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1、 人口计划生育服务年活动方案（共5篇） 第一篇 为进一步加强全区流淌人口规划生育效劳治理，维护流淌人口规划生育合法权益，促进和谐社会建立，区人口计生局打算在全区范围内开展“情暖四季、和谐同行”流淌人口规划生育效劳年活动，方案如下。 一、指导思想 以科学进展观为指导，不断创新人口和规划生育工作的效劳治理体制，全面实施流淌人口“属地化治理、市民化效劳”工作方针，维护其规划生育合法权益，进一步做好对流淌人口的规划生育统一治理、优质效劳等工作，稳定低生育水平，促进和谐社会建立，为全区经济社会又好又快进展制造更加良好的人口环境。 二、组织领导 为切实加强对“流淌人口规划生育效劳年”活动的领导，保障效劳年
2、活动全面、有效开展，区人口计生局成立活动领导小组，长任组长，副局长任副组长，等相关科室工作人员为成员。领导小组下设办公室，详细负责效劳年活动的开展。各街办事处成立相应领导单位并责成详细工作人员确保活动得到有效开展。 三、主要内容 结合本区实际，以“情暖四季和谐同行”为主题，在2023年度开展“暖和之春”、“馨香之夏”、“美满之秋”、“关爱之冬”流淌人口规划生育效劳年系列活动，详细内容如下： （一）“暖和之春”：以“送学问、送暖和、送效劳”为主旋律，全面开展流淌人口规划生育根底信息调查活动，同时以多种形式宣传普及规划生育法律法规及科普学问。开展为流淌人口供应避孕药具、宣传资料、询问效劳，引导培训
3、效劳：联合相关部门，开展技能培训，制定培训规划，结合市民教育，实行分类培训。学问普及效劳：编印多种集安康学问、政策法规、政务公开为一体的系列化宣传品；开展维权询问效劳，设立询问效劳电话，开通网上效劳信箱，开设维权效劳日等，为流淌人口供应维权效劳、询问效劳，供应上门效劳：与区流淌办联合，到流淌人口集聚场所开展送效劳、送学问活动。各街道要结合自身实际，进社区、入企业、到家庭为流淌人口开展规划生育优质效劳，通过在全区进展一次广发动、全掩盖、无缝隙的流淌人口信息调查效劳，摸清流淌人口底数、婚育状况、效劳需求等，对当年发生结婚、怀孕、生育、节育的对象进展重点效劳与治理，向流淌人口送去春天般的暖和，为全年
4、效劳治理工作奠定扎实根底。 （二）“馨香之夏”：以为流淌人口“办实事、办好事”为主旋律，为流入已婚育龄妇女供应优质效劳。 （1）“情系异乡姐妹”活动。开展为流入已婚育龄妇女生殖安康查体工作，对发觉有疾病的跟踪治疗； （2）帮扶助困活动。对有困难的家庭供应免费查体，对查出患有疾病的，发动系统内部及社会力气，为她们送医送药，对家庭生活困难的开展助困活动。 （3）供应免费工程活动。免费发放宣传资料、免费供应避孕药具、免费实施规划生育手术，免费办理流淌人口婚育证明、免费出具流淌人口避孕节育状况报告单。 （4）开展“三送效劳活动”向流淌人口子女送书籍，学习用品；向新婚夫妇送新婚学问、预防诞生缺陷及优生优
5、育优教学问；向育龄群众送技能，开展技能培训，组织技能沟通，互教互学活动，帮忙其提高劳动技能，调动其参加的积极性，让新市民在酷热的夏季感受计生人的关爱之情。 （三）“美满之秋”：以提高“流淌人口家庭子女教育水平”为主旋律，在流淌人口中开展亲子教育系列活动，一是新婚教育，以课堂教育为主，坚持个案询问、入户随访同策并举，全面开展教育活动。二是诞生缺陷干预，为怀孕母亲供应从养分、环境、胎教等技能训练，以及免费为孕前育龄妇女进展“Torch筛查”。三是早期教育，供应0-3岁独生子女家长教育指导效劳，帮忙家长提高训练和培育教育孩子的技能、学问和方法。四是儿童教育，强化学校、幼儿园在儿童教育中的主导作用，将
6、其作为学生受教育的主阵地。五是青春安康教育，以校内外青少年为主要对象，深入开展青春安康教育活动，努力提高新市民人口素养。 （四）“关爱之冬”：以开展“五关心”为主旋律，为流淌人口效劳。一是关心流淌人口生育、生活问题；二是关心流淌人口育龄妇女生殖安康；三是关心流淌人口独生子女，开展帮困助学慰问活动；四是关心流淌人口女孩安康成长；五是关心流淌人口特困家庭。组织计生工和协会会员，向流淌人口家庭开展送暖和、送关心等活动，增加人口计生工作的分散力和感召力。 四、详细措施 （一）做好“四个协作”，拓宽流淌人口信息采集渠道 1、与区公安分局协作，结合公安开展的“全市实有人口专项调查”，发动全区村计生信息员、
7、楼幢小组长、计生协会会员对辖区内流淌人口进展全面清理，实行网格化治理，实现“以房找人、以人找房、查房知人、查人知房”的动态化治理。 2、与区教育文体局协作，充分发挥外来子弟学生信息库的作用，将其现居住地地址下传到各村（居）委，基层计生干部以此准时进展流淌人口信息核实，并对学生家进步行必要的规划生育科普学问宣传，开展免费的规划生育各项效劳。 3、与区卫生局协作，针对以往流淌人口生育信息登记不完整和错误信息较多等现象，联合开展“新市民母亲生殖安康免费普查”活动。在本地参与预防接种的外来已婚育龄妇女，只要能供应精确信息的，我区将定期为其供应优质、免费的规划生育/生殖保健效劳，以提高流淌人口诞生信息的
8、精确率。 4、与区工商分局协作，加强对企业、市场、小行业中流淌人口治理，建立健全流淌人口治理协调机制，从各个渠道加大对流淌人口的信息采集力度，削减流淌人口规划生育工作的漏管与失管现象。 （二）坚持“两个狠抓”，确保信息精确率及入库率 1、狠抓信息核查关，确保信息精确率达98%以上。对所采集到的信息要仔细进展入户核实与信息补充，建立流淌人口规划生育信息档案，按规定为育龄妇女填写育龄妇女信息卡，做到“房不漏户，户不漏人，人不漏项”，同时向流淌人口供应优质、免费的规划生育各项效劳，真正做到与本地人“同宣传、同治理、同效劳、同享受”，以优质效劳促进治理全员化。 2、狠抓录入进度关，确保信息入库率达95
9、%以上。严格按区、街道进度要求，有规划、有步骤地将流淌人口信息录入“省人口和规划生育综合平台”，区要严格掌控各街道录入进度，街道要严格掌控各村（居）录入进度，催促进度较慢的村（居），定期进展数据质量监测，准时订正和修改错误数据，按质按量完成市、区下达的任务。 （三）免费效劳全掩盖，促进流淌人口治理“一盘棋” 1、准时为流淌人口育龄妇女办理市流淌人口规划生育效劳证。各街道要仔细查验流淌人口育龄妇女的流淌人口婚育证明，各街道、村（居）要实行上门办理、预约办理、集中办理等便利快捷的方式准时为供应真实规划生育信息的流淌人口办理市流淌人口规划生育效劳证。 2、全区6个流淌人口定点效劳机构和94个村（居）
10、实现规划生育免费效劳全掩盖，详细的免费工程包括：免费为持有市流淌人口规划生育效劳证的流淌人口开展孕环情检查，并为其免费邮寄省流淌人口避孕节育状况报告单；免费开展规划生育科普学问宣传；免费向新婚夫妇发放叶酸；免费发放避孕药具；免费向当年生育家庭供应育儿数字频道点播效劳；报销规划生育手术费用。 五、活动要求 全区各街道要根据以上方案，成立活动领导小组，并结合争创“市流淌人口规划生育合格社区”、“市流淌人口规划生育合格集贸市场”活动，夯实根底工作，勇于大胆创新，更新治理理念，改革治理方式，提高效劳力量，积极构建“统一领导、信息共享、区域协作、双向考核、优质效劳、综合治理”的流淌人口“一盘棋”新机制，
11、切实维护流淌人口的规划生育合法权益，不断提高流淌人口对人口计生工作的满足程度，提升全区流淌人口规划生育治理效劳水平。 其次篇 人口诞生缺陷不仅是一个涉及个体家庭的医学问题，更是一个关系民族素养的社会问题。为更好地履行人口与规划生育法、母婴保健法给予各级政府的“掌握人口数量，提高诞生人口素养”的工作职责，完善和增加综合治理人口问题的力量，着力提高全区诞生人口素养，市区人口和规划生育局、区卫生局打算于2023年联合实施“幸福护航行动”区人口诞生缺陷社会化干预工程。现制定详细实施方案如下： 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想：通过干预工程的实施，建立“政府统一领导，部门协同促进，社会积极响应，群
12、众自觉参加”的工作模式，有效提高诞生人口素养，为全区“两个领先”制造良好的人口环境。 （二）总体目标：经过23年努力，使人口诞生缺陷干预引起社会各方关注，群众意识得到普遍加强，提高诞生人口素养成为群众的自觉行为，全区人口诞生缺陷发生率在现有水平上有明显下降，并不断完善工作机制，做到科学干预、协同干预、持续干预，努力开创人口计生和妇幼保健工作新局面。 二、目标疾病和干预措施 （一）目标疾病：鉴于医学科技现状和本区经济社会进展水平，依据三级预防的原则和要求，并依据有关专家的意见，结合本区诞生缺陷发生概率，确定干预工程的3类目标疾病：第一类为唐氏综合症、开放性神经管畸形，其次类为先天性心脏病、先天性
13、聋哑、先天性消化道畸形、单基因病，第三类为双胎连体、唇腭裂、多发性畸形、四肢畸形、外耳畸形等。 （二）干预措施：针对目标人群不同时期的特点，综合供应四大社会化干预措施： 一是以免费供应婚育效劳询问、宣教和专业化婚检为主要内容的诞生缺陷干预根底工程，包括面对适婚、已婚未育和孕期的育龄群众开展宣传、询问、指导、发放婚育效劳/生殖保健科普学问资料、提倡婚检及孕前孕中服用养分素等零级、一级干预措施； 二是以新增诞生缺陷检测工程为重要内容的诞生缺陷干预新围产期保健工程，包括孕妇筛查、新生儿疾病筛查等二级、三级干预措施； 三是以政府提倡、多部门协同、优待减免和购置效劳等政策性引导为主要内容的诞生缺陷提倡工
14、程，包括组织群众参与免费TORCH筛查效劳、免费供应婚检效劳等措施； 四是以推广“新生儿残疾险”、向困难家庭赠送孕期养分素为主要内容的诞生缺陷帮扶工程。 三、年度任务和责任主体 1、开展业务培训，组织计生、卫生基层工作人员学习省人民代表大会常务委员会关于制止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的打算等法律法规和相关科普学问，提高整体宣传效劳力量。由区人口计生局、区卫生局负责。 2、利用人口学校、会员之家等宣教载体向育龄群众宣普及有效预防诞生缺陷、提高人口素养的科普学问，提高广阔群众的知晓率和参加率。由区人口计生局、区计生协负责。 3、申报国家计生协“中国人口早期教育暨独生子女培育示范区
15、”工程，开展06岁独生子女早期教育。由区人口计生局、区计生协负责。 4、“科学婚育安康人生世代幸福”医务人员、规划生育志愿者、适龄青年共同参加人口诞生缺陷社会化干预工程横幅签名活动。由区人口计生局、区卫生局负责。 5、开展与人口诞生缺陷社会化干预相关的网络询问、热线效劳、优生讲座、群众宣传、媒体报道、节目创作等活动。由区人口计生局、区计生协会负责。 6、建立计卫联合监视网络，形成有效的逐层监视机制，加强对胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为的监视治理。对有违反相关法律规定的单位和个人，依据人口与规划生育法第三十六条进展责任追究。由区人口计生局、区卫生局负责。 7、完善诞生缺陷监测体系，建立优生检测试
16、验室网络。由区卫生局负责。 8、为辖区内7家卫生气构和4个城区街道的B超效劳室制作统一的“制止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”警示标志。由区人口计生局、区卫生局负责。 9、推行免费婚检制度，提高全区婚检率。由区人口计生局、区卫生局负责。 10、组织新婚夫妇参与市人口计生委开展的免费TORCH筛查效劳，积极推广“新生儿残疾险”，提高公众参加意识。由区人口计生局负责。 11、向全区困难家庭中已婚待孕、现孕妇女赠送养分素活动。由区人口计生局负责。 12、进行“福施福宝宝安康全家乐”亲子体验活动。由区人口计生局、区卫生局负责。 对人口诞生缺陷进展社会化干预，涉及千家万户，事关百姓利
17、益。实施干预工程，是一项全新简单的系统工程。各级各部门必需从坚持“以人为本”、落实科学进展观的高度，充分熟悉开展干预工程的重要性和紧迫性，加强组织领导，加大资金投入，加强工作督查。在实践中，要积极探究，大胆创新，真正把这件利国利民的实事办好办实。 第三篇 各街道规划生育效劳站： 为了进一步贯彻落实总书记在中共中心政治局其次十八次集体学习时的讲话精神，不断加强我区人口和规划生育工作，稳定低生育水平，切实维护现行生育政策的严厉性、权威性和公正性，在全社会形成依法生育的良好气氛，依据国务院社会抚养费征收治理方法和省人口与规划生育条列等文件精神，结合我区实际，制定本方案。 一、指导思想 以中共中心国务
18、院关于全面加强人口和规划生育工作统筹解决人口问题的打算精神为指导，仔细贯彻落实“违法生育专项治理”活动，依法严厉处理违法生育行为，全面整顿生育环境和生育秩序，保持低生育水平的持续稳定，为构建和谐制造良好的人口环境。 二、工作目标 （一）全面标准生育秩序。从依法征收社会抚养费入手，进一步加大治理违法生育力度，切实标准生育秩序，有效遏制政策外生育反弹，千方百计稳定低生育水平，促使诞生人口性别比趋向正常，真正到达查处一例，震惊一方，教育一片的效果。 （二）建立完善长效机制。加强基层根底工作，完善治理制度。坚持依法征收与行政推动相结合，专项活动与常规工作相结合，宣传教育与优质效劳相结合、嘉奖与惩办相结
19、合，建立完善稳定低生育水平的长效工作机制。 三、工作步骤： 第一阶段（2023年3月1日-4月20日）：提高熟悉，统一思想 1、要熟悉到位。规划生育作为根本国策，是我国在目前条件下解决人口问题的惟一正确的选择。严格掌握违法生育，维护现行生育政策，既是人口计生部门的主要职责，也是依法行政的首要任务，此项工作执行的好与坏，直接影响到人口计生部门在群众心中的公正性和权威性。 2、要态度坚决。此次专项活动，时间紧、任务重、压力大，各级计生干部要在思想上高度重视，执行态度要坚决，即要克制畏难思想，也要克制简洁粗暴的蛮干思想，要有信念和决心把这项工作开展好。 3、要讲究方法。加强组织学习，全面把握社会抚养
20、费征收详细操作程序，组织到友邻城区参观学习好的阅历和做法。要充分调动基层计生干部工作积极性，协调获得相关部门的支持，依据市、区要求，有规划、分步骤地开展此项工作。 其次阶段（2023年4月1日-4月30日）：摸清底数，把握实情 1、召开会议，部署清理。召开计生专干会议，对违法生育专项治理工作进展仔细培训和工作部署，进一步明确责任，细化工作举措，完善工作制度，要求在工作中不断探究新举措，突出新亮点，仔细落实，扎实推动，努力开创工作新局面。 2、进村入户，核实状况。对公安、卫生等部门供应的诞生信息进展仔细清理核实，做到违法生育对象的根本家庭状况清晰、违法生育属性清晰。仔细填写违法生育及社会抚养费征
21、收状况清理表。并于4月底以前上报区人口计生局。 第三阶段（2023年5月1日-10月30日）：区街协作，依法征收 1、组织业务培训。5月10日，组织各街道计生站站长及政策法规人员进展社会抚养费征收新的文书格式及详细操作程序的培训工作。 2、合理安排规划。各街道要将征收社会抚养费工作放进每个月工作规划之中，摆上重要的议事日程，要把违法生育多生一孩、多生二孩、非婚生育二孩作为此项活动的工作重点，到10月30日，完成总清理数80%征收打算书的下达工作。 3、按类细致分析。各街道依据违法生育对象的违法生育属性、收入状况、从事职业等详细状况进展细分和分析，从而做到有针对性地开展调查取证和社会抚养费征收工
22、作。 4、提高取证效率。在取证环节，5月15日-30日街道集中取证，如一次性到公安部门调取全部被征对象户籍资料、到卫生部门统一调取诞生证明等。区人口计生局将为街道承办人出具调查专用介绍信，由街道负责取证，并将取证状况填入违法生育征收社会抚养费取证状况登记表。 5、严格审理案件。6月9日-10日，区人口计生局将对街道上报的违法生育材料进展逐一审核，对证据确凿的，准时填写社会抚养费征收立案登记表，制作社会抚养费征收告知书和社会抚养费征收打算书，6月30日前，完成第一批打算书的下达；对证据缺失对象，区街将仔细讨论调查取证渠道。 6、督办大案、要案。对重大、疑难案件，区街共同协作、共同争论、共同讨论。
23、对当事人违法生育事实确实认、收入调查的依据、征收程序的合法性、征收金额确实定等状况进展有针对性探讨，最终达成全都性意见。7月份，区将对重大、疑难案件集中督办。 四、工作措施 1、加强组织领导。为加强全区违法生育专项治理及社会抚养费征收工作的组织领导，各街道要将此项工作摆上议事日程，定期向街道党政主要领导汇报此项工作进展状况，争取街道党政主要领导的支持，加强组织保障，为清理征收工作供应充分的人力、物力、财力保证。 2、严明征收纪律。依据省条例有关规定，坚持公开、公正、公正的原则，依法裁量和征收社会抚养费。严格执行人口和规划生育群众工作纪律、规划生育行政执法“八不准”及区社会抚养费征收工作制度等规
24、定，切实维护公民合法权益，杜绝“人情案”及随便削减社会抚养费征收金额。对涉及违规违纪对象，将按市规划生育系统执法过错责任追究方法规定进展严厉处理。 3、加大督查力度。区人口计生局定期听取各街道专项活动的工作汇报，在工作推动较快的街道，召开现场会，进展阅历沟通。对工作进度滞后的街道，区人口计生局将加大督查力度，准时有效地推动工作的顺当开展。此项工作将纳入年度目标治理考核方法之中，年终依据各街道专项治理状况酌情进展考核评估。 第四篇 各街道规划生育效劳站： 为切实提高我区人口计生统计信息质量，进一步发挥统计信息在科学决策、科学治理、优质效劳中的根底性和导向性作用，根据省、市人口计生委有关要求，我区
25、打算在全区开展人口计生统计信息质量推动活动，不断优化统计队伍，注意统计质量，标准治理制度，全面提升信息化建立水平。 一、活动目的 以科学进展观为指导，以求真务实为导向，以提高统计质量为核心，通过制度建立和力量建立，确保基层源头数据的真实性、精确性、完整性和准时性，切实提高人口计生统计信息质量，增加数据公信力，为党委政府、相关部门的科学决策和宏观治理供应重要依据。 二、活动安排 （一）发动部署。3月份，根据区下发的“开展区人口计生统计信息质量推动年”活动实施方案，将活动延长到村（社区）级单位，并仔细落实到位。各街道结合本地工作实际，制定人口计生统计信息质量推动活动的工作规划，进一步细化活动内容和
26、安排。 （二）自查初评。每月初，各街道根据区人口计生统计信息质量标准（见附件），对上个月村（社区）上报的婚姻、怀孕、诞生人口信息质量进展自查，并查看信息更新准时率达标程度。 在自查过程中要做好对村（社区）统计信息质量的排查和分析，并以“统计信息质量标准”为导向，指导基层从源头把好信息质量关，逐步建立提高信息质量的长效工作机制。 （三）抽样复查。区根据“统计信息质量标准”不定时地对各街道已核查入库的婚姻、怀孕、诞生人口信息进展抽查，并通报抽查结果至群共享，便于街道与街道之间的沟通，进一步提高意识，加大核查力度。 （四）年终考评。从整体考核全年统计信息质量，例如：信息掩盖率、规律错误率、完整率、精
27、确率，尤其是更新准时率和电话完整率，从而进一步强化标准治理，完善考核方法。 （五）表彰评比。根据省、市“阳光计生行动”创立要求，连续抓好阳光计生行动示范创立工作，本年度全市将创立20个信息共享示范单位、20个统计工作标准化示范单位、100名人口计生阳光统计之星。 三、活动要点 目前运用的市全员人口信息综合治理平台（V2.0）和省人口计生综合信息平台（V3.0）两大平台信息库是确保统计信息质量的根底，每月需准时清理。 （一）V2.0系统：1.依法行政治理中的生育属性核查；2.部门信息共享中流淌人口、生育、婚育、死亡、节育信息；3.效劳信息流转中的信息。 （二）V3.0系统：基层台帐中现孕妇女名单
28、怀孕满十个月以上的信息。 第五篇 各街道规划生育效劳站： 为贯彻落实市关于开展流淌人口规划生育药具效劳年活动的意见和关于开展流淌人口规划生育药具效劳年“十进”行动规划的通知要求，进一步提高流淌人口规划生育效劳治理水平，加快推动流淌人口根本公共效劳均等化水平，按市人口计生委统一安排部署，打算于6月下旬至7月上旬开展“送药具、送学问、送关爱”为主题的药具效劳“十进”活动，现结合我区实际，制定如下行动方案。 一、“十进”行动目标 通过“十进”行动，进一步完善流淌人口规划生育药具统一治理、优质效劳新体制，畅通丰富流淌人口猎取避孕药具的途径，提高流淌人口规划生育科普学问知晓率，不断满意流淌人口日益增长的
29、避孕节育、生殖保健、优生优育的效劳需求，为稳定低生育水平，促进和谐社会建立，制造良好的人口环境。 二、“十进”行动内容 进机关、进企业、进宾馆、进社区、进乡村、进超市、进医院、进药店、进车站、进工地 三、“十进”行动步骤 1、宣传发动阶段（6月15日6月20日） 依据我区实际，制定详细实施方案，组织召开专题会，布署发动，统一思想。各地要对辖区流淌人口聚拢地进展梳理，因地制宜制定行动规划，并于6月18日前上报区人口计生局。 2、实施推动阶段（6月21日7月10日） 各地要深入贯彻落实市关于开展流淌人口规划生育药具效劳年活动的意见及本行动方案要求，充分发挥主观能动性，组织开展形式多样、内容丰富、掩
30、盖面全、受益人群广的“送药具、送学问、送关爱”活动，提高流淌人口药具易得性、发放到位率、使用率和群众满足度。 3、总结评估阶段（7月11日7月15日） 各地要积极上报开展“十进”行动的活动安排、创新举措及活动成效，并于7月13日前上报“十进”行动总结及统计表。区人口计生局将依据各地开展“十进”行动的实际状况进展督导评估。 四、“十进”行动要求 1、强化组织领导 药具效劳是流淌人口规划生育效劳治理率的一项重要指标，也是流淌人口根本公共效劳均等化、流淌人口药具效劳年的一项重要内容，各地要高度重视开展“十进”行动的重大意义，加强组织领导，以“十进”行动为抓手，提高我区流淌人口规划生育药具效劳工作水平。 2、细心组织实施 各地要依据区域流淌人口实际状况突出效劳重点，创新工作举报、利用效劳载台来开展“十进”行动。运用市流淌人口规划生育效劳证办证系统，加大流淌人口信息带动药具免费发放工作力度。强化流淌人口计生协、药具自取点等组织网络的药具效劳功能。 3、保障落实经费 各地要仔细组织开展“十进”行动，确保行动取得实效，并落实好人员、场地、经费等保障。区人口计生局将依据各地开展“十进”行动的实际效果、宣传气氛、信息报送等供应相应活动补助。