[在市人大代表培训班上的讲话]在市人大代表培训班上的讲话.docx

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1、 在市人大代表培训班上的讲话在市人大代表培训班上的讲话 更新时间:2023-12-08 来源:欢送欢迎词 竞赛欢送词1000字 竞赛欢送词1000字 2023-12-28 歌曲送别串词 2023-12-28 应届生入职欢送词 2023-01-31 退休教师欢迎会校长讲话稿三篇 2023-12-06 三分钟晚会欢送词 2023-07-04 【-欢送欢迎词】 文章标题:在市人大代表培训班上的讲话 加强学习提高素养仔细执行代表职务 *市人大常委会主任(2023年9月22日)各位代表、同志们:经过仔细预备,市人大代表培训班正式开班。在此,我代表市人大常委会向参与培训班的各位代表和同志们表示热闹的欢送!

2、这期培训班是市第十二届人大代表中选后举办的第一期培训班,目的是通过学习,贯彻落实党的十六届五中全会、中心9号文件、省、市委人大工作会议精神,学习人民代表大会制度的根本学问和有关法律学问;学习监视法,提高代表的政治理论水平、法律学问水平和履行职责的力量;充分发挥代表在治理国家事务和构建和谐社会中的作用,促进我市各级人大常委会依法开展工作,推动依法治市和民主法制建立,推动现代新*建立进程。下面,我就如何办好这次培训班谈几点意见。一、进一步提高对代表工作重要性的熟悉,增加代表意识和履职观念。去年5月,中国共产党中心转发了中国共产党全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制

3、度建立的若干意见,即中心9号文件。中心9号文件总结了50年来人大工作的实践阅历,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施,这是党中心在新的历史条件下加强党的执政力量建立,进一步坚持和完善人民代表大会制度,构建社会主义和谐社会的重要举措,是人民代表大会制度建立进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中心就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建立下发文件,充分表达了中心对代表工作的高度重视,表达了中心对代表工作的关怀和支持,是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都特地召开会议,提出了贯彻落实中心9号文件的详细举措,对加强和改良我市人大

4、工作,发挥人大代表作用,完善我市人民代表大会制度建立,具有非常重大的意义。人大代表是人民依法选举的,依法代表人民行使国家权利,提高对代表工作重要性的熟悉,对增加代表意识和履职观念,进一步做好我市各级人大的代表工作,为代表依法履职制造更好的条件,具有重要的意义。首先,是坚持和完善人民代表大会制度的必定要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义根本原理同中国详细实际相结合的宏大制造,是近代以来中国社会进展的必定选择,是中国共产党带着全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民实行什么样的形式

5、去组织自己的政权机关,从而实现治理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监视”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监视。”在法律的制定和重大问题的决策上,必需由国家权力机关充分争论,民主打算,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、根据少数听从多数的原则打算问题。人大与“一府两院”的关系,通常概括为三句话,即:产生与被产生的关系;打算与执行的关系;监视与被

6、监视的关系。人大对“一府两院”的监视制约是单向的,而不是相互的。由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调全都地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区分。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位,坚持共产党对人民代表大会的领导,坚持共产党领导的多党合作,决不搞西方国家的多党制;坚持由人民代表大会统一行使国家权力,决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则,我们必需牢

7、牢地把握好。50年来,人民代表大会制度在保障人民当家作主、发动全体人民以国家仆人翁的地位投身社会主义建立、维护国家统一和民族团结等方面,都发挥了巨大的作用。在新的历史时期,为了保障人民当家作主,保证我们国家沿着社会主义道路连续前进,全面建立小康社会,实现中华民族的宏大复兴,必需把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度,一个非常重要的方面,就是要把人大及其常委会建立成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法给予的各项职责的工作机关、同人民群众保持亲密联系的代表机关。 人大代表是人民代表大会的主 体,是人大工作的根底。人大代表素养的状况、履职水平的凹凸、作用的大小,都对能否

8、把人大及其常委会建 设 成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中心九号文件出台以后,全国人大常委会先 后制定了关于加强和标准全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件,省委制定下发了17号文件,这些文件 的重点,都是加强代表工作,提高代表素养。 其次,这是人大全面行使宪法和法律给予的职权的必定要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪 法的规定,各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进展监视、对关系本行政区域内的重大问题作出打算 、选举打算本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权,政治性、法律性、程序性、专业性 都很强,可以说是学问广博型,同时又是学问密集

9、型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政 策水平、法律水平和广博的学问,必需具有宽广的视野和全局观念,必需具备参与打算国家事务的力量。否则 ,就很难制定出表达党的主见、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项打算,也很难实现决策 的民主化、科学化。 其三,这是提高代表的素养和学问构造,以适应人大工作需要的必定要求。人大代表来自四周八方、来自不同 工作岗位,代表的学问构造、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业学问和工作领域的限制,对人大代表 性质、地位、履职要求等方面的熟悉客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展,对代表个人的履职 力量也提出了更高的要求。代表既要具有

10、代表人民依法履行职责的愿望,还要具有依法履职的本事。这就需要 代表加强学习,扩大学问面,提高自身的素养,把握履行职责所需的根本学问。吴邦国委员长对全国人大机关 常委会干部提出了6句话、24个字的要求,即“政治坚决、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉 洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样,才能担当起宪法和法律给予的神圣职责,才能不辜负党 和人民的信任与重托。 二、增加人大代表观念,充分发挥人大代表作用人大代表是法定职务,履行法定职责。作为市人大代表,要充分熟悉代表职务的重要性,仔细履行职务, 充分发挥人大代表的作用。 (一)要发挥治理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主

11、集中制的原则,集体争论打算问题,集体行使 职权。人大的立法权、任免权、打算权和监视权,都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此,作为一名 人大代表,要牢记人民的重托,珍惜人民给予的神圣使命,充分发挥治理国家事务的主体作用,依法行使好审 议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批判和意见权以及宪法和法律给予的其它职 权。 (二)要发挥监视促进作用。法律给予人大的监视权,是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间 的活动来实现的。因此,在地方人大及其常委会行使监视权的过程中,人大代表要通过履行代表职务,使人大 及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施,上级和本级人民代表

12、大会决议的贯彻,监视同级“一府两院 ”的工作,监视由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。假如没有人大代表的日常监视,人 大及其常委会的监视作用就难以很好地发挥。同时,人大代表帮助人大及其常委会监视和保障宪法、法律实施 的过程,也是监视有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增加监视意识,处理好敢于监视 和蔼于监视的关系,通过参与代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动,针对“一府两院”及有关 部门执法中消失的突出问题,大胆提出建议、批判和意见,催促他们限期改正,保障法律、法规的正的确施。 (三)要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的榜样带头作用。人大代表是受人民信

13、任的,是有号召力和影响 力的,许多代表同时又是本单位、本行业的榜样,人大代表的职责、使命以及先进性打算了人大代表必需时时 、事事、到处当好群众的表率,发挥榜样带头作用。因此,人大代表要立足本职、顾全大局,正确处理好改革 进展稳定的关系,抓住经济建立中的重点和难点问题,投身社会主义新农村和现代新*建立,多提好的建 议和意见,力促有关问题的解决;要在生产和工作的实践中,通过自己的榜样行动,影响人民群众,带着四周 群众走共同富有的道路。 (四)要充分发挥人大代表亲密联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面,工作、生活在人 民群众之中,与人民群众有着自然的、严密的联系,是我们党和国家机关联

14、系人民群众的桥梁和纽带。这个作 用发挥得好,就能亲密党和国家机关与人民群众的关系,使上情下达,下情上知,提高党和国家机关决策的科 学化和民主化程度,把党和国家机关永久置于人民群众的监视之下。各级人大代表要自觉地承受人民群众的监 督,保持同原选举单位和选民的亲密联系,积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决 定、决议,努力把党的主见和国家的意志落实到群众中去,落实到实际中去。要常常倾听人民群众的意见和要 求,反映人民群众的意愿和呼声,排解社会冲突,努力为改革、进展制造良好的社会环境。要加强和新闻媒体 的沟通和联系,擅长宣传法律、法规,宣传自己依法履职的实践,通过新闻媒体的报道,

15、营造一个更有利的舆 论气氛,让更多的人关怀人大代表、支持人大代表依法履职。 三、增加效劳观念,进一步做好我市的人大代表工作。今日的培训班,除市人大代表以外,还有市人大和县(市)区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利 用这次学习的时机,沟通阅历,把握换届后人大代表工作的时代要求,不断开创人大代表工作的新局面。 一是要加强培训,不断提高代表的综合素养。我市各级人大及其常委会要仔细总结上届代表培训的工作阅历, 汲取借鉴先进阅历,连续坚持代表培训班的学习形式,探究新的培训方式,多渠道、全方位对代表进展培训。 要优化学习、培训的内容,特殊是进一步加强对党的执政力量建立、人大学问、现代科技学问等各方

16、面学问的 学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来,提高学习质量,增加学习培训实效,切实提高代表综合素 质。 二是要进一步做好效劳工作,充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表 履职供应更好的效劳,要仔细组织代表开展视察、检查、调查活动,提出意见、建议和批判,让代表能够围绕 市委和全市的工作重点、人民群众普遍关怀的热点、难点问题提出意见和建议,促使“一府两院”更好地推动 工作。要进一步健全常委会联系代表制度,进一步完善代表列席常委会会议等制度,使代表能更深入了解常委 会的工作,更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性,鼓舞和支持更多的人大代表

17、深 入基层,深入群众,了解真实状况,进一步亲密人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参与和 开展代表活动。对阻碍代表执行职务或侵害代表法定权利的大事,要依法严厉查处。 三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间,代表们提出了件建议、 批判和意见,我们加大督办力度。要仔细总结建议办理工作中的阅历,探究新的办理方式。催促政府及其工作 部门,法院、检察院仔细办理代表提出的议案和建议、批判、意见,努力提高办理质量。 四是要仔细组织代表小组活动,建章立制,鼓舞代表调查讨论。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要 点,选取一些有代表性的课题,定期或不定期地推举给代表,组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地 倾听人民群众的呼声,增加代表履职的实效。 五是要进一步加强代表工作理论讨论和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的根底。应当加强代表工作理论研 究,使代表工作中取得的胜利阅历上升为理论,以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要

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