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1、 2023年领导在城市建设工作会议上讲话材料城乡建设会议上的讲话(12篇)2023年领导在城市建立工作会议上讲话材料 城乡建立会议上的讲话篇一 从这几天深入有关乡镇、村和农户观察的状况看，贵池区生态家园富民工程建立整体进展态势良好，在全市处于领先地位。一是进展顺当。工程建立起步早、声势大，在全市第一个实现“万池县”。二是工作扎实。无论是区里主要领导、分管领导、乡镇负责同志还是群众，都表现出空前高涨的热忱。各级干部特殊是主要领导工作深入、细致，到群众中去听 民意、察实情、解难题，进展详细指导;而群众则是大力支持和积极拥护，其热忱是土地二轮承包以来少见的。这说明了我们的工作是符合实际、符合群众心愿
2、的。三是势头较好。根据规划，提前一年完成了20xx年的任务，为下步工作打下了坚实的根底。四是主流安康。这一点最为关键。固然，这么大面积的发动和推广，在熟悉上、工作上、技术上、管 理上、效劳上、资金上消失这样或那样的问题，是正常的，也是客观存在的，这些问题都不难解决，只要发觉了，在熟悉上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范围的工作推动肯定要看主流，不能因局部或环节上的缺陷而看不清全部工作进展的方向。这次选择到贵池区调研，就是为了进一步论证这种推断。现在看来，这个推断是正确的。盼望大家从推开工作进一步进展的高度，仔细总结阅历，进一步做好补缺补差工作，进展整改、稳固、提高，保持良好的进展势头。下
3、面，我谈两点意见： 一、实施生态家园富民工程是落实科学进展观、解决“三农”问题的切入点和全面建立农村小康社会的战略性举措 “三农”工作是当前经济工作的重中之重。在新的形势下，探究如何用创新的思路、创新的实践、创新的方法，推动和解决所面临的“三农”问题，是当前摆在各级党委、政府面前的一项重大课题。从去年开头，市委、市政府在全市推动生态家园富民工程的实施。随着实践的深入，我们越来越感到这项工程不是一般意义上地解决农村急需能源、让老百姓 节本增效的常规性工作，而是一项具有战略意义的举措。 为什么讲实施生态家园富民工程是战略举措?从寻求解决“三农”问题有效方法这个角度，我认为，在熟悉上至少有三点需要进
4、一步明确。 首先，实施生态家园富民工程是新形势下解决“三农”问题的一个重要的切入点。“三农”问题许多，错综简单，千头万绪。怎么解决?从哪里入手?固然，政策减负、生产增收、财政支农等都是重要手段。但对农村本身来说，特殊是对农村经济主体广阔农夫而言，要查找一个不同于常规的进展模式，那就是实施生态家园富民工程。这种模式能有效地把千家万户发动起来，把群众积极性调动起来，而且抓住了与群众生产、生活最亲密相关的利益问题。对这个利益问题，我们要往深处看。我们常常讲，要让农夫得实惠，怎么得实惠?不仅仅是要增加农夫收入，而且要全方位地提高农夫生活质量。我个人认为，这种模式至少在目前是一种比拟现实地使农夫获得实实
5、在在利益的方法。所以说，实施生态家园富民工程不是一般性的生产举措。 其次，实施生态家园富民工程是进展农村经济、促进农夫增收的一项创新的实践。推断中国“三农”问题走势，应当说现行的根本土地制度和以一家一户为主的自然经济生产方式以及以自然村落为社区形态的农村社会组织构造，还要连续相当长的一段时期。这种状态的存在，要求我们在解决“三农”问题上，必需用改革和创新的方法，在深层次上进展突破。“三农”问题的核心是农夫增收问题，增加农夫收入要加法、减法、乘法、除法一起做，而推动农夫收入长久增长则必需依靠乘法这个更为重要的法则。我们现在建立的生态家园富民工程，就是在实践中实现农夫收入持续增长的一把创新的钥匙。
6、 第三，实施生态家园富民工程是落实科学进展观，特殊是进展生态经济、循环经济的一种积极的探究。落实科学进展观，对一个国家、一个地区、一个行业都有不同的要求。城市、工业有科学进展的问题，农业、农村也存在科学进展的问题。对于村来讲，特殊是对池州的农村来说，我们实施生态家园富民工程，就是在根据科学进展观的要求探究生态经济建立，而且这种探究本身也就是在实践中落实全面建立农村小康社会。在生态家园富民工程建立上，我们的熟悉要进一步到位，思想要进一步统一，由此增加工作的自觉性、坚决性、坚韧性。这样，这项工作就不会因领导人的调整、一时政策的调整而半途而废，或者转变进展方向。更重要的是一旦坚持下来，让群众把握了它
7、的规律，那就必定会势不行挡。因此，各级各有关部门，始终要以全面小康社会建立为目标，以农夫增收为中心，以沼气池建立为抓手，以进展生态庭院经济为模式，以调整农业构造、推动优质安全农产品生产为主线，坚决不移地抓好生态家园富民工程的实施。 二、进一步改良领导方式，转变工作作风，创新进展模式，推动生态家园富民工程建立向更高层次、更深领域拓展 目前，全市生态家园富民工程建立整体势头良好、形势喜人，而且也有相当大的进展空间与进展潜力。下一步要着重在三个方面加大实施力度，取得重大突破。一要以沼气池建立推广与普及为根底，着力抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用。要抢抓国家加大农村能源投入的历史机遇，充分做好工
8、程论证、编制，抓好工程储藏，争取国家更多的资金扶持，这是一条重要途径。但向上争取，必需要有扎实的工作和良好的成绩作根底，因此，各要坚持“两手抓”，高质量地抓好沼气池建立的普及与推广工作。要一手抓好在建工程的实施，特殊是东至、石台、青阳三个国债工程建立县，要严格根据国债工程建立要求，细心组织，抓紧实施，按时按质按量完成任务，确保通过国家验收;同时，要一手抓好已建沼气池的稳固、完善和提高，尽快发挥应有的效益，让农夫早日得实惠。这里重点强调一下“三改”问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性效用的根底，也是抓好沼气综合利用、科学利用和循环利用的前提。要做好人畜生物能循环利用这篇 文章，抓住农业无害化
9、生产的源头，着力抓好“改土”工作，促进能源技术与生态农业技术的集成组装、配套和综合利用，指导农夫科学使用“沼肥”，从源头上逐步削减土壤中化肥、农药的残留，提高土壤肥力，使农业生产实现农残减量化，进而到达无害化的目标，为生态农业进展制造良好的条件，让农夫永久有一个增收的聚宝盆。 二要突出重点，创新进展模式，推动“百池村”的全面小康社会建立。 各地在推动农村小康社会建立中，要做到点、面、线相结合。抓点上小康社会建立，重点就是要抓好“百池村”的建立。结合池州实际，我们走全面建立农村小康社会道路，要着力在推动农村全面小康社会的细胞小康村的建立上创新进展模式，通过不断拓展和深化建立，实现“四村合一”的目
10、标：农产品无害化生产的专业村、人与自然环境协调和谐统一的生态村、农户家庭居住暖和清洁化的沼气村、农夫文化政治生活安康蓬勃进展的文明村。现阶工作的重中之重，是抓住沼气池建立与进展中凸现的核心问题、主要环节以及老百姓关怀的后续效劳问题，仔细讨论措施，切实加以整改。贵池区在现有的“百池村”中开展沼气协会建立，把一家一户有机地组织起来，提高农夫自我治理与自我效劳水平，就是一个很好的、切实可行的方法。 三要进一步改良领导方式，切实转变工作作风，确保生态家园富民工程示范市建立安康地进展。这几年，在全市大力实施以沼气池建立为核心的生态家园富民工程，深受群众欢送和拥护，有效地改善和融洽了我们的党群关系、干群关
11、系。 各级党委和政府要进一步统一思想，持之以恒地把生态家园富民工程建立摆上重要位置，作为新形势下解决“三农”问题的突破口，进一步明确进展方向与目标。要强化组织领导，转变工作作风改良工作方式，做到擅长用政策导向、资金扶持、技术效劳、培训带动、典型示范等方式方法，充分调动和发动各方面的力气，推动各项工作措施的落实，确保全市生态家园富民工程安康、扎实、有效地建立，早日实现把池州建成国家级“生态家园示范市”的目标。 2023年领导在城市建立工作会议上讲话材料 城乡建立会议上的讲话篇二 同志们： 上午好!近日，省政府办公厅批转了省建立厅、发改委、财政厅、国土资源厅、物价局等五部门制定的山东省安康居住工程
12、实施方案。我们今日召开这次座谈会，主要目的就是讨论如何抓好方案的贯彻实施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我谈三个问题： 一、安康居住工程实施方案出台的背景和主要内容 在去年召开的全省住宅与房地产工作座谈会上，赵克志副省长首次提出在全省实施安康居住工程的要求。在今年一月召开的省十届人大二次会议上，韩寓群省长在政府工作报告中进一步明确要求“实施安康居住工程，增加一般商品住房、经济适用住房和廉租住房供给，逐步解决中等偏下收入家庭住房困难”。根据省领导的要求，深入贯彻国发20xx18号、省政府20xx116号和20xx49号文件精神，建立厅会同省直有关部门从今年年初就开头着手讨论制定详细实施方案。
13、为此，建立厅会同有关部门对青岛、烟台、南京、宁波等市解决中低收入居民家庭住房问题的做法进展了专题调研。在深入调研的根底上，学习借鉴外省市的先进阅历，结合我省实际，代省政府讨论起草了山东省安康居住工程实施方案。草案形成后，建立厅屡次召开有关部门及各城市主管部门会议，对方案进展反复讨论修改完善。省政府对方案的制定也特别重视，分管秘书长先后数次召集协调会，协调落实文件提出的政策措施。在有关部门的共同努力下，山东省安康居住工程实施方案于11月25日以鲁政办发20xx93号文件正式公布实施。方案从着手制定到出台，历时近一年，先后修改近20稿。 方案明确了我省实施安康居住工程的总体思路是：贯彻xx大提出的
14、“建立健全同经济进展水平相适应的社会保障体系”的要求，把一般商品住房、经济适用住房、廉租住房、集资合作建房、旧小区改造和拆迁安置用房等统一纳入安康居住工程的范畴，统筹考虑，完善政策，标准治理，扩大供应，逐步建立健全四个层次的住房供给体系。方案重点针对中低收入家庭，着重解决三个层次的住房供给： 一是向中等收入家庭供给一般商品住房。方案要求，要大力增加一般商品住房供给，提高市场供给比例。通过调控土地供给，掌握土地价格，清理并逐步削减行政事业性收费工程，多渠道降低建立本钱，努力使商品住房价格与大多数居民家庭的支付力量相适应。在当前城市化进程加快、旧城改造任务重、房屋拆迁量较大的状况下，方案特殊提出要
15、把安置住房作为进展一般商品住房的重点来抓，着重加大中低价位、中小户型安置住房的建立力度，集中解决城市公益性工程和根底设施工程、棚户区、危旧房改造所需的拆迁安置用房。要搞好拆迁工程调查摸底和经济分析，制定好标底。安置房建立开发建立单位要通过招标确定，政府对拆迁安置房建立实行优待政策，减半征收根底设施配套费等行政事业性收费，销售价格由当地价格主管部门会同建立(房产)主管部门确定，确保以微利价格向被拆迁户销售。 二是向中低偏下收入家庭供给经济适用住房。方案要求，标准经济适用住房建立。要依据地方经济进展水平，综合考虑中低偏下收入家庭的数量、居住状况以及住房支付力量等状况，合理确定当地的经济适用住房建立
16、规模，严格掌握户型标准，每套建筑面积应掌握在60-80平方米。要将企业集资、合作建房纳入经济适用住房建立年度规划，严格审批，统一治理。严禁以集资、合作建房的名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。 三是向最低收入家庭供应廉租住房保障。方案要求，要以财政预算安排为主、住房公积金增值收益提取局部为辅，多种渠道筹措住房保障资金，妥当解决城市最低收入家庭的住房困难。廉租住房保障形式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。对孤、老、病、残等特别困难家庭及其他急需救助的家庭，要实行更为优待的政策，通过实物配租的方式，满意其根本的住房需求。另外，方案还对实施安康居住工程的目标任务和指导思想、相关政策、
17、实施步骤和组织领导做了详细明确。 二、安康居住工程的进展状况 在省政府安康居住工程实施方案制定过程中，各城市不等不靠，深入贯彻省政府116号文件精神，以经济适用住房、廉租住房为重点，完善政策，强化措施，着力建立健全面对中低收入家庭的住房保障。青岛市政府先后出台了青岛市经济适用住房治理方法、青岛市一般商品住房治理方法和青岛市城镇最低收入家庭廉租住房治理方法，明确了经济适用住房、一般商品住房和廉租住房的优待政策和治理措施。依据方法规定，青岛市一般商品住房建立中的行政事业性收费减半征收，廉租住房保障范围和保障标准也较以前有较大提高。济南市也讨论制定了经济适用住房治理方法并将于近期出台，以标准经济适用
18、住房建立销售行为。烟台市将旧住宅小区整治改造作为旧城区环境综合整治的重要内容，积极筹措整治资金，切实加大改造力度，并对改造后的小区实行了物业治理。烟台旧城区改造的做法，得到了建立部和省委、省政府领导的高度评价。依据省领导的批示，建立厅近期将在烟台召开现场会，总结推广旧城区整治改造的阅历做法。日照市积极探究经济适用住房市场化运作模式，在坚持不转变经济适用住房政策的前提下，根据统一规划、市场运作、政府补贴、个人购置的原则，变划拨建立用地为招、拍、挂，变安排低价住房为发放经济适用住房补贴，变定向购置为市场化选择，实现了经济适用住房建立的用地市场化、补贴货币化和购房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭
19、底子的根底上，着手起草安康居住工程的有关政策，以货币补贴为主，多渠道解决中低收入家庭的住房困难。东营市政府也规划在城市新区拿出近20xx亩土地，用于规划建立一般商品住房，满意中等收入家庭的住房需求。据统计，1-9月份，全省经济适用住房施工面积350.4万平方米，占全年规划的58.1%;竣工面积92.3万平方米，销售面积111.1万平方米，解决了1万多户中低收入家庭的住房困难。 在确定成绩的同时，也应当看到我省住宅与房地产业进展过程中还存在一些问题。主要包括：一是住房供给构造不够合理，中低价位商品住宅供给量偏低。近几年来，在房地产开发投资持续快速增长的同时，我省经济适用住房建立规模呈逐步缩小之势
20、，占商品住宅供给量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月，经济适用住房占商品住宅供给量的比重与20xx年根本持平。另外，面对中等收入家庭的一般商品住房建立刚刚起步，尚未形成规模供给，造成适合中低收入家庭承受力量的中低价位住房有效供给量削减，不能满意中低收入家庭的住房需求，也导致商品房价格上涨速度加快。二是经济适用住房优待政策落实不到位，治理不标准。从目前状况看，我省局部城市优待政策落实还不到位，其中最根本的缘由在于有些城市政府和有关部门对完善住房保障，解决中低收入家庭居住困难重要性的熟悉缺乏。有些城市至今没有制定中低收入家庭认定审查标准和方法，对中低收入家庭的界定不
21、明确，对销售对象掌握不严，放开口子卖房，致使有的出售给了收入较高的家庭，中低收入家庭反而买不到经济适用住房;局部经济适用住房工程设计标准过高、面积过大，有的甚至达150平方米以上;个别经济适用住房工程在享受优待政策后，按商品住房价格向社会销售，谋取暴利。严峻损害了经济适用住房政策的严厉性，使局部群众对经济适用住房的保障性质产生了质疑。三是廉租住房工作滞后。大局部城市目前仅停留在出台政策阶段，尚未进入实质性操作。住房保障资金来源不落实，是廉租住房制度建立的最主要障碍。四是集资、合作建房渠道不标准。集资、合作建房缺乏明确的政策依据，关卡多，企业操作难度较大。局部企业打着集资、合作建房的幌子，从事房
22、地产开发牟利，冲击开发市场。 三、切实抓好方案落实，大力实施安康居住工程 安康居住工程实施方案出台后，建立厅也正在着手讨论如何切实抓好贯彻落实。今年，提请省政府出台了廉租住房治理方法。最近，我们起草了山东省经济适用住房治理方法，预备在征求有关部门和各城市意见并修改完善后，作为配套政策提请省政府下发执行。下面，我就方案的贯彻落实谈以下几点意见： (一)切实提高对实施安康居住工程重要意义的熟悉。安康居住工程是我省为完善住房保障体系，妥当解决中低收入家庭的住房问题而实施的一项民心工程、德政工程，关系到经济进展和社会稳定的大局，是贯彻落实“立党为公、执政为民”重要思想的详细表达，是各级政府义不容辞的责
23、任。对工程的实施，省委、省政府都特别重视。在九月召开的省委八届八次会议上，张高丽书记将“实施安康居住工程”列入党和政府为群众办的十件实事之一。近期，韩寓群省长还将到省建立厅现场办公，而他亲自提出要听取汇报的其中一个议题就是安康居住工程进展状况，并要求各地要将明年实施安康居住工程的目标向社会做出公开承诺。各级建立、房管部门肯定要从坚持科学进展观，落实“三个代表”、亲密同人民群众血肉联系的高度，提高对实施安康居住工程重要性的熟悉，增加工作的主动性和紧迫感，切实抓紧抓好。 (二)仔细学习领悟，做好方案有关政策措施的细化。安康居住工程实施方案是我省实施安康居住工程的指导性文件，特别重要。各地肯定要仔细
24、学习，深刻领悟，这是抓好方案贯彻落实的根底。同时，方案的制定又是从全省的普遍状况动身，有些政策不行能制定的太详细，如不同收入家庭划分标准等政策就需要由各地结合实际自行确定。各地要在学习领悟的根底上，结合本地实际，提出切实可行的贯彻落实意见，对需要由各市明确的有关政策措施做出详细规定，增加方案的可操作性。 (三)抓紧做好调查摸底工作，科学编制安康居住工程实施规划和年度建立规划。摸清中低收入家庭住房状况的底子，是编制安康居住工程规划和年度建立规划的根底性工作。各地要抓紧行动起来，尽快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及无收入的特别困难家庭的户数、人员构造、收入、住房状况等状况，并依据收入线划分标准
25、对有关状况进展分类整理，建立档案。各地的调查摸底工作要确保于明年3月底前完成。在此根底上，科学编制安康居住工程规划和年度建立规划，逐步加以解决。对安置住房、经济适用住房、廉租住房的年度建立规模，方案原则上要求不超过当地年度住宅建立开发总量的40 。这只是一个指导性指标，各种住房的详细供给比例，各地应结合实际自行制定。 (四)切实抓好安康居住工程的组织实施。安康居住工程的实施，要坚持政府工程总揽、企业市场运作，转变过去由开发企业自行取得地块后，到有关部门立项，然后层层上报、层层转发规划的体制。各地主管部门要依据安康居住工程实施规划，建立安置住房、经济适用住房工程库，做好工程储藏。每年依据实施规划
26、和工程储藏，编制年度建立规划，报省有关部门批准后，通过工程招投标确定开发建立单位。拆迁安置房要优先安排，优先建立。拆迁安置要与开发经营结合起来，实行拆迁与开发并重，以开发带拆迁，捆绑经营，以肥补瘦，自求平衡，最大限度地爱护被拆迁人利益。要以安置住房为重点，抓好安康居住工程试点，总结阅历，以点带面，全面铺开。 (五)严格实行申请、审批和公示制度。安康居住工程要严格限定供给对象，不得放开供给。购置安置住房、经济适用住房或承租廉租住房，要实行申请、审批和公示制度。各地要将安康居住工程有关信息公开向社会公布。申请购置或承租的家庭，要持有关证明材料向主管部门提出申请，经审核符合条件的要向社会公示。经公示
27、无投诉或虽有投诉但经调查、核实不属实的，方可购置或承租。 (六)开展经济适用住房检查。各地要根据国家和省有关政策规定对在建的经济适用住房工程进展排查，对存在的违法违规问题准时加以制止和订正，并依据有关政策法规进展严厉惩罚。检查状况要形成书面报告，于12月底前上报建立厅。 (七)加强组织协调。实施安康居住工程、解决中低收入家庭住房困难是一项简单的系统工程，需要各级、各部门的共同努力。建立、房管部门要切实负起牵头责任，加强同有关部门的协调协作，并积极争取城市政府支持，形成推动安康居住工程实施的合力。在建立系统内部，各级建立、房管、规划、市政公用部门更应统一熟悉，将实施安康居住工程作为一项政治任务来
28、抓，听从大局，亲密合作。各市建立、房管部门的主要领导同志要亲自抓，加强工作调度，准时协调解决有关问题，确保工程的顺当实施。建立厅考虑将安康居住工程实施目标分解到各市，作为建立系统年度考核的重要指标，推动安康居住工程的实施。 2023年领导在城市建立工作会议上讲话材料 城乡建立会议上的讲话篇三 同志们： 刚刚，建立厅杨厅长作了重要讲话，对我们做好今后的工作具有重要的指导意义。领导讲话对我们一年来取得的成绩赐予充分确定，这是对我们莫大的鞭策和鼓舞;领导提出的盼望和要求，我们要仔细领悟，深入贯彻落实。 下面，我向各位领导和代表作工作报告，不当之处请批判指正。 一、全省勘察设计行业沿着正确的轨道持续进
29、展，保持了良好的进展态势 近年来，经省建立厅历任分管领导卓有成效的工作和全行业各级建立主管部门、各勘察设计单位共同努力，为我省勘察设计行业安康持续进展打下了坚实根底。一年来，依据省委、省政府提出的加快小康社会建立步伐的总体要求，根据省建立厅确定的年度工作目标和工作重点，以及上次全省勘察设计工作会议做出的工作部署，全省勘察设计行业的广阔干部、职工，抓住机遇，深化改革，转变观念，加快进展，取得了肯定的工作成绩。 (一)勘察设计行业布满生气与活力，为我省建立事业的大进展做出积极奉献。一年来，全省勘察设计行业干部、职工进一步解放思想，深化改革，勘察设计体制、经营模式、运作机制等发生了重大变化，队伍整体
30、素养不断提高，队伍构造趋向合理，单位实力和适应市场的力量不断增加，企业效益明显增长。据不完全统计，20xx年全省将完成施工图设计投资额866.3亿元，完成建筑面积7522万平方米，比20xx年增长15%。全省工程勘察设计合同额将完成87.5亿元，企业营业收入达81.9亿元，比20xx年增长35%。全行业资产合计85.6亿元。 (二)通过加强市场监管，标准市场行为，全省勘察设计市场正朝着公开、公正、公正、有序的方向不断推动。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和勘察设计体制改革的不断深入，勘察设计市场的格局也发生了新的变化。针对目前勘察设计市场存在的突出问题，过去的一年重点作了一些尝试和探究性
31、工作，收到较好效果。 一是加强行业尤其是勘察设计单位的诚信建立，全行业职业道德水平得到新的提高。我省目前有勘察设计单位1100多个，随着市场的进一步开放，外省勘察设计单位进入山东市场越来越多，浩大的设计队伍和有限的建立工程供需冲突突出，残酷的市场竞争消失了一些新的问题，比方因“信用缺失”导致的“阴阳合同”、压价竞争、代审代签、违反国家强制性标准等违纪行为屡禁不止，严峻扰乱了市场秩序，制约了勘察设计行业的安康持续进展。针对消失的问题，加强法制建立和诚信建立，提升全行业职业道德水平，非常必要。在充分调研的根底上，制定实施了山东省勘察设计单位及施工图审查机构不良行为记录治理方法。对建立单位、勘察设计
32、单位和施工图审查机构三方主体进展不良行为的量化治理，在勘察设计行业建立起有力的失信惩戒机制和守信鼓励机制，有效遏制了上述问题的扩散。 二是严格资质治理，把好市场准入关。勘察设计资质的设立和审批是勘察设计市场准入的主要形式，勘察设计资质审批是建立公开公正、竞争有序的勘察设计市场的重要环节。近几年在“资质申报的收审分别”、“严格审批程序，明确审查责任”、“坚持独立、回避和保密专家审查三原则”以及“审查结果上网公示，审批过程公开透亮”等几个方面对资质审批工作进展了改革和尝试。 今年，根据建立部新的勘察设计单位资质年检方法，完成了年度全行业资质年检工作。共有1149家单位参与了20xx年度资质年检工作
33、，经过专家审查、媒体公示和复议后，根本合格单位84个，不合格单位l1个，未参与单位l1个。并有济南太航建筑设计有限责任公司等126家单位由于技术人员重名被予以不良行为记录。 完成了全省土工试验室资质年检、新批工作。并将审查意见在山东勘察设计信息网上进展了公示。经过初审和复议，有105家单位合格，21家根本合格，3家不合格。26家试验室取得了相应资质。 组织了20xx年度的资质审批申报工作。我省今年资质审查工作共收到210家的236项资质申请，涉及18个行业和专业。经审查，共有191个资质予以通过，通过率为79.6%。其中省批资质116个(其中新批资质78个)，部批资质75个(其中新批资质24个
34、)。49个资质未能通过，淘汰率20.4%。 通过上述措施，使我省勘察设计资质审批工作更加标准化、程序化和制度化，进一步标准了市场、优化了队伍构造。 (三)搞好设计保险制度试点工作，为全面绽开设计保险工作打好根底。山东省是建立部推行工程设计保险的试点省份之一。依据建立部建质20xx218号文件精神，过去的一年，我省加大宣传力度，召开了全省勘察设计责任保险工作宣贯会议，举办了省直勘察设计单位设计责任保险务实培训班，通过宣传和培训，增加了人们对勘察设计责任保险工作的熟悉，对推动该项工作起到促进作用。目前，已有300余家勘察设计单位参与了勘察设计责任保险。 (四)施工图审查制度初显成效，工程勘察设计质
35、量全面提高。施工图审查，是把好设计质量关的重要措施。今年8月5日至15日，省建立厅组织了六个调研组，分赴全省17个市，通过听取各市建委及施工图审查机构负责同志的状况介绍、现场查看施工图审查机构办公场所和复查工程工程施工图图纸，对审查质量、违法违规状况、根底治理工作状况及审查机构是否独立、技术力气及人员到位状况进展了全面调研，对全省开展施工图审查状况有了较为全面的了解。通过调研我们看到，各市建立主管部门对施工图审查这项工作特别重视，各审查单位技术人员根本都已取得审查资格，没有违规违法状况，根底治理比拟扎实。近几年来卓有成效的工作，使施工图审查掩盖率有了较大提高。约有33.8%的市(县)施工图审查
36、掩盖率能够到达100%，全省平均能够到达90%左右;实施施工图审查制度，勘察设计合同、资质、设计程序、招投标等阶段的不良现象均得到标准和订正，勘察设计市场由无序竞争开头向质量、效劳、竞争有序的方向进展，勘察设计质量水平有了明显提高。 今年，我们加强了施工图审查的法规建立，出台了关于贯彻执行建立部房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查治理方法的通知，对建立部第134号令有了具体的贯彻实施意见，各市应当仔细学习，切实贯彻执行。加强了对施工图审查机构的监视治理，在20xx年度施工图审查机构年检中，有50家审查机构年检结果为合格，2家审查机构年检结果为根本合格。通过年检，各审查机构对自身存在的问
37、题都有了清晰的熟悉，对提高施工图审查和勘察设计的质量、监视勘察设计单位的市场行为、促进施工图审查工作的良性进展均起到了较好的作用。 今年，全省共审查建筑工程10426项，审查总建筑面积5688万平方米，审查机构的总收入为8683万元。通过施工图审查，共发觉勘察设计中违反强制性条文次，准时消退了大量的工程质量隐患。 (四)大力推动iso9000质量治理体系认证，提高勘察设计产品质量。iso9000系列质量治理标准体系是目前国际通用的比拟先进的质量治理模式，对提高勘察设计产品质量供应了先进的治理思想和治理模式，经过近几年的贯标认证工作，先进的质量治理思想深入人心。全省已有家勘察设计单位通过质量体系
38、认证。 二是开展了全省勘察设计优秀qc小组评评比活动。为促进全省勘察设计质量的不断提高，组织开展了本年度全省工程建立(勘察设计)优秀qc小组评比活动，共评出优秀qc小组一等奖12个，二等奖18个，三等奖20个，并召开了优秀qc小组成果公布会。通过此项活动，进一步提高了勘察设计单位质量治理的自觉性。 通过施工图审查、贯标认证、全面质量治理等有效措施，全省勘察设计质量得到有效掌握，未发生较大的质量事故，确保了工程建立质量。 (五)主动协调工作关系，积极搞好初设审查工作。初步设计审查，是从工程建立源头上事先介入监视治理的重要措施，是建立主管部门的一项重要职责。由于历史缘由，建立主管部门与投资规划治理
39、部门在此项工作中存在职责重叠问题，对搞好初步设计审查工作造成肯定的困难。过去的一年，我们主动会同省直有关部门，协调各方面关系，抓好市政根底设施及建筑工程工程的初步设计审查和批复工作，重点与省计委等部门协调工作关系，加强了对重点工程工程的初步设计审批工作。在时间紧、任务重的状况下，今年共审查威海市海悦国际工程等工程工程21项，审查投资额约17亿元，经优化设计方案，为国家节省了大量资金。工作中与有关部门相互理解，共同本着对建立事业负责的态度，工作关系得到进一步的理顺。 (六)加强标准设计治理，推动标准设计工作安康进展。加强标准设计治理，推动技术进步，不断提高标准设计水平，更好地为工程建立效劳，促进
40、我省工程建立标准化工作安康进展，具有重要意义。为进一步加强对我省工程建立标准设计工作的领导，经讨论打算，对山东省工程建立标准设计领导小组成员进展了调整。并成立了“山东省工程建立标准设计专家委员会”。机构成员调整以来，做了大量工作。出台了山东省建立工程标准设计治理规定;批准了20xx年度山东省建筑标准设计编制规划，并按此规划完成了围护构造保温构造详图(l04sj113)等标准设计10余项。上半年，在济南召开了全省第九次标准设计工作会议。会上表彰了标准设计先进集体、先进个人。上述工作对推动我省标准设计工作安康有序进展起到积极推动作用。 (七)大力富强建筑创作，积极培育壮大人才队伍，推动全行业技术进
41、步。富强建筑艺术作品创作，提高全行业技术进步是我们的重点工作内容之一，多年来各级建立主管部门都给以高度重视，为搞好这项工作打下坚实根底。根据科学的进展观要求，依据全面建立小康社会加快城市化进程、提升工业化水平的需要，今年，我们把富强建筑艺术创作、培育专家型人才队伍、加快技术进步作为一项重点工作来抓，作了以下工作，取得满足效果。 省建立厅会同威海市政府，胜利地举办了威海国际人居节。会议期间，胜利地组织了首届人居建筑设计大奖赛和闻名建筑师作品展暨专题讲座。经过评委们的严格评审，2件作品获得金奖、6件获银奖、10件获铜奖、21件获得优秀奖。通过人居建筑设计大奖赛，对富强建筑创作，提高建筑水平，供应适
42、合人类居住、创业的优良环境具有推动作用。 为提高我省建筑师的理论水平，准时了解和学习国内先进的设计理念、设计技术和方法，于4月29日组织了建立部部优、省优建筑设计精品点评报告会。国家设计大师柴裴义教授等专家点评了20xx年度建立部优秀建筑工程设计工程、全省优秀建筑设计工程，对启发创作、开阔视野、拓宽思路起到积极作用。举办此类会议，对搞好建筑创作做了有益的探究。 勘察设计行业是技术、学问密集型行业，最大的无形资产是人才，最大的市场竞争实力也是拥有具有核心技术的人才队伍。积极推动人才战略，逐步培育一支专家型的人才队伍，是提升全行业整体技术实力的重要工作步骤和措施。 为富强建筑创作，培育人才、优化队
43、伍、提高素养，我省与天津大学联合举办了山东省首届建筑学硕士讨论生班。山东省首批建筑学硕士讨论生班的学员和全省建筑设计人员200余名代表参与了开学典礼。通过举办建筑学硕士讨论生班这种形式，对学习国内先进的建筑设计理念、技术和方法，开拓视野，富强创作，进一步提高我省的建筑设计水平具有重要作用。与名牌大学联合办学，利用名牌大学的教育资源优势，搞好我省人才培育，做了有益探究。 再是举办了全省土工试验工作人员培训班。158名土工试验工作人员参与了学习、培训和考试，并取得了由我厅统一颁发的上岗证书。培训班上邀请了中国工程院院士张在明勘察大师来省就岩土工程现状、进展趋向、报优评优、技术质量治理等进展了学术讲
44、座。 通过各项工作的扎实开展，全行业技术实力有了较大提高，形成了初步富强的创作新局面。建立部公布的20xx年度部级优秀设计评比结果中，我省10个工程榜上出名。 我们已进入信息化时代，勘察设计单位的计算机应用由普及向信息、数据处理等方面延长，计算机这种先进工具已经或正在转变着我们的生活、生产发式，网络安全日益引起人们的关注和重视。特殊是勘察设计单位的学问产权，数据库建立等都关系着勘察设计单位核心技术机密，因此，网络安全成为勘察设计单位至关重要的一项工作，引起各单位高度重视。针对这一现实需要和网略安全存在的实际问题，今年组织了山东省勘察设计计算机应用专业委员会网络安全专题研讨会。 今年8月还组织专
45、家对兄弟省市关于工程勘察设计计算机应用“十五”规划的实施状况进展了调研。 (八)加强了抗震防灾工作，完善灾难应急系统。仔细贯彻执行建立部第111号令和山东省新建工程抗震设防治理方法，组织专家对德州市新城综合楼、淄博鸿泰嘉园住宅楼等工程进展了超限高层抗震设防专项审查，保证了工程质量;对东营市抗震设防区划编制工作进展了督导。并且就如何进一步加强我省社会灾难应急处理机制建立向省政府提出了意见和建议。伴随省政协及有关部门就建立灾难应急系统进展了调研。 (九)学习贯彻行政许可法，推动行业治理创新。行政许可法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政惩罚法、行政复议法之后又一部标准政府共同行为的法律。贯彻实施行政许
46、可法，不仅是对现行行政许可制度的改革和创新，而且对整个政府的治理理念、治理体制、治理方式都提出了新的要求。我们在各级建立主管部门广泛开展了学习贯彻活动，并以此为契机，推动治理制度的创新。贯彻行政许可法重点作了以下工作，一是根据有所为、有所不为原则，理清职责关系，加强协会的自身建立，健全自律机制，建立起鼓励与约束相结合的机制，充分发挥其在市场运作和行业治理中的桥梁、纽带和协调、治理作用，以利于行政主管部门更好地做好本职工作。二是进一步完善工作程序和工作制度，提高工作效率。三是各级公务员加强政治文明，精神文明建立，转变观念，增加效劳意识，为行业安康进展制造更好的政策环境。 二、对进展中消失的新问题
47、要引起高度重视 尽管我们取得了显著的工作成绩，整个行业的实力有了肯定的进步，但与山东经济大省、建立经济强省地位和迅猛进展的大好形势的要求还有较大差距。在市场经济进展中勘察设计市场存在的问题，特殊是消失的新问题要引起高度重视，应当积极实行应对措施，加以解决，确保行业安康、持续、快速进展。突出的问题有以下几点： 1、建筑设计精品少，有肯定文化，能够传世的标志性建筑作品更是凤毛麟角。工业工程搬抄图纸现象比拟突出。在商品经济时代，如何处理好既能满意进展商要求，又能给创留出肯定的创作想象空间，解决好业主与设计单位、设计师之间的关系等等方面的问题，削减平凡之作，创作出无愧于时代的建筑精品，需要各方面加以讨论解决。 2、队伍浩大，但有较强竞争实力的勘察设计单位还不多，有独创精神的勘察设计单位则更少。几乎多数勘察设计单位功能相近、水平相差不多，于是市场竞争中消失压价竞争，一味迁就用户不合理工期要求等现象。而一旦工程到手，拖期、效劳跟不上等问题接踵而至，签合同之前的承诺无法兑现，给建立单位造成投资损失;建立单位不满足，造成大量设计款拖欠，有的成了死帐。严峻影响了勘察设计单位的信誉、营业收入。使建立单位、勘察设计单位双方利益都受到不同程度的损害。 3、在投资比拟热的工业工程领域，个别不具备相应资质的单位，受利益诱惑，挂靠单位，私拉队伍搞设计，既严峻扰乱了设计市场，