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1、ICS35.240.01CCSL72DB11北京市地方标准DB11/T1917.12021城市码编码与应用规范第1部分：标识Specificationforcitycodecodingandapplication-Part1:Identification2021-12-28发布北京市市场监督管理局发布2022-04-01实施DB11/T1917.12021目次前言.II引言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14标识编制原则.14.1唯一性原则.24.2兼容性原则.24.3稳定性原则.25标识编制要求.25.1身份标识.25.2时空标识.25.3标识禁用字.26标识注册与共享要
2、求.26.1总体要求.26.2标识注册要求.26.3标识变更、注销要求.36.4标识共享方式及要求.3参考文献.4IDB11/T1917.12021引言城市码实体标识（包括身份标识和时空标识），是实现实体之间多源数据互通共享和融合应用的基础。本文件为建立城市中各类实体的统一标识提供规范化指导，解决因标识不统一而导致的信息无法互通互认的问题。IIIDB11/T1917.12021城市码编码与应用规范第1部分：标识1范围本文件规定了城市码的标识编制原则、编制要求以及注册与共享要求。本文件适用于实体身份标识和时空标识的编制和管理，为建立统一的城市码标识和标识库提供规范化指导。2规范性引用文件下列文件
3、中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB11643公民身份号码GB32100法人和其他组织统一社会信用代码编码规则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1实体entity客观存在并可相互区别的自然人、组织和物体（包括城市建筑、城市基础设施、交通工具等）。不包含各类构成基础设施的零件、各类经济商品、虚拟事件等。3.2标识identification对实体编制的代码，包括身份标识和时空标识。3.3身份标识identity用于无歧义地标识实体的全局唯一值。
4、3.4时空标识time-spaceidentification用于确定实体的时间信息和地理位置信息的标识。3.5城市码citycode在城市行政区域内，按照一致规则对城市中各类实体身份和时空信息编制产生的标识和图形符号的统称。3.6统一标识库unifiedIdentitydatabase实体标识索引数据库，用于存储实体的身份标识、时空标识及实体基础属性数据，并对外提供标识共享、核验等服务。4标识编制原则1DB11/T1917.120214.1唯一性原则实体身份标识应与实体唯一对应，实现“一个实体只认定一个身份标识”。已编制使用的身份标识，因各种原因放弃不用后，不能重复分配使用，实现“一个身份标
5、识只对应一个实体”。统一身份标识之外的其他编码，作为业务属性看待，可继续在业务中使用，但不再作为身份标识。4.2兼容性原则标识编制应充分考量标识的现实情况，仍适用的标识按原有的标识标准执行，不适用的标识，应遵循本文件要求编制新的标识，并逐步替代使用。4.3稳定性原则实体身份标识编制产生后，若实体的存续状态没有发生变化，应保持不变。5标识编制要求5.1身份标识5.1.1自然人身份标识中华人民共和国境内的公民以GB11643规定的“公民身份号码”作为其统一的身份标识，其他人员以入境证件号（如无，以合法有效身份证件号）作为其统一的身份标识。5.1.2组织身份标识政府机关、事业单位、企业、社会团体、个
6、体工商户等各类组织机构以GB32100规定的“统一社会信用代码”作为其统一的身份标识。5.1.3物体身份标识城市建筑、城市基础设施、交通工具等物体，标识编制单位应遵循相关规则开展标识编制，保证物体身份标识的唯一性。5.2时空标识按照统一的时空标识编制规则，编制实体的时空标识，明确实体的时间和地理位置信息。5.3标识禁用字标识编制应避免使用人眼、光学字符识别（OCR,即对文本资料进行扫描、分析和处理，获取文字及版面信息的过程）无法识别或易于混淆的字母O、I、Z。6标识注册与共享要求6.1总体要求统一标识库支撑标识编制注册、标识变更、标识共享使用等。标识规则制定部门应通过统一标识库做好标识规则留存
7、，标识编制单位应按照统一标识库中留存的标识规则编制标识，并将编制形成的标识上传至统一标识库供其他单位共享使用。6.2标识注册要求标识注册应符合以下要求：a)每类物体只能由一个部门制定身份标识规则，并上传统一标识库留存；b)统一标识库留存标识规则后，标识编制单位按照留存的标识规则开展实体标识编制工作。完成标识编制工作后，通过统一标识库注册并共享给其他单位使用。物体标识注册时，除注册标识信息外，还应注册物体的类型、建设时间、权属单位、业务属性等信息要素,并与所关联上级物体（即空间连接对象，如附着物、归属物、容纳物等）的标识进行联接，建立物理联系；与拥有所有权或2DB11/T1917.12021管理
8、权的组织或个人的标识进行联接，建立业务联系；注册时物理联系和业务联系应保证各不少于一项。6.3标识变更、注销要求标识变更、注销应符合以下要求：a)标识编制单位应通过统一标识库对某一个标识进行变更或注销；b)应将标识变更或注销信息同步发送至其他单位，由各单位对变更标识进行共同存证；c)变更或注销后的身份标识不得再次进行注册。6.4标识共享方式及要求6.4.1标识共享方式各类标识均应通过统一标识库按以下方式进行共享：a)提供数据下载服务;b)提供标识核验接口服务。6.4.2标识共享要求标识共享应符合以下要求：a)使用数据下载服务的，通过统一标识库进行实体标识数据下载和记录存证；b)使用标识核验接口服务的，通过统一标识库将拟使用标识核验接口的应用进行注册登记，并将核验日志存证。3DB11/T1917.12021参考文献1GB/T35776-2017智慧城市时空基础设施基本规定2GB/T37004-2018国家物品编码通用导则_4