于2 4学时，班组其他员工每年接受安全培训的时间不得少于16学时。5.8 公司内部培训师资的确定：5.8.1师资的确定应符合下列条件：(1)具有中级以上专业技术职称；(2)有五年以上施工现场经验或者从事建筑安全教学、法规等方面工作五年以上的人员；(3)经建筑安全师资格培训合格，并获得培训资格证书。5.8.2近期公司一般安全教育由公司主管安全副总经理担任，各系统的一般安全教育由系统负责人和职能部门负责人担任，安全技术培训由公司总工程师担任，专业性较强的培训教育，可聘请外部专家学者担任。5.9 公司内部培训教材的确定：5.9.1应采用经建设部主管部
46、门和建筑安全主管部门统一审定的培训大纲和教材5.9.2应根据不同的培训对象和要达到的目的，本着针对性强、少而精和管用的原则确定教材。5.1 0 安全教育培训的方法很多，主要有：现场教育、脱产教育、实操培训、演讲法、脑力激荡法、角色扮演法、视听方法、安全活动、安全检查等，应根据实际情况灵活运用。6工作要求6.1 安全教育培训是国家安全管理工作中教育对策、技术对策和法制对策的三大对策之一，是企业的安全管理责任，公司及各单位均必须重视和实施安全教育和培训工作，要通过安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措
47、施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。6.2 公司三类人员、特种作业人员必须依法接受培训，并持证任职。6.3 所有新进入施工现场的人员、调岗、换岗人员，必须参加公司、项目、班组的三级安全教育培训，并经培训考试合格，不经培训或培训考核不合格不准上岗。6.4 公司所有从业人员均必须履行接受安全教育培训的义务，均应积极参与公司、项目部、班组举办的各种形式的安全教育培训学习，认真学习国家和地方有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范，学习并遵守公司安全管理制度，学习并掌握本工种安全操作规程，了解施工作业环境、危险源，做好安全生产和自身安全防范工作。公司当年度的安全教育培训应达到100%,参加培训的
48、人员应完成应有的课时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业或从事安全管理工作。6.5 安全教育与培训应做到“三化”、“六性”和“五抓”。“三化”即：制度化、规范化、专业化；“六性”即：全员性、全面性、针对性、适用性、发展性和经常性；“五抓”即：工程突击赶任务时、施工条件好时、季节气候变化时、节假日前后时、工程接近收尾时。6.6 公司内部的安全教育培训必须注重成效性，各层次、各渠道、各形式进行的安全教育和培训，均应以满足安全工作的需求、坚持学以致用的原则，以提高接受培训人员的安全生产素质和解决安全生产问题为目的。对安全管理人员应以结合先进的典型事例进行的正面教育为主，以利取长补短，
49、提高安全管理水平；对现场作业人员可结合事故案例进行直面教育，以警示其牢固树立安全第一的意识。任何形式的安全教育均应避免走过场。6.7 教育培训单位应对教育情况登记建档，如实记载安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，参培人员也应做好记录。6.8 公司员工的安全教育经费，从企业职工教育经费中列支，按公司有关制度执行。6.9 公司法定代表人讲课，每年组织应不少于2次，并上报建设主管部门，作为企业安全生产评价的依据。7监督检查7.1 公司经理办公室采取不定期和季度检查的方法，对公司各职能部门和项目部的安全教育培训进行监督检查。7.2 项目部对所属分包单位和专业班组进行监督检查。7
50、.3检查结果作为各单位年度工作业绩的考核依据和对负有组织或培训责任人员的业绩考核依据。7.4公司鼓励从业人员积极参加安全教育培训，对经教育培训取得安全专业工程师资格证书的人员给予激励。安全生产技术管理实施细则1 目的为加强工程施工安全技术管理，明确公司安全技术管理的基本原则、程序和内容，做到施工安全技术先行、措施可靠和经济适用，从技术上保障施工安全，制定本管理实施细则。2 适用范围适用于公司所有工程项目施工安全管理中的技术管理工作。3 编制依据3.1 建筑施工安全技术统一规范GB508703.2 公 司 安全管理制度4 管理职责4.1 公司建立技术委员会，组建由公司技术负责人、技术管理部门及其