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1、 疫情防控社会面管控工作方案 疫情防控社会面管控工作方案 根据国家、省、市、区、镇相关部署，为有效预防和掌握新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导、落实和标准社会面疫情预防处置工作，进一步提高全镇新冠肺炎疫情防控和社会面管控工作的科学性、精准性，依据中华人民共和国传染病防治法国务院印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南的通知突发公共卫生大事应急条例等法律法规，现就做好社会面防控工作有关事项，制定本实施方案。 一、总体要求 依据疫情防控形势进展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚持依法防控、科学防治、精准施策，加强重点人群、重点场所、重点行业管控，着力抓实抓细各项
2、措施，提高疫惰防控的科学性、精准性和针对性。 二、详细措施 (一）加强人员社会管控，严防输入和集中风险 1.实行人员分类治理。根据国务院印发重点人群新冠肺炎疫情防控技术指南要求，对十六类重点人群按防控技术指南操作标准执行。依据居民近期旅行史或居住史、目前安康状况、病例亲密接触史等推断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，实行针对性的管控措施。高风险人员在 定点医疗机构、定点医学观看机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观看，相关部门和社区对其进展严格管控。中风险人员严格落实居家隔离医学观看要求，自觉承受社区治理。低风险人员体温检测正常可出行和复工。 2.有效落实“四早”措施。有关
3、部门、医疗卫生气构要仔细落实疫情的早发觉、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止集中。要做好新冠肺炎病例、聚拢性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓舞单位和个人发觉、报告相关病例和疫情。要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，准时发觉可疑病例、亲密接触者并进展追踪治理。 3.实行动态安康认证。推广个人安康码等信息平台，居民通过网络平台申领电子安康码或通过社区申领纸质版安康码（安康通行卡）。严格落实“一码通行”，积极推动住宿、洗浴、文化消遣场所、体育游乐场所、医疗场所、交通场所、银行等重点公共场所、人群聚焦场所使用“吉利码”，全面提高扫码掩盖率和使用率，切实提升疫情联防联控水平。 4
4、.加强对特别群体的关心爱惜。在疫情防控工作中，各村、社区、相关部门要加大对低保对象、特困人员等特别群众的帮扶和救助力度，加强心理安慰、抓好政策落实、简化工作程序，切实解决生活中实际困难。 (二）分析研判、做好重点场所防控，严防集中风险 根据国务院印发重点场所重点单位新冠肺炎疫情防控技术指南要求，对二十类重点场所、十四类重点单位，按防控技术指南操作标准执行。 1.落实社区防控责任。建立镇党政领导包保责任制，压紧压实社区和相关行业部门主体责任。充分发挥以社区卫生气构专业人员、社区“两委”干部、社区民警、党员、网格长、楼栋长、物业效劳治理人员等为主体的防控组织体系作用，扎紧织密兜牢社区疫情防控网。要
5、进一步加强社区治理，连续加大复产复工重点人员排查管控，健全社区外来返回人员落地报告制度，并实行分类治理。要连续强化社区网络化治理、地毯式排查，重点加大对出租房、务工人员集体宿舍、城乡结合部等流淌人员密集区域排查力度，对解除集中隔离的境外人员、高风险区人员和来自中风险区、重点地区返（来）人员要确定包保人员跟踪到人，实行“单元联防”和一对一、点对点治理。要压实镇党委政府和村（社区）“两委”责任，充分发挥基层党组织、村(居）民自治组织作用，引导发动广阔人民群众积极参加群防群控，形成防控合力 2.落有用工单位防控责任。用工单位严格落实复工复产疫情防控要求，做好返岗员工登记报备并建立员工安康台账。对于需
6、要承受隔离医学观看但无相关病症的员工，经检测筛查排解感染，可适当缩短隔离时间，在做好防护措施的状况下提前返岗。做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、 环境清理等工作，为员工配备必要的个人防护用品。实行“进出检”制度，做好员工日常体温检测和安康监测。实施分区作业、分散错峰就餐，掌握会议频次和规模，尽量削减人员聚拢。 3.落实院校防控责任。依据疫情进展状况确定开学时间，严禁学生提前返校。院校开学前做好预案和监测设备预备、隔离空间预备、环境卫生改善等工作。开学后学校医务室加强监测，对来自疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触以及有相应病症的学生，实行单独隔离措施。开展“晨午晚检”，实行“日
7、报告”“零报告”制度，加强因病缺勤治理，对因病缺勤学生和教职员工准时追访和上报。校园实行封闭治理，制止校外人员进入，不组织大型集体活动。学生和教职员工如消失发热、乏力、干咳等可疑病症，应当准时隔离并安排就近就医，发觉病例的院校，要准时向辖区疾控机构或医疗机构上报，积极协作做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控治理场所，排查甄别密接人员，严格实行消毒隔离等针对性防控措施。 4.加强公共效劳类场所防控。依据全镇疫情形势对全镇公共效劳类场所实行临时停业、分时限流、扫码测温、一米线等制度在精准有序推动开业的同时，严格落实环境卫生整治，消毒、通风、“进出检”、限流等措施，商超物品尽量提前包装标价，推举
8、顾客自助购物、自助结算，缩短排队等候时间。供应住宿效劳的经营单位要照实登记旅客信息，对来自疫情防控重点地区的旅客进展排查并准时报告当地疾控机构，根据疾控机 构的指导实行相应措施。对公共交通工具和机场、火车站、汽车站等人员密集场所，按要求设立留验站，置备必要人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，发觉可疑人员应当劝阻其登乘，进展临时隔离，并马上通知卫生安康部门准时处置。 5.加强特别场所疫情防控。对养老机构等特别场所，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。要开展预防性卫生措施，全面排查干部、职工、相关人员等，落实体温检测和安康监测制度，制止有可疑病症的人员上岗。要亲密关注服刑人员、机构老年人、儿童、精
9、神障碍患者的安康状况，一旦消失新冠肺炎可疑病症，应当马上隔离观看并准时送医排查。要做好防控物资配备，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护。消失确诊、疑似病例，应对其可能活动场所开展全面消杀，标准处置个人物品，对其亲密接触者按要求进展集中隔离医学观看。 6.加强农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室作用，组织发动农夫群众开展群防群控。削减集市等人群聚拢活动，做好出外打工人员防疫常识教育。对各村实行网格化治理，对发觉病例的村,对疫点进展终末消毒和环境卫生清理，除有病例村组外，允许其他村组村民有序出行。具备条件且防控措施到位的乡村旅游场所，可逐步有序对外开放，
10、经营主体落实防控责任，确保游客和工作人员安康安全。 三、夯实责任、加强领导、强化疫情期间督导检查力度 (一）健全工作机制、制定工作预案 各相关部门要精准加强信息共享、联防联控，形成疫情防控合力，针对本部门行管范围作出疫情防控预案，提高防控措施的针对性和实效性，切实保障人民群众身体安康和生命安全。 (二）强化责任落实 各部门要增加大局意识，统筹抓好疫情防控和经济社会进展，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规落实科学防控、精准施策总要求，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变，建立健全职责明确、行为标准、运转有效的领导指挥体系、监视治理体系和责任追究体系。 (三）强化
11、数据报送 各部门要指定专人仔细收集当前责任范围内疫情状况，实行“日报制”“零报制”制度，并于每日下午三点前将动态数据汇总后报送到区疫情防控工作领导小组社会面管控组。 (四）强化分析研判动态评估 动态评估防控成效，准时调整防控策略，全面提高建章立制标准性、风险识别合理性、措施落实精准性。 二、明确各成员单位工作职责 社会面防控组主要负责指导、督导全镇社会面疫情防控、网格化治理和重点人群排查管控、交通治理、有关场所管控等。各副组长、成员单位详细工作职责如下： 派出所：牵头负责加强对重点人群排查管控的指导，加强社会面治安防控、打击涉疫情违法犯罪行为。 中小学校：负责加强对各中小学、托幼机构、幼儿园及
12、各类教育培训机构等的检查催促和治理。 社保中心：负责加强对各类职业教育培训机构等的检查催促和治理。 民政办：负责加强对福利彩票经营场所、养老机构、五保村等场所的监视检查和治理。 司法所：负责加强对社区矫正人员的监视检查和治理。 国土规建环保安监站：负责加强对工地、工地食堂、工人宿舍等场所的监视检查和治理。加强对市场、临街店面等场所监视检查和治理，加强废弃口罩及特别垃圾等治理。 交通站：负责加强对汽车站、渡口、码头、营运车辆等的监视检查和治理。 畜牧兽医站：负责加强对禽畜养殖运输屠宰场所等的监视检查和治理。 文广站：负责加强对全镇旅馆、文化消遣室、网吧、ktv、体育彩票经营场所、旅游景点等场所的
13、检查监视和治理。 卫生院：负责加强对全镇各村医疗卫生气构、诊所等单位的监视检查和治理。 市场监视治理所：负责加强对农贸市场、餐饮经营场所、药品医疗器械经营单位场所、奶茶店等的监视检查和治理。 财政所：负责加强对金融机构经营场所的监视检查和治理。 三、工作措施 （一）强化排查工作，切实做到“排查不漏一人”。一是充实排查力气。各村、镇直各单位都要成立由政法、卫生、安康等部门组成的重点人群排查管控组，形成领导力强、上下全都、无缝对接的工作机构，进一步充实相关人员，扎实做好重点人群排查效劳治理工作。派出所要成立重点人群排查应急工作组，协作疾控部门在第一时间准时排查确诊病例和疑似病例亲密接触者。二是加强
14、网格化排查。各村都要成立网格化重点人群排查小组，由党员干部和村党支部、村（居）委会干部及医务人员组成，主要负责对重点人群进展登记造册，住宅排查跟踪随访安康监测和信息报送等相关效劳治理工作。三是严格排查，确保“对内防集中，对外防输入”。对内强化对现有重点人群排查，确保“不漏一人”，要加强县际、镇际之间各检疫检查卡口的检查工作，加强日常运转的监视，确保新输入的重点人群排查不漏一人。 （二）强化隔离监视治理工作，的确做到“隔离不漏一人”。一是强化居家医学观看监管。综治、公安部门协作村（居）委、社区做好居家观看重点人群的管控工作，确保被治理人员根据要求进展隔离和医学观看员，公安机关对拒绝居家医学观看的
15、违法行为要准时依法惩办。二是强化医疗机构、观看集中区安全防控。公安部门要部署足够警力 24 小时值守，指导相关医疗机构、集中观看区和外来人员指定住宿旅馆强化内部安全防范措施，维护良好的医疗、隔离秩序，准时受理报警救助工作。 （三）全面实施重点人员管控，的确做到“管控不漏一人”。综治、公安机关要主动协作辖区网格化重点人群排查小组，按居住地实施排查疫情重点人群，同时发动志愿者对排查出的重点人群做好效劳治理工作。 （四）积极主动做好工厂企业开工疫情防控工作。各成员单位要根据仔细大湾镇疫情防控指挥部公布的号令规定，积极主动做好工厂企业开工后疫情防控工作，要制定工作方案，细心组织，周密实施，切实确保疫情
16、防控工作措施落实到位，防止疫情集中。 （五）做好区外返浔人员的管控工作。对从疫情重点地区旅居史的区外返浔人员加强管控，做好宣传工作，发动其本人在返回当日主动向居住地村（居）委、社区报告，并居家医学观看 14 天，不得外出，所在村（居）委、社区要登记造册；公安机关对隐瞒报告、拒绝医学观看的行为要依法从严查处。 若消失发热、呼吸道病症等，负责医学观看的村（居）委、社区应当帮助其到就近的医疗卫生气构发热门诊就诊。 （六）仔细落实农村、社区疫情防控“十严格”措施。各村、各有关单位加强组织实施，层层落实责任，加强检查督导，确保农村、社区疫情防控“十严格”得到严格执行。 四、工作要求 （一）疫情社会面防控
17、实行“属地治理属地负责”。各村、镇直各单位实行一把手负责制，全力听从镇党委、政府及其指挥部做好疫情防控工作。 （二）建立基层防控工作组织体系。由乡镇牵头，以村屯为单元、社区网络为依托，发挥乡镇基层党组织、基层干部、驻村工作队作用，乡镇分片包管到社区和村屯、社区和村干部包干到户。 （三）加强信息报送工作。各村、镇直各单位落实专人，每天梳理本村、本单位联防联控社会面防控工作状况，每天上午 12：00 前报送镇新冠肺炎联防联控组办公室,重要工作随时上报,以便汇总上报市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部。 （四）加强督导检查。各村、镇直各单位要落实领导责任，领导干部带头深入深入基层开展督导检查，确保各项措施真正落地，不走过场。对责任心不强、工作不到位的要准时指出纠 正，存在问题的要马上整改。对工作中落实不力导致发生严峻后果的，要坚决倒查追究有关单位和人员的责任。