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1、 主题干部作风建设提升年自查自纠范文(十四篇) 为切实抓好我县机关作风及效能建立，进一步改良工作作风和标准办事制度，强化各级各部门的效劳意识和工作效能，切实增加贯彻县委、县政府重大决策部署的执行力，提高公信力。根据县委、政府的安排部署，201x年7月6日至7 日，县效能办与县委办、政府办组成2个督查组，对全县各乡镇(场)、县直各单位及省市驻县有关单位干部职工上班时间工作纪律、工作作风等方面的状况进展了暗访督查，旨在通过加强机关作风和效能建立进一步强化全县党员干部队伍建立，激发广阔干部职工的工作热忱，增加责任心和紧迫感。现将有关状况通报如下： 一、督查状况 从督查的状况来看，总体状况较好，绝大多
2、数干部职工能仔细履行工作职责、遵守工作纪律，较往年有很大改良。但在单位治理和人员治理方面还有肯定的欠缺，如我县的一些乡、镇和局部单位到目前为止都未设置工作人员去向牌，即便有的单位有去向牌，但工作人员去向也未标识清晰、形同虚设。在对全县14个乡镇(场)督查值夜班总体状况较好(由于本次督查只安排两天，时间紧、任务重，全部乡镇、场的督查工作均安排到晚上进展)。本篇文章来自资料治理下载。通过督查反映各乡镇(场)都能严格履行值夜班制度，其中琴亭、高洲、神泉三个乡镇党委书记在岗带着值班，并利用晚上时间安排布置换届选举工作;但也有少数干部职工的工作纪律意识不强，有的干部虽然在岗，但聚拢闲聊、上网玩嬉戏和看电
3、影现象依旧存在，如：县就业、社保、医保效劳大厅迟到现象严峻;县广电网络公司市场营销股1名职工上网玩嬉戏、2名职工吃早餐;县大路站办公室1名干部上网看电影;县粮食局财务股1名干部上网玩嬉戏。同时，督查中发觉有少数单位对科室电脑治理不严的问题，存在社会闲杂人员在科室上网现象。 为切实推动机关效能建立、改良工作作风、提升办事效率，被通报单位要对违反工作纪律的干部严格根据干部作风建立有关规定进展处理，单位主要负责人要向县机关效能建领导小组说明状况，并从中吸取教训，仔细整改，将处理结果和整改状况于7月16日前报县机关效能办。凡通报的单位将在年终绩效考核时赐予扣分。 二、督查建议 各部门肯定要引起高度重视
4、并引以为戒，特殊是领导干部要自觉带头抵抗不正之风，在今年的“进展创新提升年”活动中做好表率作用，要求各单位快速行动起来，准时制作和标准工作人员去向牌在7月18日全部到位(各二级机构由主管部门负责，抓好落实)，严格考勤制度，县效能督查组将在下次督查中作为重点督办内容之一。本篇文章来自资料治理下载。各单位要紧紧围绕提高机关工作效能，树立良好的机关形象，切实加强机关作风建立，要通过建立健全机关作风效能建立长效机制，不断强化机关效能建立，促进机关作风转变，提高效率，努力营造在全县上下共谋进展的良好气氛。 年月日 主题干部作风建立提升年自查自纠范文二 依据县委党建工作领导小组统一安排，我先后走访局部乡(
5、镇)，县直有关部门和窗口效劳单位，通过听取汇报、座谈沟通、随机走访、实地查看等方式，对我县干部作风建立状况进展了多层次、多角度、多方向的调研。 一、根本成效及主要问题 近年来，我县坚持党要管党、落实全面从严治党主体责任，层层传导压力，干部作风建立取得了肯定成就，呈现出向好局面，但对比中心的新要求、改革进展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距。主要表现是： (一)政治理论学习不够深入。局部干部政治站位不高，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中心关于全面从严治党的各项决策部署重形式，学原著、悟原理做的不够，学以致用不明显，学用效果不佳，客观上强调工作忙、事务性工作多，缺乏持之以恒自觉学习政
6、治理论的精神。比方：农业农村局局部党员干部以工作忙为借口，日常学习注意签到、走过场，理论中心组学习中满意于学习过程中的抄笔记，不专心领悟精神实质，研读理论学问时间不多，导致思想觉悟不够高，理论功底不够深，拒腐防变的力量不强，农业农村局多位干部受到党纪处分;自然资源局制定的学习规划不联系单位实际，照搬照抄书本上的做法，造成日常工作效果不佳。 (二)纠治作风不实问题仍需持续用力。有的党员干部对加强纪律建立的详细要求理解不深刻，重安排轻落实等问题仍旧存在，有的党员干部法规意识、法纪意识淡薄，缺乏敬畏之心、底线意识，不习惯在受监视和约束的环境中工作生活，违反中心八项规定精神和损害群众利益等问题还未完全
7、根治;一些党员干部执行工作纪律不严格，工作作风不扎实，履职不力。 (三)形式主义官僚主义顽疾还未得到有效遏制。一些单位还没有完全脱离书面调研、表格检查、档案考核，在日常监视检查中过多注意留痕。抓作风建立缺乏久久为功的韧劲，抓常抓细抓长上用力不够，缺乏有效的机制制度保障，导致一些党员干部担当意识不强、遇到简单冲突不敢动真碰硬、作风不严不实等问题仍不同程度存在，“四风”、“四气”特殊是形式主义、官僚主义仍旧存在。仅今年以来，共查处形式主义、官僚主义问题xx件，赐予党纪政务处分xx人，组织处理xx人，说明干部作风不实问题仍旧不容无视。 (四)迎风违纪问题依旧存在。对纠治“四风”日常监视失之于宽、失之
8、于松、失之于软，特殊是压实乡(镇)、部门(单位)党组织教育监视治理上做的不够，导致一些党员干部习惯于在工作中做外表文章，缺乏实际行动和详细措施;漠视群众利益，对群众反映剧烈的问题无动于衷，啃食群众获得感;有的领导干部搞“一言堂”，重大事项个人说了算，在执行上级决策上搞变通、打折扣的现象依旧存在，等待观望、消极应付的现象依旧存在。 (五)不作为慢作为乱作为现象时有发生。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，外表文章过多;有的党员领导干部工作主动性不强，在机关听汇报做指示多，深入基层调查讨论不够，即使去了也是“走马观花”，导致第一手资料欠缺，对基层工作中消失的新
9、状况、新问题拿出的解决方法不够有效;局部党员干部事业心、责任感不够剧烈，“做一天和尚撞一天钟”，不作为，慢作为甚至乱作为。在今年开展的专项治理中，发觉问题线索xx条，运用“第一种形态”处置x人，解聘x人，开除党籍、公职x人，立案审查x人，说明别干部作风不扎实的问题在肯定程度上不容无视。 (六)干部履职不力、优亲厚友和虚报冒领等存量问题仍旧存在。基层党组织没有把全面从严治党主体责任手提肩扛，对党员干部教育监视治理流于形式，局部基层党员干部宗旨意识淡化，以权谋私、与民争利，贪污、侵占、挪用截留问题较多，惠民工程资金监管还存在薄弱环节，基层漠视和侵害群众利益的问题还比拟突出，相关部门重工程资金审批、
10、轻过程监视治理现象还比拟普遍，监管流于形式. (七)个别基层党员纪律法规依旧淡薄。2023年，自治区纪委监委印发了关于标准领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定，到了2023年，我县查处乡村党员违规操办婚丧喜庆事宜x件，说明白一些基层党员遵守纪律法规方面存在薄弱点。 二、缘由分析： 这些问题看似是小事，但却影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。究其缘由，关键在于以下几点： 一是思想熟悉不够到位。一方面，一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确熟悉，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，淡化了为民效劳的宗旨意识、公仆意识，造成职业道德缺失;另一方面，不注意学习提高，只是停留在老阅历、
11、老方法上，没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识，过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子，养成了懒散拖拉的工作作风，过多地考虑、计较个人得失，缺乏创新进展意识和工作激情。 二是相关机制仍需完善。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制，“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决，甚至消失了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象;治理制度和工作准则的落实不到位，执行制度的随便性、领导者的特权行为、监视职能弱化和制约措施不力，都是造成干部作风问题得不到解决的缘由。 三是日常监视存在短板。一是监视执纪水平不高。纪检监察机构改革后新调入的纪检监察干部业务力量缺
12、乏，基层监视力气薄弱，监视执纪水平力量欠缺，发觉和处置问题线索的力量缺乏，个别基层党组织对“小微权力”监管重视缺乏。比方：监察体制改革后新调入的x名干部中，从事过纪检监察工作的仅占x%，有财务审计工作经受的仅占x%;选聘的村(社区)纪检委员和监察信息员，截至目前仅发觉有价值问题线索x条。二是派驻监视作用发挥不明显，派驻监视还不系统不深入不全面，主动发觉问题线索少，解决深层次问题的力量和水平有待提高，大局部新进人员不会办案或者办案水平低，目前，我县派驻机构人员到位?名，占全县纪检干部x%，但2023年仅办结案x件，占比x%，另外，派驻机构在推动党委(党组)运用“第一种形态”力度不够，“派”的权威
13、和“驻”的优势没有得到有效发挥。三是廉政风险防控力度不够。廉政风险防控体系还不完善，在盯住县里的权方面，职能部门权力清单流程还不够明晰，没有形成突出抓重点岗位和关键环节的科学、系统、长效的权力监视机制，缺少对重点领域和关键岗位进展深入、深层次的分析研判。四是监视执纪聚焦关键点不够。围绕“xxx”开展监视不够，特殊是对县直部门关键岗位、重点领域和资金使用关键环节的监视不够聚焦。比方：2023年以来纪委监委查处的案件中，乡村两级的干部占比达xx%以上，县直部门的干部特殊是科级以上领导干部查处的少。 三、意见建议 干部作风问题产生的缘由简单，既有客观缘由，又有主观因素;既有历史原由，又有现实因素;既
14、有干部队伍群体自身的缘由，又有与整个社会风气相互影响的缘由。解决问题的需要深入分析，我有以下几点看法： (一)坚持以人民为中心的工作理念，集中整治群众反映剧烈的突出问题。要持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治，着力解决教育医疗、食品药品安全、“两居”房建立、低保养老政策落实等方面侵害群众利益问题，深挖严查虚报冒领、吃拿卡要、办事不公、盘剥克扣等问题，切实解决好各族群众的操劳事、揪心事、烦心事，坚决维护好各族群众切身利益。要深入推动扫黑除恶专项斗争监视执纪问责，用好纪委监委、公安、检察机关问题线索移交、调查、反应工作机制，深挖放纵包庇黑恶势力的“爱护伞”，保障群众安居乐业、社会安定有序。要在落实
15、重点工作任务中不断提升群众获得感，连续做好“访惠聚”干部住户、驻村管寺等工作，持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，扎实做好团结关爱户关怀帮扶等工作。扎实推动惠民工程，监视推动民生实事，深入开展农村人居环境整治、农村充裕劳动力有组织转移就业等工作任务，切实把进展落实到改善民生上、落实到增进团结上，赢得群众的信任和拥护。 (二)坚决不移把高压惩治腐败引向深入，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。2023年，全县共立案件，结案件，赐予党纪政务处分人，其中，乡科级干部人，一般干部人，农村、企业等其他人员人，由此来看，腐败问题不分行业、不分级别，反腐败工作任重道远，我们必需始终坚持“严”的主基调
16、，把不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯穿推动，稳固和进展反腐败斗争压倒性成功。一要强化不敢腐的震慑。对党的十八大后不收敛不收手，特殊是十九大后仍不制止、胆大妄为的腐败问题，发觉一起，严厉查处一起，持续保持严惩腐败的高压态势。要突出惩治腐败的重点和关键，严查群众反映集中、反映剧烈的问题。要不断拧紧螺丝、上紧发条，对因违反中心八项规定精神受到党纪政务处分的，都要点名道姓通报曝光。对发生违纪违规违法问题的党员干部都要“一案双查”，在从严问责本人的同时，倒查党组织的治理责任，倒查相应党组织负责人的主体责任，推动标本兼治。要充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强纪检监察机关与执法、司法、审计等部门的协作协
17、作，形成反腐合力，做到反腐无禁区、全掩盖、零容忍。二要扎牢不能腐的笼子。要强化对权力运行的制约和监视，推动审批监管、执法司法、工程建立、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监视机制改革和制度建立，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化以案促改，坚持一案一总结，运用好纪检监察建议书，推动各级各部门加大改革力度，补齐制度短板，促进权力公开透亮运行。要围绕治理基层微腐败，积极打造“小微权力”监视升级版，用好村级“两员”这个基层监视“前哨”，给微权力装上“显微镜”，将日常监视延长至“末梢”，让权力始终在阳光下运行。三要增加不想腐的自觉。从历年来查办的案件看，每一位受处分的干部，无一不是
18、世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在加强思想道德和党纪国法教育上持续用力，坚持不懈锤炼党员干部忠诚洁净担当的政治品行。要自觉加强党性熬炼，在严厉仔细的党内政治生活中熬炼政治力量，提高思想境地和政治觉悟，老狡猾实做人、规法规矩办事。要严格修身律己，清清白白做人、干洁净净做事、坦坦荡荡为官，严格家教家风，管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员，做到慎独慎初慎微慎友。 (三)坚决不移狠抓干部作风建立，营造安下心、沉下身、定下神，真抓实干的深厚气氛。我们要牢记自治区党委“干部作风不实是新疆最大的敌人”的科学论断，仔细执行中心八项规定及其实施细则
19、精神，仔细落实自治区党委“十改良、十不准”要求，下大力气解决隐形变异“四风”问题，坚决查处违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规吃喝等突出问题。要持续深化整治形式主义、官僚主义问题，仔细落实党中心关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求和自治区20条措施，进一步标准清理睬议、发文、档案、报表、督查检查考核事项，确保基层干部将更多精力用于干事创业、效劳群众。要树立不作为、慢作为也是腐败的思想，大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风，各级领导干部要发挥好示范带头作用，领着干、教着干、帮着干、一起干，带动全体党员干部严格自律、仔细履职、狠抓落实，在层层示范、层层带动中，形成管党治党、全面从严治党的强
20、大势能,推动自治区党委“1+3”安排部署和地委、县委各项工作任务落实落细落地，切实见到实效。总之，作风建立是一项长期的工作，是一个系统工程，要持之以恒地抓紧抓好。我们要从实际动身，从自身做起，从现在做起，提高工作效率，改良工作作风，营造干事创业的工作环境、优质高效的效劳环境，促进作风建立上水平。 主题干部作风建立提升年自查自纠范文三 为仔细贯彻落实县委主要领导重要批示精神，依据桓办发【2023】28号通知精神，以及桓台县委办公室关于落实县委主要领导批示精神进一步加强干部作风建立的督查通知要求，我局深入开展了自查自改，现将自查自改状况汇报如下： 1、深化思想，提高熟悉。一是把干部作风建立督查工作
21、的开展摆到工作的突出位置，纳入到现阶段我局总体工作思路当中,把加强干部作风建立的督查作为改良各科室工作人员工作作风和提高部门工作效率的头等大事狠抓落实。要求每位干部每个岗位都要根据王书记批示精神，并结合自己的工作实际与9月1日前重新梳理自己的岗位职责。二是建立了工作机制，明确了责任分工。于8月29日上午召开了加强干部作风建立发动会，深入学习王可杰书记对干部不作为慢作为乱作为须担责文章的批示精神，制订了详尽的督查活动实施方案，明确了开展活动的责任分工、目标要求。形成了党组负责人直接抓，分管领导详细抓，机关干部全面参加的工作局面。 2、立足实际，注意实效。一是结合部门现阶段工作，紧紧围绕市委提出的
22、“加强干部作风建立”的工作目标，遵循“解放思想、更新观念、改良作风、提高力量”的工作思路，扎实开展“干部作风建立自查自纠”活动，坚固树立“作风就是形象，作风就是力气，作风打算成败”的观念，力求通过作风建立活动促进部门工作开展。 3、多种形式，力求深刻。 通过与相关业务部门座谈、向社会发放征求意见函、设立征求意见箱等形式，收集改良和加强干部作风建立方面的意见与建议，以便了解、把握我局作风建立方面存在的薄弱环节，并深刻剖析问题的根源，制定可行整改方案，明确整改内容。 1、在精神状态方面，思想需要进一步解放。能够时刻牢记全心全意为人民效劳的宗旨，做到根据规定和程序办事。但是，从更高的标准和更严的要求
23、上看，局部工作人员还存在思想不够解放、得过且过、纪律松弛，没有用高标准要求自己、满意于不落后就行等问题。习惯用老方法、老阅历思索解决问题。 2、在履行职能方面，工作主动性有待进一步增加。能够按时完成县委、县政府交办的各项任务，虽不存在不作为、乱作为现象，但存在慢作为现象，即主动讨论工作的积极性不够，需要进一步增加。 3、在抓工作落实方面，责任意识有待进一步加强。虽然能积极落实各项国家政策，及上级部署的各项工作任务，但存在着办事效率不高，工作不深入、不扎实，精力不集中的现象。 1、兴奋精神，真抓实干，增加工作主动性。通过干部作风建立各项活动的开展、通过部门内部制度建立和各种形式的有效的监视、通过
24、针对性的学习，提高工作的前瞻性、科学性和主动性。 2、坚持边查边改，仔细搞好整改。对梳理排查出来的问题，要坚持边查边改的原则，仔细落实整改措施。当前能解决的问题要快速解决;对近期不能不具备条件解决的问题，积极谋划，寻求机遇解决。 3、抓班子。深化领导班子的“堡垒”作用，进一步增加了班子的分散力和战斗力。始终坚持“抓班子、带队伍、强素养、树形象”的指导思想，坚持把思想政治建立放在首位，切实加强执政力量建立和党风廉政建立，不断提高领导水平。 4、抓教育。扎实开展“树正气、树新风”主题教育活动，保持共产党员先进性教育活动，民主评议政风行风活动，机关效能建立年活动，深入学习实践科学进展观活动等系列学习
25、教育活动，不断打牢队伍的思想政治根底。 5、抓制度。连续完善各项规章制度，标准内部治理，把制度建立贯穿于队伍建立的始终，形成以制度管人、管事、管权的良好局面，实现班子工作的制度化、标准化和决策的民主化、科学化。 主题干部作风建立提升年自查自纠范文四 作风，是指人们在思想、工作或生活上一贯表现出来的态度、行为。对于领导干部来讲，作风就是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是其党性修养、政治品质、道德境地的详细表达。加强作风建立，事关党和政府的形象，事关人民群众对党和政府执政力量的信任度，也是防微杜渐、反腐倡廉、爱护好领导干部的重要根底性工作。 乡镇干部身处基层，贴近百姓，队伍浩大。是党和政府的面
26、子，是效劳群众的主力。加强乡镇干部的作风建立，事关社会稳定的大局，事关民富国强的大局，事关干群关系的大局，事关成为一名尽职尽责的合格的人民公仆的大局，因此尤为重要。 近几年，因国家一系列惠民政策出台，如免农业税、粮农补贴、农村合作医疗、最低生活保障等，在很大程度上改善了改善了干群关系，但是乡镇干部不作为或少作为的现象仍旧存在。悠闲的工作使得一局部干部把大量时间用在了消遣上，这在肯定程度上损害了党和政府的形象。其实，“农村是个宽阔的天地”，要做事的话，还是大有可为的。 加强乡镇干部作风建立，可从以下三个方面着手： 学习，是使一个人不断进步的根本保证。思想的进步、观念的进步、学问的增长、技能的提高
27、，都离不开学习。一个不注意学习的人，即使不退化，也只能停留在原地。当前各级各部门强调的创立学习型政府就很好的说明白学习的重要性。乡镇干部只有不断学习，承受教育，才能紧跟时代步伐、与时俱进，不致成为落伍者，也才能更有效地为人民群众效劳。 学习既要注意理论学习，更要注意从实践中学习，从人民群众中学习，学会“从无字句处读书”。理论是指导实践的强大武器，而实践则是理论的源泉。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要坚持走群众路线，多下村与群众交谈，多调查讨论，在实践中不断摸索阅历，使自己不断成长，提高工作力量，有效改善自己的工作作风。 同时，要将个人学习与集体学习结合起来。紧紧围绕效劳群众这个中心，将个
28、人才智与集体才智有效融合，产生整体大于局部之和的整合力气，打造一支有团结力、有战斗力的队伍，打造一支作风优良、百姓拥护的队伍。 合理流淌是调动干部积极性，提高工作效率的有效措施。“流水不腐，户枢不蠢”、“树挪死，人挪活”这两句话对于人事治理还是很有启发的。在一个岗位呆久了，难免产生厌倦心理，用人们的俗话说就是已经“搞油了”。而各单位或部门间人员的合理流淌，等于是为各单位和部门注入了新奇血液，也激发了工作人员的活力，这对改善整个单位或部门的工作作风都有很好的作用。什么是合理流淌?就是量才而用，把人才用到适合其才能的岗位上。 好的制度对干部的作风建立有着根本性的作用。“没有法规，不成方圆”，有了好
29、的制度，干部的言行就有了个框框。要在实践中不断摸索，完善一些有利于干部作风建立的制度。如述职报告制度，工作阅历沟通制度等。有了制度保障，干部的作风建立才能更有效地抓好。 综上所述，作风建立关键在领导重视。“火车跑得快，全靠车头带”，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。领导台不重视作风建立，不抓好治理，不抓好执行，干部职工就很有可能成为一盘散沙，作风建立也就无从谈起。 主题干部作风建立提升年自查自纠范文五 根据市委安排，市人大常委会组织x个调研组，于20xx年x月x日至x月x日通过走访座谈、问卷调查等方式，对全市干部作风建立状况进展了专题调研。调查对象有各县（市）区、开发区和市直部门局部领导同志、市直部
30、门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村（居）民代表、民主党派（工商联）负责人、商会负责人、一般群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会x场次，参与座谈人员x余人，并发放问卷调查表x份，广泛征求和收集了调查对象对干部作风建立的意见、建议。现将调研状况报告如下： 一、对干部作风的总体评价 近年来，市委、市政府实行一系列措施加强和改良干部作风建立，取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动，各级干部谋进展、抓进展的意识不断增加，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学进展、跨更加展的x气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和治理创新、打造全国投资环境最优城市，广阔干
31、部进展第一、企业家老大、效劳经济进展的意识明显增加，行政效率和效劳市场主体的水平得到提升；通过招商引资、重大工程建立、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务，历练了干部作风，提高了工作力量；通过开展对标治理、“即时记功”争创新业绩”等活动，提升了干部的创先争优和进位意识；通过树立鲜亮的用、“创先争优”导向，选贤任能，大规模培训干部、大规模轮岗沟通、大规模引进人才、大规模改革创新，改善了领导班子构造，增加了干部队伍活力，提高了干部综合素养；通过“四个x”建立论坛、“学讲评”，办干部夜校、举办干部规划读书班等措施，强化了干部学习之风，提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施
32、，强化了干部学习之风，提升了干部理论素养、文化素养和专业素养；通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等，严厉查处庸懒散软问题，惩治腐败，政风恶习得到局部掌握，有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施，有力地促进了干部作风的不断转变，我市干部作风已经发生了明显变化，进而使经济进展环境得到明显优化、社会进展信念得到明显增加。20xx年，我市经济逆势而进，主要指标在全省份额明显上升；市场主体数量大幅增加，进展质量明显提升；构造调整力度加大，抗风险力量明显增加；新城新区框架拉开，将来进展空间明显扩大政策体制效应充分显现，市场影响力和资源集聚力明显增加；社会各项事业取得新的成就，人民
33、群众生活得到明显改善。这些成绩的取得，与全市广阔干部的努力密不行分。对此，社会各界和广阔群众赐予了高度认可和充分确定。在这次调研中，共收回问卷调查表x份。统计数据显示，全部调查对象对我市干部作风的总体评价为：满足x票，占x%，根本满足x票，占x%，满足和根本满足票合计占x%；不满足x票，占x%。其中：调查对象为企业人员、居民、农夫的问卷调查表x份，对我市干部作风的总体评价为：满足x票，占x%，根本满足x票，占x%，满足和根本满足票合计x票，占x%不满足x票，占x%。 调查对象在充分确定我市干部作风已经发生积极变化的同时，也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题，一些突出问题还远没有从根本上解决，
34、一些整治过的问题又消失反弹，还有一些问题从公开变为隐藏或以新的形式消失。大家普遍感到，我市干部作风与以往比有变化、有提升，但横向比，与先进地区、兴旺城市相比还有肯定的差距，与建立“两个中心、四个x”实现跨更加展的任务相比，与日益剧烈的区域竞争相比，与打造全国投资环境最优城市的目标相比，尤其是与人民群众的期盼相比都还有很多不尽如人意的现象存在。 二、存在的主要问题 在调研中，调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现，有以下十个方面： （一）办事效率不够高。调查问卷中，“工作程序繁琐，工作流程不科学，办事效率不高”选项高达x%，反响最为剧烈。目前，我市行政审批“三集中三到位”（行政审批事项向
35、一个科室集中，该科室向行政效劳中心集中，审批事项向审批网上集中）不彻底。x个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科，大局部单位内部科室的职能并未完全整合。市行政效劳中心x年加挂招标投标监视治理局的牌子后，在招投标市场监视实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确，职能穿插和“打架”现象较多；公共资源交易平台的“五统一”，也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件相互穿插，增加了效劳对象办事的难度。如，也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门经常消失前置条件相互穿插的状况，谁先谁后难以定论，行政效劳中心每年总是协调屡次，增加了协调工作量。在县（市）区层
36、面，还有不少单位的审批事项未进展政效劳中心，有的进了作用也发挥不好。不少效劳相对人反映，过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”，如今是“门好进、脸好看、话好说，但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉，把今日的事拖到明天办，本月的事拖到下月千，把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”，有的把审办要求不一次性告知，让群众跑冤枉路。一位农夫到基层派出所办理户口手续，上午去了说有事下午再来，下午去了又说手续不全推明天，引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制，安置费x年才到位，养老保险至今未到个人账户，职工意见很大。某县一位企业负责人反映
37、，公司在变更一个登记事项时，到海关部门跑了多趟也没有办成，工作人员说领导出差没有回来，最终他发火后，该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量，县规划和土地部门的测量数据不全都，企业屡次奔跑，部门“推磨转圈”，耽搁了半年还没有落实。一名企业负责人感慨：企业办事难，当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简洁六个字：“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。 （二）担当意识不够强。群众反映，一些干部效劳大局、效劳群众、效劳基层、效劳进展的意识淡薄，不敢担责、不敢担当的问题比拟突出。主要表现：一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事士气，面对简单冲突、麻烦问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对基层消失的难题、
38、群众反映的问题，不去讨论解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，一转了事。牛首镇一位群众上访，材料转到当地村支书手上后，村支书又批示：“请x组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项，职责范围内的事不拿办法，职责范围外的事不提解决意见，只“请领导阅示”，层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通，不相互协作，各吹各的号，各唱各的调，遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业，因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江，应当关停搬迁，但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去，问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区，社区干部反映现在是“白天扫地保洁，
39、晚上安保值班”、“两眼一睁，忙到熄灯”，感到很无奈。一些社区干部反映，违规建房问题社区反映上去没人管，违房建起后，又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的千部满意当太平官、守摊子、保位子，怕承责任，怕担风险，工作缩手缩脚，对待损害进展环境和群众利益的行为，不敢正面回应，而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前，不是挺身而出抢着干，而是推之绕之。一位人大代表反映，市豫剧团改制，因房产纠纷，有关部门总是“绕道走”，个个不敢担当责任，耽搁了x年之久没有解决，改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍治理上不敢坚持原则，不敢批判人，对损害大局的人和
40、事视而不见，对歪风邪气放任自流，搞无原则的“一团和气”。 （三）大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处，怕犯错，怕增加自己的工作量；部门之间难沟通、难协作，遇到稍难一点的事情，就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定，有利（益）的就执行，无利有责的就放一边。一名人大代表讲，对早餐监管，原来部门可以收费时，各个部门都来管，现在不收费了，各个部门相互推诿，都不管了，“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映，公司上市需要办一个必备手续，x的相关部门说按法律规定不能办，但公司询问省里相关部门说能办，转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映，因建
41、筑装饰职能部门设置的“门槛”太高，全市几十家装饰企业，没有一家“一级资质”，而宜昌、随州、十堰等地都有不少家，外地的企业还不如x的大，就能获得资质，而在x办比登天还难，x的公司只有借外地公司的证，才能参加竞标，x的企业觉得脸上无光。不少企业反映，如今部门不能乱收费了，有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费，作推手，为部门谋取利益。还有不少企业反映，供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”，价格远远高于市场价，假如不用其“指定产品”，则办事“刁难”、“卡壳”，用户敢怒不敢言。 （四）无利不作为、有利乱作为。效劳对象反映，有些干部无利不作为、有利乱作为；不给好处不办事，给了好处瞎办
42、事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依旧存在，只是在形式上由明转暗，办事时“拖一拖”、“放一放”或有意“设障”，迫使办事人“表示心愿”。不少效劳对象讲，在x办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情，公事也得靠私人关系办，否则解决不了问题。一企业负责人说，在上海办事，事情办好了还没有见过办事的干部，而在x办事，事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲，在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱，在x刚开张的小门店，三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中，重惩罚轻教育、重收费轻效劳，对发觉的不标准行为不准时制止，而是以罚代管，只罚不管。自由裁量权过大，有关
43、系的可以不收或少收，没有关系的就多收。一位企业负责人反映，在企业不景气时，职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时，有的部门人员就来了，挑出点问题，不问青红皂白，就是要罚款。“招呼”好了就少罚，“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映，城管部门在审批广告和招牌时，不按规章行事，对符合审批规定的，设障“卡壳”，引导你去找关系，说好话，变相搞“猫腻”。不少企业反映，有的单位干部卡饭点下去检查，在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映，城区城管执法在惩罚乱停乱靠时简洁一罚了事，许多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知，停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示，客运治理
44、部门认定是乱贴乱画，开口就要罚款。 （五）人浮于事，苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状，即三分之一的人在埋头实干，三分之一的人在边看边干，三分之一的人只看不干，还有极少数的人在“捣乱”。一局部干部无所事事，不仅“无事生非”，而且严峻影响真正干事干部的心情。调研中，市直部门普遍反映干部“提职改非”后遗留的问题。这批干部数量不少，大多数没有工作岗位，没有上班，但仍旧占着编制，享受着与同级干部一样的各种福利待遇，挫伤了在岗干部的积极性。由于历史缘由等因素导致的人浮于事的问题也较突出，如襄州区财政局系统现有干部近x人左右，远远超编。其中，区财政局有内设科室x个x余人
45、，所属事业单位x个x余人，所属财政所x个x余人，实际上都不需要这么多。鱼梁洲开发区近十年来始终处于停滞开发的状态，数十名干部长期闲置或工作任务不饱满，干事创业的大好时间被渐渐消耗掉了。二是年龄老化。市直许多部门干部年龄老化问题突出，青黄不接、构造不合理，不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多，有的分工都分不过来，导致详细千事的人少，直接影响工作效率。市财政局、人社局的科长平均年龄在x岁左右，人社局最年轻的科级干部是团委书记，已经x岁了。市教育局机关x岁以下的只有x人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达x岁。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部
46、门特别辛苦，而有的单位特别悠闲有的科室和干部“x+x”、“白+黑”，有的干部无所事事，“混日子”、“磨每天”。许多单位负责人反映：拿起钱来觉得人多，干起事来显得人少。许多部门实行常年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的方法来解决没人可用或人手缺乏的问题。如市直某局本身有x名干部，常年从二级单位借用人员干事，目前还有从下属单位抽调的x余人，有些工作靠抽调人员当“主力军” （六）文山会海。多数干部反映，以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍，大家成天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”，在会上传来传去，在文件上批来批去，消耗了大量时间，没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文
47、件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲：一开会就是一大摞文件材料，铺张人力、物力、财力，其实只有写材料的人认真看。有个部门主要领导说，一天接了x个会议通知，都是要求“一把手”参与，很犯难，只有哪个官大就去参与哪个的会。一名基层单位负责人讲，领导每天在忙着上边开会，下边传达，多的时候一天开x至x个会，有时一连三四天开会，根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映，候会也铺张许多时间。一个单位办公室人员统计，x年收到各级各类文件x份，x年是x份。调研中，不少基层单位还反映了考核检查评比工程过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组x个，各种迎检都要形成一系列资料，诸多
48、应付性工作消耗了大量精力。一企业反映，每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。 （七）作风漂移、形式主义。调查问卷统计数字显示，调查对象认为“作风漂移，形式主义严峻”是突出问题的，占比到达x%。基层干部群众反映，有些地方领导干部有不正确的政绩观，不谋做事，只谋做“秀”，重“唱”功、轻“做”功，喊大而空口号，耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”，就玩“数字嬉戏”，给统计指标“注水”，造成恶性循环有的完不成招商引资任务，就把以往的工程拿来凑数，搞假签约、假开工；有的为了迎合上级领导，擅长表现，细心设计参观路线，作“遮羞牌”，搭“花架子”；有的好高骛远，好大喜功，不调查、不讨论，脱离实际，盲目决策，冲动表态，造成损失铺张。种种这些作为，既铺张了时间和资源，增加了行政本钱，又损害了党委和政府在群众中的形象。 （八）公信力不强。调研中，不少企业和基层群众对新官不理旧事，前边点头，后边“扰手”，说话不算话，承诺不兑现