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1、 乡镇疫情防控工作实施方案 为全面响应全国2023年春季疫情防控工作要求，有效预防、准时掌握和消退突发公共卫生大事的危害，指导和标准辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作，保障人民群众身体安康和生命安全，维护经济进展和社会稳定，依据传染病防治法突发公共卫生大事应急条例等法律法规，依据江苏省突发公共卫生大事应急预案要求和新型冠状病毒感染肺炎的防控措施，结合双沟镇实际，特制定如下应急预案。 一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情的报告 1.疫情的责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：镇辖区各级各类医疗卫生气构，疫情发生单位、与群众安康和卫生保健工作有亲密关系的机构。 责任报告人：执行职务的医疗卫生
2、气构的医务人员（包括个体开业医生、检疫人员、检验检疫机构的业务人员）、各村居。 2.疫情的报告时限和程序 镇辖区各村居、机构和个人发觉疑似疫情的，应当在2小时内向所在镇领导小组办公室报告；镇领导小组办公室接到报告后，马上安排医务人员对疑似状况进展初步检测，每日依据上级卫生行政部门要求，照实上报。镇任何单位和个人都有义务举报相关村居、机构不履行相关应急处理职责或不按规定履行职责的状况。 二、新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急反响 （一）社区未发觉病例 实施“外防输入、内防集中”的策略，详细措施包括组织发动、安康教育、信息告知、高中风险疫区返回人员治理、环境卫生治理、物资预备等。 1.组织发动：各居委
3、会、农场要建立新型冠状肩毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以社区（居委会）干部、基层医疗机构医生为主，鼓舞居民和志愿者参加，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式治理，责任落实到人，对社区(村、居)、楼栋（自然村）、家庭进展全掩盖，落实防控措施。 2.安康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控学问宣传，积极提倡讲卫生、除陋俗，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，让群众充分了解安康学问，把握防护要点，养成讲卫生、多通风、保持清洁的良习惯。如削减出行，避开参与集会、聚会，乘坐公共交通或前住人群密集场所时做好防护，戴口罩，避开接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。 3.信
4、息告知：向公众公布就诊信息，消失呼吸道病症无发热者到就近医务室就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院（县人民医院和县第一人民医院）就诊。每日公布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。 4.高中风险疫区返回人员治理：居委会要公布告示，要求从高中风险疫区返回人员应马上到所在支部或社区进展登记，并准时上报镇疫情防控指挥部，主动自行隔离14天，村居卫生室医生进展每天两次测量体温，村居委员把好疫情管控工作，派出所做好维稳工作。全部高中风险疫区返乡的消失发热呼吸道病症者，准时就近就医排查，依据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其亲密接触者也应马上居家自我隔离或到当地指定地点隔
5、离。隔离间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观看。 5.环境卫生治理：社区、村居开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进展卫生清理，处理垃圾污物，消退鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。准时组织开展全面的生物防治与消杀，有效降低病媒体生物密度。 6.物资预备：各单位、村居及家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。 （二）社区消失病例或爆发疫情 实行“内防集中、外防输出”的策略，详细包括上述6项措施，以及亲密接触者治理、加强消毒。 7.亲密接触者治理：充分发挥医务室医生、村居干部等网格治理员的作用，对新型冠状病毒感
6、染的肺炎确诊病例的亲密接触者开展排查并实施居家或集中医学观看，根据标准集中观看场所。居家隔离者每日随访亲密接触者的安康状况，指导观看对象更加灵敏的监测自身状况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离掌握和转送定点医院等预备工作。 8.消杀：居委会要帮助疾控机构做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒以及公共场所的清洁消毒。 （三)村居传播疫情 实行“外防输出、内防集中”的策略，详细包括上述8项描施，以及疫区封锁、限制人员聚拢等2项措施。 9.疫区封锁：对划为疫区的居委会，必要时可实行疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。 10.限制人员聚拢：居委会辖区内限制或停顿集
7、市、集会等人群聚拢的活动，关闭公共浴池、影院、网吧、KTV、商场等公共场所，必要时停工、停业、停课。 三、部门职责分工 卫计中心：负责疫情掌握的总体指导工作，统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防掌握措施，并进展检查、督导；依据预防掌握工作需要，依法提出隔离、封锁有关区域的建议；对各村居开展的预防掌握等应急处理工作进展指导，向领导小组提出进一步预防掌握措施建议，组织对参与现场应急处理的各类工作人员实行卫生防护措施等；做好应急物资储藏；组织应急队伍培训和演练，开展全民安康教育；负责宣传发动群众，开展爱国卫生运动，做好病媒掌握工作，指导有关单位组织消杀队伍落实环境消毒。 财政所：做好新型冠状病毒防
8、治经费保障工作。 镇纪委：负责做好各村居和卫计部门防控职责落实和相关信息上报状况的督查工作，定期通报工作开展状况。 宣传办：负责指导卫计中心做好疫情应急处置的舆论引导工作，准时回应社会关切；协作卫计中心加强疫病防治学问的宣传普及。做好舆情监控及引导，做好重要舆情信息的报告工作。负责文化消遣场所、旅游景区、宾馆饭店等人群密集场所的防范工作，落实各项掌握措施。准时公布旅游卫生安全提示，依据上级统一要求加强电影院、文化馆、旅游景区等场所管控。 派出所：负责开展情报研判预警，准时发觉重点区域流入的人员；监测网络舆情，亲密关注与疫情有关舆情动态，协作宣传办封堵、删除有害帖文，对公布虚假信息、恶意造谣等违
9、法犯罪依法打击处理；帮助卫计中心、医疗单位、村居依法开展查找、封锁、掌握、隔离等措施；加强社会面整体管控，做好突发性大事应急处置预备，全力维护社会稳定。 市监分局：依法加强疫情防控物资的市场监管，严峻打击假冒伪劣产品，维护正常的生产流通秩序；负责疫情防控所需药械的质量监视，依法打击各种违法行为。 试验学校：负责学校疫情防范工作，落实各项掌握措施。 农路办：协作上级交通部门催促指导交通运输工具和车站等场所落实通风、消毒和旅客体温检测等要求。 应急办：帮助做好疫情引发的其它突发状况的协调应对工作。 劳保所：负责做好参与根本医疗保险的患病群众以及应急处置工作人员的医疗保障工作，根据规定落实相关医保待
10、遇。 民政办：负责对符合条件的困难群众进展根本生活救助；组织和发动居委会力气，参加群防群控群治；协调做好死亡人员的遗体火化工作。 兽医站：做好畜禽养殖中重大动物疫病的防控、监测和检疫工作；开展对人兽共患病的监测和防疫监管工作。 园区办：加强对重要生活必需品的市场运行监测，指导商贸流通重点企业加强货源组织和市场供给；引导大型商场、超市和城市综合体削减公众聚拢性促销活动；指导对外投资合作企业加强疫情防控。 各居委会、农场：负责成立本居委会疫情防控工作和工作专班，结合实际制定本居委会疫情防控应急预案；做好本辖区中高风险地区来洪人员的排查、登记、跟踪监测和信息上报等工作，协作做好中高风险地区来洪人员和
11、亲密接触者的治理和医学观看；加强疫病防治学问的宣传普及；深入开展环境卫生整治行动，做好“六小行业”的专项整治；对农（集）贸市场和各类经营场所进展整治，严禁活禽销售，严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物，加强病媒生物防制、通风治理，做到每日清洗消毒，并做好消毒记录；根据“非必需、不举办”的原则，削减或取消大型公众聚拢性活动。其他部门按职责要求做好防控工作。 乡镇疫情防控工作实施方案 根据XX省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发XX省2023年新冠肺炎疫情防控工作最新要求、结合XX镇2023年疫情防控工作部署，进一步落实责任，织密织牢疫情防控网，经党委、政府讨论同意，实行镇级领导、机关干部
12、包村（社区）新冠肺炎疫情防控工作责任制，现将有关事项通知如下： 一、防控目标 根据早发觉、早报告、早诊断、早处置、早接种的原则，做好防范疫情输入，以及我镇境内发觉散发病例时的应急处置等工作。提高疫情防控水平，准时、有效地实行各项防控措施，掌握疫情的传播、扩散，保障广阔人民群众的身体安康和生命安全，维护社会的稳定。 二、工作内容 （一）落实应对疫情机制 1.人员机制。镇疫情防控办公室和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本镇疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作，镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。 2.技术机制。
13、镇疫情防控办公室和卫生院根据逐级培训的原则，负责对本镇相关人员开展全员培训；制定应急演练方案，组织开展应急演练，提高应急意识和实战力量。 3.医疗救治机制。指定镇卫生院为镇级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资预备，开展业务培训和应急演练，进一步标准收治流程，做好预备。 4.应急物资机制。镇疫情办公室和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的、疫苗储藏工作。 （二）强化疫情监测与报告 镇疫情防控办公室和卫生院亲密关注国内外疫情动态，做好疫情猜测预警，开展疫情风险评估，准时调整监测与防控策略。镇卫生院要强化疫情监测、猜测预警和
14、报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发觉不明缘由肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜寻和亲密接触者医学观看工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情集中扩散，镇卫生院要加强对全镇疫情防控工作的技术业务指导。 （三）做好切实接触者追踪和治理 各村（社区）及相关部门要协作卫生安康部门组织、协调亲密接触者的追踪和治理。对疑似病例和确诊病例的亲密接触者实行隔离医学观看和疫苗接种摸排及发动，每天进展日报表，对消失特别临床表现者，转运至定点医院进展诊断治疗、排查工作。医学观看期满时，如未消失特别病症，则解除医学观看。 （四）做好社区和重点场所防控 各村（社区）及相关部门要加强社区、车站
15、、学校及培训机构、大型超市等人员密集场所防控学问进展正面引导，指导公众特殊是老年人、儿童、慢性病患者等，提高自我防护意识，消失肺炎病症后准时到医疗机构就诊。 三、加强组织领导 （一）组织领导机构。镇成立以镇党委书记杨亚辉、镇党委副书记、镇长蒲政兰同志为组长，镇人大主席唐海同志为副组长的疫情防控工作领导小组，领导小组下设疫情防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、防控办公室设在镇综合办公室，依据疫情形势研判状况，报请镇党委政府启动协调工作机制，负责指导和协调全镇疫情防范和应急处置工作，组织对全镇疫情防控工作落实状况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严峻失职渎职导致发
16、生大范围全镇性疫情爆发流行的严厉追责。各村（社区）及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调组织做好疫情防控工作。 四、工作要求 （一）强化工作指导。镇级包村领导要深入村（社区）防控线，加强与参加防控工作的村支两委干部、网格员沟通沟通，强化工作督导，理清防控工作最新思略，落实防控措施。帮忙各村（社区）解决好在防控作中面临的实际困难和问题，确保“宣传全掩盖、摸排无遗漏、监管无盲点”，特殊排查接种人员的排查，数据梳理。 （二）强化统筹协调。镇级领导要加大对包村的统筹协调力度，整合各方资源聚合防疫合力，抓实人员排查管控、重点场所（物品）防控、聚拢性活动严控等工作，落实村（社区）和重点
17、场所落实“五有网格”措施，织密织牢疫情防控网底，特殊负责公共场所的扫码，测体温，戴口罩及未接种人员查验。 （三）强化催促检查。镇级领导要坚持问题导向，发挥督查效力，督导各村（社区）健全网格包干体系及门市摊点防范要求，落实疫情防控各项决策部署、应对处置、资料台账等，确保XX镇疫情防控责任全面落实。 （四）强化责任落实。驻村干部包村社区，村社区干部包组，组长包户。4个详细工作班子分工：一是未接种人员的排查、数据梳理、接种及上传下达由人大主席负责；二是落实机关人员及其家庭成员的接种是以及否到中高风险地区的报备和监测工作由党委副书记负责；三是负责进入公共场所的扫码、测体温、戴口罩以及未接种人员的查验由
18、副镇长负责；四是中高风险地区返乡人员及返乡农夫工的管控和监测工作，由武装部部长负责；第五是防控物质的保障由组织委员负责；六是督导疫情防控工作落实状况由纪委书记负责。 乡镇疫情防控工作实施方案 一、防控目标 根据早发觉、早报告、早诊断、早处置的原则，做好防范病毒感染的肺炎疫情输入，以及我镇境内发觉散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水平，准时、有效地实行各项防控措施，掌握疫情的传播、扩散，保障广阔人民群众的身体安康和生命安全，维护社会的稳定。 二、工作内容 （一）落实应对疫情机制 1.人员机制。镇社会事务治理办公室和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本镇疫情防
19、控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。 2.技术机制。镇社会事务治理办公室和卫生院根据逐级培训的原则，负责对本镇相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案，组织开展应急演练，提高应急意识和实战力量。 3.医疗救治机制。指定镇卫生院为镇级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资预备，开展业务培训和应急演练，进一步标准收治流程，做好“战时”预备。 4.应急物资机制。镇社会事务治理办公室和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储藏工作。各级医疗卫
20、生气构应储藏适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储藏工作。 （二）强化疫情监测与报告 镇社会事务治理办公室和卫生院亲密关注国内外病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情猜测预警，开展疫情风险评估，准时调整监测与防控策略。镇卫生院要强化疫情监测、猜测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发觉不明缘由肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜寻和亲密接触者医学观看工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情集中扩散。镇卫生院要加强对全镇疫情防控工作的技术业务指导。 （三）做好切实接触者追踪和治理 各村（居）委会及相关部门要协作卫生安
21、康部门组织、协调亲密接触者的追踪和治理。对疑似病例和确诊病例的亲密接触者实行隔离医学观看，每天了解其身体安康状况，对消失特别临床表现者，转运至定点医院进展诊断治疗、排查工作。医学观看期满时，如未消失特别病症，则解除医学观看。 （四）做好社区和重点场所防控 各村（居）委会及相关部门要加强社区、车站、学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所病毒感染的肺炎防控学问正面引导，指导公众特殊是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和力量，消失肺炎病症后准时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要实行防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要实行准时发觉病例，追踪和治理亲密接触者，阻挡疫情的传
22、播和扩散。 （五）强化宣传教育与舆论引导 卫健、教育、文化、宣传等部门要有针对性普及冬春季传染病防控学问，安康提示等科普学问，提高全镇的防控意识和力量，稳定社会心情；宣传、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告，依据疫情变化和社会热点准时解疑释惑、回应关切，准时发觉并妥当处理不稳定性苗头问题。 三、加强组织领导 （一）组织领导机构。镇成立以镇党委书记秦里军为组长，镇党委副书记、镇长刘海强为副组长的病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在镇社会事务治理办公室，依据疫情形势研判状况，报请镇党委政府启动
23、协调工作机制，负责指导和协调全镇疫情防范和应急处置工作，组织对全镇疫情防控工作落实状况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严峻失职渎职导致发生大范围全镇性疫情爆发流行的要严厉追责。各村（居）委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调组织做好疫情防控工作。 （二）详细主要职责 镇社会事务治理办公室：制定预防和掌握病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案，成立防控救治组；开展疫情预警监测，准时把握疫情动态；组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防掌握、诊疗技术方案的学习培训和组织实施；开展预防掌握和医疗救治工作，开展防控措施落实状况的检查、督导；依据预防掌握工作需要，
24、开展流行病学调查、疫情报告、亲密接触者医学观看、检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观看、等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染掌握，防止穿插感染发生；准时收集和上报相关疫情信息。 宣传部门：正面报道病毒感染的肺炎疫情预防掌握工作，普及防控学问。加强舆情监测和舆论监视，回应社会关切，视情适时公布政府应对举措。 公安部门：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、准时、妥当处置与疫情相关突发大事，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关病毒感染的肺炎疫情不实信息。 社会事务治理部门：依据疫情动态旅行景点安康提示和旅行限制建议。 经济进展和乡村振兴部门：指导企业做好病毒感染的肺炎疫情预防掌
25、握工作，特殊要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并准时上报卫健部门。 综合行政执法部门：负责加强食品、药品安全监视，加大各类涉及病毒感染的肺炎疫情防治药械和广告的监管力度，严峻查处损害消费者利益的违法行为。 市场治理部门：负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，标准活禽交易。 经济进展和乡村振兴部门：依据疫情进展和应急处置要求，催促车站等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；帮助相关部门依法追查有关人员和亲密接触者；优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。 教育部门：负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施。 农业综合效劳部门：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门：标准野生动物养殖，严峻打击野生动物非法贩运、交易。 村镇建立综合效劳部门：负责组织开展环境卫生整治，加强环境清扫及垃圾清运。 各村（居）委会负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参与应急处置工作。加强对流淌人口的治理，建立返乡人员台账，落实预防掌握措施。积极开展爱国卫生运动、防病学问宣传和安康教育，协调各村（居）卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人详细负责卫生学问宣传、环境消杀等相关工作。 【乡镇疫情防控工作实施方案】