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1、 “三村建设”构建社会主义新农村_新农村建设规划方案实施“万村千乡”市场工程的几点做法 去年六月,我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县,有幸成为全省29个试点县之一。半年多来,我们坚持把实施这一工程作为建立社会主义新农村的重要内容来抓,目前已建成加盟连锁农家店61家,全县以城区店为龙头,乡镇店为骨干,村级店为根底的农村市场流通网络初步形成,去年我局被国家商务部评为“全国万村千乡市场工程先进集体”。我们的主要做法是: 一、立足“争”字抓根底,不断完善推动机制。为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农夫得实惠”的德政工程抓好抓实,我们在加强根底工作方面主要突出了“三争”:
2、 一是“争位子”,建立领导协调机制。县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报,成立了由县长亲自挂帅,一名副县长详细负责,相关部门共同参加的领导小组。县政府办下发了特地文件,明确了目标任务,强化了政策措施,提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子,制订了实施方法和工作方案,县内各主要商贸流通企业表现出深厚兴趣,纷纷拿出了相关。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方协作的良好格局。 二是争优待,建立政策鼓励机制。其一是实行税费优待。凡加盟的农家店和自营连锁店,按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费,对工程审批和建立期间的各项行政规费按最低标准的25收
3、取。其二是实行环境优化。着力标准行政执法行为,实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”,有关行政审批由我局负责协调,县政务中心全程代办。其三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上,对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行,且一律免收一般路桥通行费,减半收取高速大路通行费。 三是争保障,建立长效监管机制。由我局牵头,财政、工商等相关行政执法部门参加,共同组建了县“万村千乡”市场工程监视治理办公室,为这一工程的顺当推动供应了顽强的组织保障。 二、围绕“舍”字下实劲,着力强化推动措施 第一,舍得大投入,愿做“贴本买卖”。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧急的状况下,想方设法从人、财、物等
4、方面为推动这一工程供应最根本的保障。去年6月份以来,我局抽调6名干部特地从事“万村千乡”市场工程工作,累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元,实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺,详实的把握了第一手资料。 其次,舍得严治理,愿做提升“工匠”。一是从整治环境卫生入手,指导和催促各经营业主切实搞好店内保洁,改造提升店铺形象。二是从提高店主素养入手,由我局与承办企业共同举办加盟农家店主班,切实加强职业道德和业务素养的教育培训。三是从标准组建程序入手,建立加盟农家店台帐,实行跟踪监管。 第三,舍得造声势,愿做舆论先导。一是会议发动“擂战鼓”。县里于11月上旬召开了全县“万村
5、千乡”市场工程发动大会,在全县上下特殊是各级领导干部中形成了共识。会议之后,不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店“开绿灯”,恳求“特殊照看”。二是电视传播造声势。县电视台实行会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进展多角度、全方位宣传报道,营造了“隔三差五”有新闻、“周周回眸”有画面的宣传气氛。三是宣传聚民心。全县在汽车站、承办企业门店、农家店铺及其他人口集中区域悬挂横幅300多条,根本做到了家喻户晓。四是盛大授牌旺“人气”。副市长xxx、县长xxx等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式,相关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参与了有关农家店的授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业
6、庆典作为一件喜事来办,或举办特价商品促销活动,或请来戏班子搭台唱戏,引来十里八村的乡亲抢看“喧闹”,抢购商品。 第四,舍得亲自抓,愿做无名英雄。为把“万村千乡”市场工程引向深入,从局领导到一般工作人员始终遵守“少说多干、干就干好”的人生信条,坚持亲力亲为抓落实,涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。 三、锁定“赢”字促进展,切实扩大推动效果。经过几个月的艰难探究,我县“万村千乡”市场工程取得了“农夫满意,企业舒心,政府放心”的“三赢”效果,为在全市、全省甚至全国全面推动这一工程供应了实践根底和珍贵阅历。 “一赢”:改善了农村消费环境,居民消费质量明显好转。连锁超市进
7、村入乡后,由于信誉度高,商品丰富,价格实惠,为农夫放心消费、便利消费制造了条件,广阔农夫群众拍手叫好。如xxx多年来由于交通不便,农夫群众为了选购自己满意如意的商品不得不隔河渡水上县城,既费时,又费钱。镇里xxx批发超市加盟xxx超市后,新增商品1100多种,满意了不同层次的消费需求。 “二赢”:形成了良性竞争气氛,企业经营效益得到提高。xxx镇细妹超市加盟xxx超市后,店主投入6万多元将500平方米的店铺改造一新,新增商品800多种,配备全新自选货架和pOS收款机,重新制作了巨幅店牌,开业当天吸引了邻近六个乡镇上万村民前来购物,当天实现销售额8万多元,目前每天的营业额仍保持在1万元左右。同时
8、,承办企业也借机拓展了自己的销售终端,扩大了市场份额。去年11月份以来,仅金湾超市为其40个加盟连锁店配送各类商品价值就达700多万元。 “三赢”:增加了政府的分散力,党群干群关系日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁,把现代流通方式由城市延长到了农村,为广阔农夫带来了现代消费方式和理念,推动了城乡统筹进展。同时,通过“工业品下乡”带动了农产品进城,较好地解决了农产品“卖难”问题,拓展了农夫增收的空间,受到广阔农夫的普遍欢送和全都好评,进一步树立了政府执政为民的良好形象,亲密了党群干群关系。 建立和谐社会主义新农村心得建构是全党、全国人民的根本任务,建立和谐新农村是建立和谐社会的极为重
9、要的的方面。如何建立和谐新农村,没有现存的路子可走,必需要进展探究和创新。围绕如何解决“三农”问题,理论界进展了不少的探究,有的地方也在进展探究性的试点,取得了肯定的阅历。如何从根本上解决“三农”问题,建立和谐新农村,实现小康社会,必需要深入进展探究,作出明确的答复。中国共产党中心政治局委员、广东省委书记张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点,制造性地提出、并领先地实行的“固本强基工程”,对如何从根本上解决“三农”问题,建立“和谐新农村”进展了新的、制造性的探究与实践,取得了显著的、耀人的成绩,有了明确的答案。张德江书记说:“实施固本强基工程的根本目的,就是要通过加强村级党组织建立,加强村委会建立
10、,加强农村党员干部队伍建立,促进农业经济进展,促进农村文明进步,促进农夫素养的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建立和谐新农村的阳东模式”,简称为“阳东模式”,这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。 这个模式是建立和谐新农村的创新模式,它以“固为民之本,强执政之基”为理论指导。“固为民之本,强执政之基”是“”思想的高度概括,是建立和谐新农村的根底与指导方向。以民为本,是我国传统的“民为邦本,本固邦宁”思想的继承与进展。执政为民,全心全意为人民效劳,为人民群众谋利益,领导全国各族人民建立和谐社会,走上富有的小康之路,是中国共产党一切活动的根本宗旨。我们党在农村执政的根底是扎
11、根于村民中的基层党支部,这个基层组织带着村民,进展农村经济,奔小康,走共同富有的道路,充分反映村民的热切愿望,得到村民真诚拥护,是深得民心的,“得民心得天下”,这就是中国共产党执政的深厚的群众根底和法律根底。 一、这个模式的建立,首先抓好、加强领导村民建立和谐新农村的领导班子问题。张德江书记明确的指示说:“要彻底解决三农问题,减轻农夫负担,增加农夫收入,转变农村面貌,关键是要把农村的班子建立好。”平地村领导班子建立的第一步,解决党员干部思想不够解放和领导群众致富力量不强的问题,不断地教育干部解放思想,更新观念,建立培育干部的教育机制,选派村干部进市、县党校的大专班深造,系统学习理论、村务治理和
12、有用技术等方面的学问。通过学习深造,提高了领导成员的政治素养和理论水平,思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来,渐渐树立起市场经济意识,解放了思想,开拓了眼界,增加了村干部领导群众致富的力量。其次步,转变传统的用人机制,实行组织推举、群众推举和个人自荐相结合的方式,选拔录用村的“两委”干部,聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等,这就使得有抱负、有力量、有才华的人脱颖而出,为建立和谐新农村出力。第三步,为了着眼于建立和谐新农村的持续进展,必需要培育村级领导班子的后备力气。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下,对支部的建立采纳了新的教育培育机制,新的党员活动载体,新的进展党员的渠
13、道,这样就能不断的从建立和谐新农村的社会实践中,不断的使党支部注入了新奇血液,加强支部的核心地位和领导力气。为了能够提高村级政权领导成员的治理力量,他们建立起了完整的工作制度,使职责明确,有章可循,便于更好地开展工作,也便于村民的监视。 建立和谐新农村必需要有强有力领导,必需要发挥党支部的核心领导作用。建立和谐新农村是一场深刻的社会革命,要把存在了几千年的、保守的、简洁循环的、自给自足的小农经济改造成为布满剧烈竞争的、面对世界市场的、为消费者效劳的、为他人的需要而生产的,要在多元文化的组合中实现其价值的市场经济,这是一场和平的、渐进的、深刻的革命,这场革命将会转变村民们的思想观念、生活方式和行
14、为方式。当前的“三农”问题,其根本的缘由是小农经济与市场经济相冲突造成的。换言之,必需彻底克制小农经济的思想意识、生产方式、经营理念和交往方式,才能使传统的农村实现工业化、产业化和城镇化;同时,也必需实现了工业化、产业化和城镇化,才能从根本上解决小农经济与市场经济的冲突,才能推动农村生产力的进展,才能完成和谐新农村的建立。村党支部是“三个代表”思想在农村的表达者与实践者,因此,农村领导班子的建立必定成了极为重要的,不能不首先要解决好的问题,“尤其要提高班子的综合素养,提高带着农夫致富奔康的力量”,这是建立和谐新农村的关键问题。 二、这个模式,通过“三化并举”,把“建立富有文明的新农村”作为“固
15、本强基工程”的终极目标。以工业化为中心,促进产品化和城镇化的建立。平地村“两委”明确提出“工业富村”的进展思路,以万象工业园作为经济进展的载体和先锋,以工业化带动种植业的进展,调整产业构造,大力进展“效益农业”,进展生产力,增加农夫的收入,使村民富有起来。这是建立和谐新农村的物质根底。“固本强基工程”以“富民”为根本的任务,表达了“情为民所系,政为民所执,利为民所谋”的宗旨。在我国传统的政治思想文化中,有“富民”的优秀传统。历代儒家都把“富民”作为社会和谐的重要内容之一,早期启蒙思想家唐甄明确得出,“立国这道无他,惟在于富,自古未有国贫而可以为国者。”中国共产党人的实行的“富民”政策是受其宗旨
16、所打算的、是自觉的,不只是理论上的探讨,而是付诸实践的。不转变传统的产业构造、不转变传统的增长方式、不进展商品生产,就不能增加社会财宝,就不能使村民富有起来。在大力进展社会生产力的根底上,使村民走上共同富有的道路,使财宝安排的公正,这是建立和谐新农村的最根本的物质保障。 三、这个模式,非常重视村务工作的民主治理。领导班子的勤政、廉政和民主化的治理,是建立和谐新农村重要条件。平地村“两委”对领导班子的勤政和廉政建立,已作出相应的规定。在村务民主治理方面,已经建立了一整套治理的制度:“村民代表议事制度”、“村务状况通报制度”、“村务征求意见制度”、“民主决策制度”、“两委干部例会制度”等一系列的民
17、主治理制度。农村基层政权的建立,除了加强“两委”建立之外,对村民的公共事务实行什么样的治理方法,也是非常重要的问题。平地村创立“凳子会议”,使村务治理的人性化、科学化、民主化,让村民参加议政、参加决策、参加治理,有利于广泛地集中群众的才智,使决策科学化,又能调动群众积极性。更重要的使村民对村务有了知情权、参加权、决策权、建议权、监视权,使村民有了当家作主的骄傲感,这样能使村民心情舒服地、积极地参与和谐新农村的建立,从而能使“固本强基工程”的目标能顺当实现。 平地村的领导干部实行人性化的治理,仔细实行“情为民所系,政为民所执,利为民所谋”的宗旨,组织开展了“百名干部进农户”的活动,深入每家每户,
18、察民情,解民忧;还实行“五包”:包思想教育、包传授致富技术、包解决实际困难、包帮忙选准经济工程、包指导家居美化。通过这一系列的人性化治理活动,把党的暖和送进了每个村民的心坎,拉进了党员干部与群众的距离,增加了村民为实现“固本强基工程”的决心和信念,使他们与党支部同心同德地为实现“固本强基工程”的终极目标而奋斗,这是建立和谐新农村的巨大精神力气。 四、这个模式,非常重视村民的全面素养的提高。人是社会生产力的主要因素,人的素养对生产力的水平、质量和进展速度具有极为重要的影响。张书记号召平地村的干部和群众:“学政治、学文化、学科技、学技能,提高科学文化素养”;“树立远大的抱负,继承党的优良传统,树立
19、艰难奋斗的精神”;“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,培育有抱负、有道德、有文化、有纪律的新型农夫。”平地村的领导班子,依据张书记的指示,把提高村民的全面素养作为建立和谐新农村的重要目标来抓,是特别正确的。人的全面素养应当包括文化素养、道德素养和心理素养。提高人的文化素养是最根本的工作,平地村非常重视教育,建立学校,开办村民“读书室”。文化学问是根底学问,有了文化根底学问才能更好的学习科学技术,把握生存的本事和致富的力量;人之为人,重要的是要有道德,平地村开办了道德伦理和法律学问班,还开展“五好家庭学生评比活动、学问竞赛以及文娱体育活动,通过多种形式来培育村民的社会公德、职业道德和家庭
20、美德,使全体村民成为有道德的、守法的、文明的人。心理素养应当以正确的人生观、价值观为根底的,对于外部环境所强制赐予的种种挑战和压力的适应力量和应对力量。市场经济是动态的、挑战性的、竞争型的经济,商场是大海,在大海中游泳,没有不遇上风浪的。要在市场经济的大海中求进展、求富有,肯定是有风险,所以肯定要有顽强的心理素养。一个心理素养好的人,就是一个顽强的人。 在培育村民的全面素养时,还应当弘扬传统文化中的精华,儒家把“仁、智、勇”看成是天下三种最根本的道德。仁者,爱人,属于道德素养范畴;智,才智,属于文化素养范畴;勇,战胜自我和一切困难,属于心理素养范畴。人的全面素养,也可以说是应当具有“仁、智、勇
21、”这“天下之三达德”。也就是说,有仁爱之心的、有才智的、能战胜一切困难的人,也是具有全面素养的人。一切社会财宝都是劳动者所制造的,只要村民的素养提高了,建立和谐新农村的目标就肯定能实现。 五、这个模式,有一个宏伟的远大目标。平地村的领导班子,树立起了彻底转变农村面貌的决心,他们将有规划、有步骤地把平地村建立成一个村民居住环境美丽,村容村貌好的生态文明村,渐渐实现农村城镇化。兴旺国家农业人口在10%以下,我国高达80%。要把我国建立成为现代化的工业国家,必需要实现农村城镇化,这是社会经济进展的必由之路。我国城镇化的道路应当有自己的民族特色,不要简洁重复西方的老路。我国幅员广阔,不同地域,不同地区
22、的地理环境、文化背景都有很大的差异,因而不同地域、不同地区的城镇化建立也应当是不同的。平地村的城镇化已经作出了具体的规划。 对于城镇化的建立,张书记有明确的指示,要坚持实事求是的工作作风,首先要作好规划,分步实施,量力而行。规划非常重要,中小城镇(市)建立的规划必需科学化,首先是环境的选择(其中包括山、水、风向以及交通等)、生态建立、给水排水、电力和交通设施、商场的配置以及学校、幼儿园、图书馆等等,都应当作好科学的规划,切忌小农经济似的建立。 四川的“农家乐”特殊兴旺,成都以及它的中小城市的周边,形成了相当规模的“农家乐”,给农夫带来了很大的收入,但是没有有组织的规划,硬件建立非常杂乱。假如以
23、战略的眼光进展有组织的、科学的规划,四川的农家乐很有进展前途,它的进展也应当和城镇化结合起来,使它兼有城镇和农村的特点,这样可以使城市文化和农村文化互动、交融,在改造农村文化的同时,也形成中国特色的城市文化。“他山之石,可以攻玉”,外地城镇化建立的阅历,亦可以借鉴。 平地村在兴旺的珠江三角洲的边缘,城镇化有很多优越的条件,信任在不久的将来,定会有一座具有中国民族特色的新的城镇消失在中华大地上。根据马克思主义的观点,毁灭工农差异、城乡差异以及脑力劳动和体力劳动的差异,是实现共产主义的必备条件。这三大差异的毁灭,是要大力进展生产力,使生产力得以高度的进展。平地村的“固本强基工程”实行“三化并举”,
24、村民一步走向富有,走向文明。 城镇化的实现,为毁灭城乡差异、工农差异,乃至毁灭脑力劳动和体力劳动的差异也制造了有利的条件,也为建立文明的、和谐的新农村制造了必要的条件。 建立和谐社会,不仅是改革开放进展的现实所需要,更有其深厚的文化根底。当今各国社会、世界都布满着冲突、斗争、暴力,以至战斗,世界极不和谐,为何只有中国提出建构和谐社会、和谐世界?西方文化强调主体与客体的二元对立,中国文化则是强调人与自然、主体与客体的和谐与合一。儒家用阴阳互补、刚柔相济的世界观和方法论来对待问题,非常重视“和为贵”的思想,以建立人际和谐、社会和谐为目标。因此,我们在建立和谐新农村时,应当要从传统文化中去吸取其精华
25、,吸取儒家和谐文化的基因。 建立社会主义新农村典型阅历材料建立社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的现代化建立进程中的重大历史任务,也是落实、统筹城乡进展的一项重大战略决策。近年来,安义县坚持以新农村建立统领“三农”工作全局,围绕打造一流的生态型社会主义新农村的目标,根据“政府引导、部门协作、群众主体、村组实施”的原则,以人为本,因地制宜,加大投入,强势推动社会主义新农村建立,取得了明显的成效。2023年,安义县被南昌市委、市政府授予全市唯一的社会主义新农村建立先进单位。一、突出三项内容,激发新农村建立的活力社会主义新农村建立是一项长期而艰难的历史任务。在详细操作中,我们突出规划、建立、整
26、治三项主要内容,努力改善农村人居环境,构建和谐、文明、富有的新农村。一是突出抓好规划这个前提。规划是新农村建立的前题,更是一项龙头工程。县委、县政府非常重视新农村规划工作,一方面,特地制订总体规划。结合安义实际,制订出台了安义县社会主义新农村建立十年规划,规划根据“优化生活环境、改善生产条件、提升乡村文明、构建和谐农村”的要求,用10年的时间,对全县1093个自然村分三批进展建立,第一批建立22个重点示范村,2023年底完成;其次批推动500个大路沿线村,2023年前完成;第三批抓好571个遥远贫困村,2023年前完成。从而使全县全部自然村根本建成“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理
27、民主”的社会主义新农村。另一方面,详细编制村庄规划。县财政2023年拨出专款40万元用于编制村庄规划,县村建规划部门坚持因地制宜、分类指导的原则,依据各村的区位条件、经济根底、自然生态、人文环境等要素,制造性地为每一个自然村庄搞好规划设计,做到一村一景。2023年,全县已完成了60个自然村的规划编制。其余1033个自然村的规划编制工作将在2023年底全部完成。二是突出抓好建立这个主题。根据典型示范、以点带面的方针,快速推动市、县、乡三级新农村示范点建立。依据“交通便利、规模适中、生活中上、先易后难”的原则,沿南安一级大路和西山山脉选择了25个根底条件好、群众热忱高、辐射作用大的自然村作为市、县
28、、乡三级示范点建立,其中市级示范点1个,县级示范点8个,乡级示范点16个。示范点建立充分利用和发挥绿水青山生态优势,强势推动“三清三改、三整三造、三通三建、三培三带、三新三高”工程,形成各具特色的建立模式。如把市级示范点鼎湖镇榨下刘家建立成为“田园风光式”新村,县级示范点黄洲镇孝诵建立成为“自然生态式”新村,长埠镇木马建立成为“农夫别墅式”新村,万埠镇小刘村建立成为“农家山庄式”新村,东阳镇北山尧下建立成为“精品小区式”新村。三是突出抓好整治这个难题。整治是新农村建立的难点,直接面对千家万户,涉及村民利益的调整。县委、县政府大力开展环境整治工作。一方面,整治“空心村”。对自然村庄中间大量存有安
29、全隐患、污染环境卫生且无人居住的破烂房屋全部撤除,做到通路、插绿、添景。如石鼻镇联合村冷溪村小组一次性撤除“空心村”中的破旧房屋21幢,取得明显成效.另一方面,整治旧房屋。重点对建立时间长、外型不美观,影响村容村貌的旧房屋实行“穿衣戴帽”,对村庄电线、电话线进展整治,做到合理有序布局,对房前屋后乱搭乱建牛栏猪圈进展撤除,实行集中统一安置,做到人畜分别。对县城规划区范围内的村庄实行垃圾袋装化,确保环境干净卫生。同时,在整治过程中,做到区分对待,切实加大对自然原生态、古文化遗迹的爱护,特殊是对村庄里的古树名木和古民居等,进展严格的爱护。二、发挥三大作用,形成新农村建立的合力新农村建立不是单纯的政府
30、行为,也不是单纯的群众创立活动,需要各种社会资源和力气的整合。在新农村建立中,我们多方联动,充分发挥三大作用,会聚新农村建立的强大合力。第一,发挥党委政府的引导作用。在领导力气上,特地成立由32个职能部门组成的新农村建立领导小组,安排25名县领导和25个县直单位挂点抓新农村示范点建立,抽调县、乡、村三级300余名干部参加新农村建立,广阔干部以身作则、领先垂范,争当新农村建立的排头兵。在资金筹措上,县财政每年挤出200万元专项资金用于新农村建立,发挥公共财政“四两拨千斤”的作用,建立好水、电、路等公共根底设施,解决单家单户不好办也办不了的事情。在宣传造势上,充分利用电视、播送、宣传车等舆论工具,
31、广泛宣传新农村建立的意义,弘扬新农村建立的典型,着力营造“全县发动、全民参加”的深厚气氛。其次,发挥农夫群众的主体作用。农夫群众是新农村的建立者、治理者、维护者和直承受益者,是创立活动的力气源泉。没有广阔农夫群众的主动参加,新农村建立就失去了根底,失去了“土壤”。县委、县政府在新农村建立中,一切为了群众,从解决群众最直接、最关注、最急迫的问题入手,满意群众求美、求新、求幸福的愿望,从而使广阔群众主动参加创立的热忱非常高涨,许多在外务工经商的农夫不惜放弃手中的生意,千里迢迢赶回家乡参加新农村建立。如万埠镇小刘村,50多户村民只有3-4户主劳力在家,启动新农村建立后,30多户在外务工经商的村民自动
32、歇业关门,返回家乡参加新农村建立。长埠镇木马村在上海经商的凌胜根等几个年轻有为的小伙子轮番回家参加新农村建立。目前,全县新农村建立群众参加率达98以上。第三,发挥社会力气的支持作用。新农村建立资金投入大,仅有政府引导、群众参加还不够,必需发挥各种社会力气的支持作用。我县积极发动在外知名人士、热心家乡建立者、企业家等社会力气和机关单位,踊跃为新农村建立捐献赞助和供应必要支持,拓宽资金来源渠道。目前,我县通过社会力气捐献赞助投入新农村建立的资金就有1000多万元。通过政府、群众、社会的共同参加,形成了“众人拾柴火焰高”,齐心协力建立新农村的良好格局。到2023年底为止,全县1个市级示范点和8个县级
33、示范点总共投入资金2023多万元,共撤除破烂房屋482幢,穿衣戴帽360幢,硬化入户水泥大路35公里,完成有线电视、自来水入户680户,改造门塘9口,改造厕所140座,建立5座公厕,兴建4个农夫文化活动中心,完成房前屋后绿化面积3200平方米。三、注意三个结合,增加新农村建立的动力新农村建立是个系统工程。在新农村建立中,我县注意把新农村建立与促进农夫增收致富、加强农村精神文明、健全长效治理机制相结合,不断拓展和丰富新农村建立的外延和内涵,增加新农村建立的长久动力。其一,注意与培植产业促农增收相结合。建立新农村要以农业生产进展、农夫生活富裕为根底,否则就会成为无本之木、无源之水。一方面,进展特色
34、农业。根据“一乡一业、一村一品”的模式,大力进展25万亩优质粮基地、20万亩优质油基地、10万亩优质水果基地、3万亩优质无公害蔬菜基地等四大特色基地,走规模化和集约化进展路子,做大做强从玉菜业、天豫食品、红菱食品等农业产业化龙头企业,带动农夫增收。另一方面,做大塑钢产业。安义有6万农夫在外从事塑钢生产、经营、加工,被建立部授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地”。县委、县政府把塑钢产业作为农夫增收的一项重要工作来抓。严密结合全民创业活动,出台大力进展塑钢产业政策,鼓舞外出务工经商农夫回乡创业,使塑钢产业成为安义农夫增收致富的支柱产业,带动农夫致富。通过培植产业促农增收,使农夫有资金、有实力投入新农
35、村建立。其二,注意与农村精神文明建立相结合。建立农村精神文明是推动新农村建立,解决农村社会各种冲突的重要手段。积极探究建立有利于农夫参加学习、法制教育、民主治理、群众评议、文化消遣的阵地,定期组织开展创立文明村、信用村、文明信用户、道德农户等评比活动,提高村民的思想道德水平,激发村民的集体荣誉感,让农夫在各种活动中得到熏陶,增长见识。大力发扬优良村风民俗,以好的村风民俗来约束不好的行为习惯,让社会公德来制约个人的私心杂念,努力把农夫培育成诚恳守信、文明守法的新型农夫。如我县长埠镇木马新村、黄洲镇孝诵新村等广泛开展创立“五好”文明家庭、公民道德建立活动,成立老年腰鼓队、秧歌队,编颂文明新歌,构筑
36、起农村精神文明的新阵地,从而使文明新村、文明新风相得益彰,相互促进。其三,注意与建立长效治理机制相结合。新农村建立是一项长期的工作,不行能一蹴而就,尤其是创立高潮过后的日常治理显得更为重要。在新农村建立治理中,我县注意引入城市社区治理模式,发挥城市社区民主自治治理的优势,一方面,成立群众性自治组织,以“老党员、老干部、老军人、老榜样、老教师”(五老)和无职党员为主体,汲取热心村落社区建立的志愿者参与,成立各种形式的村民理事会,使群众主动参加村务治理。另一方面,健全治理制度,通过健全村民自治制度、卫生监视制度等,加强新农村的日常公共治理,形成全体村民共同爱护环境、讲究卫生的责任机制和约束机制。同
37、时,充分发挥新组建的乡镇城管中队的职能作用,严格执法治理,促进新农村建立走上标准化、制度化轨道,始终保持新农村建立旺盛的生命力。社会主义新农村建立之刍议 长期以来,农业、农村、农夫问题始终是打算我国全面建立小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的坚固根底和农业的积存与支持,就不行能有国家的独立和工业的进展;没有农村的稳定和全面进步,就不行能有整个社会的稳定和全面进步;没有农夫的小康就不行能有全国人民的小康。农业丰,则根底牢;农村稳,则社会安;农夫富,则国家昌。只有近9亿农夫全员参加现代化进程,才能盘活国民经济全局,实现可持续进展;只有广阔农村的落后
38、面貌明显转变,才能实现更大范围、更高水平的小康。为此,中心审时度势,作出了建立社会主义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的漂亮蓝图。下面本人结合我县实际就社会主义新农村建立提几点个人的粗浅看法: 一、建立社会主义新农村必需牵牢农村经济进展的“牛鼻子” 经济进展是社会主义新农村建立的根底,离开经济进展,社会主义新农村建立将成为“无源之水,无本之木”,因此建立社会主义新农村必需牵紧、牵牢农村经济进展这个“牛鼻子”,才能使社会主义新农村建立一路走好。 (一)大力培育和进展农村专业合作社。当前我国以家庭承包经营为根底的统分结合的双层经营体制
39、,打算了农夫家庭单干这一模式难以形成规模效应,抵挡风险的力量也极为低弱。小规模的家庭经营与农产品统一大市场的冲突逐步显现,新时期农业的进展迫切要求提高农业生产经营的组织化程度。于是农村专业合作社应运而生。我县农村专业合作社早在几年前就已消失,但其进展壮大状况令人堪忧,有的名存实亡,有的甚至是昙花一现。如何更有效地发挥农村专业合作社这一进展农村经济有益形式的作用呢?本人认为该从以下几方面入手培育和进展它:其一,大力进展农村专业合作社。我县农村专业合作社虽然起步较早,但进展步伐不快,真正意义上的专业合作社还为数不多,发挥的作用也不非常明显。农村专业合作社是当前我国农业进展的一条重要出路,政府部门要
40、因势利导、因地制宜地引导农业专业合作社的进展,在引导过程中要依据农产品分布的区域性来进展,注意“一乡(镇)”乃至“一村”,如积极进展蔬菜专业合作社、茶叶专业合作社等。其二,着力在标准运作上下功夫。 我县农村专业合作社普遍存在在体制和机制上的缺陷,制度不健全、治理不标准在一些合作社或多或少存在着,且大多是松散型的组织机构。要引导其从松散型组织向以资金为纽带的严密型组织进展,另外要从完善制度、加强治理等方面入手进展深层次的改革,使其逐步步入标准化轨道。县级可建立专业协会对其进展指导和供应信息等方面效劳。其三,大力培育其独立的竞争意识。农村专业合作社作为近年的新生事物,政府加大对其的扶持力度本无可厚
41、非,但却简单滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,这是农村专业合作社作为市场主体的最要不得的致命弱点。政府要转变长期以来拨款的简洁扶持方式,实行“以奖代补”等多种有利于激活合作社积极性和活力的扶持方式。着力培育农村专业合作社的独立、自主、自强地参加市场竞争的意识,真正成为自我进展、自负盈亏的市场主体。 (二)培育和造就新型农夫。农夫是社会主义新农村建立的主体,是农村经济进展的最活泼的因素。建立社会主义新农村就需要培育和造就大批“有文化、懂技术、会经营”的高素养的新型农夫。第一,大力推动农夫文化、技能素养培训工程。加大对农夫素养培训的支持力度,提高农夫的思想、文化、技能水平。可以尝试建立村级农
42、夫培训中心,为有关部门实现效劳职能下移到村,创设一个良好的载体与平台,建立各职能单位定期到村级农夫培训中心开展培训效劳的制度,真正把培训班办到农夫的家门口。其次,充分发挥农村专业合作社的“经营型农夫”的襁褓作用。引导更多的农夫参加到农村专业合作社中去,锤炼经营的本事。 (三)大力实施“强镇兴农”战略。在推动社会主义新农村建立过程中,努力加强中心镇建立,把中心镇建立作为推动社会主义新农村建立的一大抓手抓紧、抓好,在政策上、资金上赐予中心镇更大的倾斜。要通过放权让利、放水养鱼的方法,做强中心镇这一“龙头”,放大集聚、辐射的效应,以此推动全县新农村建立。 二、建立社会主义新农村必需以规划为龙头 改革
43、开放后,特殊是近年来“钱袋子”渐鼓的农夫最热衷的事情可说就是建房,但是由于缺乏长远规划的指导,我们不得不面临这样一个令人痛心的事实:农夫一次又一次的易址建房,但新居却经不起时间的考验,很多缺乏10龄就被淘汰,面临重新拆建的问题,造成社会资源的极大铺张;甚至很多农夫只建新不拆旧,结果造成一些“空心村”、“破房依着新居,新居乱成一团”、“有新居无新村,有新村无新貌”的现象。造成以上事实的根源是:其一,农夫对农村进展走势缺乏糊涂的熟悉;其二,村庄规划起步较晚。因此,社会主义新农村建立对于我县而言,首要的就是解决村庄规划问题,即必需以规划为龙头。 (一)规划要以政府为主导。村庄规划是一项长远性的系统工
44、程,它不是农夫个体所能担当的重任,基于我县目前农村进展的实际,亦非普遍村集体所能承受之重,是目前非政府莫属的公共效劳重要内容之一。规划要坚持“党委领导,政府主导,社会支持,农夫参加”的原则,在全社会形成“建立新农村规划须先行”的深厚气氛,坚持用“科学规划”理念武装农夫头脑。 (二)规划要坚持因地制宜。各村进展步伐不一,地域特点和经济力量也不尽一样,因此规划不能搞一刀切,要在充分敬重农夫意愿的根底上,从各村实际动身,因地制宜地开展规划工作。坚持有选择、分类型、分层面扎实推动规划工作,忌搞“村村一张脸”,努力形成“一村一景”各具特色的新农村。 (三)规划要与宅基地整理相结合。我县农村住宅普遍占地在
45、200平方米以上,多数甚至达数百平方米之多,且多数是土木构造,可以说普遍呈现出“面积不小,质量不高”的局面。一方面,很多农夫建筑新居的要求极为迫切;另一方面,在“人多地少”的客观条件下,农村住宅建立审批制度又极为严格。改善农夫住房条件与爱护土地两者冲突日益显现,宅基地整理工程可说是调和这对冲突的一大法宝。通过宅基地整理,引导村庄集并,人口聚拢,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集约化水平,到达“退宅还耕”、“盘活土地资源”的目的。 三、建立社会主义新农村应以环境整治为切入点 “垃圾成堆堆,污水随地流,灰尘满天飞,苍蝇排长队,蚊子开大会”这是对很多农村恶劣环境的形象描述,与“村容干净
46、”的社会主义新农村建立根本要求相去甚远,造成农村生活人居环境恶劣,究其缘由,不外乎是:第一,缺少硬件设施;其次,农夫长期形成的不良习惯。如何缔造美丽干净的高质量的农村人居环境,急待“对症下药”。 (一)加大财政对农村环境整治的转移支付力度。从我县目前实际状况看,农村建有垃圾池的村尚为数不多,更甭提垃圾中转站、垃圾填埋场等较高层次的要求了。况且从目前我县村集体经济普遍较为薄弱的现实动身,我县农村还未到有力量自行解决环境问题的阶段,作为浙江这个经济大省中的欠兴旺县,这就需要争取上级政府对我县农村环境整治方面赐予政策倾斜,加大财政对我县农村环境整治的转移支付力度。财政转移支付资金主要用于建立垃圾池、
47、垃圾填埋等硬件设施,为农村环境整治夯实硬件根底。 (二)建立农村环境整治的长效机制。农村环境整治不是一朝一夕的事,而是长期性的根底工作,所以必需建立该项工作的长效机制。第一,要大力开展环境卫生宣传教育活动,通过各种形式的宣传教育,在农村形成“讲究卫生,人人有责”、“爱惜环境,从我做起”的良好风气。让人人参加到环境整治中来,坚固树立以爱惜环境为荣,以污染环境为耻的观念。其次,要建立农村环境保洁制度,以行政村为主体,建立一支义务农村环境卫生保洁员队伍,开展日常卫生保洁工作,固然有力量的村可考虑有尝效劳。第三,环境整治不仅仅是卫生整治,还包括社会风气整治。随着市场经济的不断深入进展,人情冷淡、唯利是
48、图、道德信念滑坡等问题在也农村大行其道,赌博风、麻将风可谓十风盛行。解决这些问题,要以农村文化阵地建立为抓手,在农村设立村级文化活动中心,开展健身、学习等有益的丰富多彩的文娱活动,此举在丰富农夫的业余生活的同时,还可到达削减冲突纠纷的目的,有利于促进农村和谐社会建立。 社会主义新农村建立心得体会-对社会主义新农村的几点熟悉对社会主义新农村建立的几点熟悉 当前,在全市以及全国范围内掀起了一场轰轰烈烈而又扎扎实实的社会主义新农村建立热潮。建立社会主义新农村的提出是我们党对社会主义现代化建立规律熟悉的进一步深化,是统筹城乡一体化进展的重大举措,是“”重要思想在新阶段的详细化。从传统农业重镇如何加快社会主义新农村建立这一角度动身,对建立新农村可理解为:始终坚持城乡一体化进展方向,以“效劳城镇,富有农夫”为目标,通过实施“生态家园”建立活动,大力推动社会主义新农村建立进程。 新农村建立是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及农村方方面面的有机统一体,是农村社会综合进展程度的标志。如何建立社会主义新农村,关键是定位要准、要有新的进展观念、好的进展思路和适合本地区实际的进展路子。综合分析我镇的现状,我认为,在推动新农村建立上,我镇新农