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1、 专项整治三年行动巩固提升工作方案 三年行动稳固提升工作方案 为仔细贯彻落实习总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,深入推动安全生产专项整治三年行动,确保高质量完成安全生产专项整治稳固提升阶段工作任务,市安全生产委员会关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施规划的通知(安委)以及县安全生产委员会关于印发安全生产专项整治三年行动实施方案的通知()及相关文件的指示,结合我矿山实际,制定此工作方案。 一、指导思想 深入贯彻习总书记关于安全生产的重安论述指示批示精神,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和习总书记关于安全生产、消防工作、森林防灭火重要论述状况,坚固树立安全进展理念,强化底线思维和红线
2、意识,坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立安全进展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,创新工作机制,优化标准体系,有效防控事故,不断提升治理效能,着力健全完善安全风险和隐患排查治理双重预防机制,确保安全专项整治稳固提升阶段各项工作有序推动,形成健全完善的安全生产制度体系,圆满完成安全专项整治三年行动收官工作。 二、工作目标 系统总结学习宣传贯彻习总书记关于安全生产重要论述状况,推广典型成果,形成长效机制。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次冲突和缘由,梳理完善制度标准和规程措施,推动法律法规落实落细落地,提高制度措施的针对性和可操作性,彻底解决长
3、期以来反复治理、反复消失的风险和隐患,从根本上消退事故隐 患。 三、组织构造 详见“安全生产专项整治三年行开工作领导小组成立文件”。 四、稳固提升工作内容 (一)持续推动习总书记关于安全生产重要论述学习贯彻 1.提升目标:切实以习总书记重要论述精神武装思想、指导工作,全面提升员工安全意识,树牢安全进展理念。 2.提升措施:持续深入贯彻学习总书记关于安全生产工作重要指示,把安全工作放在首要位置,坚持“生命至上,安全第一”、“进展绝不能以牺牲人的生命为代价”的安全进展理念,时刻从讲政治的高度、对安全生产保持糊涂的熟悉,要思想上熟悉到位,行动上落实到位,扎实推动习总书记关于安全生产重要论述精神落实落
4、地。采纳专题讲座、视频学习、对标改良等方式,持续开展习总书记重要论述精神学习宣传贯彻,梳理总结以习总书记论述精神为指导,促进提高政治站位、完善制度标准、强化现场治理、提升安全意识、增加业务技能等方面的突出典型,广泛进展宣传发动,形成长效机制。 3.提升时限:持续推动 4.责任人员:主要负责人 (二)落实安全责任体系,健全全员安全生产责任 1.提升目标:持续健全完善安全生产责任制和安全生产治理制度。 2.提升措施:建立完善安全治理机构和全员掩盖安全生产责任制,并每月落实跟踪考核,仔细落实安全生产的目标责任制,逐级分解、层层落实,落实到每个岗位,把安全责任与全体员工的绩效考核体系严密挂钩。公司与员
5、工签订安全生产责任书,实行全员签订责任书,落实安全治理职责。根据国家法律法规、行业标准要求,强化安全基 础治理,进一步梳理完善安全规章制度、操作规程,提高制度、操作规程的可行性。 (三)加强双重预防体系建立 1.提升目标:持续加强双重预防体系建立,做实现风险辨识到位、排查治理到位、管控措施执行到位、责任落实到位。 2.提升措施:严格根据要求组织开展安全风险评估和危急源辨识,建立和实施重大风险定期检查分析和公示、预警、分级管掌握度,强化安全风险管控。持续强化隐患排查治理工作质量,加强重点时段、重点环节专项安全检查,制定安全检查工作实施方案,明确责任分工,做到对标对表开展安全检查,准时发觉和制止违
6、反安全治理规定的行为。一是严格落实三年行动制度措施和问题隐患“两个清单”的动态治理,标准危急源识别、风险评估、风险缓解和隐患排查治理的严密契合,健全完善风险隐患分级洽理、闭环治理、程序标准和措施可行的常态化工作机制。二是强化对检查过程考核问责,通过询问作业人员、查安全检查表和隐患登记台账等方式,推动安全责任层层落实,杜绝检查走形式、走过场,避开消失假检、漏检现象,确保安全检查不留死角、不留盲区,取得实效。三是强化巡查人员履职尽责,压实安全检查人员安全巡查责任,对当班高风险作业地点重点盯守,加强薄弱环节、重点部位现场安全管控,梳理排查作业现场存在的问题隐患,催促准时消退问题隐患,确保作业现场安全
7、。四是压实隐患排查治理主体责任,推行“预防式”安全检查机制,催促作业人员自主排查作业区域内存在的突出问题,提前向主要负责人报备,持续跟踪督查报备问题的整改落实状况,确保各项管控措施落实到位,风险隐患可控在控。 3.提升时限:持续推动 4.责任人员:安全治理人员 (三)持续推动人员素养提升 1.提升目标:创新精准培训机制,突出抓好培训内容设计、方式方法创新,切实增加员工安全学问和操作技能,全面提升从业人员综合素养,为实现矿山安全稳定和高质量进展奠定根底。 2.提升措施:严格对比安全培训规定和年度培训规划,仔细组织培训考核,照实记录培训状况,提高培训内容的针对性和有用性,确保培训效果。一是压实矿山
8、负责人安全培训职责,制定安全培训规划,集中员工观看警示教育片、讲解安全操作规程和施工安全技术措施、作业规程、岗位安全生产责任制等。二是压实安全治理人员职责,提高日常培训质量。安全治理人员要严格对比安全培训规定和年度培训规划,仔细组织培训考核,照实记录培训状况,提高培训内容的针对性和有用性,每期培训要细心预备相关培训资料,培训履职尽责,确保培训效果。三是依据矿山作业现场安全重点工作,开展边坡治理、防治水、机电、运输、职业病危害防治等为主要内容的“培训进现场”活动,确保“真培训、真教学、真考试”,避开走形式、走过场,实实在在起到提高员工安全学问和防范意识的作用,夯实矿山安全治理根底。 3.提升时限
9、:持续推动 4.责任人员:安全治理人员 (四)持续强化现场安全管控 1.提升目标:强化作业现场安全管控,做到事故防范、灾难治理、风险管控、隐患治理管控到位,杜绝重伤及以上人身损害事故。 2.提升措施:压实治理人员安全主体责任,催促各作业人员在进展危急性较大作业时严格制定专项安全措施,对较大隐患、重复消失 的问题隐患严格根据“双倒查、双追究、双闭合”考核机制进展倒查追究。一是建立健全边坡治理和检查制度,加强边坡治理,严格根据设计确定的台阶参数进展开采。边坡坍塌是矿山安全生产的重大事故隐患之一,矿山治理人员需每日对矿山边坡进展巡查,发觉边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时,准时停顿采剥
10、作业并快速进展处理,处理时要有牢靠的安全措施,受到威逼的作业人员和设备要撤到安全地点。二是强化设备、设施的检测检验和维护治理,严格落实胶带输运机、挖掘机、装载机及内转车辆等运输设备制动系统、配重、信号闭锁等关键部件核定、整定工作,坚决做到“行人不行车、行车不行人”。 (五)持续加强事故应急救援演练 1.提升目标:增加员工安全防范意识和提高应急处置力量,强化应对各类灾难事故的自救和抢险技能,提高快速反响力量、应急救援力量以及协同作战力量,全面提升抵挡重大灾难事故的力量,确保一旦发生突发事故,能够有效组织快速反响、高效运转、临事不乱,最大限度地削减事故危害。 2.提升措施:严格根据生产安全事故应急
11、预案制定每年的演练规划并根据规划仔细组织演练,照实记录演练状况,提高演练内容的针对性和有用性,确保演练效果。应急救援演练完毕后,安全治理人员依据实际的演练状况,演练记录对本次演练进展总结和评估,具体说明在演练过程中发觉的问题,对缺乏之处做出订正以持续完善应急预案。 3.提升时限:持续推动 4.责任人员:安全治理人员 四、工作安排 (一)预备阶段(2023 年 1-2 月) 对安全专项整治稳固提升内容进展学习、明确每项内容的责任人,广泛宣传发动,明确“稳固提升年”的目的及作用,为稳固提升阶段供应根底。 (二)稳固提升阶段(2023 年 3-11 月) 针对稳固提升内容开展日常的整改及提升工作,确
12、保矿山治理水平及力量得到有效提升,相关责任人要仔细总结提升工作中存在的问题及深层次缘由,逐步推动落实。 (三)总结阶段(2023 年 12 月) 通过稳固提升总结矿山安全治理中存在的缺乏及深层次缘由,通过制定标准、完善制度措施等方式,真正堵塞安全治理中存在的漏洞,使矿山安全治理根底更加坚实。 五、其他工作要求 (一)提高思想熟悉,结合运行实际,制定实施规划,进一步确定“稳固提升年”的重点工作任务和要求,明确时间节点和整治目标,把专项整治工作与日常工作有机结合起来,确保整治工作有序推动。 (二)切实治理安全隐患、防控安全风险,建立健全问题隐患清单和制度措施“两个清单”,细化措施方案,加强风险隐患的闭环治理,在三年行动“稳固提升”阶段,进一步完善风险分级管控和隐患分级治理双重机制,融合法定自查工作要求,切实完善组织、系统治理,提升安全治理力量和工作效能,将三年行动各项工作做实做细,做出成效。 (三)安全治理机构要结合综合安全检查、日常安全检查、专项安全检查,对三年行动落实状况开展动态检查和过程管控,严格落实督办制度,推动安全专项整治三年行动各项任务目标按时完成。对整治 工作不负责、不作为,风险管控措施不到位隐患治理不彻底的,实施追责问责,确保安全专项整治取得实效。 砂石场 202 年 月 日