《法治心得体会》《法治心得体会》一篇(4篇).docx

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1、 法治心得体会法治心得体会一篇(4篇)描写法治心得体会精选一 为仔细贯彻落实习近平总书记关于“建立法治政府是全面推动依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神,切实做好中心依法治国方法治政府建立实地督察反应问题整改工作,对标法治政府建立实施纲要(20232023年)和督察反应意见,现制定如下整改方案。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义

2、法治国家的总目标,以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机,推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责,加大法治政府建设力度,在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治渭南,为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。 (一)对法治政府建立重视程度不均衡。一是法治政府建立主体意识不强,履行第一责任人职责不到位,有的领导干部站位不高,没有突出党委统筹协调法治政府建立职能,认为法治政府建立是司法行政等政府部门的事情,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素养,不习惯和不擅长

3、运用法治方式解决冲突与麻烦问题,依法执政、依法行政和依法办事力量亟待加强。 整改措施: 1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入各级党委(党组)理论中心组学习重点内容。 2.加强党对法治政府建立的领导,充分发挥党委在推动法治建立中的领导核心作用,定期听取有关汇报,制定法治政府建立中长期规划和年度工作规划,准时讨论解决法治政府建立的重大问题。 3.仔细落实陕西省党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责实施方法(陕办发20233号)和市委办渭南市党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责实施方法(渭市办字202322号),将党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人

4、职责状况列入年度述职内容,探究在局部市直单位、县(市、区)建立党委(党组)书记点评法治工作试点机制。 4.积极开展法治政府示范创立,充分发挥先进标杆的示范引领作用,推动法治政府建立向纵深进展。 5.召开全市法治政府建立推动会,提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建立全局性、重要性、紧迫性的熟悉。 6.举办党政领导干部法治思维和依法行政力量提升专题培训班,进一步提高各级党政领导干部推动法治建立的力量和水平。 7.坚持以人民为中心的法治政府建立思想,将人民满足度和群众参加度作为法治政府建立考核的重要指标。 牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办 责任单位:市级各部门,各县(市、

5、区)委、政府 整改时限:12月底前 (二)制度建立水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象,存在未经合法性审查的状况。二是行政审批改革中消失不连接、不配套的问题。 整改措施: 1.加强标准性文件审查备案制度,全部标准性文件出台前必需经过合法性审核,重要的行政标准性文件应当进展评估论证、公开征求意见并由集体审议打算;加强备案审查信息化建立,坚持有件必备、有备必审、有错必纠。 2.加大审批制度改革力度,推动各项改革措施落地生根,加快审批事项向行政审批局移交进度,完善许可与监管相连接机制。深入推动“放管服”改革,连续压减行政许可事项,清理简并多部门、多层级实施的重复审批;建立完

6、善信息共享机制,整合政务效劳相关信息系统,推动部门根底数据共享;深化“一网一门一次”改革,推动政务效劳事项集中办理和审批效劳便民化,推行“综合窗口”效劳模式。 牵头单位:市政府办公室、市行政审批局、市司法局 责任单位:市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)、政府 整改时限:12月底前 (三)政府法律参谋制度落实不够。市县乡村各级法律参谋制度虽然已经建立,但实际发挥作用有限,经费保障缺乏、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。 整改措施: 1.严格落实陕西省关于推行法律参谋制度和公职律师公司律师制度的实施意见(陕办发202338号)和市委办、市政府办关于推

7、行法律参谋制度和公职律师公司律师制度的实施意见(渭市办发20232号),健全党委、政府法律参谋和公职律师、公司律师制度机制。 2.畅通领导干部与法律参谋沟通机制,推动政府购置法律效劳,提升政府法律参谋参加重大行政决策、重要行政行为等涉法事务效劳质量,充分发挥法律参谋作用。 3.在全市推动镇、村法律参谋制度普遍落实,充分发挥法律参谋在乡村治理、公共效劳和冲突排查化解中的重要作用。 牵头单位:市政府办公室、市司法局 责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:9月底前 (四)执法不标准现象仍旧存在。一是个别行政执法人员执法简洁粗暴,存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未

8、落实到位,执法记录仪因经费问题配备缺乏,基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。 整改措施: 1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法打算法制审核制度,实现市县执法单位全掩盖,加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。 2.加强行政执法的监视考核、问责力度,标准行政执法行为,提高行政执法人员力量水平和依法执法意识。 3.结合执法实际制定装备保障标准,提高行政执法质量。 4.推动各层面执法信息系统整合,统筹采集和应用有关执法信息,推动与社会征信系统的连接;加大信息化、智能化监管手段的应用使用,提升对新兴领域和网络市场的监管实效。 牵头单位:市司法局 责任单位:市纪委监委、市委网信

9、办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建立局、市城市治理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:7月底前 (五)政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府标准老百姓还不知道,网上查不到,询问不告知,申请不理睬。 整改措施: 1.加大政府信息公开力度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓宽公开的领域和范围,准时、精确、全面、详细地公开政府信息,增加政府公信力。 2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度,完善依申请公开办理流程,推广适用答复示范文本,做好各重点领域政府信息主

10、动公开,加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建立,提升档案馆、公共图书馆、政务效劳(便民效劳)中心的政府信息查阅效劳水平。 3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体,准时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。 牵头单位:市政府办公室、市委宣传部 责任单位:市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:6月底前 (六)行政执法队伍建立亟待加强。一是局部区县党政负责人,政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进展根本法律常识测试中,60分以上的只有16人,基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法

11、力气缺乏,执法人员素养参差不齐,城市治理、市场监管等执法队伍存在较为严峻“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步标准。环保系统共340余人具有执法资格证,但约40是工人身份,48是事业编制,只有12具有公务员身份。 整改措施: 1.深化行政执法体制改革,大力推动市场监管、生态环境爱护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革,坚持执法力气向基层下沉,加强基层城市治理、市场监管等执法梯队力气建立,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。 2.加强行政执法队伍建立,广泛开展教育培训,不断提升行政执法队伍专业化、正规化、标准化、职业化建立水平。针对基层行政执法队伍素养力量普遍偏

12、低问题,制定出台专项培训规划,建立可量化、可操作的考核指标体系,进一步细化嘉奖、问责方法,以考核倒逼行政执法人员素养和力量提高。 3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格治理制度,加强行政执法评议考核,进一步标准行政执法主体和执法人员资格,严把执法人员入口关。 牵头单位:市委编办 责任单位:市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建立局、市城市治理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:长期 (七)行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。 整改措施:

13、 1.健全标准行政机关负责人出庭应诉工作的机制,建立行政负责人出庭制度,提升行政机关负责人出庭率,逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。 2.加强行政机关工作人员法治培训,努力提高新形势下依法行政、依法办事的力量和水平,增加履行法治政府建立的自觉性和主动性。 3.行政机关自觉承受党内监视、人大监视、民主监视、监察监视、司法监视,发挥社会舆论监视的作用,支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监视工作。 牵头单位:市政府办公室 责任单位:市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:12月底前完善机制,长期 (八)营商环境需要进一步改善。一是民营企

14、业家普遍反映,政府主动为民营企业特殊是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府工程招投标过程中,对维护民营企业公正竞争环境做得不够;有的政府工程仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。 整改措施: 1.修订完善渭南市优化营商环境相关制度,完善公开、公正、公正的竞争机制,大力营造市场化、法治化、国际化营商环境,爱护民营企业公正进展。 2.深入推动优化提升营商环境“102”行动和三年行动规划,开展标准涉企收费、诚信体系建立、标准中介效劳、优化便民效劳、促进政策落地落实等5大专项行动,努力打造“三有四化”(效劳有温度、市场有活力、进展有特色,市场化、法治化、国际化、便利化)营商环境。 3.仔细落

15、实关于开展阻碍统一市场和公正竞争的政策措施清理工作的通知(陕市监发202354号)等文件要求,进一步加强不公正、不合理的相关政策措施清理废除力度,进一步优化营商环境,激发市场活力和制造力。 4.持续压减工程建立、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和本钱,优化企业纳税效劳。稳固和拓展减税降费成效,降低企业运行本钱。 5.加大保障和促进民营经济进展的力度,扎实开展清欠工作,促进民营企业加快复工复产;催促完善还款规划,落实还款资金来源,提升政府诚信度和公信力。 牵头单位:市发改委 责任单位:市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批效劳局、市住房和城乡建立局、市商务局、市市场监管

16、局、市金融办、市税务局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:12月底前完善机制,长期 (一)安排部署阶段(5月底前)。通报中央依法治国办实地督察反馈意见,制定整改方案,明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限,安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。 (二)整改落实阶段(7月中旬前)。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题,严密统筹谋划,认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导,跟踪掌握整改情况。 (三)督导评估阶段(7月中旬前)。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查,形成我市整改情况报告,

17、上报省委依法治省委员会。 (四)巩固深化阶段(12月底前)。各级各部门坚持问题导向,以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点,举一反三,结合法治政府建设年度报告,梳理总结经验、完善制度机制,提升全市法治政府建设水平。 (一)强化责任担当,狠抓整改落实。中心依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建立工作的一次全面精准把脉,也是对我们贯彻落实党中心重大决策部署的一次“政治体检”,各地各部门要进一步提高政治站位,充分熟悉加快法治政府建立的重大意义,充分熟悉开展整改的必要性和紧迫性,高度重视、快速行动、扎实推动,高标准、高质量整改落实督察反应问题。市委依法治市办将会同有关部门,仔细讨论督察发觉的问题,

18、对该问责的严厉问责,筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建立与责任落实工作机制,不断把法治政府建立向纵深推动。 (二)坚持对标对表,按期完成任务。中心依法治国办将视整改落实状况开展督察“回头看”。各县(市、区)和市直各单位要对比反应问题清单和整改任务,逐项制定整改措施,明确责任部门、责任人和完成时限,确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”,确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改状况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改状况报告要明确整改措施制定状况、问题整改完成状况、未完成状况的缘由分析及整改落实到位承诺等。 (三)强化工作结合,建立长效机制。各级各部门要仔细贯彻落实习近平总书记

19、关于“在处置重大突发大事中推动法治政府建立”的重要指示精神,结合督察整改工作,统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会进展工作,全面提高依法防控、依法治理力量,为疫情防控和复工复产等供应有力法治保障。要举一反三,针对疫情防控中暴露出的问题,讨论提出问题整改的法治举措,建立健全各项机制,进一步提高法治政府建立水平和力量。 描写法治心得体会精选二 20xx年,社区仔细总结了20xx年“六五”普法启开工作中所取得的珍贵阅历,及普法工作中的缺乏之处,根据镇党委政府“六五”普法工作要求,统一部署结合本社区实际,紧紧围绕“六五”普法规划启动的目标和任务,稳步推动普法宣传和依法治理工作进程,干部群众法律素养和依法

20、治理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理有了新的成效,为我社区改革、进展、稳定做出了积极的奉献,现将上半年的普法工作总结如下: 1、加强组织领导,确保普法工作有序开展。一年来,村党总支始终高度重视普法工作,把普法工作列为我社区的中心工作来抓,认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党总支书记为组长、社区委员会主任为副组长,村两委成员为成员的普法领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照“六五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了六五普法扎实有效开展;二是落实人员。由社区综治站专门负责“六五”普法工

21、作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责“六五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。六五普法经费实行支出实报实销。四是加强制度建设。根据六五普法要求我社区制定了“六五”普法学习制度、法制讲座制度村干部法律知识学习等系列制度,为学法普法提供了制度保障。 2、大力开展法制宣传。“六五”普法重在宣传普及,半年来我社区围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标,发挥“五五”普法骨干队伍作用,调动社区干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。半年来,我村通过广播、宣传栏,结合实际组织开展了宪法修正案、行政许可法、人口与计划生育法、农业法、农村土地承包法、土地管理法、村民委员会组织法、安全

22、生产法、产品质量法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、义务教育法、传染病预防法、食品卫生法等二十多部法律条例,取得了非常好的效果。学法、用法,提高村民法律素质。 3、“六五”普法工作开展以来,我社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是“六五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此“六五”普法期间,我社区安排社区干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育,通过发放。 4、紧抓重点对象的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律知识宣传

23、单,进一步增强了青少年法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。 5、认真开展“村民自治模范村”的创建活动,努力提升依法治村的工作质量。村委会全体人员利用半年时间进村入户,了解群众的生产、生活情况,征求对村委会工作意见,向村民宣传村民委员会组织法、人口与计划生育法、中央1号文件等。在创建期间,不但通过多种形式宣传了有关政策,法律,实行了民主选举、村民自治,而且依法办理了一系列涉及集体经济、事关村级发展的事务,如经过村民代表会议研究决定失地户的补贴费;村级道路养护办法,开展社会治安群防联防;拆迁户、无房户的安置工作;村级财务收支监督状况;计划生育等工作。 1、依法行政得到加强。提高全村村民

24、尤其是村干部的法律素养,逐步实现由增加公民的法律意识向提高公民的法律素养转变,由注意依靠行政手段治理各项事业向注意运用法律手段治理各项事业的转变,不断提高法治化治理水平。村普法教育领导小组还请教师来村讲解村民委员会组织法行政许可法等法律学问,通过学习提高社区干部依法行政力量和自觉性进一步提高,行政意识进一步增加。同时对村两委的监视、严格根据“一公开两民主”相关规定,定期检查村务公开状况,社区财务治理状况。在社居委换届工作上,真正让居民依据自己的意愿选举,行使自己民主权利。社区较大事项都由村民代表大会打算,各项村级事务都能根据群众的意愿顺当开展。 2、依法治理工作扎实推动。社区班子人员在普法中坚

25、持把学法与依法治理相结合,自觉依法标准自身行为,积极推动效劳建立,为村民办实事力度进一步加大,依法办事取得了可喜的成绩。广阔村民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转,村民代表大会的打算都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效表达在多个方面,通过宣传刑法、治安治理惩罚条例,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,无群体性的大事和上访现象。 回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面原因,有待改进和提高的地方还很多。 1、相当居民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的

26、是凭感情靠人际关系来处理。 2、人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保村民普及率达100%,普法的广度、深度有待进一步深化。 以“三个代表”重要思想和十八大关于加强法制宣传教育,提高全民法律素养,尤其是增加村级治理人员的法制观念和依法办事力量的精神为指导,以“六五”普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,仔细总结阅历,不断探究新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要奉献。 描写法治心得体会精选三 为贯彻落实党的xx大精神,全面实施区委区政府批转的“五五”普法规划,纪念现行宪法公布实施二十周年,中国参加wtox周年,我区按市里统一要求,于11月18日至

27、12月28日在全区开展了法制宣传月活动,现将宣传月工作总结如下: 一、抓阵地建立。各乡镇建立和完善乡村“四个一”阵地建立,全县共确立村级普法员150人,建立法治学校33所,建立法律书屋150家,设立法制宣传专栏163个,并准时更新宣传内容。 二、抓骨干培训。各乡镇对村支“两委”干部进展了法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主治理相关法律法规的宣传,尤其是做好村务公开和民主治理“难点村”的法制宣传教育工作,提高村主干依法治理各项事务的力量和水平。各行政、司法执法单位共对全县开展村干部培训班50期,培训人数达1200余人次。 三、抓法制宣传。广泛开展法治湖南建立纲要、湖南省法制宣传教育条例

28、和“六五”普法学问宣传。全县各乡镇组织站所利用圩场开展法制宣传,共开展法制宣传、法律询问15场次,询问人数达1500人次,受教育人数7500人次。 县法院开展“立案下乡、审判下乡、送法下乡”三下乡活动,设立法律询问点,向当地老百姓宣传新刑事诉讼法、新民事诉讼法、侵权责任法、婚姻法等法律学问,发放法律宣传图册、法制宣传案例等20xx余份,赢得了群众的全都好评,拉近了法官与人民群众的距离。 县司法局结合深入推动党的群众路线教育实践活动,组织18名干部走进小章乡大水坪村开展普法宣传,累计群众答题120题,发放奖品价值1500元,现场解答群众法律询问50条。 县计生局、国土资源局、检察院、林业局等组成

29、法治宣传小分队,深入各乡镇利用墟场宣传法律法规学问。 县教育局组织白沙地区七所学校邀请司法局、药监局、工商局、团县委、禁毒大队、交警大队一起在县一中、白沙中学、泸溪职中以“学法用法,争做遵纪守法青少年”为主题的法制进校园活动,结合党的群众路线教育实践活动,开展法治文进校园活动。这次活动发放宣传资料5000份,展出展版100块,解答师生法律询问100余条,发放法律学问有奖竞答奖品5000余元。 四、抓法律效劳。有针对性的对农夫进展普法教育,尤其在涉及征地拆迁、土地流转、水土承包、社会保障、林权制度改革等事关农夫切身利益的重大问题上,开展法律询问、法律效劳,准时化解冲突纠纷,把冲突消退在萌芽状态,

30、全面促进农村普法工作的开展,增加农村普法工作的实效。全县共调解冲突纠纷158件,调解胜利158件,化解冲突纠纷积案5件。 五、抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农夫工劳动争议等民事、稍微刑事案件处理过程中,充分发挥各调解组织的作用,对符合法律救济案件的农夫简化程序和手续,优先受理农夫维权案件,积极开拓农夫法律救济“绿色通道”。全县共办理法律救济案件15件。 六、抓示范村建立。各乡镇办好2-3个高规格、标准化的“民主法治村(社区)”,以落实“四民主、两公开”制度为着力点,调动广阔村民学法用法积极性,促进基层民主政治建立,促进农村各项事业逐步走上标准化、法制化轨道。创立民主法治示范村、社区

31、120个,修订村规民约150份。 七、抓督查检查。为确保普法月工作扎实开展,县依法治县办组织县教育局、司法局对全县15个乡镇、33所中小学校的法制宣传工作及校园法治文化建立工作进展了督导督查。县政协组织10余名委员组成二个调查组,先后深入到洗溪镇、潭溪镇、兴隆场镇、合水镇、良家潭乡、八十坪乡、永兴场乡、石榴坪乡,实行发放问卷、实地走访、召开座谈会和走访司法所,听取职能部门专题汇报,查阅相关资料等形式就全县农村法治文化和“六五”普法工作状况进展了专题调研。 描写法治心得体会精选四 为仔细贯彻落实习近平总书记关于“建立法治政府是全面推动依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神,切实做好中心依法

32、治国方法治政府建立实地督察反应问题整改工作,对标法治政府建立实施纲要(20232023年)和督察反应意见,现制定如下整改方案。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机,推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责,加大法治政府建设力度,在“晒比拼超”活动

33、中努力建设更高水平的法治渭南,为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。 (一)对法治政府建立重视程度不均衡。一是法治政府建立主体意识不强,履行第一责任人职责不到位,有的领导干部站位不高,没有突出党委统筹协调法治政府建立职能,认为法治政府建立是司法行政等政府部门的事情,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素养,不习惯和不擅长运用法治方式解决冲突与麻烦问题,依法执政、依法行政和依法办事力量亟待加强。 整改措施: 1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入各级党委(党组)理论中

34、心组学习重点内容。 2.加强党对法治政府建立的领导,充分发挥党委在推动法治建立中的领导核心作用,定期听取有关汇报,制定法治政府建立中长期规划和年度工作规划,准时讨论解决法治政府建立的重大问题。 3.仔细落实陕西省党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责实施方法(陕办发20233号)和市委办渭南市党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责实施方法(渭市办字202322号),将党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责状况列入年度述职内容,探究在局部市直单位、县(市、区)建立党委(党组)书记点评法治工作试点机制。 4.积极开展法治政府示范创立,充分发挥先进标杆的示范引领作用,推动法治政府建

35、立向纵深进展。 5.召开全市法治政府建立推动会,提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建立全局性、重要性、紧迫性的熟悉。 6.举办党政领导干部法治思维和依法行政力量提升专题培训班,进一步提高各级党政领导干部推动法治建立的力量和水平。 7.坚持以人民为中心的法治政府建立思想,将人民满足度和群众参加度作为法治政府建立考核的重要指标。 牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办 责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:12月底前 (二)制度建立水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象,存在未经合法性审查的状况。二是行政审批改革中消失不连接、不配套的

36、问题。 整改措施: 1.加强标准性文件审查备案制度,全部标准性文件出台前必需经过合法性审核,重要的行政标准性文件应当进展评估论证、公开征求意见并由集体审议打算;加强备案审查信息化建立,坚持有件必备、有备必审、有错必纠。 2.加大审批制度改革力度,推动各项改革措施落地生根,加快审批事项向行政审批局移交进度,完善许可与监管相连接机制。深入推动“放管服”改革,连续压减行政许可事项,清理简并多部门、多层级实施的重复审批;建立完善信息共享机制,整合政务效劳相关信息系统,推动部门根底数据共享;深化“一网一门一次”改革,推动政务效劳事项集中办理和审批效劳便民化,推行“综合窗口”效劳模式。 牵头单位:市政府办

37、公室、市行政审批局、市司法局 责任单位:市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)、政府 整改时限:12月底前 (三)政府法律参谋制度落实不够。市县乡村各级法律参谋制度虽然已经建立,但实际发挥作用有限,经费保障缺乏、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。 整改措施: 1.严格落实陕西省关于推行法律参谋制度和公职律师公司律师制度的实施意见(陕办发202338号)和市委办、市政府办关于推行法律参谋制度和公职律师公司律师制度的实施意见(渭市办发20232号),健全党委、政府法律参谋和公职律师、公司律师制度机制。 2.畅通领导干部与法律参谋沟通机制,推动政府购置法律

38、效劳,提升政府法律参谋参加重大行政决策、重要行政行为等涉法事务效劳质量,充分发挥法律参谋作用。 3.在全市推动镇、村法律参谋制度普遍落实,充分发挥法律参谋在乡村治理、公共效劳和冲突排查化解中的重要作用。 牵头单位:市政府办公室、市司法局 责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:9月底前 (四)执法不标准现象仍旧存在。一是个别行政执法人员执法简洁粗暴,存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位,执法记录仪因经费问题配备缺乏,基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。 整改措施: 1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法打算法制审核制度,实现市县执法单

39、位全掩盖,加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。 2.加强行政执法的监视考核、问责力度,标准行政执法行为,提高行政执法人员力量水平和依法执法意识。 3.结合执法实际制定装备保障标准,提高行政执法质量。 4.推动各层面执法信息系统整合,统筹采集和应用有关执法信息,推动与社会征信系统的连接;加大信息化、智能化监管手段的应用使用,提升对新兴领域和网络市场的监管实效。 牵头单位:市司法局 责任单位:市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建立局、市城市治理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时

40、限:7月底前 (五)政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府标准老百姓还不知道,网上查不到,询问不告知,申请不理睬。 整改措施: 1.加大政府信息公开力度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓宽公开的领域和范围,准时、精确、全面、详细地公开政府信息,增加政府公信力。 2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度,完善依申请公开办理流程,推广适用答复示范文本,做好各重点领域政府信息主动公开,加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建立,提升档案馆、公共图书馆、政务效劳(便民效劳)中心的政府信息查阅效劳水平。 3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新

41、媒体,准时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。 牵头单位:市政府办公室、市委宣传部 责任单位:市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:6月底前 (六)行政执法队伍建立亟待加强。一是局部区县党政负责人,政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进展根本法律常识测试中,60分以上的只有16人,基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力气缺乏,执法人员素养参差不齐,城市治理、市场监管等执法队伍存在较为严峻“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步标准。环保系统共340余人具有执法资格证,但约40是工人身份

42、,48是事业编制,只有12具有公务员身份。 整改措施: 1.深化行政执法体制改革,大力推动市场监管、生态环境爱护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革,坚持执法力气向基层下沉,加强基层城市治理、市场监管等执法梯队力气建立,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。 2.加强行政执法队伍建立,广泛开展教育培训,不断提升行政执法队伍专业化、正规化、标准化、职业化建立水平。针对基层行政执法队伍素养力量普遍偏低问题,制定出台专项培训规划,建立可量化、可操作的考核指标体系,进一步细化嘉奖、问责方法,以考核倒逼行政执法人员素养和力量提高。 3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格治理制度,

43、加强行政执法评议考核,进一步标准行政执法主体和执法人员资格,严把执法人员入口关。 牵头单位:市委编办 责任单位:市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建立局、市城市治理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:长期 (七)行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。 整改措施: 1.健全标准行政机关负责人出庭应诉工作的机制,建立行政负责人出庭制度,提升行政机关负责人出庭率,逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。 2.加强行政机关工作人员法治培训,努力

44、提高新形势下依法行政、依法办事的力量和水平,增加履行法治政府建立的自觉性和主动性。 3.行政机关自觉承受党内监视、人大监视、民主监视、监察监视、司法监视,发挥社会舆论监视的作用,支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监视工作。 牵头单位:市政府办公室 责任单位:市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府 整改时限:12月底前完善机制,长期 (八)营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映,政府主动为民营企业特殊是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府工程招投标过程中,对维护民营企业公正竞争环境做得不够;有的政府工程仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账

45、”的问题。 整改措施: 1.修订完善渭南市优化营商环境相关制度,完善公开、公正、公正的竞争机制,大力营造市场化、法治化、国际化营商环境,爱护民营企业公正进展。 2.深入推动优化提升营商环境“102”行动和三年行动规划,开展标准涉企收费、诚信体系建立、标准中介效劳、优化便民效劳、促进政策落地落实等5大专项行动,努力打造“三有四化”(效劳有温度、市场有活力、进展有特色,市场化、法治化、国际化、便利化)营商环境。 3.仔细落实关于开展阻碍统一市场和公正竞争的政策措施清理工作的通知(陕市监发202354号)等文件要求,进一步加强不公正、不合理的相关政策措施清理废除力度,进一步优化营商环境,激发市场活力和制造力。 4.持续压减工程建立、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和本钱,优化企业纳税效劳。稳固和拓展减税降费成效,降低企业运行本钱。 5.加大保障和促进民营经济进展的力度,扎实开展清欠工作,促进民营企业加快复工复产;催促完善还款规划,落实还款资金来源,提升政府诚信度和公信力。 牵头单位:市发改委 责任单位:市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批效劳局、市住房

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