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1、 乡镇村民委员会换届选举总结 根据市委、市政府的统一部署，*第五届村民委员会换届选举工作在市换届选举领导小组的指导下，始终坚持加强党的领导、敬重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格标准，使全镇的选举工作平稳推动，圆满地完成了换届选举工作目标，取得了较好的成果。 一、根本状况及成效 全镇共有村委会个,其中3委制的有个，4委制的有个，5委制的有个。共选出村委成员共计人，其中：村委会主任人，副主任人，委员人；男人，占，女人，占；党员人，占；村党支部与村委会成员穿插任职人，占。在个村委会主任中，党员人，占；平均年龄45岁；支部书记与村委主任“一肩挑”人，占；连选连任的
2、人，占。纵观整个换届选举工作，主要有以下四个特点： (一)选民民办法识增加，参选热忱高。由于各村预备充分，宣传发动有力，广阔选民对这次换届选举非常关注，特别珍惜自己的民主权利，全镇共有选民名，有人(含委投选民)参与了投票，参选率达。 (二)竞争剧烈，社会秩序稳定。在本次换届选举中，新中选村委主任人，占，新中选村委委员名，占，可以讲竞争是特别剧烈的。同时，大局部选民在处理各种问题时还是比拟理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进展询问和反映，合法地行使民主权利；对选举过程中消失的疏漏和失误，也能赐予指出。尽管个别村消失一些麻烦的问题，但在镇换届办的领导下也都得到准时的化解，
3、没有形成影响全局的大事，社会秩序稳定。 (三)严格依法选举，充分表达民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进展，充分敬重群众意愿，让群众直接选举“村官”。如选举过程中，有的选企业老板，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正表达了民主选举的精神，表达了群众意愿。 (四)整体素养有新提高，农村基层组织力气得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看，村干部队伍整体素养与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村个，有党员的村委会个，分别占和。二是文化素养明显提高。村委会成员初中以上文化程度的人，占，比上届增长了个百分点，其中大专以上文化程度的人；村委主任中初中以上
4、文化程度的人，占，比上届增长了个百分点，其中大专以上文化程度的人。三是年龄构造趋于年轻。村委主任中50周岁以下有人，占总数的，比上届低个百分点，平均年龄为45岁，最小34岁;村委委员中，50周岁以下有人，占总数的，比上届低个百分点，平均年龄44岁，最小25岁。四是性别构造渐趋合理。本次换届共产生女干部名，占总数的，比上届高出个百分点。一大批年富力强，政治素养好，有文化、懂经济会治理，能带着群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。 二、主要措施及做法 此次换届选举能取得这么好的成绩，我们的主要措施和做法是： (一)加强领导，健全组织，明确工作责任
5、。镇党委对本次村委换届选举工作非常重视，把它作为当前农村一项重点中心工作来抓，切实摆上了重要议事日程，成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组，明确镇党委书记为第一责任人，集中精力，明确职责，做好指导。同时，仔细制订工作规划和日程安排，实行领导包片、干部包村等方法，做到周密部署，狠抓催促、落实。包村干部深入各村进展帮忙指导和检查催促，每天汇报各个村的工作状况，做到一环紧扣一环，有条不紊进展。并常常召开阶段性工作会议，排模分析选举过程中已消失或可能会消失的状况和问题，准时实行应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。 (二)充分宣传，广泛发动，强化培训指导。换届选举工作以来，镇、村二级都通过
6、召开不同层次的发动会、印发选举政策资料等方法，多形式、多渠道、多角度、多层次地向广阔群众宣传组织法、省实施方法、中办*14号文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排解个人恩怨，克制宗族宗派势力干扰影响，正确行使好自己的民主权利，投好神圣一票。通过深入的宣传发动，进一步提高了广阔村民的思想熟悉，激发了广阔选民的参加热忱，增加了群众当家作主的责任感。同时，仔细抓好骨干培训工作，通过培训班或以会代训的形式，对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进展了业务政策培训，使他们娴熟把握选举中每个阶段的操作程序、方法和详细工作要求，做到操作时
7、心中有数，从而确保了全镇各村选举工作依法标准有序地开展。 (三)依章依法，严格程序，保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分敬重民意，严格依法办事，切实保障选民享有法律规定的各项权利，切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利，我们始终坚持“公开、公正、公正”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透亮度，要求公开的必需公开，要求上墙的必需上墙，使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点，镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进展了统一的规定，要求隐秘划票间、写作处和发票验证处拉开距离，确保划票间、写作处隐秘；在中心会场布置上，多数村安排在学校，设施(黑板、桌、椅等)齐全，场面大
8、，容纳群众多，便于群众监视唱、计票的全过程，保证广阔选民推选出真正能带着广阔群众共同致富的领头人。同时在放手让村民“当家作主”的同时，严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产生，并明确分工，责任到人；二是把好选民登记关。明确选民资格条件，搞好选民登记，根据法定时间公布选民名单，做到不漏登、不错登、不重登；三是把好外出选民托付关。明确托付对象，掌握托付人数，严格办理书面托付手续；四是把好选举方法确定关。在严格遵循法律规定的根底上，引导选委会成员结合自身实际，制定适合本村的选举方法，对选民资格，托付条件和投票方法等内容作出详细的明确规
9、定；五是把好投票选举关。统一设立隐秘写票处、写作处，要求选举当场领票、当场写票、当场投票，并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为转变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况，真正表达村民委员会民主自治的特征，我们对工作人员进展了严格的纪律约束，要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。明确哪些事是应当由自己做的，哪些事是该由村民代表去做的，哪些事是必需引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发扬民主有机结合，做到法律规定的程序一点不少，该公开的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推动了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。 (四)
10、典型引路，稳步推动，确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的根底上，根据试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想，对全镇个行政村进展分类排队。先确定了个试点村，由组织书记亲自带队进展驻村指导，在工作实践中摸索阅历，搞出样板，然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺当过渡的个村作为第一批，把两委班子齐全、能够正常开展工作的个村作为其次批，把两委班子战斗力较弱的个村作为第三批，把宗派冲突突出，村情简单、工作难度大的个村作为第四批，按村情类别抓好第一批、推动其次批、谋划第三批，最终集中领导、集中时间、集中力气拿下第四批。同时，仔细做好信访接待工作，确保农村社会稳定。
11、选举工作全面推开后，群众来信来访来电比拟多，有询问政策的，也有反映问题的。对此，都一进展了妥当处理。对询问政策的，急躁向群众做好解答工作；对反映问题的，仔细接待受理，一进展记录；对群众提出的正值、合理的要求和建议，准时帮忙落实；对不合理、无理的要求，急躁做好思想工作，有效地防止了冲突激化。此外，还对在换届选举中消失的违法违纪行为，赐予了严厉查处，确保了农村社会的稳定。 (五)选前审计，加强监视，奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺当交接，在换届选举前，镇党委特地下文，成立了审计工作组，对各村财务进展审计，同时在审计后准时收缴各村公章，在选举期间一律由镇党委统一保管；对未能按时上交
12、的村，在做好思想工作的同时，上门收缴。通过仔细组织村财审计，查清了一些经济问题，理顺了村财关系，给了群众一个明白，还了干部一个清白，有效地化解了干群冲突，拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时，通过村财审计对新中选的村委会成员也起到了很好的警示作用。 (六)严厉纪律，强化作风，保障换届选举顺当实施。为保障此次换届选举工作顺当实施，我镇制定了严格的工作制度和工作纪律，要求镇干部要切实地转变作风，强化责任，突出一个细心，表达一个关怀，把换届选举工作当做自已的事来办。一是严厉政治纪律，全体党员干部必需严格遵守党的政治纪律，严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严厉组织纪律，换届选举工作错综
13、简单，瞬息万变，全体机关干部要能够召之即来，来之能战，战之能胜。三是严厉工作纪律，镇机关干部和工作组成员必需严格遵守作息制度和请销假制度，不得到村干部家中吃饭或承受有关人员的宴请，同时还要当好“五个员”，即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员，真正成为能打硬仗，能打胜仗，善打胜仗的队伍。 (七)积极探究，大胆尝试，力求创新创优。在此次换届选举中，我们在坚持依章依法的前提下，积极探究、大胆创新，在以下两个方面开展了大胆而有益的尝试：一是镇换届领导小组结合全镇实际状况和村民委员会选举读本，编写了*第五届村民委员会换届选举工作规划书，对换届选举工作的程序、原则、时间进展了具体的讲解和安排，重点突出
14、，一目了然，更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责，对本村以后进展负责的原则，积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求，要求候选人要能够起到表率作用，特殊是在执行规划生育政策上进展了严格把关。在试点村洛口村的选举中，有两名候选人都因严峻违反规划生育，不能为群众起到表率作用而退出了正式选举。 三、存在的问题及缘由 从总体上看，我镇这次村级组织换届选举工作比拟平稳顺当，但由于农村状况的日趋简单，在工作中也暴露出了不少问题，主要有以下两个方面： 一是家族、宗派势力对这次换届选举还有肯定影响。尽管换届选举前，做了大量宣传教育工作，要求通过选举选出能够带着群众致富奔小康的村委会领导班子。但局部选
15、民受眼前利益及家族、宗派势力影响，在换届选举中，有些人为到达目的 ，竭力拉笼本家族的人投自己的票；为了爱护自己和本家族的利益，同宗同族的人也特别盼望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的比赛。 二是农夫群众的民办法识不到位。经过历次村委会换届选举的熬炼，广阔农夫群众受到了切实的民主教育，民主素养大大提高，民办法识大大增加。但是，由于种种因素的制约，农夫群众的民办法识仍旧不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关，无论谁中选都不会给自己实惠，因而参与选举不积极，即使参与选举大会也只是为了挣几个义务工，对党和国家给予的民主权利极不珍惜；有些选民有自己的亲戚或家人参与竞选，切
16、身利益显而易见，参与选举的积极性特别高涨，但由于他们站得不高，看的不远，参与选举的太强，因而消失一些自己一派竞选失败后不正常的现象。 四、几点体会 仔细总结回忆这次换届选举工作，最主要的体会有： (一)必需坚持和加强党的领导，这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中，镇、村召开各类会议，统一思想熟悉，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署，特殊是在村选举委员会产生、各种特别状况的处理等问题上，各村党支部都能从促进农村改革进展稳定和推动农村基层民主建立高度动身，自觉介入，自觉地担当领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以亲密留意，积极防范，一旦发觉，准时妥当处理，保证了这次
17、换届按组织法精神朝着积极、安康、标准的轨道进展。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来，贯彻落实组织法才会有力度、有成效，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推动。 (二)必需充分发扬民主，这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中，真正做到了还权于民，把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立隐秘写票处、写作处等形式，保证了选民民主权利，同时根据直接、公平、差额、无记名投票的原则制定选举方法。二是由选民推选产生村民选举委员会，并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推举选举方法、托付投票等与换届选举有关的各个环
18、节。三是在结果运用上敬重选民民主权利，采纳无候选人的选举方式，对候选人的产生不定调子，不划框框，按得票多少确定。因此选举工作开展得比拟顺当，特殊是老百姓认为这次选举，是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次，而且正气、硬气。 (三)必需依法标准操作，这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情简单，村民参与村干部竞选积极性较高的状况下，选举操作程序是否依法标准，直接关系到选举工作的成败。这次换届，绝大多数村包括一些重点难点和状况简单村正由于严格根据法定程序，依法标准操作，尤其是对托付投票、写作、流淌票箱和投票程序等重点环节作了重要把关，从而保证了选举的胜利，而且农村社会秩序也较稳定。实
19、践告知我们，要做到依法标准操作，首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作，才能做到依法办事，发扬民主，保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届，对干部来说是一次提高依法行政、依法办事力量的时机，对群众来说，则是一次提高依法履行和享受民主权利力量的时机。只有两个力量都提高了，我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一，才能把我们的意志变为群众的自觉行动。 (四)必需做好过细工作，这是换届选举工作胜利的根底。换届选举工作涉及面广，工作量大，状况简单，程序繁多，法律性极强，是综合的系统工程。搞好这项工作，是对镇党委和农村党支部以及每位干部的一次严峻考验。首先是干部工作要仔细细致，
20、对每个环节仔细把握。*第五届村民委员会换届选举工作规划书经领导小组成员反复酝酿，几上几下，最终由党委审定后印付各村指导工作。其次是领导小组成员不辞辛苦，对工作中遇到的一些困难和问题能仔细分析，负责地、不厌其烦地答复，真正发挥了指导职能作用，保证了整个换届选举工作的顺当开展，派出所通力协作，在换届选举期间，也加强了力气，亲密留意动向，仔细排摸各辖区村的状况，积极维护选举工作现场秩序，不折不扣地协作镇党委做好工作，确保选举期间社会的稳定。 五、下步工作准备 (一)进一步加强制度建立，标准村级治理，扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作，村务、财务公开工作，要发挥村级财监小组作用，加强民主理财
21、工作。镇领导组要催促指导好各村民委员会做好建章立制工作，完善各项治理制度，并注意落实。重点做好“三查”，一查应当建立的制度是否建立；二查已经建立的制度是否合法；三查各项制度是否执行到位。 (二)细心处理换届选举善后大事，制造一个稳定的社会环境。要高度重视善后大事的处理工作，一方面要对换届选举遗留问题要妥当处理，涉及换届选举的来信来访要慎重处理，适时答复，做好社会稳定工作，对屡次到市上访的，有必要组织人员做好调处工作；另一方面对落选的原村班子成员，各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作，正确对待落选现象，使这些同志能连续关怀、支持该村工作。 (三)仔细总结工作阅历，为今后工作打好根底。要对换
22、届选举工作的阅历加以仔细总结，并在此根底上准备召开一些座谈会和研讨会，对选举过程及选举结果作一些仔细分析讨论，总结阅历，找出问题，吸取教训，形成书面材料，以利以后借鉴。 六、意见及建议 酝酿、提名新一届村委会成员候选人，是村委会换届选举工作的关键环节，直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志，关系到新的村委会素养的凹凸和选举工作的成败。依据我镇各村“海选”时提名人较多，有些提名还不太负责任等状况，建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前“一报二考三训四选”的方法，对候选人进展初筛，“一报”，即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名；“二考”，即实行村干部任职资格证制度，“要想当村官，先得考个村干部任职资格证”，对报名的人员进展文化学问、政策法规、科学技术等方面的综合考试，同时进展资格审查，合格者发给竞选资格证，把一批觉悟高、懂科技、善经营，又有带头致富力量的人纳入选民的视野，从源头上遏制选举中的贿选现象，同时也储藏了人才；“三训”即把拿到资格证的人选集中培训，解决熟悉及竞争的方式方法，提出几不准，引导他们以正值的方式参与竞选；“四选”，候选人推出后，组织选民进展正式选举。这种方法的好处是把无序竞争变为公开竞争，解决资格认定问题，确保公正、公正，避开群众对立，有利于社会稳定。