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1、 严格规范公正文明执法发言材料 各位同志们： 你们好！ 小小的我，今日走上这高高的演讲台，近20年的从检之路，此时此刻，我感受到了傲慢。由于我与战友们共同见证了我们的检察官由对法律了解的只言片语，到深谙法律而成为大纛先锋，从法律中道德观的艰深晦涩，到法以德佑，倡公正廉洁执法正天下。每个检察官的心路历程无不表达了我们对国家、人民、法律的忠诚、公正、廉洁、文明的职业道德。 道德给我们检察官以心灵的力气，这种道德的养分，让我们融会贯穿，成为我们自己的生活方式或执业方式。这种道德的养分，首先让我们对自己有了一份诚意，融合了众多人的生命，它曾多少次使我们徘徊在法律的十字路口时对自己的方向快速调整，让每一
2、个经受都成为我们职业生涯的记忆瞬间，最终成为我们无怨无悔的高尚的人生道路。 我们的检察官无论是屡次被上级院抽调参加办理特大赌博案、特大黑社会性质犯罪案件以及国家足球贿赂案，“公正廉洁执法”主题演讲竞赛稿还是复查复核收集相关证据参加制作上百余份的讯问笔录、证人证言、参加撰写约几十万字的审查报告，几万字的起诉书，抑或是历时七天庭审、近千人次旁听、几十名律师团出庭、庭审规模创下铁岭审判史上的记录，我们的检察官都较好的完成了诉讼任务，赢得了人民的信任和赞许，得到省、市领导的高度认可。这就是我们的检察官，靠着忠诚之心和平和之心，而没有强势心里和仇恨之心，忠实地履行着一个共和国检察官的职责。 古希腊哲学家
3、亚里士多德说过：公正不是德性的一局部，而是整个德性，相反，不公正也不是邪恶的一局部，而是整个邪恶。 案案都是公正正义之载体，到处都是道德坚守之阵地，人人都是检察崇高之形象。审查案件如果患得患失，说轻了是私心，说重了就是渎职，说小了就是没有公正之心，说大了是没有职业道德。道德之经典就在于其朴实和暖和，但就是这朴实和暖和里面不仅有天下大道之志，更重要的是其永不失去脚下朴实的起点，这是我们的检察官们在许多事情上都发乎心，止乎心的深切感受。被告人-因有意杀人、（未遂）数罪并罚，被打算执行有期徒刑17年的这起案件，被害人夫妇能和盘托出10余年前被-砍杀事实的真相也缘于我们的检察官的这种朴实起点，他们感受
4、到了检察官暖和和朴实的执法，也深深感受到了他们的正义肯定会得到伸张。当他们眼睛里闪耀着希冀的泪花，看到检察官们披着满天的星斗，拖着疲乏的身体取证回反的时候，我们也感受到了作为一名共和国检察官铁肩担道义的内心傲慢，这就是公正。 法律决不是全知全能的，只是一个符号载体，“公正廉洁执法”主题演讲竞赛稿而我们检察官对职业道德的操守才是我们安家立命的保障。检察职业道德不是它律的监视和强制，是自律的标准，是内心的自我约束。 电影电视中我们常常看到的是舞榭歌台，高消娱场，豪门客迎，或许从不同的侧面给了我们更多的生活方式选择，但是此时是我，转瞬又为他人，那么什么时候又是自我呢。对于任何一个时代的人来讲，每一个
5、生命的个体都是独立的，只能真诚面对自己，而不被外在的世界所迷惑，这样就会驱除内心的功利主义。 当犯罪嫌疑人狡黠的表示说：“假如能够帮忙逃过这一劫，票子、车子、房子什么都有”时。我们的检察官以鄙夷的眼光斩钉截铁的说：“廉洁执法本是我们的分内之事”就是这种声音震慑了一个个魑魅魍魉，使之遁形。 这些仅仅是我们在沧海中撷取的几朵小小的浪花而已，在法律与邪魔对抗的博弈中，我们又有多少使人震撼的忠诚、公正、廉洁。又有多少辛勤的汗水、辛酸、奉献。时代在变迁，法律承受着社会之重，道德观在变化，检察官能否成为维护社会良心的中流砥柱，作为一名普一般通的检察官，我们不仅要做维护法律统一正的确施的表率，还要将检察官职
6、业道德内化与心，外化于形，做最忠诚的守护者、最公正的监视者、最廉洁的执法者、最文明的效劳者。 前山之路为法，授我以使命，让我在法律这块坚实的大地上，以身践行，自我坚守和实现，后山之路为德，假我以羽翼，教我在道德这片拘束天空中自我超越，心灵净化。法律让我们担当了责任，而道德让我们举重若轻。 同志们，“公正廉洁执法”主题演讲竞赛稿我们信任：“求索的路途肯定会明丽芳香，寻找的脚步可能会历尽沧桑，但只要奋取的信念从不迷航，跋涉的终点就是绚烂辉煌”。 感谢大家！ 严格标准公正文明执法发言材料 随着我国改革开放的进一步深化，国家的经济得以突飞猛进的进展，我国的经济体制也从规划经济体制转变为了社会主义市场经
7、济体制，作为国家监视治理市场和行政执法的机构-工商行政治理机关的监管对象也逐步从监管单一的集贸市场转变为了监管多元化的社会主义大市场，工商机关在社会生产、生活中的地位也日趋重要了，公正交易执法作为工商行政治理机关查处各类经济违法违章行为的主要方式，在新形势下的工商行政治理活动中，发挥着越来越重要的作用，下面结合我局实际，我就新形势下如何开展好公正交易执法工作谈谈自已的看法： 一、加强学习，提高业务素养，为查处各种违法违章行为奠定坚实的理论根底。 1、加强学习，娴熟把握与工商行政治理相关的法律、法规是我们发觉案源的根底。我们要查案，首先要搞清晰哪些行为是违法违章行为。依据工作阅历一些直观的违法违
8、章行为我们不难发觉如无照经营、未经登记擅自公布户外广告等，但在我们的执法过程中仍有一些经济违法行为脱离了我们的监管视线，躲避了应有的惩罚，如：非法租赁柜台、虚假宣传等，为什么会消失这种状况，其缘由就是我们的执法人员对相关的法律、法规不熟，不知道上述行为已属于违法违规行为。所以我认为学习相关法律、法规尤为重要，随着我国经济的进展，一些不适应我国经济进展的旧的法律、法规已被废止，但与此同时一些新的更有利于经济进展的法律、法规也同时出台了，所以我们要通过不断地学习，准时把握国家给予给我们的监管职责和相关的法律武器，只有这样我们的监管工作才能到位，没有监管的盲区。 2、加强学习是保证案件质量的重要方式
9、。工商行政治理机关属于行政执法部门，其办案程序要严格依照行政惩罚法、工商行政治理机关行政惩罚程序暂行规定(58号令)的要求执行，随着我国法制建立的日趋完善，我们在办案过程中一点细小的疏忽都可能导致这个案件的失败，将自己和单位推向被告席，所以平常我们肯定要学习好上述“一法一规定”，将工商机关的办案程序牢记在心里，严格依法行政，将我们的执法行为置于法律的监视之下，置于人民群众的监视之下，真正做到阳光执法。 3、加强学习，是增加我们办案底气的重要途径。我们在办案过程中特殊是一些新类型案件的查办过程中有时会感到心里没底或者说心虚的状况，我认为这就是没对相关法律、法规钻研透彻的结果，由于没有很好地学习，
10、无法把握案件的去向，有时对当事人的行为是否违法，自己都产生了疑心，到最终草草结案，对当事人要么减轻惩罚，要么绿灯放行，使本应受的法律、法规制裁的当事人得不到相关的惩罚。极大的损害了法律的严厉性和工商行政治理机关的执法权威。所以，我认为加强学习，吃透相关法律、法规，是依法行政，严格执法的前提和保障。 二、仔细履职，做到守土有责 1、明确责任，严格依法行政。我们要做到这一点首先要明确责任的含义：即“1、应尽的职责;2、应当担当的过失。”随着我国法制化进程的加快，国家对国家公务人员失职、渎职及行政不作为行为进展了严峻的查处，工商行政治理机关作为国家监视治理市场的机构，所监管的面比拟广，任务较为繁重，
11、特殊是作为流通领域商品质量问题的主要监管部门，所担负的责任就更大，在我们的市场上流通着数以万计的商品，其中直接关系到人民生命、财产安全的就数不胜数，假如我们稍有懈滞，就可能给人民群众带来巨大的损失，同时也可能将自己送入监狱，阜阳的劣质奶粉案充分说明白这一点。作为一名国家机关的工作的工作人员，我们是由广阔人民群众养活的，老百姓就是我们的衣食父母，国家安排我们在这个岗位上，就是要我们尽力工作，以人为本，为老百姓把门站岗，为广阔人民群众营造一个安全的消费环境，为国家维护一个良好的经济秩序，假如由于我们的过失给广阔人民群众造成重大损失，那我们就成为了历史的罪人了。 2、立足辖区，努力工作。辖区即管辖区
12、域，也就是在这个区域内的相关社会事务由相关的职能部门治理，联系到工商行政治理，那就是说该区域内的工商行政治理相关事务由辖区所在分局、所负责处理。结合上边讲到的责任，那就是说辖区内假如在我们治理的范围内出了问题，该辖区的工商执法人员都相应的责任，特殊是设在该辖区的机构负责人更是有推卸不了的责任。所以说，针对辖区实际，加大公正交易执法力度，力保市场纯净是势在必行的举措。在此过程中，我认为，首先要克制一种怕得罪人的错误思想，在我们县来说，每一个分局(所)所管辖的区域都不算太大，和广阔经营户可以说不是抬头见就是低见，加之我们还担负着收取治理费的任务，时间一长可以说都是熟人了，但这不能成为我们推卸责任，
13、冲突上交或者说对违法行为放任自由，听之任之的理由和借口，由于都在社会上生活谁都不想得罪人，但与此同时我们也要想到自己所肩负的责任，想清晰我们代表的是谁的利益，违法行为侵害的是谁的权益，还有可能就是由于我们的视而不见，将来酿成恶果，给广阔人民群众造成巨大损害，使自己锒铛入狱，到时候就懊悔莫及了，所以我认为既然在这个岗位上，就得对得起自己拿的那份工次，就得对人民负责，就得以一种对职业的忠诚的态度，搞好自己的本职工作，不推诿、扯皮，真正做到踏踏实实干事，认仔细真做人，工作中切实贯彻“三观”精神，开展好“云岭先锋”工程，真正做到与时俱进，以人为本。 三、正确处理好严格执法和热忱效劳的关系 严格执法是公
14、正交易执法工作中必需坚持的原则，而热忱效劳促进地方经济进展是工商行政治理机关义不容辞的责任，我们不能孤立、直白的理解“执法”和“效劳”这两个词，不能错误地能将其认为是一对反义词，更不能在我们疏于监管时大谈效劳，在我们为了追赶罚款数额一味高限惩罚时大谈严格执法，使它们成为我们推卸责任的理由和借口。 1、强化监管，严格执法是整顿和标准市场经济秩序的重要举措。 我国目前正处在规划经济向市场经济转型的过程中，诚信建立也才刚起步，加之“利”字当前，一些不法商贩为了一已私利不惜损害他人的利益，甚至铤而走险，在这种大背景下，国家提出了整顿和标准市场经济秩序的行动，工商行政治理机关作为国家主管市场监视治理的机
15、构可以说是责无旁贷，阜阳的奶粉大事、成都的毒泡菜大事，都给我们敲响了警钟，我们手中的权力和肩上的责任是对等的，面对各类经济违法行为，我们假如不查、不问、不管那就是我们渎职，那就是我们辜负了人民群众对我们的重托，甚至是对人民的犯罪。依法行政，以事实为依据，以法律为准绳是我们公正交易执法办案的原则，严峻打击各种经济违法、违规活动是我们的使命，所以在执法过程中，我们不能和违法经营者大事化小、小事化了，肯定要维护法律的尊严，建立起工商行政治理机关的执法权威，同损害广阔人民群众切身利益的不同商贩斗争究竟。 2、热忱效劳，促进当地经济安康、持续进展是我们工作的落脚点。 随着我国社会主义市场经济体制的日趋成
16、熟，政府的一些监管职能在渐渐弱化，许多经济事务由市场配置自行打算，“大市场小政府”的格局已初露端倪，在这种状况下，工商行政治理机关的另一职能效劳也显得尤为重要。通过我们的询问效劳、上门效劳、企业回访方式等给合法经营快捷地走上了经营的道路，并引导他们沿安康的方向诚信经营，特殊是行政许可法的出台更为我们向社会供应更好的效劳，制定了一系列纲性的指标，更有利于我们依法行政、搞好效劳。与此同时我们不能遗忘作为工商行政治理主要职能之一的公正交易执法工作也是效劳社会、效劳人员的重要表达，我们打击商标侵权，是爱护商标合法持有人的权益，是我国经济社会进展的重要表达，我们打假制劣是维护市场经济秩序，爱护正品商家的
17、合法权益，但最终的受益者是老百姓，我们是为广阔人民群众站岗、把门，为他们效劳。所以，我认为效劳和执法都是我们工商行政治理机关的针对不同的对象所实行的不同应对方式，但其最终的落脚点是全都为，那就是为经济进展效劳，为人民群众负责。 综上所述，我认为要在新时期搞好公正交易执法工作，首先要树立一种责任意识、一种风险意识，用它来监视自己踏实工作其次要有一个正确的思想，用它来指导我们的行动，最终就是强化自身素养，提高自己的本事。我信任做到以上几点，在新时期面对新形势、新任务我们也肯定能履行好监管市场的重任，不辜负人民群众的重托。 严格标准公正文明执法发言材料 为深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控
18、工作重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中心、国务院关于疫情防控工作决策部署，充分发挥行政执法协调监视职能，大力推动严格标准公正文明执法，维护经济社会进展秩序，爱护人民群众的生命安全和身体安康，保障疫情防控工作顺当开展，制定本意见。 一、提高政治站位。各级司法行政机关要仔细学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和重要指示批示精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，统一到党中心、国务院关于疫情防控工作决策部署上来，切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，把疫情防控工作作为当前工作的重中之重，抓紧抓实，用足用好法律法规规定，坚持执法为民，坚
19、持严格标准公正文明执法，加强行政执法监视，为坚决打赢疫情防控阻击战供应有力法治保障。 二、坚持严格执法。组织推动各级行政执法机关依法惩办各类抗拒疫情防控措施、暴力伤医、野生动物非法交易、扰乱市场秩序和社会秩序等违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持重典治乱，对阻碍和破坏强制隔离、封闭场所、交通检疫等法定防控措施实施，殴打损害医务人员、扰乱医疗救治秩序，已感染新型冠状病毒肺炎人员有意传播病毒，利用疫情囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、哄骗消费者，非法捕杀、收购、运输、出售野生动物及其制品，生产、销售假冒伪劣疫情防控药品、伪劣口罩、手套、消毒水等防治、防护产品和物资，造谣传谣制造混乱，假借疫
20、情非法募捐、非法挪用、截留或者侵占捐赠款物，擅自转变捐赠物资用途等违法行为，要依据疫情防控特别需要，加大行政执法力度，严峻打击，该严的要严、该重的要重、该快的要快，涉嫌构成犯罪的，要准时移送司法机关处理，切实维护正常经济社会秩序，为疫情防控工作供应强有力法治支撑。 三、坚持标准执法。全面提高依法防控、依法治理力量，推动各级行政执法机关严格依照法定权限和程序执法，对疫情防控中消失的各类冲突和问题，依法应对、妥当处理，确保各项疫情防控工作在法治轨道上统筹推动、顺当开展。要强化执法指引，指导各相关部门仔细梳理疫情防控工作涉及的行政执法法律法规及为应对疫情制定的各种制度措施，为行政执法机关严格执法供应
21、精确的执法依据、标准、程序，做到依法履职、执法有据。坚守法治底线，在实行强制隔离、封闭场所、交通检疫等防控措施和应急处理措施时，要严格依照传染病防治法及其实施方法、突发大事应对法、野生动物爱护法、动物防疫法、突发公共卫生大事应急条例等法律法规，以及地方和部门针对疫情防控工作需要制定的地方性法规、规章、行政标准性文件的有关规定要求，依法审慎作出决策。疫情防控措施要与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应，避开过度执法，尽量最小程度地减损公民、法人和其他组织的权益。未经批准，不得擅自实行设卡、断路、阻断交通等行为，不得“一刀切”，实行一律封闭治理、强制劝返等极端措施。要依法有序推动企业复工
22、复产，对符合复工复产要求的，不得限制和影响企业正常生产经营。在行政征用时，要遵循依法、必需、合理的原则，履行法定审批程序，并依法准时赐予被征用人相应补偿;征用相关场地、设备、物资的，要登记造册、尽到爱护义务，使用完毕后准时返还。要严格执法程序，仔细落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度，确保执法行为于法有据、有据可查，行政执法打算合法有效。 四、坚持公正执法。把公正执法理念贯穿行政执法全过程，做到执法标准、裁量公正、惩罚公正，让人民群众在详细执法案件中感受到公正正义。坚持法治统一，严格根据法律法规规章规定的行政惩罚种类、幅度进展裁量，杜绝执法随便、执法不公。坚持过罚相当
23、，综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及执法相对人的悔过态度等情形，依法赐予相应惩罚，防止和避开同事不同罚、惩罚畸重畸轻、显失公正公正、过度执法等情形，不得在行政执法中对外地企业和公民区分对待。坚持教育与惩戒相结合的原则，在疫情防控时期，对违法情节显著稍微及社会危害程度不大的违法行为，可以考虑先不予惩罚或者暂缓执行惩罚，以教育劝导为主。 五、坚持文明执法。推动、监视各级行政执法机关积极践行执法为民理念，敬重行政相对人的根本权利和合法权益，确保行政执法法律效果和社会效果的统一。进一步改良办案方式方法，注意语言标准、行为标准，杜绝粗暴执法、生硬执法，避开激化冲突，引发对立冲突。严禁以执法名
24、义打击报复行政相对人，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。要擅长释法说理，做到以法为据、以理服人、以情感人，削减执法阻力，赢得群众对执法工作的理解和支持。要充分考虑疫情防控时期的公众心情，避开引发社会舆情。要效劳大局，从有利于疫情防控和经济社会进展的角度动身开展行政执法活动，决不能就办案而办案、机械办案，严峻影响和破坏疫情防控工作秩序和经济社会进展大局。 六、创新执法方式。推动行政执法机关坚固树立效劳意识，依据疫情防控工作和有序推动复工复产需要，创新工作方法，准时调整面对单位和个人的政务效劳方式，做到网上办、不见面、保安全、能办事，确保工作高效与合法相统一。具备网上在线申办条件的，要坚持网上在线办公，
25、通过政府官网、微信公众号、掌上政务办事客户端等方式公布防控期间的办理指南和各业务窗口询问联系方式，引导企业和群众实行网上申报的方式办理，尽量不去政务效劳中心现场。对行政许可涉及的申报、受理、送达等行为，鼓舞优先采纳网上申报、网上审批、证照快递送达等“不现场接触”的方式办理。加快推动行政执法信息化建立，从执法程序的启动到执法打算的送达，但凡能通过电子方式办理的，一律通过电子方式办理;如有紧急特别事项，确需现场办理的，可以拨打相关电话或通过网站进展预约，并在指定时间和指定场所办理，即办即走，最大限度削减滞留时间，尽量做到“不接触”。要简化工作流程，对与疫情防控和有序推动复工复产工作有关的紧急事项，
26、要根据法定程序急事急办;对因疫情防控，行政许可事项不能在法定期限作出的，可以依法延长办理期限。对行政许可到期重新申请的，在审核符合有关条件的根底上，可以先自动延期，疫情完毕后，再补办相关手续。无法直接提交有关样品和报告的，可以先就有关事项提交承诺书，疫情完毕后，补交相关样品和报告。事后发觉提交虚假材料的，将撤销相关许可。行政打算不能在法定期限作出或者送达的，可以依法延期作出打算或者送达。对在疫情防控期间发觉的可进一步取消的行政事项或者优化的行政程序，可以提出相关意见建议。对要求企业、群众开具有关证明事项的，也要参照上述原则办理。 七、加强执法协调。建立健全行政执法协作机制，组织推动各相关行政执
27、法机关仔细履职、相互协作、亲密协作，形成工作合力，防止执法不力、相互推诿，贻误疫情防治工作顺当开展。疫情防控期间，县级以上地方人民政府及其部门对本行政区域内疫情防控的有关执法工作负责;涉及两个以上行政区域执法的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。要整合基层执法力气，必要时可以跨地区、跨部门、跨层级统筹使用，各执法部门要听从统一指挥，做好联动响应、信息共享、协同监管工作，做到违法线索互告、执法监管协同、执法结果互通。组织推动公安、卫生安康、农业、市场监管、林业草原、交通运输等部门加强联合执法，提高执法效率，避开重复执法。进一步完善将行政执法中查
28、办的涉嫌犯罪案件移送司法机关处理的工作机制，对涉嫌犯罪的，要准时根据行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定等规定，移送公安机关立案查处，坚决防止以罚代刑、有罪不究、降格处理等现象发生。 八、强化执法监视。各级司法行政机关要仔细履行本级政府给予的行政执法监视职责，建立完善行政执法争议的协调和违法执法行为联合处理机制，增加行政执法监视效能。要加强对本地疫情防控相关执法工作的监视指导，催促指导行政执法机关依法做好各项疫情防控工作，准时协调讨论解决执法中产生的法律争议和问题。高度重视社会舆情，健全投诉举报处理机制，充分运用现有行政执法监视平台，对群众和企业反映剧烈的不作为、乱作为、简洁粗暴以及过度执法等问
29、题，接到举报后，要准时转送有关执法机关进展处理，做到行政执法活动可投诉、可追溯、可监视。各行政执法单位均应对外公布行政执法监视渠道和联系方式，并安排专人负责，对涉及重大疫情防控有关行政执法活动的投诉举报要准时复核、准时回复。要强化对基层群众自治组织、企事业单位等非行政执法机关及其疫情防控人员的指导、培训和监视，防止其实施过度疫情防控措施。执法监视中发觉相关案件在事实认定、法律适用、惩罚裁量等方面存在错误或者明显不当的，要准时提出监视意见，催促有关行政执法机关准时予以订正，探究建立行政执法案例指导制度。 九、严格执法责任。要推动各级行政执法机关严格落实执法责任制，确保党中心、国务院以及各地方各部
30、门制定的疫情防控措施落地见效。要严格界定执法权限，明确相应责任，推动建立健全“执法有依据、行为有标准、权力有制约、过程有监视、违法有追究”的行政执法责任制度体系。建立健全责任倒查机制和追究机制，对疫情防控执法过程中产生的执法不力、执法不公甚至是执法腐败等问题，该追责的严格依法追责。对作风漂移、落实不力、隐瞒真相、弄虚作假，甚至干扰、阻碍、抗拒有关疫情防治工作的失职渎职人员，要依法从严追究责任。需要追究党纪政纪责任的，要依法移送纪检监察机关处理。涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。 十、提升执法保障。严格根据行政执法工作有关要求，协调有关部门效劳保障疫情防控执法一线工作需要，配足配齐行政执法设备
31、和防护装备，加强口罩、测温仪、消毒用品等物资筹措和调配，以及就餐、值夜、交通等联防联控的后勤保障，确保行政执法活动正常标准有序开展。要合理调度执法一线疫情防控力气，加强对执法人员的安康检查、业务指导、上岗培训和安全爱护，坚决防止带病上岗。要保障行政执法人员人身安全，对阻碍公务、抗拒执法等违法犯罪行为要依法打击，切实维护执法权威。要关怀爱惜执法人员，对执法人员的合法权益要赐予充分的保障，对在疫情防控工作中表现突出的，要赐予表彰嘉奖。 各级司法行政机关要充分发挥在本地疫情防控法治工作中的组织推动、执法协调监视和参谋助手作用，对疫情防治工作中消失的行政执法共性法律问题加强讨论，对涉及疫情防控的重大行政决策和重大行政执法打算等事务做好合法性审查，确保出台的有关决策措施合法有效。