书记在核桃业监管会上的发言.docx

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1、 书记在核桃业监管会上的发言 一、统一思想,分散共识,把核桃产业作为中高山地区的支柱产业来抓 一是从沙镇溪的典型实践成果和环境、物产现状与条件来看,进展核桃产业具有较强的现实可行性。沙镇溪政府从前在探究核桃产业进展上做了大量工作,已形成了肯定规模并初见成效。长春村梅云刚同志“一亩核桃园收入过万元”的典型示范,足以证明核桃产业是一个可以成为带动半高山地区农夫脱贫致富的好产业,让大家对核桃产业的进展增加了信念和决心。 二是从市场走势与消费需求来看,进展核桃有宽广的市场空间、领域和良好的前景。核桃是世界四大干果之一,是重要的木本油料和用材树种。核桃全身都是宝,核桃仁可直接食用、加工,核桃根、茎、壳可

2、制作工艺品,核桃枝、叶、外果皮能入药。目前,市场需求正以10%的年速度递增。加上自然无公害的消费进展趋势,进展核桃产业具有宽广的空间、领域和良好的前景。 三是从政策环境来看,目前处于支持政策叠加阶段,具有发酵功能。以核桃为主体的木本油料是国家十二五期间重点扶持进展的产业,国家出台了很多优待政策,加大了资金扶持力度。市委、市政府早在2023年就编制完成了市木本油料百亿产业总体规划,出台了关于加快以油茶、核桃为主的木本油料产业进展意见。从2023年起,我县被国家纳入中心财政现代农业工程核桃示范基地建立县,国家每年投资800万元。加上退耕还林成果稳固工程、武陵山片区扶贫开发工程、三峡库区移民后续产业

3、工程和社会投入,初步统计,全县近几年每年用于核桃投入的资金可达2023万元以上,是任何一个产业前所少有的。各级各部门要抓住政策叠加的机遇,把核桃产业快速进展壮大。 四是从农夫内动力来看,中高山农夫迫切盼望找到一条长期稳定致富的产业和路子。就全县而言,高山农夫可以靠烟叶和蔬菜致富,低山农夫可以靠柑橘、茶叶致富,中高山农夫相对还比拟贫困,迫切盼望找到一条长期稳定致富的产业和路子。在中高山地区大力进展核桃产业符合广阔群众的意愿。 五是从产业成效来看,核桃产业具有经济效益和生态效益的双重成效。核桃作为重要的兼用树种,除具有较高的经济价值外,在植树造林、修养水源、保持水土、防风固沙、调整气候等方面也有着

4、重要的生态价值。我县地处三峡工程坝上库首,是国家生态建立和环境爱护重点治理区,是国家级贫困县,在中高山地区大力进展核桃产业,将会取得经济效益与生态效益的双重成效。 二、加大五个力度,着力解决好当前核桃产业进展中的五个瓶颈问题 一是加大典型宣传和推广力度,增加民意根底。全县要广泛实行播送电视、信息简报、报刊网络、现场会等形式,总结宣传核桃产业进展中的先进阅历和典型,让老百姓看到核桃产业进展的成效,增加内动力,提高自觉性。每个乡镇都要结合今日的会议精神调整好产业进展思路与规划,实实在在的办好一个以上的核桃产业进展样板,充分发挥样板的示范和带动作用。下一次到乡镇检查核桃进展工作,首先就看各乡镇的核桃

5、示范样板基地办得怎么样。 二是加大核桃产业的政策扶持力度,帮忙农夫解决投入缺乏的问题。核桃同柑橘、茶业等其它产业相比,苗木价格相对要高一些,加上中高山地区农夫同低山柑橘产区和高山蔬菜烟叶产区的农夫相比收入相对要低一些,农夫自身对进展核桃产业的投入有限,这就要求发改、财政、林业、扶贫等部门要围绕核桃产业进展仔细讨论政策,努力争取政策,用足用活政策,多为农夫效劳,多为核桃产业进展效劳,尽可能多的增加对核桃产业进展的投入,并确保相关政策和资金真正用到核桃产业和农夫身上去。 三是加大培训和苗木培管的力度,提高科学培管水平。目前,由于绝大局部农夫缺乏熟悉和科学培管技术,为解决核桃丰产稳产问题,林业主管部

6、门要充分发挥职能作用,肯定要坚持在效益优先的前提下,与相关大专院校、科研单位广泛开展科技协作,全方位开展核桃种植技术的普及和推广,加大培训力度,不断提高科学培管水平。 四是加大配套效劳体系建立力度,提高核桃产业的组织化程度。林业局提出的与各大专院校、科研单位联合,成立专班搞科研、攻关、推广的思路很好,我表示赞成。我们要仔细开展本地核桃良种选育和苗木培育,为核桃产业进展夯实种苗根底。苗木品种肯定要选准,肯定要适合本地进展,这是关键的关键。要结合本地实际,制定地方核桃生产技术标准,推动核桃标准化生产,不断提高核桃生产经营治理水平和果品质量。进展到肯定程度后要指导、支持建好核桃产业专业合作社,搞好配

7、套效劳体系建立,提高核桃产业的组织化程度。 五是加大龙头企业的培育力度,解决核桃销售、出口渠道不畅的问题。要想把核桃培育成我县中高山地区的一个支柱产业,必需加强市场培育,走“公司基地农户”的路子。要有针对性的引进和培育核桃产品深加工企业,扶持进展产品深加工,开展核桃原产地、环境治理标志和绿色食品认证工作,打造名优产品和闻名品牌,不断提高核桃产品附加值,多渠道增加农夫收入。 三、遵循四个原则,为推动核桃产业可持续进展制造宽松环境 一是要坚持定目标任务,但不搞行政命令。首先要明确进展目标。我县在中高山地区进展核桃产业,只有在思想观念上坚固确立其主导地位,才能真正做大做强。十二五期间全县拟新建核桃园

8、10万亩,改造5万亩,总面积到达20万亩,投产10万亩,产量到达1.5万吨,收入到达3亿元。其次是要按市场规律办事,不搞行政命令和一刀切。核桃产业进展必需坚持总体进展目标与年度建立任务相结合,仔细编制好核桃产业进展规划和年度作业设计,要有指导性和可操作性。全县要根据“区域化布局、规模化进展、标准化种植、市场化运作”的要求在自然条件相宜、种植积极性高的中高山地区优先大规模连片进展。今年进展、改造规划已分解到乡镇,要从早抓落实。 二是要坚持敬重农夫意愿,但不能无所作为。进展核桃产业,政府和有关部门要有所为,有所不为,要敬重农夫意愿,搞好政府引导,把农夫的思想统一起来。进展核桃产业,领导是关键。县、

9、乡要成立核桃生产领导机构,主要领导任组长、分管领导任副组长,发改、财政、农业、林业、扶贫、水利、经管等相关部门为成员单位。要确定特地的工作人员,详细负责日常工作。各核桃专业村要成立专业合作社。要加强检查督办,将核桃产业纳入全年工作重要议事日程,加强目标责任治理,定期进展检查督办。从今年起,县委、县政府将把核桃产业纳入乡镇综合目标考核内容,加大考核力度,县委督查室和政府政务督查室将定期通报各级各部门核桃产业进展工作的进展状况,促进核桃产业快速进展。 三是要坚持市场导向,但不能损害群众利益。要敬重农夫意愿和实际,坚持以市场为导向,不损害农夫利益。要在农夫、合作社和企业之间建立起合理的利益安排机制,

10、制造各环节、各主体共赢、双赢、多赢的局面,充分发挥各个方面的积极性,让各主体都能实现自己的利益。 四是要坚持各负其责,但不能各行其是。根据县委、县政府的安排部署,在核桃产业进展过程中,相关部门要仔细履行各自的职责,各负其责,各计其功,但不能各行其是,要齐心协力,齐抓共管,形成合力,共同搞好进展核桃产业的大合唱。 同志们我县核桃产业大进展已万事俱备,只欠东风。我们深信,只要我们抓住当前的有利时机,持之以恒地把思想统一好、把种苗基地建立好、把老果园改造好、把新果园进展好、把市场主体培育好,就肯定能够把核桃产业进展成为我县中高山地区的主要支柱产业。 借此会议,一并强调两件事: 一、坚持四个到位,确保

11、不发生森林火灾。一是防火宣传要到位。目前还处于森林火险高风险期,同时“清明”将至,全县上下肯定要把防火宣传工作做到家喻户晓、人人皆知,提高防火意识,强化治理,严防火源进山;二是防范措施要到位。要根据县森林防火指挥部从前的安排,进一步落实好各级各部门的防火责任,层层签订责任状。要把防火与扑火的装备设施进一步配备到位,要把防范工作、巡察工作坚持下来;三是施救工作要到位。要建立和完善快速反响机制,要明确人员、明确责任,一旦发生火灾,要能够快速有序反响,科学有效抢险与灭火;四是责任追究要到位。对于造成火灾的、工作不落实的单位和干部,要依纪依法追究其责任。 二、坚持六个落实,扎实做好地灾监测防治工作。一

12、是防范思想要落实。地质灾难点多面广,也是地质灾难高发区,全县上下要克制麻疲思想、松懈意识和幸运心理,从思想上做到有备无患;二是监测机制要落实。要逐点落实监测人员,明确监测责任与要求,落实人员待遇,保障工作条件;三是详细工作要落实。要加强日常检查督办工作,确保详细工作和要求执行落实到位;四是防范预案要落实。要根据“一点一案”的要求对险区险段逐一修订监测预警与抢险应急预案,制发监测预警与抢险应急明白卡;五是相关制度要落实。各级各部门要严格执行24小时值班制度、准时报告制度、准时赶赴现场制度等,通过落实相关制度确保工作的有序开展;六是组织领导要落实。一把手要亲自抓,要健全、完善组织指挥系统,确保临危不乱。

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