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1、2022精选关于林业调查报告5篇 环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的发展战略，走生态化之路已是世界发展的大趋势。那2022林业调查报告有哪些呢?以下是学习啦我为大家收集整理的2022林业调查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。 2022精选关于林业调查报告(一) 一、我省基层林业站建设简要回顾 回顾我省林业站建设发展历程，大致经验了以下三个阶段：一是1956年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设须要，我省于1956年起先在重点林区设置区、乡(镇)林业站，但发展始终比较缓慢。到1987年底，林业站只有551个
2、，职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一，提出利用35年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置，林业站建设步伐加快，发展快速。截止1992年，全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61.9%)，站员4006人，其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月，全省林业站工作会议在东至县召开，探讨和部署林业站开展标准化建设，标记着我省起先了以核定林业站机构编制，提高队伍素养，加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心;以强化林业社会化服务职能
3、，加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段，我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线，巩固和完善前期建站成果，发挥林业站的多项职能作用，为实现“五八”造林绿化规划、林业其次次创业和绿色长廊工程目标做出了主动贡献，现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。 据调查统计，目前全省保留单独设立的基层林业站有806个，在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个，另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人，实有林业正式职工4517人。截止目前，全省已经有76个县(市、区)获得了国家林业部(局)确认的林业站标准化建设“合格县”称号。 二、林业站存
4、在的主要问题与分析 (一)林业站机构不稳定 据摸底调查，从总体上看，目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。21个山区县基本上以乡镇设立林业站，其它重点丘陵、平原区县多以26个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。而在一般平原区和丘陵区，如阜阳、亳 州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县(市、区)均为设立综合站;巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县(市、区)多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站，较XX年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。 形成目前局面的缘由在于，自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来，我省林业站就始终受到“撤并”的影响。X
5、X年9月新一轮乡镇机构改革后，各地又起先撤并林业站机构，下放林业站管理权限，大幅度裁减林业站人员。据统计，到改革后第一年，也是最严峻时的XX年底，全省实有基层林业站72 3个(较XX年缩减45%)，落实核定林业站编制3035人(较XX年缩减43%，占省编委核定全省林业站编制数的52%)，实有职工3221人(较XX年缩减39%)。与国家加快林业发展的形势，与多项林业重点工程实施的实际须要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺当实施。 (二)人员编制少，事业经费难落实 本次调查，各地均反映林业站人员编制少，且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算，实行全
6、额拨款，加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇，设立6个中心站，核定编制才18人;宁国市是我省重点山区县，全市19个乡镇办均单独设置了林业站，核实编制113人，站均5.95人，而该市有林业用地面积275万亩，站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩，全县29个乡镇林业站，只核实编制89人，站均3.07人，人均林用地面积近5万亩。都与安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)中山区乡镇站编制基数为3人，每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县，全县39个林业站，定编128人，站均编制只有3.28人。而且，该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上
7、划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农夫技术员(包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”)，1997年参与了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核，被择优聘用;XX年又参与机构改革中的考试、考核竞争上岗，身份虽已解决，但其工资等待遇却始终不能兑现。近几年来，时常有上访发生。类似的状况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。 据摸底调查统计，全省各类站共核定林业人员编制4001人，其中，单独设立林业站的59个县(市、区)设立780个林业站(注：还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站，多数乡镇为综合站，故未计其中)， 下达编制3033人，站均3
8、.89人;有18个县(市、区)设立301个挂牌林业站，下达编制666人，站均2.21人;其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。 (三)管理体制不顺，林业站职工待遇低 目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查，全省有35个县(市、区)483个林业站“三权”在县级林业主管部门，实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县;有23个县(市、区)157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导;还有20个县(市、区)148个林业站和212个挂牌林业站，18个县(市、区)18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理
9、体制。 金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县(市、区)普遍反映，由于林业站现属乡镇以块为主的管理，存在下列弊端：一是林业站职工成了乡(镇)干部，要参与乡镇中心工作，成天包村下队，计生收税，无力投身林业工作;二是林业站职工待遇低，工资福利难保证;三是森林资源管理失控;四是造林质量难保证;五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时，多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复，动摇了基层林业站职工的工作主动性。如在工资兑现上，林业站“三权”下放的青阳县，庙前乡财政只拨给林业站基本工资(占70%)的80%，而浮动工资(占30%)、123元津贴工资等一概不发，林业站职工在家扎大扫把卖，每月只能牵强兑
10、现基本工资。 与此同时，省林业厅没有特地的管理机构，市级和县级林业主管部门内也没有统一的特地的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室(人秘股)、林业站(造林科)、资源科(股)、技术推广中心等部门。省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。 2022精选关于林业调查报告(二) 为了进一步规范林权流转行为，深化贯彻执行*中心国务院关于加快林业发展的确定(以下简称中心确定)及*河南省委、河南省人民政府贯彻中心确定的实施看法(以下简称河南省实施看法)，探究林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转状况调研，现报告如下： 一、我省林权
11、流转的基本状况 林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年头以来，特殊是中心确定和河南省实施看法发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地全部权和经营权适当分别，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农夫增收、社会增效”的“三增”局面。 (一)林权流转的主要内容 我省林权流转的重要内容包括林木全部权流转和林地运用权流转，以及林地运用权和地上林木全部权同时流转。其中，以林地运用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路
12、旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的运用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了关于出让“四荒”运用权，加速“四荒”开发的确定和关于出让“四荒”运用权的实施细则。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其运用权的看法或确定，*县、*县、*县等很多县(区)也出台了相关确定或详细的实施方法。 (二)林权流转的发展过程 我省的林权流转行为，始于二十世纪80年头后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木全部权发生了流转;山区
13、大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农夫接手承包，林木连同林地运用权一起发生流转。二十世纪九十年头中后期，随着农村土地改革的不断深化，尤其是“四荒”的开发治理，农夫投资经营林业的主动性越来越高，从起先承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地运用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。森林法的修订、森林法实施条例的实施、中心确定的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。 (三)林权流转的主要形式 1、拍
14、卖 拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，实行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同(协议)，出资买断肯定时期的林地运用权或林木全部权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公允、公正、公开”的原则，比较受群众的。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。 2、承包经营 承包经营是指根据有关规定，当事人双方协商一样，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地运用
15、权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人全部的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。 3、联合(合作)经营 联合(合作)经营，是指由多个投资主体以土地运用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。
16、 4、林木认领托管 所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地运用权和林木全部权，然后面对社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领肯定面积的林木，获得其林地运用权和林木全部权，再由认领者将其所认领的林木托付给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。托付方根据协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方根据专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。 二、林权合理流转产生的主动效应 (一)拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体 随着林业产权制度改革的深
17、化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和主动性亦随之高涨，非公有制林业形成并快速发展，林业建设资金的打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参加的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参加经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。 (二)盘活了林业资产，优化了资源配置 在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或安排给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其运用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找
18、到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。 (三)扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量 投入的增加、资源的优化组合必定地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。 (四)提高了造林质量，有效爱护了资源 俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收
19、益不明确，群众主动性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广阔林农有了实实在在的拥有感，造林护林主动性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护细心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还主动学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显削减，资源得到了较好爱护。 (五)促进了科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量 林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增加市场竞争力，主动与林业科研单位建立
20、协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗(芽)100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。 (六)增加了农夫收入，培育了农村新的经济增长点 以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，依据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了朝气和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达
21、XX余户，占全县脱贫农户总数的30%。 (七)开拓了一条就业途径，减轻了政府压力 经营“绿色企业”，风险小，效益长久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年供应了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开拓了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了逆境;义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。 (八)带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步 通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、
22、林产品加工、花卉经营等，接连形成一些地方的支柱产业。灵宝市农夫罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。 三、林权流转中存在的主要问题 (一)有关法规政策相对滞后 这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立详细完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理爱护利用管
23、理为内容的法规制度。 第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的林业经济体制改革总体纲要中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木全部权与林地运用权一样的原则，进行林木全部权及林地运用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知中，要求要合理支配农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖运用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”运用权的有偿流转。 1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地运用权、采伐迹地运用权以及国务院规定的其他森林、林木
24、和林地运用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地运用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中心确定中也提出：“在明确权属的基础上，国家激励森林、林木和林地运用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参加流转”。应当说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范详细操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。 2022精选关于林业调查报告(三) 雨碌乡的林业工作始终坚持“绿山富民
25、奔小康”的指导思想，主动推动自然林爱护工程、退耕还林、集体林权制度改革、中低产林改造等林业重点工程，加大造林绿化和资源爱护工作力度，全面推动生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，使全乡的林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。 一、林业现状 1、造林绿化成效显著，森林覆盖率持续增长。 我乡现已完成长防林程9万余亩，造林更新13.9万亩，封山育林1.6万亩。森林覆盖率达到46.7%。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全乡森林覆盖率和森林蓄积逐年增长。森林植被总量得到快速复原增长，森林质量得到明显提高，目前，全乡有林业用地面积 23.6 万亩，占国土总面积的6
26、5.83 %。全乡生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。 2、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增加 在稳步推动林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，根据生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，坚持以核桃为主导产业的发展战略，为全乡的经济发展做出了重要贡献。 3、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效爱护 自自然林爱护工程实施以来，我乡的自然林资源得到全面有效爱护。林政资源管理工作步入了正规化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。近年来，全乡林区未发生重大森
27、林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。 4、林木建设保障有力，科技兴林富有成效 在科技兴林方面，为确保各项工程顺当实施，我乡坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。坚持适地适树，采纳科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业效益的有效发挥。 5、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系 在各项林业工程建设管理方面，我乡主动加大林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺当实施，确保了全乡林业事业持续、健康、高效、稳步发展。近年来，我乡各项林业重点工程项目均顺当地通过了上级各部门的检查验收。通过检查，各级检查组一
28、样认为我乡在实施各项林业工程项目方面，各级领导重视、实施状况良好，资金管理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满足。 二、当前面临的主要问题 1、林业产业化建设滞后 全乡林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特殊是我乡山区较多，农夫靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。 2、投入依旧不足 目前虽然我乡逐年加大对林业投入，主动争取国家生态建设投资，但是工程造林扶持资金仍旧难以满意基础设施、自然灾难、科技推广等生态建设须要，生态建设的投资渠道仍旧比较单一，全乡林业投入机制尚在起步
29、阶段，林业投入与生态环境建设的要求还有很大的差距。 3、科技水平有待提高 现代林业注意林业科技含量，尽管我乡在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作，但是由于受基础设施、资金投入、造林条件等多方因素制约，林业科技科技含量不高，林业科技水平与现代林业发展存在较大差距。 4、林牧冲突仍旧非常突出 由于我乡多年来森林爱护的方式单一，加之群众思想观念有待于进一步提高，尽管我们在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益之间的冲突仍旧很突出，同时又存在管理不到位、基层队伍薄弱等问题，解决林牧冲突的任务非常艰难。 5、林政执法机构还不健全。 随着全乡林业建设的
30、发展，林政案件、林地纠纷增多，林业行政执法工作的重要性日益突出。而我乡林政执法主要依靠县森林公安派出所帮助，目前尚未建全林业执法机构，导致重大林政案件无法介入调查，不同程度影响林政资源依法管理。 三、下一步的工作准备 一、坚持好字优先，抓好林业产业化及配套措施的实施 我乡的林业产业化还处于起步阶段，产业化水平还较低。因此，要加快林业产业化建设，调整和优化林业结构，培育和扶持龙头企业，大力发展特色林业，促进农夫增收致富。 1、加快推动林业产业结构升级。要适应生态建设和市场需求的改变，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。 2、加强对林
31、业产业发展的引导和调控。乡党委、政府和林业部门要依据市场须要、资源条件和产业基础，充分用好用活产业发展政策，争取项目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引导产业健康发展，避开低水平重复建设。 3、优先发展好重点产业，突出重点、强势推动，创新机制。 二、坚持科学发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一 随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变，加强林业生态体系建设势在必行。要坚持科学发展，把生态效益、经济效益和社会效益三者有机统一起来，以爱护生态为主、同时兼顾林业企业的效益，爱护林农的利益，做到相互促进、共同发展。 1、以公益林、自然景区为重点，实施生态林管护。紧紧围绕全乡生态建
32、设的目标和任务，坚持爱护与治理并重的原则，进一步落实生态林管护制度，加快生态项目实施进度，加大生态治理力度，使全乡的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。仔细做好林地普查和病虫害测报工作，有效防止各类病虫害的发生，把林业有害生物成灾率严格限制在规定范围之内，进一步加大植物检疫检查力度。 2、以退耕还林成果巩固为关键，提高林农发展林业的主动性。全乡0.64亩退耕还林面积是保障农夫持续增收的重要途径,也是改善生态环境的重要补充。一要进一步加大国家退耕还林政策的宣扬,提高林农对退耕还林项目的相识和参加的主动性。二要加强退耕还林项目的技术指导，引导林农自觉加强对退耕还林地的管
33、理,指导农户实行合理的管护措施,确保退耕还林建设成果。三要针对部分地块自身条件不够、苗木不相宜生长的实际状况，刚好更换树种，避开退耕还林面积的再度削减。 3、以项目建设为支撑，主动对上争取，增加林业发展后劲。当前，要加快林业发展，离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松，增加林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施。对已经实施的退耕还林、公益林、集体林权制度改革等项目，刚好总结和宣扬，并主动向上级主管部门反馈，争取更大的支持;正在实施的项目，如中低产林改造(抚育间伐)项目，要实行切实可行的措施保障实施并产生效益。二是主动争取新项目。紧密结合我乡的林业实际，刚好编报项目对上争资;刚好了解和驾驭上级
34、林业主管部门的项目支配，争取更多份额。 4、以林权的依法有序流转为切入点，激活林业发展机制。在完成集体林权制度改革确权发证的基础上，规范林权的依法、有序流转，激活林业发展机制，促进林业发展和林农增收;加大力度，搞好政策宣扬。把林权流转的意义宣扬到千家万户，“让栽树人受益”的好处深化人心，把农夫和社会力气参加植树造林、发展林业产业的热忱激发起来;把政策推动与依法治理紧密结合。处理好管理与服务的关系，规范林权市场，依法变更林权转让手续，依法爱护投资经营者的合法权益，努力培育林业新的经济增长点。 5、以依法治林为保障，加强限额采伐管理，加大林政执法力度，促进林业可持续发展。逐年科学合理适度支配人工林
35、的抚育间伐，提高林木的年生长量和亩效益，减轻生态建设的压力，增加林农收入。切实加强限额采伐的管理，规范审批程序和操作规程，确保有序采伐。同时，加大林政执法力度，严厉打击各种破坏森林资源和扰乱林业生产经营秩序的违法犯罪活动，为林业可持续发展供应保障。 2022精选关于林业调查报告(四) 环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的发展战略，走生态化之路已是世界发展的大趋势。世纪之交，世界因气候变异、环境污染、土地荒漠化等一系列环境问题，无不使全球视点聚焦于生态上。可持续发展战略是我国实施的两大战略之一，而可持续发展是一种以自然资源为基础，以生态环境
36、爱护为前提，实现人与自然、人与人的协调，文秘114网达到自然经济社会系统的健康发展与旺盛。依据市委、市政府确立建设“生态-”，-县委、县政府提出了建设“生态-”的奋斗目标。林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存供应了基础资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用，森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着确定性作用，森林作为人类发展不行缺少的重要自然资源，对社会经济的可持续发展具重要战略意义。主要以经营森林的林业，既是国民经济的重要产业，更是生态环境建设的主体事业，肩负优化环境和促进发展的
37、双重使命。为此，加快林业发展，建设生态家园，已成为时代给予我们的历史使命。 一、绿化现状 我县林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”和“把-建成-江上游绿色生态屏障”的指导思想，依托长江防护林工程、自然林爱护工程、退耕还林项目等林业重点工程，加大造林绿化和资源爱护工作力度，全面推动生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，全县林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。特殊是中共中心、国务院关于加快林业发展的确定的出台，为新时期我县林业工作的进一步发展指明白方面，开拓了广袤的发展前景。 1、造林绿化成效显著，森林覆盖率、林木蓄积量持续增长。 继-年全县基本绿化达标后，十年完成造林更新-万亩，
38、封山育林-万亩。-年全县实现初步绿化，森林覆盖率达到-，自-年我县实施自然林爱护、退耕还林两大工程以来，全县共实施各类重点工程人工造林-万亩(其中天保公益林人工造林-万亩,退耕还林-万亩,退一还二荒山造林-万亩),封山育林-万亩(其中天保公益林-万亩,德援项目-万亩)，飞播及人工点撒播造林-万亩，种苗工程-亩，实施天保工程森林管护面积-万亩。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全县森林覆盖率每年以-的速度递增,达到-,森林蓄积每年以-万立方米的增量持续增长,全县活立木蓄积达到-万立方米。森林植被总量得到快速复原增长，森林质量得到明显提高，林业用地面积已达-公顷，占全县幅员
39、面积的-%。 2、完备的生态体系初步建立，生态环境明显改观 通过长江防护林工程、退耕还林工程、飞播造林工程等各项林业重点工程项目的实施，使全县林业生态体系基本形成，林业生态效益逐步发挥。各类森林经营类型面积比例和林种、树种结构科学合理，为我县林业三大效益的有效发挥奠定了基础。全县水土流失面积削减了-平方公里，水土流失量削减-万吨，森林年蓄水量保水量达-万立方米，全县生态环境、人居条件、工农业生产条件明显改善。 3、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增加 在稳步推动林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，根据生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工
40、程项目为依托，以-大支柱产业为主导的农业产业结构调整发展战略，先后发展-多万株，发展-万亩,茶叶-万亩,油橄榄-亩。全县先后建立了一批以-、-为主的工业原料林基地;以-、-为主的干果基地;以-、-、-、-、-为主的中药材种植基地;以-、-为主的养殖基地;以香菌、木耳、蘑蓣为主的森林蔬菜基地;以-、-为主的木本油料基地;以-、-为主的生态旅游基地。全县2004年林业总产值达-亿元，占全县国民生产总值的-，为全县国民经济和社会发展做出了巨大贡献。 4、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效爱护 自自然林爱护工程实施以来，全县-万亩自然林资源得到全面有效爱护。林政资源管理工作步入了正规
41、化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。全县林区已连续-年未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。 ·市场调研报告 ·平安生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告 5、种苗建设保障有力，科技兴林富有成效 各项重点工程的实施，有力推动了我县林木种苗工程建设基地化、规模化、产业化进程。全县育苗基地面积达-余亩，每年可生产各类合格苗木-万株，确保了全县各类工程造林用苗之需。 在科技兴林方面，为确保各项工程顺当实
42、施，我县坚持以科技为先导， 县关于建设生态区的调研报告(林业) 加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。先后胜利进行了-养分袋育苗、-人工采种育苗及日本落叶松、三倍体毛白杨、油橄榄、元宝枫、滇柏引种栽培。广泛推广混交林营造、abt生根粉、扦插育苗、两段育苗、高效复合剂等林业生产技术。坚持适地适树，采纳科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业三大效益的发挥 6、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系 在各项林业工程建设管理方面，实行了项目法人制、项目监理制、招投标制、工程报帐制、审计监管制、质量事故追究制、大宗物资政府选购制和林政执法监察制，推动林业工作规范化、标准化进程，确保了各
43、项工程高标准、高质量顺当实施，确保了全县林业事业持续、健康、高效、稳步发展。 我县自-年以来所实施的各项林业重点工程项目均顺当地通过了国家林业局-森林资源监测中心及省、市相关部门的检查验收。通过检查，各级检查组一样认为我县在实施各项国家林业工程项目方面，各级领导重视、实施状况良好，资金管理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满足。 二、当前面临的主要问题 1、森林分布不均，林分质量不高 全县森林资源特殊是自然林资源在-山区分布较多，人工林在-和-低山分布较多，从总体状况看，北部-、南部-区森林较多，走廊地带森林较少，北部-区的森林集中分布在-界岭和-边界线旁边以及分布于江河分水岭上。林分
44、生态效能低，生态公益林功能布局不甚合理，分布不均，江河源头、水库集水区、城市饮用水源头、城镇居民生活环境、交通干线两侧等很多急需建公益林的地方，生态公益林建设尚不到位。 全县森林面积-公顷,占林业用地总面积的-%,而森林蓄积-万m3，平均每公顷-m3。森林覆盖率虽高，但森林生态功能还不志向，林相较好且生态功能较稳定的森林还不多。 2、林业产业化建设滞后， 全县林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特殊是山区农村，农村经济还较落后，农夫靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。 3、林业
45、生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益的冲突突出。 政府行为和农夫合法利益的冲突如何协调，生态建设的资金来源如何解决?社会效益和经济效益如何体现，整体利益和局部利益如何安排，始终制约着全县林业事业的发展。 4、林业事业经费缺口大，工作经费严峻不足 我县林业局机关共有在职人员-人，因地方财政困难，每年财政事业费拨款仅-人，每年事业经费仅-万元左右，致使林业事业经费缺口大、工作经费严峻不足。 5、基层林业站管理体制不顺，无收入来源 全县-个中心林业站、-个乡镇林业站均为自收自支的全民事业单位，共有职工-人，县财政没有任何经费预算。特殊是自然林禁伐后，各乡镇林业站没有收入来源。天保工程实施
46、后仅以天保资金牵强发放基本工资，各种津贴、补贴无力发放，职工医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等各种保险金无力支付，正常工作、生产经费难以保障。 6、林业森工企事业单位债务包袱沉重、各项工作难以正常开展 由于受国家林业政策的调整，特殊是-年自然林禁伐以来，到目前为止，全县国营森工企事业单位各类债务高达-万元，其中县-林场-万元，-有限公司-万元，国营-苗圃-万元。 职工工资和退休生活费不能按时足额发放。县-林场、林产有限公司、国营-苗圃自自然林禁伐后，职工工资均按职工档案工资的50%发放。-年至-年-月，各森工企事业单位累计拖欠职工工资-余万元，职工医疗保险、工伤保险、生育保险等均无经济实力参与。职工供给直系亲属生