乡村振兴的意见与建议三篇.docx

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1、 乡村振兴的意见与建议三篇 十九大报告中用“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”这五句话二十个字的总要求,给我们描绘了一幅振兴以后的乡村雄伟蓝图。作为一名分管农业工作的基层镇街干部,我拟围绕这二十字总要求,结合本地实际谈几点粗浅的看法: 一、要实现乡村振兴,必需要解决人才问题 不管是乡村振兴还是工业振兴,都需要一支具有战斗力的干部队伍。建议:一是选好基层党支部领头人,配强支部队伍,切实发挥基层党组织在农村改革进展中的领导核心作用;二是充实乡镇农业干部队伍,提高农业干部专业技术水平,激发农业干部工作激情,为实现乡村振兴供应人才保障。 二、要实现乡村振兴,必需要解决根底设施问题 近几

2、年来,农村的水、电、路、讯、房和环保等根底设施整体上有了很大改善,但仍有薄弱地方需要亟待改良。重点应将水、电问题摆在首位加以解决。在用水问题上:局部农村还存在因夏季或春节期间用水顶峰期供水缺乏、饮用水质不达标等问题,建议:一是加大农村饮用水管网的铺设和改造升级力度,确保用水充分;二是建议在大水厂供水充分的状况下,提倡大片区供水,关闭一些分散的、设施落后的小型水厂,确保用水安全。在用电问题上:仍有局部农户在夏季用电顶峰时段消失电器无法使用、电灯照明消失红丝等现象,建议:加大农村电网升级改造,确保农村居民用电无忧。假如根本生活的水电问题得不到根本解决,农村居民的幸福感和获得感就无从谈起。城镇居民也

3、没有人情愿带着资金和技术到农村进展。 三、要实现乡村振兴,必需要大力进展产业 一是加大对特色农产品品牌的宣传力度,通过细心的销售筹划,扩大其知名度。二是要结合本地实际,制定产业进展规划,对产业条件成熟的村先行工程筹划和实施,做到成熟一批进展一批。三是通过农业产业的进展壮大,吸引当地一些外出务工农村青年回家乡企业务工。农村青年返乡越多,农村的“三留守”人员就越少,长期驻守农村的老人、妇女、儿童便能得到家人的长期关爱,农村居民的幸福指数将大大提升。 四、要实现乡村振兴,必需要发挥好基层党组织作用 一是基层党组织要充分做好调查讨论,通过深入走访了解群众对乡村振兴的希望是什么,他们急需解决什么问题,做

4、到问计于民、问需于民。二是充分发挥基层群团组织作用,可通过开展形式多样的文化体育活动,丰富农村居民消遣生活,通过喜闻乐见的活动做好群众的思想工作,引导群众支持产业进展(如推动土地流转,承接农业工程)。三是可通过系列先进人物评比活动,树立先进典型,带动广阔村民传承尊老爱幼、勤劳和善、勤俭持家的传统美德,并促成农村居民良好生活习惯的养成。让农村真正成为生态美丽、产业兴盛、邻里和谐、百姓富有的大美乡村。 乡村振兴的意见与建议二篇 实施乡村振兴战略,是党的十九大确立的新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略是一个浩大的系统工程,涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面,得到了广阔基层干部和农夫群众的

5、热闹拥护,和大家对农村美妙前景热切期盼。但是目前农业农村还面临着一些突出问题,需要在实施乡村振兴战略中统筹加以解决。 一、关于进展规划问题及建议 凡事预则立,不预则废。乡村振兴是一项长期而艰难的战略任务,必需坚持规划先行,细心谋划。党中心提出乡村振兴分“三步走”,从现在到2023年,主要目标任务是制度框架和改革体系根本形成。 磨刀不误砍柴功。各地“三农”进展规划设计缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性,导致力气分散、步调不一、行动盲目、落实难、效果差:一是专业规划较多,整体规划缺乏。二是各地市县规划脱节,有机融合不够,没有形成有机整体。三是规划不细不实,引领作用不强,笼而统之、大而化之,没有

6、细化到乡(镇)、到村组、到产业、到工程、到措施,规划和实际“两张皮”;有的规划没有经过严格科学论证,朝令夕改,随便性大。 建议由县级统筹制定乡村规划,与城镇规划相连接,推动根底设施、公共效劳全面掩盖农村,并突出农业生产、农村居住、生态环境爱护和农耕文明传承等功能。推动公共效劳资源掩盖农村,出台优待政策,改善基层医疗、养老、教育条件,打造城乡联动的农村生活效劳网络。 二、关于产业建立问题及建议 仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。经过多年艰难努力,我国农业产业进展取得了长足进展,有力促进了农夫增收脱贫和农村社会全面进步。但不管是开掘自身丰富独特的自然资源潜力程度,还是与农村农业先进兴旺国家、地区相比

7、,我国农业农村在产业进展上都还存在很多短板:一是传统农业产业底子薄、根底弱,耕地量少质差,根底设施残缺,粮食等大宗农产品生产无太多优势可言,传统农业产业效益低、没有竞争力;二是农业特色产业质量不高、水平较低,资源丰富但深度开发利用水平低、基地有规模但生产效益低、产品质量好但市场知名度和占有率低,提升农业特色产业开发质效已是当务之急;三是农村新型产业起步较晚,规模小,特色农产品加工业块头小、档次低,进展严峻滞后;田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步,辐射带动不够;现代农村效劳业尚处于萌发阶级,一二三产业有机融合不够,农村新型产业远未形成主导产业,对农业农村经济支撑乏力。 乡村要振兴,产业是重点。

8、要增加乡村资金投入,各级政府“三农”投入都应当重点下移到乡村,中心和省级财政加大财政转移支付力度,保障农村根底设施建立和公益支出;加强农村“三资”治理,进展农村集体经济;把农村土地出让金全部留在乡村,做到取之于地、用之于地。同时,要创新农业效劳体系,整合科技、金融、市场等方面资源,打造一体化、开放式的农业生产经营效劳体系,提高农夫组织化程度。 三、关于人力资源问题及建议 人兴方能业兴。乡村振兴,关键在人。当下农村尤其山区、贫困地区的农村农业从业人员数量不断削减、年龄不断老化、素养不断降低,新型农业经营主体尚处于初步发育阶段,农村技术人才、经营人才、治理人才普遍缺乏。以现有的农业农村人力资源实现

9、乡村振兴,实在是“小牛拉大车”,力不从心。农村人力资源“空心化”的实质是传统农业比拟效益低,缺乏吸引力,农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。 重农先重人。党中心明确提出,乡村振兴要让农夫成为有吸引力的职业,农业成为有奔头的产业,农村成为安居乐业的漂亮家园,为破解农业农村人力资源问题供应了难得的时代机遇。建议基层政府在加强农村根底设施建立和公共产品效劳的同时,大力实施乡村人才培育工程:一是大力培育新型职业农夫。对符合条件的职业农夫进展资格认证,制定出台支持职业农夫的配套政策,吸引更多农夫提高素养,从事农业。二是实施新型农业经营主体培育工程。加大对家庭农场、农夫专业合作社、种养大户

10、、农业产业化龙头企业等新型主体政策扶持力度,促进他们加快成长,更好发挥示范带动作用。三是大力实施“三乡工程”。各地应制定出台并落实支持城市资本、社会资本、城市市民到农村投入产业开发,外出务工人员回乡创业,境外企业到农村投资建厂的详细政策,加强农业招商引资,打破城乡人才流淌制度障碍,加速推动城乡人才互动,要素流淌。四是加大农村有用人才培训力度。充分利用现有各种农村人才培训资源和工程,实行多种形式,分期分批从乡村中选拔一批有根底、有信念的农夫进展技能培训,提高他们的从业水平,加快建立一支乡土专业人才队伍。五是积实施“红色头雁工程”。实践证明,一个好的村支书,就能带动一方百姓致富。要把村支书的选拔培

11、育作为组织部门的重要工作议事日程,制定相应政策,实行多种方式,加大培育力度,提高综合素养,使他们真正成为乡村振兴的“领头雁”。 四、关于机制创新问题及建议 科技创新和机制创新,是人类文明进步的两大永恒动力。推动乡村振兴,必需创新机制。近年来全国在农业农村进展机制创新上,做了大量富有成效的探究,但与乡村振兴进展需求相比,还有不少瓶颈:一是不敢创。不擅长将上级普遍号召和要求与各地实际结合,一些政策和方法照搬照抄,特殊是当下强化责任追究的背景下,一些地方不敢闯、不敢试,开拓创新不够。二是不愿创。对山区、贫困地区“三农”进展信念缺乏,悲观绝望,不情愿花更多投入和精力。三是不善创。一些同志感到老方法不灵

12、,新方法不多,无所适从,力量恐慌,不会干,不善创,懂农业、爱农村、爱农夫的干部队伍需要加强。 中心深化农村改革的方向已明,政策已定,关键在贯彻落实,而改革中的机制创新则要因地制宜,而且空间很大。机制创新要在解放思想、更新观念的前提下,针对制约山区“三农”进展的机制体制,着力在三个方面加大创新力度:一是创新农村经营体制。以家庭联产承包为根底的农村经营制度创新,一度极大释放了生产力,但随着时代进展,一家一户分散经营模式已很难适应新形势。要以完善农村承包地“三权分置”为契机,以土地等生产要素流转重组为纽带,积极探究进展适合各地特点的村社(村委会与专业合作社)合一、村企(村委会和农业企业)合一、多位一

13、体(企业+专业合作社+农户的农业产业化联合体)等新的经营模式,通过经营模式创新,将村组变成经营实体,提高农夫组织化程度和整体竞争力。二是建立乡村振兴与新型城镇化的联动机制。一方面,实施乡村振兴战略要以推动新型城镇化为前提,要依据将来城乡人口格局来确定乡村根底设施和公共效劳的布局,做好产业布局和村庄整治规划。另一方面,在推动新型城镇化的过程中,要鼓舞城市资金、技术、人才等要素向农村流淌,推动城市根底设施和公共效劳向农村延长,充分发挥城市对农村的带动和辐射作用,促进乡村全面振兴。三是构建可持续的农夫增收长效机制。乡村振兴的落脚点是生活富有,而生活富有的关键在增收,农夫增收则要依靠农村产业支撑。要全

14、面推动实施乡村振兴战略,必需加快农村产业进展,建立现代乡村产业体系,并把农村产业进展的着眼点放在农夫增收上,促进农夫增收模式尽快由城市导向型向农村导向型转变,要进一步优化农夫的收入构造,多渠道培育新的收入增长点。 乡村振兴,是一项雄伟战略,任务艰难,不行能一蹴而就,必需要有足够的历史急躁和坚韧不拔的定力;乡村振兴又是一个浩大的系统工程,内涵丰富,缺乏和问题远不止上述几个方面。但我深信,在百业正兴的中国,只要我们都尽其所能,全面乡村振兴必将成为现实! 乡村振兴的意见与建议三篇 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面建立社会主义现代化国家的重大历史任务,是我们必需完成的新时代答卷

15、。振兴乡村是一项长期性、简单性、历史性的宏大系统工程,根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求,在农村经济社会进展的方面我有以下几点思索和建议: 一、提高科技要素投入,完善农业根底设施,降低农业生产劳动强度。广聚社会力气,吸引更多农业科技新成果投入到农业生产中。改良农业生产机械,提高生产效率。全面完成小水库、小坝塘的除险加固工程,从根本上解决工程性缺水问题。大力建立高标准农田建立,探究推广滴灌、喷灌节水农业,加大资金投入完善农田机耕道路建立,降低群众劳动强度。 二、适度推广集约化、规模化、专业化经营,提升土地产出效益。要深化农村改革,连接落实好其次轮土地承包到期后再延长三十

16、年政策,积极利用农村土地确权成果,适度推动多种形式的土地规模经营,打造特色产业园,连片广种精耕,引进公司,推动土地要素流转集约,建立集体经济运行新机制,打造“公司+基地+农户”的新型合作模式,增加农夫的财产性收入,构建农夫长效增收机制。改革产业、产品和市场的关系,“订单生产”、“对口销售”,提高土地产出效益,确保农业增产增效。 三、强化产业支撑,坚持拓展功能,构建农村一二三产融合进展体系。依据社会市场需求和新型产业进展方向构建现代农业产业体系。加快推动特色农产品交易市场建立,实现蔬菜产业增效。切实打造品牌化、特色化农特产品,凸显产业经济效益。利用好农村电子商务、农村淘宝等平台,拓宽销售渠道,带

17、动群众增收致富,全面推动传统农业向现代农业转变。树立“全域旅游”新理念,积极探究“旅游+农业+生态”进展新模式,将文化旅游元素融入到经济社会进展的各个领域。鼓舞引导群众进展农村客栈、休闲驿站和农家乐。大力弘扬民族传统文化,深入挖掘传统优秀文化、特色美食、手工艺品制作技能和产品,打造一批具有民族特色的文化精品。 四、积极培育新型职业农夫,创新乡村振兴人才引进治理使用机制。大力实施农村“领头雁”培育工程,把农村基层党组织建立成为顽强战斗堡垒,努力提升村组干部科学文化素养。培育新型职业农夫,扩大“贷免扶补”、“农业补贴”等优待政策的支持力度,为农夫进展农业供应足够的技术和资金支持。加强农村专业人才队伍建立,发挥好各类农业科技人员的作用,创新乡村人才培育引进使用机制,鼓舞支持引导农业专业人才参加乡村振兴、外出务工人员回乡创业,为乡村振兴留住青年人才。

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