《2023非法捕捞作业专项整治行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023非法捕捞作业专项整治行动实施方案.docx（40页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 2023非法捕捞作业专项整治行动实施方案_专项整治行动实施方案 非法占用林地清理整治专项行动实施方案 下面是我们的小编为大家整理的非法占用林地清理整治专项行动实施方案，请大家参阅！ 为进一步加强林地治理，有效遏制非法使用和侵占林地行为，依据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、国家林业局建立工程使用林地审核审批治理方法及xx省林地爱护治理条例等法律法规规定，并结合我县进展实际，特制定本方案。 一、指导思想 围绕“集中整治、稳固提升、标准治理”的总体思路，加大林地爱护力度,严峻打击各类非法占用林地的违法犯罪行为，标准林地治理秩序，切实维护森林资源安全，进一步提高生态保障力量，促进
2、全县经济社会可持续进展。 二、整治目标 通过对全县范围内占用林地的各类建立工程进展清理排查，严峻查处未批先占、少批多占、擅自转变林地用途等非法侵占林地行为，使非法占用林地现象得到有效遏制；实行有效措施催促用地单位对毁坏的林地进展生态修复及临时占用到期的林地恢复林业生产条件；建章立制，加快建立林地爱护治理工作的长效机制，全面提升我县林地治理水平。 三、整治范围 本次清理整治范围为未经林业行政主管部门依法审核审批的各类建立工程和已经林业主管部门批准的临时占用林地工程到期仍连续占用及未按规定恢复林业种植条件的行为，包括未批先占、少批多占、不批也占、化整为零、到期未还等。重点清理整治自然爱护区、森林公
3、园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、生态公益林爱护区、阔叶自然林（生态爱护小区）、水源地爱护区及主要交通干线两侧范围内采石采矿、建筑等各类非法占用林地行为。 四、方法步骤 依据目标要求，专项整治行动分四个阶段推动。 1、宣传发动阶段。加强组织领导，成立xx县非法占用林地清理整治专项行动领导组（简称“县清非领导组”），制定实施方案，召开发动会议，部署工作任务，明确工作职责和整治要求，全面布置推动林地清理整治工作。深入开展形式多样的宣传发开工作，充分利用播送、电视、报纸、网络等新闻传媒工具大力宣传行政许可法、森林法、森林法实施条例、林地治理爱护条例、建立工程使用林地审核审批治理方法等相关法律法规，
4、提高广阔群众及社会各界的林地爱护意识，营造深厚的舆论气氛。 2、摸排自查阶段。根据属地治理的要求，各乡镇成立林地整治领导小组，负责辖区内的林地清理整治工作。在清查同时要加强对违法责任单位及责任人进展宣传教育，催促其自行订正违法行为并限期恢复原状。各违法责任单位及责任人要积极协作乡镇清理领导小组工作，马上停顿违法行为，主动进展整改，争取从轻处理。县清非领导组将组织清非督查组加强工作督查，确保林地清理工作顺当推动，清查数据精确、状况真实。清查完毕后，各乡镇要将林地占用状况进展分类汇总，准时上报县清非领导组。 3、依法查处阶段。全县清理排查状况汇总后，召开县清非领导组成员会议，对违法占地状况进展详细
5、分析，分类制定整改措施，并将涉嫌违法犯罪案件移交专案组处理。县公安局、林业局要抽调得力干警及行政执法人员，成立刑事、行政专案组，负责全县林地案件的办理工作。专案组要依据县清非领导组的安排，准时依法查处案件，严峻打击各类非法占地行为。 4、稳固提高阶段。县清非督察组对专项行动进展全程督查，发觉问题严厉处理，确保整治行动责任到位、措施到位、整治到位。各乡镇要结合此次专项行动仔细剖析、深刻反思，充分借鉴先发地区的阅历，进一步健全和落实爱护进展森林资源目标责任制，切实负起责任，探究建立职责明确、监管高效、参加广泛的林地治理长效机制，进一步标准林地治理。 五、保障措施 1提高熟悉，加强领导。成立xx县非
6、法占用林地清理整治领导组（名单附后），负责全县非法占用林地清理整治专项行动的统筹、协调和指导工作。各地、各相关部门要充分熟悉加强林地爱护治理的重要性，充分熟悉开展清理整治违法占用林地专项行动的必要性和紧迫性，增加责任感、使命感，切实加强领导，细心组织，抓好行动落实。根据属地治理原则，各乡镇要切实担负起辖区内清理整治专项行动责任主体，成立相应组织，做好辖区内的林地清理整治行动。 2宣传引导，营造气氛。充分发挥舆论引导及社会监视作用，重点宣传报道林地治理法律、法规、政策及林地整治工作中的先进阅历，准时曝光负面典型案例，为非法占用林地清理整治专项行动营造良好的社会气氛。 3各司其职，协同推动。县清非
7、领导组统筹全县非法占用林地清理整治专项行动，各乡镇负责辖区内非法占用林地的清理排查，相关责任部门要切实履行职责，根据清非领导组的要求及研定的整改措施方案，亲密协作、通力协作，确保整治行动顺当实施。 4严格执法，分类处理。各地、各相关部门要仔细履行职责，协同协作，根据“集中整治”的要求，对全部非法占用林地的企业（个人）一律实行停产整改。专案组要严格根据县非法占用林地清理整治领导组的要求，依法查处各类非法占用林地的违法行为，涉嫌刑事犯罪的，侦查完毕准时交检察院、法院依法追究刑事责任。对依法办结的案件，符合用地条件的，由县林业主管部门按规定程序批准或审核后上报省林业厅补办占用林地审核审批手续；对不符
8、合用地条件的，责令限期恢复森林植被。对违法责任人灭失或无法确定违法行为主体的，由所在乡镇政府讨论确定生态修复责任主体，制定生态修复方案，报县非法占用林地清理整治领导组审核同意后，交相关单位组织实施恢复森林植被。 5加强督查，严厉纪律。县清非督察组将对专项整治行动进展全程指导、督查。对相关部门及工作人员在工作中行动缓慢、消极懈怠、敷衍塞责及其他工作开展不力的行为，准时报县清非领导组进展处理。对工作中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、干扰执法等行为涉嫌犯罪的，依法移交相关部门追究刑事责任。 打击非法行医专项行动实施方案 打击非法行医专项行动实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的打击非法行医专
9、项行动实施方案，请大家参阅！ 依据中华人民共和国执业医师法中华人民共和国人口与规划生育法、医疗机构治理条例、医疗美容效劳治理方法等法律法规以及*市打击非法行医专项行动方案（*卫政法函202335号）等有关文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 根据全国卫生与安康大会精神，以提高人民群众对医疗效劳的满足度为目标，通过专项行动的开展，严峻打击损害人民群众切身利益的非法“微整形”、“黑诊所”、“号贩子”等违法行为，整顿和标准医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众安康权益，维护社会稳定和谐。 二、工作任务 （一）以城市生活美容效劳机构（私人工作室、会所、美甲店、生活美容院等）
10、为重点，查处美容机构、其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容效劳的行为，以及医师到非医疗机构开展医疗美容效劳的行为。 （二）以“城中村”、开发区以及城乡结合部等流淌人口聚拢地为重点，严峻打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严峻打击坑害群众利益的游医、假医。 （三）以零售药店为重点，查处未取得医疗机构执业许可证擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为；查处以养生保健为名或以疾病讨论院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为。 （四）严厉查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”行为），重点查处“黑诊所”和
11、医疗机构、规划生育技术效劳机构及其工作人员开展“两非”的行为。 （五）坚持打击“号贩子”行为，以医疗资源集中区域、优势医疗资源集中的三级医疗机构、专科特色明显的医疗机构为重点，集中优势力气，重拳出击，维护正常医疗秩序。 三、实施步骤 （一）集中整治阶段（2023年*月至*月）。区直各医疗机构根据属地治理原则，深入排查非法行医机构。区卫生监视所要对非法行医机构进展汇总，全面排查案件线索，实行有力措施，集中查办一批案件，营造集中打击声势，确保专项行动取得成效。 （二）深入稳固阶段（2023年7月至9月）。区卫生监视所要充分发挥卫生协管员的作用，对集中整治状况进展回头看，对重点地区、重点领域要加大执
12、法力度，彻查重大案件。对群众反响剧烈、影响较大、惩罚难度较大的案件要加强部门间的沟通协作，实行联合执法、联合办案。局里将适时组织督查，采纳明查、暗访相结合的手段促进专项整治地有效开展。 （三）全面总结阶段（2023年10月至12月）。区卫生监视所要仔细分析前期工作的问题，对专项整治工作进展自评，对发觉的问题和薄弱环节进展梳理、分析，查找缘由，讨论有效解决方法。 四、工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。要充分熟悉开展非法行医专项工作的重要性和紧迫性，加强对专项行动的领导，明确分管领导、责任科室和责任人，整合卫生执法力气，严峻打击非法行医行为。 （二）全面排查，强化社会监视。要充分发挥卫生计生
13、监视协管员的作用，全面摸排，不留死角。要高度重视群众投诉举报和意见建议，营造社会监视气氛。通过向社会公开举报电话或开通网上举报等途径，全面排查案件线索。对发觉的违法行为线索，要准时核实，依法查处，做到举报案件“件件有落实”。 （三）加强部门协作，形成工作合力。要进一步亲密部门间信息通报、联席会议、重大案件联合查办等方面的协调协作。发觉有涉嫌犯罪行为的要依法移送公安部门处理。对于违规公布医疗广告需移送工商部门的案件应准时移送。查处非法医疗美容行为等非法行医行为需食品药品监管部门协作的应准时通报，做好沟通协调工作。 （四）广泛宣传，加强舆论引导。要准时总结专项行动的阅历，充分利用媒体、网络等途径，
14、积极宣传报道专项行动进展和成果，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子。同时要加强医疗法律法规和科普学问宣传，告知非法行医可能给患者造成的危害，增加医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高群众自我爱护意识和识别力量，引导群众自觉抵抗非法行医。 （五）标本兼治，健全长效机制。在严打的同时，要仔细分析专项行动中发觉的问题，坚持打建并举、标本兼治的原则，从医疗机构设置规划、审批治理、资源配置、人员培训、医保制度等多方面入手，提高医疗效劳力量，便利人民群众特殊是流淌人口看病就医，从根本上标准医疗秩序，解决非法行医问题。 （六）准时总结，加强信息报送。区卫生监视所要对本辖区专项行动开展状况及成效进展总结，按下面
15、时间节点将相关材料报送局政策法规股，以便准时上报市卫生计生监视所（*，电话：*，邮箱：*）。自4月份至10月份，每月底28日前报送专项整治状况汇总表，7月28日前报送阶段总结和汇总表，11月24日前报送年度工作总结和汇总表。 饲料专项整治行动实施方案 饲料专项整治行动实施方案 一，指导思想根据农业部公布的20xx年深化农产品质量安全整治方案要求，在连续深入落实20xx年饲料质量安全整治任务的根底上，以加强饲料生产企业标准化治理为抓手，以饲料原料监管和打击非法添加行为为重点，通过“抓标准，促执法，打禁药“，进一步净化饲料市场，提高执法水平，确保饲料及畜产品质量安全。二，工作目标对违法添加使用瘦肉
16、精等案件的查处率到达100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%，饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。三，工作重点(一)提高饲料执法力量。组织开展饲料法规标准宣贯培训，提高执法人员素养。建立健全检验检疫联动，检打联动，产销联动等执法工作机制，提高执法效能。对市县级饲料质检机构开展巡查，推动提高监测工作质量。(二)标准生产经营企业。进一步严格饲料行政许可工作，提高饲料生产企业准入门槛，淘汰条件简陋，治理混乱的饲料企业。对饲料原料和饲料产品生产企业开展跟踪检查，强化获证企业监管，严厉查处违法违规饲料企业。对饲
17、料经营市场开展监视检查，坚决查扣销毁无生产许可证，无产品批准文号，无产品标签的“三无“饲料产品，查封取缔生产经营“三无“产品的企业。(三)严打违禁添加行为。针对瘦肉精，莱克多巴胺，三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，扩大监测范围，准时查处发觉的问题。对饲料添加剂安全使用标准实施状况进展监视检查，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度。加强对养殖户的抽检和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，加大对养殖户的普法宣传和教育，提高质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。(四)完善应急处置机制。完善违法添加瘦肉精等突发质量安全大事应急处置预案，做好物( ）资储藏，加强应急队伍建立，健全各级畜牧饲料治理部门
18、联动处置机制。针对瘦肉精类似物，含氮聚合物等潜在安全问题，组织开展检验检测方法讨论，安全评价试验和摸底排查监测，做好技术储藏。四，工作安排(一)工作部署阶段(2月1日-2月底)在全省范围内部署20xx年饲料质量安全整治工作。各地根据我局的总体要求，结合本地实际，制定本地区20xx年饲料质量安全整治行动实施方案，成立领导小组。(二)集中整治阶段(3月1日-11月底)1。开展检验监测，强化检打联动。各地要连续以饲料原料，饲料产品为重点，仔细组织完成我局下达的饲料质量安全监测任务。市级畜牧饲料治理部门要结合本地实际状况，进一步加强本辖区内饲料质量安全检验监测工作。担当任务的质检机构要准时向省局通报监
19、测结果。各级畜牧饲料治理部门要对监测中发觉的问题准时进展查处和通报。2。开展监视检查，强化催促整改。我局将连续在全省范围内组织开展蛋白原料获证生产企业，饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场跟踪检查。各地要结合本地实际状况，对饲料生产经营企业进展全面检查，提出整改要求，跟踪催促整改，严厉处理问题突出，整改不到位的企业，严峻查处“三无“产品及其生产企业。3。开展法规培训，强化守法意识。各地要针对监视执法人员，饲料生产经营企业，养殖场户，分类制定培训方案，全面开展法规学问培训。要通过全面深入的培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。(三)验收总结阶段(12月)全面总结20
20、xx-20xx年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好阅历好做法制度化，日常化。五，重大活动安排(一)3月，开展饲料添加剂安全使用标准宣贯培训，组织获证企业年检备案。(二)34月，组织开展50家蛋白原料重点生产企业现场监视检查。(三)45月，组织开展全省饲料标签大检查，查处“三无“产品及其生产经营企业。(四)6月，召开饲料质量安全监管工作会议，总结近年来全省饲料安全监管工作状况，沟通阅历和成效，分析存在问题，部署下一阶段工作。(五)78月，组织开展50家饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业现场监视检查。(六)910月，组织开展饲料和饲料添加剂治理条例(修正案)及配套法规标准宣贯培训。六，
21、工作要求(一)加强组织领导各级畜牧饲料治理部门要根据农业部的统一部署，加强组织领导，广泛发动力气，层层分解任务，逐级落实责任，强化督导检查和跟踪指导，确保各项工作落到实处。(二)细化工作任务各市县畜牧饲料治理部门要制定具体的工作方案， 饲料专项整治行动实施方案第2页 细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排，有重点活动，有检查验收，有责任追究，确保实现各项工作目标。(三)加强沟通沟通各市县畜牧饲料治理部门从20xx年3月开头，每月10日和25日前要向省畜牧兽医局报告工作进展状况。报送材料要有查处状况和量化指标，准时反映进展和成效。重大案件及突发大事马上报告，准时处置。(四)强
22、化联动整治各市县畜牧饲料治理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，实行有力措施，积极开展工作。要加强部门之间，地区之间的协调和联动，搞好连接，形成合力，突出成效。 环保专项整治行动实施方案 环保专项整治行动实施方案 为全面实施“六大工程”，仔细搞好2023年环保专项整治工作，依据县委、县政府*发20231号文件精神，结合我县环境爱护工作的实际，制定本方案。 一、工作目标 加强生态环境爱护，整治农业面源污染，重点整治畜禽养殖业污染，规模养殖户完成设施建立、小型养殖户完成初级治理；加强蔬菜加工业运行的整治，确保达标排放；连续抓好矿石开采与加工行业的综合治理，力争年底整治到位；全面整顿以砖瓦行业为重
23、点的各类生产加工企业，打击非法经营，维护正常的生产秩序，关停一批无合法资质、存在严峻安全隐患且整治不到位的企业；实施清洁水源工程，保证生产生活用水的安全；深入开展大气污染的治理，整体提升城乡环境质量。 二、工作任务 （一）开展农业面源污染的专项整治。详细做好三个方面的工作。 1、连续抓好畜禽养殖污染的治理。一是严把企业落户关口，加强源头掌握，新增的养殖企业，要严格环保审批，严格执行畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治治理方法。二是加强对散养户、小型养殖户的环境治理，改良养殖方式，推行清洁养殖，严禁散放、敞养，对散养户、小型户养殖要根据雨污分流、干湿分开、饮污分别的治理要求，完成防污设施
24、的初级处理。三是加强规模养殖户的监管，生猪年出栏在50头以上的养殖场所要完成沼气池、厌氧池、干粪堆集池等污染处理设施建立，重点抓好*镇南*养殖场、*镇阳光牧业、思民牧业、*乡赤眼湖养殖场、*镇宏玉科技养殖场等大型养殖的监管工作。四是在禁养区（水源爱护区、风景名胜区、自然爱护区及城镇人口集中居住地等）的规模养殖企业一律退出。 2、连续抓好蔬菜加工业的治理。加强对已完成设施建立并验收合格的24家企业日常生产运行的监管，严禁偷排，严防整治后反弹；正在进展设施建立的*仙草等4家企业要组织好验收工作。 3、加强生态环境爱护。一是全面制止非法捕猎、非法捕捞（利用爆炸、放电、投毒等非法手段从事捕捞的）行为，
25、二是抓好已损生态环境的修复工作，今年完成一个修复样板工程。 （二）连续开展矿石开采与加工行业的综合整治。要严格遵循*县人民政府关于开展矿石开采与加工行业综合整治的通告、*县矿石开采与加工行业综合整治实施方案的精神，依法依规开展专项治理，详细根据*县矿石开采与加工行业综合整治指挥部的工作安排组织实施。 （三）深入开展砖瓦行业的专项整治。重点整治以下几个方面： 1、不符合国家产业政策的； 2、没有合法生产经营资质的； 3、在生产过程中没有落实“三同时“制度，没有污染防治设施和排烟管道降尘脱硫设施的； 4、企业选址违反国家相关法律法规，不符合用地整体规划的； 5、毁林建窑，毁田取土进展生产的； 通过
26、整顿，制造条件促成粘土砖瓦企业的环保转型，坚决依法关停污染严峻、整治不到位且群众反映剧烈的砖瓦企业。 （四）加强重点水源爱护和污染治理。详细抓好三个方面的工作。一是加强重点水源爱护区（*河饮用水取水点、*一水库、*水库、金鱼垱水库、长江饮用水取水点）的治理，在爱护区内不得兴建或扩建与供水设施和爱护水源无关的建立工程，不得在爱护区内从事游泳、垂钓、野炊等可能污染水源的一切活动，不得在水域周边从事种植、放养畜禽、网箱养殖等污染水体的活动，制止向水域排放污水和有残留农药、化肥的农田水，制止倾倒工业废料、生活垃圾及任何污染物。杜绝污染水质的现象发生。二是加强水源水质的监测，重点水源爱护区每季度监测一次
27、，建立从城镇集中式到农村集中式（含各个乡镇自来水厂、人口集居地饮用水源）饮用水源水质监测、地表水环境质量监测的网点，实行定时监测报告制度，监测数据和有关记录要建立专档备查。三是加强养殖水面的治理，制止在大中水域种植莲藕、芡实等水生植物，制止*、水库投放未经发酵处理的猪粪和鸟粪、鸡粪等污染物，对水体水质超过国家标准的要严格掌握氮肥、磷肥和有机肥的投放，制止珍宝养殖，重点抓好*、*、*、*、*、*等大型水面的治理。 （五）整治非法生产加工企业。各乡镇要对本辖区内的生产加工企业进展全面清理，建立台帐。对“无手续、无环保设施、无生产资质”的非法生产加工企业一律停产整顿，催促办理各类手续，整顿不到位的予
28、以关闭。对本辖区内非法生产加工企业要登记上报，不得瞒报或漏报。要严把企业准入关，堵住新的污染源。 （六）全面开展大气污染防治。依据*市贯彻落实 大气污染防治行动规划实施方案的要求，重点抓好以下几个方面的工作： 1、全面整治燃煤锅炉。抓好燃煤锅炉的升级改造，推广天燃气等清洁能源、可再生能源替代燃煤，推广高效节能环保型锅炉，今年城区10蒸吨以下（含10蒸吨）的燃煤锅炉根本改造到位，10蒸吨以上不能到达稳定排放的燃煤锅炉必需通过实施除尘设施提标改造及烟气脱硫、脱硝工程建立，确保污染物达标排放。严禁企业、事业单位新上10蒸吨以下(含10蒸吨)的燃煤锅炉。 2、加强机动车尾气污染的治理。交警部门要制订机
29、动车污染治理的工作方案，加强机动车尾气排放达标检验工作，加强黄标车路面监控，依法制订实施黄标车限行措施，严格限制黄标车转入、转移登记，完成市下达的黄标车年度淘汰任务。 3、加强对城区扬尘、餐饮业油烟污染的治理。城建部门要加强城区建筑施工扬尘的监管，要实行有效措施降低扬尘、粉尘等污染；严格治理餐饮业的油烟污染，城区餐饮效劳业经营场所要安装高效油烟净化设施，对油烟污染防治不到位的餐饮业要依法整顿直到关停。 三、工作要求 （一）加强领导，强化责任意识。依据“党政同责，齐抓共管”的原则，属地乡镇党委、政府是专项整治的责任单位，要强化一把手负总责，分管领导亲自抓，主管干部详细抓的责任机制，各乡镇要依据本
30、乡镇整治任务及工作实际，制定详细的实施方案，仔细组织实施。要层层分解工作目标，建立工作台账，明确任务完成时限，强化督导落实。 要强化企业的主体责任，提高企业环保自律意识，协作搞好整治工作。 （二）依法依规，加大执法力度。专项整治严格依法办事，对违规违法企业的查处，要有据可查，依法依规，要加强部门联动，各职能部门在整治中要通力协作，分兵把口，主动作为，联防联控，形成工作合力。 （三）严格考核，严厉责任追究。指挥部对各乡镇、部门单位的专项整治工作实行目标治理考核制度（详细见*县2023年环保专项整治行动考核方法），常规督查与定期督查相结合，半年度进展一次考核排名，考核结果作为全县综合考评的计分依据
31、。 严厉责任追究，对工作不落实、动作缓慢等行为跟踪问责；对阳奉阴违、弄虚作假、影响专项整治工作的，依纪依规追究单位负责人和当事人的责任。 市场专项整治行动实施方案 市场专项整治行动实施方案 下面是我们网站的小编给大家推举的市场专项整治行动实施方案供大家参阅！ 为进一步标准农资市场经营秩序，严峻打击制售假冒伪劣农资商品和坑农害农等违法经营行为，切实维护广阔农夫的合法权益，依据农业法、种子法、农药治理条例、肥料登记治理方法等法律法规，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持“标本兼治、管治结合、综合治理”和属地治理原则，以维护农资市场标准有序、安全稳定、高级运转为根本，以标准主体、净化
32、市场、健全机制为重点，以落实工作责任、加强法制宣传、加大查处力度和强化效劳指导为手段，深入开展农资市场专项整治行动，促进农资监管工作常常化、标准化，建立标准、有序、高效、诚信的农资市场经营秩序，确保农夫群众用上放心安全的农资产品。 二、工作目标 通过开展整治活动，使全镇农资市场秩序明显好转，准入机制不断完善；农资经营主体资质达标合格，经营行为进一步标准；监管力量和效劳水平进一步提高，农资信用体系建立和放心农资店建立得到有力推动；实现农资经营检查率到达100%，投诉举报案件查处和反应率到达100%。 三、整治范围 但凡在我镇从事种子、农药、肥料等农资经营的单位和个人，均属此次整治范围。 四、工作
33、重点 （一）重点品种 种子：通过核查种子经营资质，整改和淘汰不合格的种植经营门市，严峻打击套牌和制售假劣种子、无证经营、未审先推、包装标签不标准、虚假广告等违法行为，以及超品种审定相宜区域经营、经营已终止推广的品种等违法行为，解决品种多、乱、杂等问题，标准生产经营档案。 农药：坚决查处经营高毒农药及有效成分缺乏等假劣农药和一证多用、套用或冒用证件、“一药多名”、标签治理不标准等违法行为。加大对蔬菜、茶叶、水果等作物仅限用农药的检查和监管力度，严峻打击非法经营禁用高毒农药的行为。 肥料：以复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥、水溶肥料、微生物肥料等为重点，严查产品有效成分缺乏、未经登记、一证多用、
34、假冒伪造登记证、肥料产品标注具有农药功能、标签标识混乱等违法行为。进一步加强对配方肥定点经营门店监管，大力宣传推广有机无机复混肥，削减农业面源污染，确保水质安全。 （二）重点单位 加强对农资批发市场、专业市场和集散地、经销大户、乡村流淌商贩的监管；重点监控的农资经营单位和物流企业等。坚决取缔经营假冒伪劣农资的流淌加工点、分装饰等黑窝点。 （三）重点区域 以农资销售和使用地区，区域交界处假劣农资游商游贩活动活泼区域为重点。强化对农资问题突出、群众投诉剧烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发区域的监管。 五、工作步骤 自9月1日至11月30日在全镇集中开展农资市场专项整治行动，共分三个阶段： 第一
35、阶段：宣传发动（9月1日-9月20日）。镇农资打假专项整治办公室负责组织相关职能部门及执法人员仔细学习相关法律法规，制定方案，召开会议，安排部署。 其次阶段：集中整治（9月21日-9月31日）。镇农资打假专项整治办公室负责组织相关职能部门集中进展拉网式检查，对全镇全部农资经营企业、个体经营门店、区村经营进展为进展全面排查，不留死角。各区村同步组织开展自查，发觉问题，准时整改，消退隐患，并形成自查报告。 第三阶段：检查验收（11月1日-11月30日）。迎接市、县督导组检查验收。 六、保障措施 （一）加强组织领导。各村、镇直各有关部门要高速重视，切实加强对农资打假工作的领导，依法履行职能。主要领导
36、要亲自抓，分管领导和执法人员要详细抓，确保抓出成效。要坚持属地治理和“谁主管、谁负责”，严格实行分级负责制；坚持“标本兼治，着力治本，打防结合、综合治理”；坚持行政执法与刑事执法相连接，对涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。 （二）突出宣传引导。充分利用电视、标语、专栏、板报等媒体，大力宣传农资监管法律法规，宣传诚信经营，曝光制假售假农资典型案例。向社会公布举报电话，承受群众举报（举报电话：69485200），做到受理一起，查实一起，营造全社会参加支持农资打假的良好气氛。 （三）加大案件查处。突出打击整治重点，出重拳、下重手，加大执法查案力度。根据不查清源头、数量的不放过，不查清销售去向的
37、不放过，不向农夫讲清农资使用方法的不放过，农夫要求退换而没有退换到位的不放过“五不放过”的原则，彻查生产源头和销售网络。对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严峻、影响恶劣的大案要案及社会关注的重点案件，要挂牌督办、联合办案，限期查办，要健全行政执法与刑事司法连接机制，对涉嫌犯罪的案件，加强连接协作，准时移送公安机关，依法追究刑事责任。 （四）明确责任分工。相关单位要各司其职，亲密协作，加大对农资打假工作的查办力度，齐抓共管，联动联查。 农业中心：负责牵头组织农资市场专项整治行动，统筹做好信息收集通报、联动执法、案件协办、联席会商等工作。 工商所：负责集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所
38、和品种，严峻查处虚假农资广告宣传。 安监办:负责化肥、农药等产品经营许可证核实，严把农资经营环节，确保假冒伪劣产品不流向市场。 派出所：负责侦办制售假劣农资案大事，协同农业中心、工商所、等部门查处农资案件，依法接收大案要案。 供销社：负责建立健全系统内农资购销台账，扩大优质农资商品的市场掩盖面。 其他有关部门要立足部门职责，积极支持、参加、协作开展好农资市场专项整治行为。 （五）强化工作通报。集中整治期间，镇直各单位要加强沟通，准时交换相关执法信息，实行执法信息周报制度，大案要案随时上报，削减执法本钱，提高执法效率。各区村每周向镇农资专项办公室汇报一次整治状况，镇农业中心指定特地人员负责信息汇
39、总工作，每半月向县农资市场专项整治办公室报送一次执法状况。 报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案河东区报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案为确保道路交通安全畅通，依据中心、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经讨论，打算利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。一、组织领导为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、大路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办
40、公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室详细负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。二、整治重点这次集中整治的重点是：1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；4、农用车、拖拉机载客的；5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。三、时间安排（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传到达有关村居
41、、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广阔人民群众积极参加的强大声势和深厚社会气氛。（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进展调查摸底，各职能部门对主管行业进展调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点状况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员根本状况进展登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）主要抓好以下三个方面的工作：一是加强源头治理。对不听劝阻连续非法生
42、产、拼装车辆的经营户，依法撤消有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发觉马上暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的治理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的治理，对接送学生的专车要按规定进展安全性能检测，发觉隐患，准时整改，对到达报废年限的坚决报废。四、工作要求（一）提高熟悉，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严峻的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装
43、后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有承受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。（二）文明治理，热忱效劳。要正确处理从严治理、从重惩罚与文明执法、热忱效劳的关系，标准执法，文明治理，积极征得广阔群众的支持和理解，防止激发冲突，保障整治活动的顺当进展。（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要仔细根据整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、大路等部门要加大路查力度，在重
44、点路段设检查点，对发觉的报废、拼装、无牌无证车辆要马上查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门依据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，详细组织实施。在清理非法拼装饰和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，亲密协作，确保集中整治效果。二00五年九月二十七日报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案报废拼装无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案报废拼装无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案为
45、确保道路交通安全畅通，依据中心、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经讨论，打算利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。一、组织领导为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、大路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室详细负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。二、整治重点这次集中整治的重点是：1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；2、无牌、无证
46、、挪用牌证车辆违法上路行驶的；3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；4、农用车、拖拉机载客的；5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。三、时间安排（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传到达有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广阔人民群众积极参加的强大声势和深厚社会气氛。（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进展调查摸底，各职能部门对主管行业进展调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点状况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员根本状况进展登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）