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1、建筑电气工程预算建筑电气工程预算先修课程先修课程1、建筑供配电系统2、建筑电气照明3、电气消防技术4、工程制图与识图教学目标：“会识图、懂工艺、能算量、编预算会识图、懂工艺、能算量、编预算”参考书参考书(1)安成云编，建筑电气工程概预算，中国电力出版社，2003年10月(2)郑发泰编，建筑电气工程预算，中国建筑工业出版社，2005年1月(3)韩永学编，建筑电气工程预算技能训练，电子工业出版社，2023年4月(4)吴秋瑞，电气工程概预算，中国电力出版社，2023年6月考核方式考核方式1 1、书面考试、书面考试 60%60%2 2、实验成绩、实验成绩 20%20%3 3、平时成绩、平时成绩 20%
2、20%建筑电气工程分部工程划分建筑电气工程预算认知电气工程工程量清单的编制电气工程清单报价目 录建筑电气工程分部工程划分智能建筑工程分局部项划分建筑电气工程预算建筑电气工程预算一、课程性质和目的一、课程性质和目的（一）（一）（一）（一）课程性质课程性质这是建筑电气工程技术专业的一门核心课；这是建筑电气工程技术专业的一门核心课；是用于加强同学们的经济概念的一门重要课程；是用于加强同学们的经济概念的一门重要课程；是建设单位确定建筑工程工程总投入资金，施工企是建设单位确定建筑工程工程总投入资金，施工企业确定建筑安装工程本钱和工程收入的一门经济课业确定建筑安装工程本钱和工程收入的一门经济课程。程。这是
3、一门既不简单也不复杂的课程。这是一门既不简单也不复杂的课程。（二）主要目的和任务（二）主要目的和任务（二）主要目的和任务（二）主要目的和任务 通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的组成，工程量计算，工程造价管理的现状与开展趋组成，工程量计算，工程造价管理的现状与开展趋组成，工程量计算，工程造价管理的现状与开展趋组成，工程量计算，工程造价管理的现状与开展趋势。势。势。势。核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管核心任务是帮助学生建立现代
4、科学工程造价管核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。力。力。力。二、课程教学要求二、课程教学要求1 1 1 1、了解建筑电气工程投资构成，了解建筑电气工、了解建筑电气工程投资构成，了解建筑电气工、了解建筑电气工程投资构成，了解建筑电气工、了解建筑电气工程投资构成，了解建筑电气工程及相关费用的构成与确定方法。程及相关费用的构成与确定方法。程及相关费用的构成与确定方法。程及相关费用的构成与确定方法。2 2 2 2、理解
5、建筑电气工程定额及单价确定的原理和有、理解建筑电气工程定额及单价确定的原理和有、理解建筑电气工程定额及单价确定的原理和有、理解建筑电气工程定额及单价确定的原理和有关计算方法。关计算方法。关计算方法。关计算方法。3 3 3 3、掌握建筑电气工程造价文件的编制，熟练掌握、掌握建筑电气工程造价文件的编制，熟练掌握、掌握建筑电气工程造价文件的编制，熟练掌握、掌握建筑电气工程造价文件的编制，熟练掌握建筑电气工程量的计算及概预算等的实际计算。建筑电气工程量的计算及概预算等的实际计算。建筑电气工程量的计算及概预算等的实际计算。建筑电气工程量的计算及概预算等的实际计算。建筑电气工程预算认知任务1-1 工程预算
6、的开展、内容及计价特点任务1-2 根本建设工程工程的划分任务1-3 根本建设的“三算”与电气安装工程“三算”任务1-4 建筑电气工程预算造价的组成任务1-1工程造价的开展及计价特点（1 1）由事后算账开展到事先算账）由事后算账开展到事先算账（2 2）由被动反映工程设计与施工开展到能动影）由被动反映工程设计与施工开展到能动影响工程设计与施工响工程设计与施工（3 3）由依附于施工或建筑师开展到形成一个独）由依附于施工或建筑师开展到形成一个独立的专业和学科体系立的专业和学科体系（4 4）由概算定额管理开展到对建设工程全过程、）由概算定额管理开展到对建设工程全过程、全方位的工程造价管理全方位的工程造价
7、管理国外工程造价的产生和开展国外工程造价的产生和开展 国内工程造价的产生与开展两个重要概念两个重要概念 定额和预算定额和预算 概念一：定额概念一：定额即规定的额度，在建筑工即规定的额度，在建筑工程中是指在正常的施工条件下，生产一定计量单位程中是指在正常的施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的人工、材料和机械质量合格的建筑产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。台班的数量标准。(不同定额有不同具体描述不同定额有不同具体描述)定额定额标准标准 概念二：（概）预算概念二：（概）预算即为建筑产品方案即为建筑产品方案价格，它是以定额消耗量为基准，用货币这种指价格，它是以定额消耗量
8、为基准，用货币这种指标形式，来确定完成一定计量单位质量合格的建标形式，来确定完成一定计量单位质量合格的建筑产品所需费用的过程。筑产品所需费用的过程。研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就研究建筑产品的价格组成因素和计算方法就是预算的主要内容。是预算的主要内容。预算预算过程过程国内工程造价的产生与开展（略）1 1、量价合一、量价合一（预算定额中既规定了定额工料实物消耗量标准，又规定了定额直接费单价）的定额计价的定额计价2 2、量价别离、量价别离（量价别离中的量是指预算定额中的实物消耗量标准，这个标准是相对稳定的。量价别离中的价是指人工、材料和机械的预算价格，以及根据预算价格和实物消耗量标 准计算
9、得出的定额直接费单价）的定额计价的定额计价3 3、量价别离的工程量清单计价、量价别离的工程量清单计价国内工程造价的产生与开展（略）19851985年成立了中国工程建设概预算定额年成立了中国工程建设概预算定额 会会19901990年成立了中国建设工程造价管理协会年成立了中国建设工程造价管理协会 19961996年国家人事部和建设部建立注册造价工程师制年国家人事部和建设部建立注册造价工程师制度度 工程预算的计价特点（1 1）单件性：单件性特征主要是由工程工程的个）单件性：单件性特征主要是由工程工程的个体差异性决定的。体差异性决定的。（2 2）屡次性：而屡次性计价特征则是由于工程工）屡次性：而屡次性
10、计价特征则是由于工程工程建设周期长、受干扰因素多，工程从筹划到竣工程建设周期长、受干扰因素多，工程从筹划到竣工验收经历不同的阶段，而且是逐步深化的过程。验收经历不同的阶段，而且是逐步深化的过程。（3 3）分局部项组合计价）分局部项组合计价任务1-2 根本建设工程工程的划分一、根本建设一、根本建设1、根本建设的概念、根本建设的概念 （概预算研究的对象）（概预算研究的对象）根本建设是指但凡固定资产扩大再生产的新建、根本建设是指但凡固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为根本改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为根本建设。建设。由此可见，根本建设实质上是形成新的固定资由此
11、可见，根本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。2 2、根本建设的内容、根本建设的内容建筑工程：包括建筑物、构筑物、给排水、电器照建筑工程：包括建筑物、构筑物、给排水、电器照明、暖通、园林和绿化等工程；明、暖通、园林和绿化等工程；设备安装工程：包括机械设备安装和电气设备安装设备安装工程：包括机械设备安装和电气设备安装工程；工程；设备、材料的购置；设备、材料的购置；其他根本建设工作：如征用土地、培训工人、生产其他根本建设工作：如征用土地、培训工人、生产准备等工作。准备等工作。二、二、根本建设工程的划分根本建设工程的划
12、分建设工程建设工程单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个工程总和。设计或初步设计范围内，进行施工的各个工程总和。又称为工程工程。指一个建设工程中，具有独立设计文又称为工程工程。指一个建设工程中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。是单项工程的组成局部。指具有独立设计文件，可以独是单项工程的组成局部。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的立组织
13、施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。建筑安装工程预算都是以单位工程为根本单元进工程。建筑安装工程预算都是以单位工程为根本单元进行编制的。行编制的。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。和规格对分部工程进一步划分的工程。举例说明：思考：安装工程属于哪种分类？（单思考：安装工程属于哪种分类？（单位工程）电梯工程属于哪种分类？位工程）电梯工程属于哪种分类？（分
14、部工程）电梯的地基固定属于哪（分部工程）电梯的地基固定属于哪种分类？（分项工程）种分类？（分项工程）1.1 1.1 根本建设概述根本建设概述1 1建设工程建设工程指在一个总体设计范围内，按照一个设计意图进行指在一个总体设计范围内，按照一个设计意图进行施工的各个工程的总和，是限定资源、限定时间、施工的各个工程的总和，是限定资源、限定时间、限定质量的一次性建设任务。限定质量的一次性建设任务。一个具体的根本建设工程，通常就是一个建设工程。一个具体的根本建设工程，通常就是一个建设工程。在民用建筑中，建设一所学校，或一所医院、一个在民用建筑中，建设一所学校，或一所医院、一个住宅小区等都是一个建设工程。住
15、宅小区等都是一个建设工程。以建设工程为对象编制投资估算或总概算。以建设工程为对象编制投资估算或总概算。1.1 1.1 根本建设概述根本建设概述2 2单项工程单项工程(建设工程的组成局部建设工程的组成局部)指在一个建设工程中，具有独立的设计文件，竣工指在一个建设工程中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。例如：在工业建筑中的各个生产车间、辅助车间、例如：在工业建筑中的各个生产车间、辅助车间、仓库等，在民用建筑中的教学楼、图书馆、住宅等仓库等，在民用建筑中的教学楼、图书馆、住宅等都是单项工程。都是单项工程。工程综合概预算是由编制单
16、项工程综合概预算来确工程综合概预算是由编制单项工程综合概预算来确定的。定的。1.1 1.1 根本建设概述根本建设概述3 3单位工程单位工程(单项工程的组成局部单项工程的组成局部)单位工程是指竣工后一般不能独立发挥生产能力单位工程是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立的设计文件，能独立组织施或效益，但具有独立的设计文件，能独立组织施工的工程。工的工程。例如住宅单项工程中的土建、给排水、电器照明例如住宅单项工程中的土建、给排水、电器照明等都是单位工程。等都是单位工程。建筑安装工程预算都是以单位工程为对象编制建筑安装工程预算都是以单位工程为对象编制确定的。确定的。1.1 1.1 根本建
17、设概述根本建设概述4 4分部工程分部工程(单位工程的组成局部单位工程的组成局部)指在单位工程中，按照不同的结构、不同的工种、指在单位工程中，按照不同的结构、不同的工种、不同材料和机械设备而划分的工程。不同材料和机械设备而划分的工程。例如：电气设备安装单位工程又划分为变配电工例如：电气设备安装单位工程又划分为变配电工程、动力、照明设备、电缆工程、配管配线、照程、动力、照明设备、电缆工程、配管配线、照明器具、防雷接地装置等明器具、防雷接地装置等1010个分部工程；个分部工程；给排水单位工程中又划分为管道安装、栓类阀门给排水单位工程中又划分为管道安装、栓类阀门安装、卫生器具的制作安装等分部工程。安装
18、、卫生器具的制作安装等分部工程。1.1 1.1 根本建设概述根本建设概述5 5分项工程分项工程(分部工程分部工程的组成局部的组成局部)是指在分部工程中，按照不同的施工方法、不同的是指在分部工程中，按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格而进一步划分的最根本的工程工材料、不同的规格而进一步划分的最根本的工程工程。程。例如：例如：照明器具分部工程又分为一般灯具的安装、照明器具分部工程又分为一般灯具的安装、荧光灯具的安装、工厂用灯及防水防尘灯的安装等荧光灯具的安装、工厂用灯及防水防尘灯的安装等分项工程；分项工程；电缆工程分部工程又分为电缆沟铺沙盖砖、盖板，电缆工程分部工程又分为电缆沟铺沙盖砖、盖板
19、，电缆保护管、电缆敷设，电缆头的制作安装，电缆电缆保护管、电缆敷设，电缆头的制作安装，电缆沟支架制作安装，电缆桥架安装等分项工程。沟支架制作安装，电缆桥架安装等分项工程。三、根本建设的程序工程工程的工程工程的后评价后评价提出提出项目建议书项目建议书进行进行可行性研究可行性研究编制编制设计设计文件文件招投标招投标签订合同签订合同进行进行施工准备施工准备全面全面施工施工生产生产竣工验收竣工验收使用使用前期阶段前期阶段准备阶段准备阶段实施阶段实施阶段验收阶段验收阶段1提出工程建议书阶段提出工程建议书阶段（1）含义）含义p工程建议书是建设单位（甲方）向国家（建委、计委、工程建议书是建设单位（甲方）向国
20、家（建委、计委、建设局、规划局）提出要求建设某一具体工程的建议建设局、规划局）提出要求建设某一具体工程的建议文件。这是根本建设的最初阶段工作，是投资决策前文件。这是根本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建工程的轮廓设想。对拟建工程的轮廓设想。（2）内容）内容1)总论总论建设工程提出的必要性、可行性。建设工程提出的必要性、可行性。2)拟建规模和建设地点的初步设想。拟建规模和建设地点的初步设想。3)建设条件，协作条件（配套设备），资源情况建设条件，协作条件（配套设备），资源情况；对引；对引进设备的需说明引进国别、厂商的初步分析比较。进设备的需说明引进国别、厂商的初步分析比较。4)上报投资估算和资
21、金筹措的设想，对于利用外资的建上报投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设工程还要说明利用外资的理由、可能性及归还贷款设工程还要说明利用外资的理由、可能性及归还贷款的大体测算。的大体测算。5)工程初步进度安排。工程初步进度安排。6)经济效益和社会效益的初步估计。经济效益和社会效益的初步估计。p1984年国家计委明确规定，所有建设工程都要有提出和年国家计委明确规定，所有建设工程都要有提出和审批工程建议书这一道程序。工程建议书是国家选择建设审批工程建议书这一道程序。工程建议书是国家选择建设工程和有方案的进行可行性研究的依据。工程建议书被批工程和有方案的进行可行性研究的依据。工程建议书被批准后，
22、并不说明工程正式成立，只是反映国家同意该工程准后，并不说明工程正式成立，只是反映国家同意该工程进行下一步工作进行下一步工作可行性研究可行性研究编编制制建建议议书书主管县、主管县、区、市、区、市、省局和省局和总公司总公司审查审查各上各上级主级主管机管机关部关部门审门审批批其他阶段审核过程相同其他阶段审核过程相同（1）含义）含义可行性研究是对拟建建设工程进行技术、经可行性研究是对拟建建设工程进行技术、经济方面的论证。主要有：济方面的论证。主要有：技术上技术上是否先进、有用、可靠；是否先进、有用、可靠；经济上经济上是否合理；是否合理；财务上财务上是否盈利；是否盈利；（2）目的）目的为建设工程能否成立
23、和为审批方案任务书提供依据。为建设工程能否成立和为审批方案任务书提供依据。减少工程决策的盲目性，使建设工程确实定具有科学性。减少工程决策的盲目性，使建设工程确实定具有科学性。2建设工程的可行性研究建设工程的可行性研究（3）内容（较工程建议书更具体）内容（较工程建议书更具体）大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。总论总论工程提出背景，投资经济意义和必要性，以及研工程提出背景，投资经济意义和必要性，以及研究工作的依据和范围（当地当时）。究工作的依据和范围（当地当时）。根据具体需求，预测拟建规模。根据具体需求，预测拟建规模。原材料、燃
24、料及公用设施等资源情况。原材料、燃料及公用设施等资源情况。建厂条件和厂址、位置方案建厂条件和厂址、位置方案包括地理、气象、水文、包括地理、气象、水文、地质、地形条件、社会经济现状、交通运输及水、电、气地质、地形条件、社会经济现状、交通运输及水、电、气的现状和开展趋势；厂址比较和选择意见。的现状和开展趋势；厂址比较和选择意见。工程初步设计方案。工程初步设计方案。环境保护环境保护包括环境现状调查，预测工程对环境的影响，包括环境现状调查，预测工程对环境的影响，提出环境保护和提出环境保护和“三废三废”治理方案。治理方案。企业组织、劳动人员定员与培训。企业组织、劳动人员定员与培训。工程实施方案与进度方案
25、。工程实施方案与进度方案。细化投资估算和资金筹措方式，包括主体工程和协作配细化投资估算和资金筹措方式，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资比例、生产流动资金的估算、资金的套工程所需要的投资比例、生产流动资金的估算、资金的筹措方式及贷款的归还方式、自筹投资应附加财政部门的筹措方式及贷款的归还方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。审查意见。财务方面的经济评价结论财务方面的经济评价结论q分析建设工程的经济效果，不仅要计算工程本身的微观分析建设工程的经济效果，不仅要计算工程本身的微观效果，而且更重要的是衡量工程对国民经济宏观效果和分效果，而且更重要的是衡量工程对国民经济宏观效果和分析社会的影响。析
26、社会的影响。3规划设计阶段规划设计阶段p设计是对建设工程实施的方案与安排，决定建设工程的轮设计是对建设工程实施的方案与安排，决定建设工程的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。p建设单位建设单位（甲方）（甲方）向规划部门报批向规划部门报批设计任务书设计任务书，被批，被批准并核发准并核发建筑设计条件通知单建筑设计条件通知单后，即可进行设计招标或后，即可进行设计招标或托付设计单位进行设计。托付设计单位进行设计。p根据不同的建设工程，设计采用不同的阶段根据不同的建设工程，设计采用不同的阶段p一般工程采用两阶段设计：初步设计和施工图设计。一般工程采用两阶
27、段设计：初步设计和施工图设计。p对于技术复杂又缺乏经验的建设工程采用三阶段设计：对于技术复杂又缺乏经验的建设工程采用三阶段设计：初步设计、扩大初步设计（技术设计）和施工图设计。初步设计、扩大初步设计（技术设计）和施工图设计。（1）初步设计）初步设计p就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和设计总的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和设计总概算三局部组成。概算三局部组成。p其作用是作为施工准备工作、土地征用、操作根本建设其作用是作为施工准备工作、土地征用、操作根本建设投资、进行施工图设计（或
28、技术设计）、编制施工组织总投资、进行施工图设计（或技术设计）、编制施工组织总设计的依据。设计的依据。p初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准前方可（不可更改）进行技相应的主管部门批准，经批准前方可（不可更改）进行技术设计或施工图设计。术设计或施工图设计。（2）施工图设计）施工图设计p施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。要求成套，其主要内容有：一步具体化、明确化。要求成套，其主要内容有：各专业设计说明。各专业设计说明。建筑平立剖面
29、图、建筑详图。建筑平立剖面图、建筑详图。结构布置图和结构详图。结构布置图和结构详图。水、电、暖、机械等其他专业施工图。水、电、暖、机械等其他专业施工图。施工图设计的作用是：施工图设计的作用是：建筑与安装工程施工的依据。建筑与安装工程施工的依据。施工图预算编制的依据。施工图预算编制的依据。是建设工程进行备工备料和各种非标准设备的制作。是建设工程进行备工备料和各种非标准设备的制作。如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计之间如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计之间增加技术设计阶段，将进一步确定初步设计中所采用工艺增加技术设计阶段，将进一步确定初步设计中所采用工艺过程；建筑和结构的重大技
30、术问题；设备的选型和数量，过程；建筑和结构的重大技术问题；设备的选型和数量，并编制修正概算。并编制修正概算。4招投标阶段招投标阶段（签定施工合同）（签定施工合同）（1）建设工程招投标的分类建设工程总承包招投标它是指从工程建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。工程勘察设计招投标工程施工招投标首先，要清楚招标投标的根本概念是什么？招标投标招标投标是在市场经济条件下进行大宗的货物买是在市场经济条件下进行大宗的货物买卖、工程建设工程的发包与承包，以及效劳工程卖、工程建设工程的发包与承包，以及效劳工程的采购与提供时
31、所采用的一种的采购与提供时所采用的一种交易方式交易方式。其次，招标、投标各自是怎样一种交易行为？其次，招标、投标各自是怎样一种交易行为？招标是招标人（采购方）招标是招标人（采购方）在招投标过程中的行为。在招投标过程中的行为。投标是投标人（供给商、投标是投标人（供给商、承包商）在招投标过程承包商）在招投标过程中的行为。中的行为。在招投标过程中，往往还涉及到在招投标过程中，往往还涉及到“开标开标”、“评标评标”、“中标中标”的概念的概念开标是指招标人在规定的时间和地点，在有投标开标是指招标人在规定的时间和地点，在有投标人出席的情况下，当众拆开标书，宣布投标人的人出席的情况下，当众拆开标书，宣布投标
32、人的名称、投标价格和投标价格有效修改等主要内容名称、投标价格和投标价格有效修改等主要内容的过程。的过程。评标是指招标人按照招标文件的要求，由招标小评标是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组或专门的评标组或专门的评标会，对各投标人所报的投标资料会，对各投标人所报的投标资料进行全面审查，择优选定中标人的过程。进行全面审查，择优选定中标人的过程。中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取。对于投标人来说就是中了投标人已被择优录取。对于投标人来说就是中了标；对招标人来说，就是接受了招标人的标，经标；对招标人来说，就是接受了招标人的标，经过评
33、标择优选中的投标人成为中标人。过评标择优选中的投标人成为中标人。建设工程的招标流程图如下建设工程的招标流程图如下公开招标公开招标这种方式中，是以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，招标人事先不知道投标人的数量，且招标人拥有绝对的选择余地，但是耗时较长，本钱费用较高。邀请招标邀请招标在这种方式中，是以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，招标人事先知道投标人的数量，且招标人拥有的选择余地相对较小，公开程度较低，容易产生不法行为。建设工程招标的两种方式：建设工程招标的两种方式：那么，具体选定哪种招标方式就要根据招标工程那么，具体选定哪种招标方式就要根据招标工程的标准及条件是否
34、明确以及招标内容是否适合公的标准及条件是否明确以及招标内容是否适合公开而定，而且还要综合考虑招标本钱和开而定，而且还要综合考虑招标本钱和“”（公（公开、公平、公正）开、公平、公正）原则的贯彻执行。当然，很原则的贯彻执行。当然，很多情况下还要考虑招投标的时间，还要考虑工程多情况下还要考虑招投标的时间，还要考虑工程的实际情况和招标人的意见，最终选定适宜的招的实际情况和招标人的意见，最终选定适宜的招标方式。标方式。自行招标备案：自行招标备案：招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。件和组织评标的能力。招标人自行招标的，工程法人或者组建中
35、的工程招标人自行招标的，工程法人或者组建中的工程法人应当在上报工程可行性研究报告时，一并报法人应当在上报工程可行性研究报告时，一并报送符合以上规定的书面材料。送符合以上规定的书面材料。招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起1515日内，向发改委提交招标投标情况的书面报告。日内，向发改委提交招标投标情况的书面报告。代理招标合同登记代理招标合同登记招标代理合同的签订是为了标准投资工程建设工招标代理合同的签订是为了标准投资工程建设工程托付，维护招标人和招标代理机构的合法权益，程托付，维护招标人和招标代理机构的合法权益，保护国家利益和社会公共利益。保护国家利益
36、和社会公共利益。在招标代理合同中，要明确合同双方的权利、义在招标代理合同中，要明确合同双方的权利、义务和责任，确定招标代理效劳的范围和内容。务和责任，确定招标代理效劳的范围和内容。代理机构对招标人或第三方所提出的问题不能按代理机构对招标人或第三方所提出的问题不能按时核对或答复，导致合同不能全部或局部履行，应时核对或答复，导致合同不能全部或局部履行，应由代理机构承担责任。由代理机构承担责任。编制招标文件编制招标文件招标文件应当包括招标工程的技术要求，对投标人招标文件应当包括招标工程的技术要求，对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要
37、求和条件以及拟签合同的主要条款。实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。承发包双方都有约束力。在招标文件中应明确投标价格计算依据，价格的调在招标文件中应明确投标价格计算依据，价格的调整方法及调整范围应当在招标文件中明确。整方法及调整范围应当在招标文件中明确。编制资格预审文件注意不要违反相关法律规定，然后根据工程的实注意不要违反相关法律规定，然后根据工程的实际情况要求投标人的企业规模资质、应提供的证际情况要求投标人的企业规模资质、应提供的证明文件。明文件。编制依法必须进行招标的工程的资格
38、预审文件和编制依法必须进行招标的工程的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院开展招标文件，应当使用国务院开展 部门会同有关部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。行政监督部门制定的标准文本。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。间。发布招标公告发布招标公告招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。指定媒介应与招标人或其托付的招标代理机构就招标公告的内容进行核实，经双方确认无误后在前款规定的时间内发布。一般情况下，工程类工程的招标公告必须要在当地的建设工程招投标交易管理中心的网上发布。（2）建设工程招投标
39、的方式公开招标邀请招标（3）建设工程招投标的程序招投标开标评标定标签合同签合同涉及到的各方：签合同涉及到的各方：甲方甲方乙方乙方总包总包分包分包甲方甲方总包总包分包分包5建设施工准备阶段建设施工准备阶段施工方的内容做好进场准备。做好征地拆迁。三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。五通一平是指水通、路通、电通、通讯、燃气、场地平整。七通一平是指给水、排水、路通、电通、通讯、燃气、热力、场地平整。修建临时生产和生活设施。落实地方材料、设备和制品的供给及施工力量等。协调图纸和技术资料的供给（会审），出具开工报告526建设组织实施阶段建设组织实施阶段建设实施阶段是按照
40、标准的施工顺序、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设工程的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。537竣工验收阶段竣工验收阶段范围：列入固定资产投资方案的建设工程或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不管新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。（不经验收不许使用）依据、标准：相应法令、标准、规则、行业标准组织：建设、施工、设计、监理、生产使用、银行、质检、消防、人防、供电、卫生、物资、环保等单位竣工验收程序竣工验收程序一般分两部进行先由建设单位（甲方）组织设计、施工、监理等单位进行初步
41、验收。然后向主管部门（质检站、建委）和相关部门提出正式验收报告。验收报告内容：验收报告内容：竣工结算和工程竣工图（不同于施工图）。隐蔽工程自检记录。工程定位测量记录。建筑物、构筑物各种构件检验、实验记录。设计变更资料。质量事故处理报告等技术资料。财务清理工作。最后汇总成技术资料和平安资料两大局部。最后汇总成技术资料和平安资料两大局部。最后汇总成技术资料和平安资料两大局部。最后汇总成技术资料和平安资料两大局部。568工程后评价工程后评价由主管部门组织专家评定。由主管部门组织专家评定。图图1.2工程建设各阶段造价的表现形式工程建设各阶段造价的表现形式图图1图图1.2工程建设各阶段造价的表现形式工程
42、建设各阶段造价的表现形式图图2图图1.2工程建设各阶段造价的表现形式工程建设各阶段造价的表现形式合图合图1 1、投资估算、投资估算指在可型性研究阶段对建设工程预期造价所进行的指在可型性研究阶段对建设工程预期造价所进行的优化、计算、核定及相应文件的编制。（目标限额）优化、计算、核定及相应文件的编制。（目标限额）2 2、设计概算、设计概算在初步设计或扩大的初步设计阶段，设计单位根据在初步设计或扩大的初步设计阶段，设计单位根据初步设计图纸、概算定额、各项费用定额等资料编初步设计图纸、概算定额、各项费用定额等资料编制的。（确定、操作、编制依据）制的。（确定、操作、编制依据）四、建设工程不同阶段的造价四
43、、建设工程不同阶段的造价3 3、施工图定额计价、施工图定额计价根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预的自然技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。（工程承接、拨款依据）算造价文件。（工程承接、拨款依据）4 4、工程量清单计价、工程量清单计价根据工程量清单、综合单价、企业定额编制的建筑根据工程量清单、综合单价、企业定额编制的建筑安装工程造价文件。（招标依据）安装工程造价文件。（招标依据）5 5、招投标标价、招投标标价招投标过程中，建筑工程的价格是通过标价来确定招投标过程中，建筑工程的价格是通过
44、标价来确定的。的。6 6、施工预算、施工预算施工企业根据施工图、单位工程施工组织设计和施施工企业根据施工图、单位工程施工组织设计和施工定额等资料编制的。（方案管理、内部核算）工定额等资料编制的。（方案管理、内部核算）7 7、结算价、结算价在合同实施阶段，对于影响工程造价的设备、材料在合同实施阶段，对于影响工程造价的设备、材料价差及设计变更等，应按合同规定的调整范围及调价差及设计变更等，应按合同规定的调整范围及调价方法对合同进行必要的修正，确定结算价。价方法对合同进行必要的修正，确定结算价。8 8、竣工决算、竣工决算当所建工程全部完工并经过验收后，由建设电位编当所建工程全部完工并经过验收后，由建
45、设电位编制的从工程筹建到竣工验收、交付使用全过程中实制的从工程筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部费用的经济文件。（投资：效果）际支付的全部费用的经济文件。（投资：效果）概算与预算的区别p概算是初步设计文件，是概算定额；而预算是施概算是初步设计文件，是概算定额；而预算是施工图设计文件，是预算定额。工图设计文件，是预算定额。p概算的概括性大，与实际偏差概算的概括性大，与实际偏差5%10%5%10%；而预算则；而预算则较为详细，与实际偏差较为详细，与实际偏差3%5%3%5%。p概算则是确定和操作工程投资额的依据；而预算概算则是确定和操作工程投资额的依据；而预算是招标、签订施工合同和竣工结
46、算的依据。是招标、签订施工合同和竣工结算的依据。p概算应包括工程建设的全部内容，如：总概算要概算应包括工程建设的全部内容，如：总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。概算与预算的区别p通俗点说，对于一个工程工程，概算是粗略的，一般是工程立项时做的，以可行性研究报告等为依据，比方要盖房子，大致算下一共需要
47、多少钱；而预算，一般以施工图为依据，比较详细些。工程竣工结算与工程竣工决算工程竣工结算与工程竣工决算p工程结算是由施工单位进行编制；而工程决算是由建设单工程结算是由施工单位进行编制；而工程决算是由建设单位位（甲方）进行编制。进行编制。p工程结算是单位或单项工程进行编制的，反映了工程费用工程结算是单位或单项工程进行编制的，反映了工程费用的局部款项的支付；工程决算是在工程结算的根底上来进的局部款项的支付；工程决算是在工程结算的根底上来进行编制的，反映了整个建设工程费用款项的支付情况。行编制的，反映了整个建设工程费用款项的支付情况。p工程结算是由建设单位工程结算是由建设单位（甲方）审核签字；工程决算
48、则是审核签字；工程决算则是由上级单位或主管部门审核批准。由上级单位或主管部门审核批准。p先结算再决算先结算再决算p如：定金和订金如：定金和订金p法律中，存在着定金法则，而订金不适用法则。总体说，法律中，存在着定金法则，而订金不适用法则。总体说，法律中一般采用定金才准确，有效。法律中一般采用定金才准确，有效。复习：复习：1、根本建设的程序？、根本建设的程序？2、建设工程各阶段的工程计价？、建设工程各阶段的工程计价？组织施工组织施工技术设计技术设计施工图设计施工图设计竣工验收竣工验收项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究初步设计初步设计计划任务书计划任务书交付使用交付使用初步投资估算初步投资估算
49、投投 资资 估估 算算投资控制数投资控制数设计总概算设计总概算修正总概算修正总概算施工图预算施工图预算施工预算、工程结算施工预算、工程结算竣工决算竣工决算前前期期阶阶段段设设计计阶阶段段实实施施阶阶段段验验收收阶阶段段建设阶段投资决策规划设计施工验收竣工初步设计施工图设计计价名称投资估算设计概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算计价依据估算指标概算指标概算指标概算定额预算定额预算定额施工定额预算定额有关文件用途1、估算投资额2、操作总投资3、编制方案任务书1、确定工程投资额2、编制建设方案3、考核设计及建设本钱4、招标1、工程预算造价2、拨、贷款依据3、编制施工方案4、招、投标5、结算1、班组
50、承包2、企业内部经济核算1、工程实际造价2、结算价款，完清财务手续3、本钱分析1、建设工程总价2、形成固定资产3、考核投资效果根本建设工程的“三算”与电气安装工程“三算”补充内容：一、根本建设工程一、根本建设工程“三算三算”根根本本建建设设工工程程三三算算设计概算（工程概算）设计概算（工程概算）按图算量按图算量套概算定额套概算定额取费取费造价造价施工图预算施工图预算按图算量按图算量套预算定额套预算定额取费取费造价造价竣工决算竣工决算工程竣工后，建设单位（甲方）按实际财务工程竣工后，建设单位（甲方）按实际财务支出计算出总价值，即建筑工程费用支出计算出总价值，即建筑工程费用+设备设备购置费购置费（