2016加油站安全管理制度汇编制度规范.doc

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1、安全管理制度汇编安全生产责任考核制度法律法规、标准及其它要求管理制度安全生产会议管理制度安全培训教育制度管理制度评审和修订制度关键装置和重点部位安全管理制度隐患排查治理制度消防、防火、防爆、禁烟管理制度危险性作业安全管理制度进入受限空间作业安全管理规定危险化学品安全管理制度安全设施管理制度设备检维修管理制度劳动防护用品管理制度安全生产投入保障制度安全生产责任考核制度1目的为加强油站安全生产管理工作,贯彻国家、省、市有关法律、法规文件精神,全面落实安全生产岗位责任制,结合油站实际情况,制定本制度。2适用范围 适用于油站范围内所有管理人员、从业人员。3职责3.1站长对考核情况进行审核。3.2安全主

2、管对各班组的安全生产情况进行检查,并根据情况填写考核单。3.3财务根据考核单进行工资结算。3.4各班组根据本制度制定班组考核细则,并执行考核。4考核标准4.1奖则4.1.1全面完成上级下达的安全生产指标,落实安全生产岗位责任制,认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的,奖励班组200元。4.1.2对在经营中发现事故隐患或发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的、发现违章操作及时制止的、及其他做出贡献的个人或班组,奖励班组或个人100200元/次。4.1.3 在安全教育培训中工作突出的,奖励相关班组或个人200元。4.1.4 安全生产管理台帐齐全、记录准确的,奖励班组200元。4.2

3、 罚则 根据“谁主管、谁负责,谁出问题谁承担”的原则,对发生违章违纪而造成损失的,不仅在经济上和行政上对责任人给予处罚,涉及到刑事责任的,依法追究刑事责任。4.2.1发生因工重特大死亡事故的,对责任班组实行安全一票否决制,撤消责任班组长职务,对事故责任人处以3000元罚款。并对责任班组长处以2000元罚款;对安全主管处以1500元罚款;对站长处以1200元罚款。4.2.2发生因工死亡事故的,对责任班组实行一票否决制,撤消责任班组长职务,对事故责任人处以2000元罚款;并对班组长处以1200元罚款;对安全主管处以1500元罚款;对站长处以1000元罚款。4.2.3发生因工重伤,对责任班组处以10

4、00元罚款;对事故责任人视其情节轻重大小处以100800元罚款。4.2.4发生重大设备、交通事故,对责任班组视其具体责任,参照4.2.3给予处罚。对事故责任人视其情节轻重大小,分别处以1001000元罚款。4.2.5发生轻伤事故,对事故班组处以5001000元罚款,对事故责任人处以100500元罚款;轻伤率超过标准,对责任班组另处5001000元罚款。4.2.6发生重大火灾、爆炸事故,对事故班组处以10002000元罚款,对事故责任人视其情节轻重大小处以1001000元罚款;对责任班组处以5000元罚款。4.2.7对瞒报工伤事故的班组和个人,视其情节轻重每次处以500-800元罚款。4.2.8

5、对“三违”人员视其情节轻重每次处以50-1000元罚款。4.2.9 因管理不到位,出现疏漏而引发事故,按责任大小给予相关管理人员1001000元罚款。4.2.10 对事故责任人除给予经济处罚外,可另处6个月以下的待岗。5考核频次和方法 安全主管按上述考核标准对各班组安全生产情况每月进行一次考核,将每次考核结果和考核记录报送站长、被考核班组、财务,财务月底结算工资时执行落实扣款或奖励。法律法规、标准及其它要求管理制度1目的为了识别和获取适用于本油站的安全生产法律法规、标准以及政府其它要求,并定期更新,特制定本制度。2适用范围 适用于本油站对安全生产法律法规、标准及政府其它要求的识别、获取、更新、

6、宣传、培训,以及执行情况的符合性评价。3职责3.1安全主管负责识别和获取有关法律法规、标准及政府其它要求,形成清单和文本数据库,并定期更新。3.2安全主管负责落实有关法律法规、标准及政府其它要求的宣传、培训计划,做好宣传材料、发放和培训记录,并对执行情况进行监督检查。3.3安全主管负责组织对有关法律法规、标准及政府其它要求的执行情况进行符合性评价,并对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施。4程序4.1获取途径4.1.1通过政府各级主管部门、行业协会网站等及其他形式查询获取。4.1.2收集整理上级部门发放的通知、公告等。4.1.3油站各级人员从专业书籍、报刊、杂志等收集并报送给安全主

7、管进行识别和获取。4.2登记与识别4.2.1根据行业特点,以及自身在经营、储存过程中存在的危险、有害因素,结合安全生产法律法规、标准及政府其它要求的最新版本和内容,识别适用的条款。4.2.2安全主管组织有关人员对获取和识别适用的法律法规、标准及政府其他要求进行适用性确认,报油站主要负责人审批后,收录清单和文本数据库。4.3更新4.3.1当识别和获取到最新版本的法律法规、标准及政府其他要求时,应及时对清单和文本数据库进行更新。4.3.2当经营、储存过程中的危险、有害因素发生变化时,应及时重新识别和获取适用的法律法规、标准及政府其他要求,对清单和文本数据库进行更新。4.3.3安全生产领导小组每年至

8、少进行1次对现行安全生产法律法规、标准及政府其它要求的适用性识别、获取和更新工作。4.4宣传、培训与执行情况符合性评价4.4.1安全主管及时将最新识别和获取的法律法规、标准及政府其他要求的适用条款进行摘编,形成宣传、培训材料并发放到相关方。4.4.2各管理人员要组织学习适用的法律法规、标准及政府其他要求,并在安全标准化运行中严格遵守,各管理人员的培训学习情况记录于安全例会台帐,班组学习情况记录于班组活动记录中。4.4.3安全生产领导小组每年至少1次对适用的安全生产法律法规、标准及政府其他要求的执行情况进行符合性评价,并对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施,并建立符合性评价记录。4

9、.5评审和修订4.5.1安全生产领导小组每年至少1次对颁发的管理文件进行适宜性评审,并对不适宜性文件进行修订。4.5.2在扩建、改建或工艺技术发生变化,外部安全条件发生变化等情况下,及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订,确保适用性和有效性。4.5.3修订时应填写文件更改审批表,注明原因及更改内容,经油站主要负责人批准后进行修订。4.5.4新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位,确保规章制度和安全操作规程的有效性,原文件收回统一作废。安全生产会议管理制度1目的为贯彻安全生产方针,确保安全生产目标的有效落实,保护员工生命和财产安全,特制定本制度 2范围本油站所有生产安全会议。3职责3.

10、1站长负责主持召开油站级安全会议、重特大事故相关会议。3.2营业经理负责油站级安全会议、重特大事故相关会议的组织、记录。3.3安全主管负责主持召开轻伤、一般事故相关会议,并记录。3.4各班组长负责主持召开本班组安全会议,并记录。4程序4.1会议内容4.1.1一般安全生产会议内容包括:学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神;布置、落实安全生产工作;通报违纪违章等。4.1.2安全事故会议内容:调查事故原因、落实整改措施、处理责任者、教育相关人员。4.1.3紧急会议:针对紧急任务、事情进行安全工作布置。4.2会议形式4.2.1油站级安全会议由站长主持召开,营业经理记录,每年不少于一次。4.2.2

11、班组安全会议由本班组长主持召开,由主持人作记录,每月不少于一次。4.2.3紧急会议根据实际情况由相关管理人员主持召开。4.3会议要求4.3.1任何被召集参加会议的人不得无故缺席,确实有事者必须事先向主持人请假并经同意后,方可不参加会议。4.3.2会议召集人应在会前准备好会议资料,列出会议重要事项,重要的会议必须形成会议纪要,并向相关班组/人员发放。4.3.3会议召集人应准确向参会人员通知会议地点、时间、内容等。4.3.4会议决定的事情,相关班组和责任人必须不折不扣落实,并及时完成。安全培训教育制度1目的 确认油站从业人员所必需的能力,对从事与危险化学品作业相关的人员进行必要的培训,确保从业人员

12、培训教育能满足油站安全标准化体系运行的要求。2适用范围 适用于全油站安全培训教育工作。3职责3.1站长确保油站培训管理工作能满足有关法规的要求,为人员能力的提高提供必要的培训条件。3.2安全主管负责安全培训计划的组织实施、考核。3.3各班组长负责组织、实施本班组人员的日常安全培训与考核。4控制程序4.1安全培训的编制和审批 安全主管负责编制年度安全培训计划,并交由站长审批。4.2 管理人员培训教育4.2.1主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监督部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证后方可任职,并按规定参加每年再培训。4.2.2其他管理人员安全培训教

13、育由安全主管负责组织实施,经考核合格后方可任职。4.3从业人员培训教育4.3.1油站实行对全体从业人员进行安全培训教育,并经考核合格方可上岗,从业人员每年须再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定的学时。4.3.2特种作业人员须按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审。4.3.3油站须在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方可上岗。4.4新从业人员培训教育(包括外来施工人员)4.4.1油站按有关规定对新从业人员进行站级、班组级、岗位级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。安全培训教育时间不得少于国家或当地政府规定学时(危

14、险化学品作业岗位的从业人员岗前培训不得少于72学时,每年再培训不得少于20学时。其他从业人员岗前培训不得少于24学时)。4.4.2站级安全培训教育由安全主管组织、实施安全培训,并考核。培训时间不低于24学时。培训内容为:1)有关法律法规和油站安全文化;2)安全生产和职业健康基本知识;3)油站的经营、储存特点及安全生产规章制度、劳动纪律;4)作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施;5)有关事故案例等。4.4.3班组级安全培训由班组组织,班组长进行安全培训,并考核。培训时间不低于24学时。培训内容为:1)班组的安全生产特点,安全生产规章制度和安全规定;2)作业现场和工作岗位存在的风险及防范措施

15、;3)典型案例及事故应急措施等。4.4.4岗位级安全培训由班组业务骨干组织实施安全培训,并进行上岗前的操作技能考核。培训时间不低于24学时。培训内容为:1)岗位工艺流程、工作特点和注意事项;2)设备、岗位安全操作规程;3)岗位设备、工具性能和安全装置作用、防护用品使用和保管方法;4)岗位事故教训及预防措施等;5)岗位环境及紧急疏散路线。4.5其他人员培训教育4.5.1从业人员转岗、脱岗一年以上者,应进行班组、岗位级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。4.5.2承包商作业人员由安全主管进行入站安全培训教育,经考核合格后发放入站证,保存安全培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在基层单位负责对

16、施工单位的作业人员进行安全培训教育,经考核合格方可进入现场,保存安全培训教育记录。4.6日常安全教育4.6.1安全主管负责结合安全生产实际,制订管理人员、班组的月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。4.6.2管理人员、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。4.6.3班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。4.6.4班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。4.6.5站长每月至少参加1次班组安全活动,管理人员每月至少参加2次班组安全活动。4.6.6管理人员安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。4.6.7安全主管每月至少1次对对安全活动记录进行检

17、查,并签字。4.6.8安全活动形式包括:学习、讲座、讨论、竞赛等。4.6.9安全活动内容包括:学习法律法规、油站安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术知识,典型事例及经验,进行消防等应急演练、查隐患活动、熟悉作业现场存在的安全风险及规范措施等内容。4.7培训教育管理4.7.1安全主管负责安全培训教育计划的组织实施,记录存档,负责安全培训教育的归口管理。4.7.2站长提供安全培训教育所需资源保障。4.7.3安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。4.7.4安全主管对培训教育效果进行定期评价。管理制度评审和修订制度1目的为了明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次,定期进行评审和

18、修订,确保其有效性和适用性,保证使用版本最新有效。2适用范围适用于油站所有安全生产规章制度和安全操作规程的评审和修订。3职责3.1安全主管负责组织相关管理人员组成评审小组对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审和修订。3.2各相关管理人员负责对油站安全操作规程的编制,由站长审批。4控制程序4.1评审和修订的时机和频次4.1.1国家安全生产法律法规、标准及政府其他要求在官方媒体公布或以文件形式下达时。4.1.2上级安全生产监督管理部门发放安全生产相关文件、通知时。4.1.3油站新工艺、新技术、新装置、新油品、新方法的投入使用时,各相关管理人员编制相应的工艺和设备的安全操作规程。4.1.4当发生事

19、故或工艺、技术、材料等发生变更时,由安全主管组织相关管理人员及时对管理制度进行修订,确保管理制度的适用性和有效性。4.1.5安全主管每2年组织相关管理人员进行一次安全生产规章制度和安全操作规程的适用性评审工作。4.2评审和修订4.2.1制度评审和修订的原则:a.制度评审的区别包括:目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法、相关/支持文件、相关记录。b.注意把油站制度评审与班组制度评审相结合。将油站制度和班组制度评审结合起来,做到“审点带面”,从而推动油站制度的健全有效和经营管理手段的科学性。c.注意制度评审意见的建设性。不仅要找出制度制定执行中的漏洞,关键是要提出客观科学的建设性意见,要体现

20、遵守国家法律法规、标准及政府其他要求。d.注意制度评审的科学性。评审组成员应具有相应的专业知识和理论水平,要根据国家法律法规、标准及政府其他要求进行评审,完善制度。4.2.2评审组根据评审结果,出具相关制度的修订草案,提交站长审批。4.2.3站长审批后,评审组将相关制度制定成册,并下发各班组、岗位。安全生产奖惩管理制度1 目的为认真贯彻执行安全生产方针,强化安全生产责任制,促进安全生产管理水平的全面提高;使安全生产工作逐步规范化、科学化、制度化,确保生产安全,将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来,特制订本制度。2 适用范围本制度适用于加油站的安全生产奖惩管理。3 内容与要求3.1

21、对全体员工层层签订安全生产目标责任书,公司与加油站签订,班组与加油站签订,每一名员工与主管人签订,不留空白,使人人承担安全生产目标责任,事事处处有人员管理安全。3.1.1 安全生产目标责任书明确标注:(1)具体时段 (2)负责内容 (3)责任目标(4)奖惩办法 (5)监督人员 (6)责任人3.1.2 坚持以规章制度为依据,以具体工作岗位为基础,以岗位操作规程为标准,以安全标准化管理为指导,按照“三不伤害”的原则,明确责任,确定目标。根据责任目标的完成情况进行奖惩。3.1.3 调整工作岗位时“安全生产目标责任书”随时改签。3.2 安全生产管理部门按照安全检查和隐患整改制度定期检查,并对隐患整改进

22、行监督。依据奖惩方案,结合整改情况进行奖惩。3.3 发生生产安全事故后,由安全生产委员会组织人员根据事故管理制度明确责任,确定责任人,按照“四不放过”的原则处理。对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。3.4 各部门、各级人员的日常管理按照公司及加油站各项规章制度进行奖惩,按月份汇总。3.5 坚持公平、公正、公开的原则,实事求是的进行年度、季度、月度奖惩。各项奖惩决定均须公示接受全员监督。3.6 安全生产管理部门编制年度安全生产奖惩方案,安全生产委员会审核通过,主要负责人签字批准后实施。4 相关制度安全生产责任制度安全检查和隐患整改制度事故管理制度5 相关记录安全生产目标责任书事故隐患整改通知书

23、事故处理台帐安全奖惩公示台帐安全生产奖惩方案特种作业人员管理制度第1条 为加强特种作业人员的管理工作,提高特种作业人员的安全素质,防止伤亡事故,促进安全生产,根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章,制定本制度。第2条 加油站现有特种作业人员的作业种类如下:电工作业(含运行和维修)第3条 上级公司负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系,并负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助,负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。第4条 各单位应定期识别特种作业人员培训需求,制

24、定培训计划,并每半年上报,由上级公司汇总制定企业培训计划并组织实施,实施结束后进行培训效果评价。第5条 特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度,并且经市安全生产监督管理局考核合格,取得特种作业操作资格证,方可独立作业。第6条 特种作业人员的培训(复训)考核,根据工种分别委托市安全生产教育培训中心等部门进行,考核不合格者可进行补考1次,补考费用自理,补考仍不合格者,下岗处理。第7条 取得特种作业操作资格证的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市安监局或质监局吊销其特种作业操作证,不得继续独立从事特种作业。第8条 特种作业操作资格证的原证由公司统

25、一保管,特种作业人员保管其复印件,在操作过程中与原件具有同等效力,不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏,必须立即报告公司,缴纳工本费后补发。第9条 特种作业人员必须在特种作业操作资格证规定的本工种作业范围内从事独立作业,并随身携带其复印件,接受上级部门和公司安全生产管理人员的监督检查。第10条 每年由公司组织,结合实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核,及时进行知识更新,考核情况记入培训档案。第11条 特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需要调离,应严格执行企业变更管理制度,经公司领导同意。第12条 对违章作业或管理者,按企业安全生产奖励制度等相关规定进行处罚,并记

26、入特种作业操作资格证内;对以下情况,由发证部门吊销特种作业操作资格证,并追究责任。1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得特种作业操作资格证的;2、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的;3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的;4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。第13条 本制度从下发之日起执行。第14条 本制度由公司负责解释。如有争议时由公司安全生产委员会仲裁。关键装置和重点部位安全管理制度1 目的 为保证本加油站内部关键装置和重点部位的安全运行,杜绝安全事故发生,提高经济效益,确保加油站安全工作方针和目标的实现,制定本制度。2 适

27、用范围 适用于加油站范围内所存在的关键装置和重点部位的安全管理。3 术语3.1关键装置:包括在易燃、易爆、有害、易腐蚀等条件下进行操作的生产装置。3.2重点部位:(1)可能形成爆炸、火灾场所的罐区、仓库等;(2)对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。4 职责4.1安全员负责关键装置和重点部位归口管理。4.2加油站负责所属的关键装置和重点部位的日常管理。5 控制程序5.1关键装置和重点部位安全承包制的成立,对加油站承包人及关键装置和重点部位管理人员具有强有力的约束力。承包人必须全面履行承包制规定的义务。5.2关键装置和重点部位安全承包制在履行过程中发生安全事故,加油站将根据有关规章制度对

28、承包人追究责任。发生重大事故,将依据有关法律法规追究承包人的责任。5.3关键装置和重点部位的安全管理包括:工艺安全、设备安全、人的安全、消防安全。5.3.1公司安全科定期对加油站关键装置和重点部位进行安全检查。5.3.2公司安全科应针对关键装置和重点部位制定相应的操作规程。5.3.3关键装置和重点部位的操作人员应做到持证上岗。5.3.4应定期对关键装置和重点部位的设备设施进行检查维护。5.4公司安全科应对关键装置和重点部位的承包人实行备案制。承包点应设置“安全承包责任牌”并公示(承包人应为加油站级领导)。5.5承包人对承包点的责任:5.5.1指导承包点实现安全生产。5.5.2监督安全生产方针政

29、策、法规、制度、规程的执行和落实。5.5.3定期检查安全生产中存在的问题和隐患并督促隐患整改。5.5.4督促事故“四不放过”原则的落实。5.5.5解决影响安全生产的突出问题。5.6承包人每月至少到承包点进行一次安全活动,并有活动记录,其活动形式包括:5.6.1参加班组安全活动、安全会议和安全检查;5.6.2对承包点进行安全检查和工作指示;参加承包点应急预案演练、督促整改事故隐患等;5.7公司安全科将每季度对承包人承包到位情况进行一次考核,并进行公布,考核情况纳入承包人年度经济目标责任制考核中。5.8关键装置和重点部位的确定5.8.1岗位、装置、部位风险评价为重大风险的;5.9加油站关键装置和重

30、点部位:名称包括关键装置包括的重点部位油罐区油罐贮油罐卸油区6 相关/支持文件6.1加油站风险管理制度6.2加油站风险评价准则隐患排查治理制度1目的为保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施,预防和减少事故的发生,确保员工生命和财产安全,特制定本制度。2适用范围适用于加油站所有经营活动。3职责3.1站长负责领导安全检查和隐患整改,审批隐患整改报告,保证资金投入。3.2安全主管负责安全检查和隐患整改的归口管理,计划和组织实施各种安全检查,审核隐患整改报告,监督隐患整改落实情况。3.3财务负责隐患整改资金的保障。4隐患排查4.1通过综合检查、专业检查、节假日检查、季度性检查、日常检查

31、等检查以发现安全问题,需要具备整改条件或不能及时解决,纳入隐患管理;4.2通过作业活动、装置及场所的风险辨识及评价,属一般风险、重大风险、巨大风险等级而措施不能及时落实的风险,纳入隐患管理;4.3作业异常、设备设施故障、工艺技术不确定性而未找到真正的原因,纳入隐患管理;4.4建构筑物、给排水系统、油品场所出现的地质或建筑问题而不能及时整改,纳入隐患管理;4.5地方人民政府及其有关部门提出的安全生产具体要求而不能及时解决或落实,纳入隐患管理;4.6员工作业、检修过程发现的问题不能及时解决,纳入隐患管理。5隐患整改5.1油站对纳入隐患台帐管理的隐患进行原因分析,制定整改措施及时整改,并对隐患整改情

32、况进行验证,保存相应的记录。5.2对事故隐患须下达隐患整改通知书,做到“四定”(即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)。5.3对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停业。5.4各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管人员,重大隐患及整改情况由安全主管汇总并存档。5.5对发现的隐患,要尽快通知隐患所在班组,指出隐患部位、内容及影响,提出整改意见及整改期限并进行登记,对于重大隐患,检查人员要以书面的形式发出隐患整改通知书,并及时送达隐患所在班组。5.6治理隐患所需经费,可根据项目的内容,分别纳入大修、基建、技改费用中解决。5.7油站无力

33、解决的重大事故隐患,除采取有效的防范措施外,应书面向油站隶属的直接主管部门和当地政府报告。5.8隐患整改程序和考核5.8.1隐患所在班组接到隐患整改通知后,必须对隐患进行整改,不得拖延。对不能立即整改的,必须订出计划,在规定期限内完成整改,同时采取必要的预防措施和特殊管理办法,报安全主管批准,实行现场保护。5.8.2整改措施实施后,须通过相关管理人员的检查、验收、认可。5.8.3个人在安全生产巡查中发现安全隐患应及时上报相关班组,油站对隐患报告人给予相应奖励。应急救援预案演练管理制度一、指导思想 为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。

34、经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。指导思想应以加强基础,突出重点,边练边战,逐步提高为原则。二、基本任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。三、应急培训制定培训计划,对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析,根据各岗位人员的职责,制定工作任务。(1)岗位的总体目标;(2)重要职责:按职责对工作全面说明;(3)任务:每项职责下要履行的各种任务;(4)任务说明:明确说明责任人该怎么做;(5)小

35、组与个人:个人执行任务和小组执行任务。要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作,重点是火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训,强调危险物质事故的不同应急水平和注意事项等内容。四、应急救援训练与演习的目的应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的整体作战能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。演习的目的是:验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施;验证预案在应对可

36、能出现的各种意外情况方面所具备的适应性;找出预案可能需要进一步完善和修正的地方;确保建立和保持可靠的通信联络渠道;检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责;检查并提高应急救援的启动能力。五、应急救援训练类型应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一,是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具备良好的战斗意志和作风,熟练掌握个人防护装备的穿戴,通讯设备的使用等。(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平,是顺利执

37、行应急救援任务的关键,也是训练的重要内容。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消,以及现场急救等技术。通过训练,救援队伍应具备一定的救援专业技术,有效地发挥救援作用。(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用,提高救援队伍实践能力的必要措施。通过训练,使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。六、应急救援演习类型 演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在室外也可在室内进行。演习既可由公司单独进行,以指挥、通信联络为主要内容,也可由应急救援专业队伍进行演练。(1)单项演习。是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能。是在完成对基本知识

38、的学习以后才进行的。根据不同事故应急的特点,单项演习的大体内容有:a通信联络、通知、报告程序演练;b人员集中清点、装备及物资器材到位(装车)演练;c化学侦察动作演练:对事故发生区边界确认行动,对危害区边界变化情况时判定行动,对滞留区地点及危害程度侦察等;e防护行动演练:指导公众隐蔽与撤离,通道封锁与交通管制, 疏散人员接待中心的建立,特殊人群的行动安排,保卫重要目标与街道巡逻的演练等;(2)组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互协调性而进行的演习。主要演习可涉及各种组织,如化学监测、侦察与消毒去污之间的衔接;发放药物与公众撤离的联系;各机动侦察组之间的任务分工及协同方法

39、的实际检验;扑灭火灾、消除堵塞、堵漏、关闭阀门等动作的相互配合练习等。(3)全面演习。是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的全面检查执行预案可能性的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力,检查他们之间相互协调能力,检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来减小事故后果的严重度及确保公众的安全与健康。七、编制演练方案明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工群众,普及运输安全知识和技能。消防、防火、防爆、禁烟管理制度1目的为加强油站

40、消防、防火、防爆、禁烟管理,贯彻消防工作“预防为主,防消结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,制定本制度。2适用范围适用于油站辖区内的所有人员。3职责3.1安全主管负责组织本制度的审核、修订,以及执行情况的检查。3.2安全管理人员的巡检内容应包括消防、防火、防爆、禁烟,检查人员有无携带火种、易燃易爆品进入。3.3各班组长为本班组消防、防火、防爆、禁烟管理第一负责人。3.4油站所有从业人员都有维护消防安全,保护消防设施和器材,预防火害,报告火警和参加灭火的义务。4控制程序4.1 分类经营过程物质火灾危险性分类:按照在经营过程中销售或使用的物质,分为甲、乙、丙、丁、戊五类。4.2 预防4.2

41、.1着火源的控制与消除4.2.1.1检修动火禁火区所有动火必须按照动火作业安全管理规定办理动火证。4.2.1.2流动火花和飞火a. 在作业区禁止穿不符合静电安全要求的化纤工作服。b. 在站区内严禁吸烟和拨打手机及配带火种。4.2.1.3其它火源a. 消除电气火花和危险温度。b. 根据爆炸和火灾危险场所的区域等级和爆炸性物质的性质,对站内的电气动力设备、仪器仪表、照明装置和电气线路等,分别采用防爆、封闭、隔离等措施。4.2.1.4导除静电a. 设备和管道应有导静电接地装置。b. 防止雷电火花,根据建构筑物的等级,采取相应的防雷措施。4.2.2工艺过程的安全控制4.2.2.1采用安全合理的工艺过程

42、a.采用新的工艺技术,以减少火灾爆炸的危险性。b.设备应尽可能无泄漏。4.2.2.2加强工艺参数控制,正确控制各种工艺参数。4.2.3其它预防措施4.2.3.1建筑物防爆应有以下措施:a.平面布置及防火间距按汽车加油加气站设计与施工规范有关规定进行设计。4.3组织4.3.1油站安全管理人员应认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,切实做好防火、灭火、救援工作。4.3.2油站安全管理人员要积极参与地方政府组织的消防培训活动,加强油站的消防业务和技术水平,确保油站的抢险救援工作顺利进行。4.3.3油站安全管理人员要根据“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针,定期对站区内进行防火检查。发现火

43、灾隐患应及时通知站长,采取防范措施,督促限期消除隐患。4.3.4油站消防组织机构以油站安全生产领导小组组织机构为准。4.4 设施4.4.1规划与设计油站消防设施规划作为油站消防规划的一部分,应纳入油站总体规划。油站消防设施建设应当与油站建设同步进行。4.4.2管理与维护a.新改扩建的建筑工程项目必须按照消防法律法规、技术规范要求进行防火设计、安装、配置建筑消防设施,并报公安机关审批。b.安全主管对消防设施的日常使用和维护保养进行监督管理,保证消防设施的正常运行。c.安全管理人员负责定期检查、维护和保养消防器材,发现消防设施有损坏或其它问题时,应及时联系修复。d.除火灾事故外,未经安全主管允许,

44、禁止任何个人擅自使用消防设施。4.5 消防安全宣传教育培训记录4.5.1对本油站的员工要定期进行消防安全宣传教育培训,加强员工们的消防安全意识,提高员工们的消防安全技能,使每一位员工都具有较强处置初步火灾事故的能力。4.5.2记录内容包括消防安全宣传教育培训的内容、时间、地点、参加人员及效果。4.6 演练与抢险4.6.1演练按照应急预案要求,每半年至少进行一次演练。演练要结合实际,不断完善预案。消防演练时应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。4.6.2 抢险a.油站应成立内部应急指挥部,机构人员的设置要有确定、明确的分工。b.油站若出现火灾事故,应立即启动应急救援指挥机制,指挥机构人员应

45、根据各自的分工完成任务,达到抢险救援的最佳效果。c.油站消防应急救援领导小组遵照油站应急预案设置、建立机构。4.7 对吸烟行为处理4.7.1违反油站规定a.员工在站区吸烟和配带火种立即制止,罚100元/次;b.管理人员在站区吸烟和配带火种立即制止,罚500元/次;c.外来人员在站区吸烟立即制止,罚100元/次。危险性作业安全管理制度1目的 为保证在除正常作业操作外,在油站区域作业时的作业安全,明确油站危险作业的安全要求,以及相关安全作业证的管理。2适用范围 适用于油站范围内除正常操作外的所有人员作业管理。3职责3.1 安全主管对油站范围内除正常操作外的作业安全负责。3.2 作业相关人员必须对整

46、个作业过程负责。4控制程序4.1 作业管理4.1.1 正常作业操作外,凡在油站区域作业都应严格执行相关作业许可规定,油站严格执行危险性作业安全管理规定。4.1.2 按照“谁主管,谁负责”的原则,相关班组和岗位应对油站区域作业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督,对其人员行为和设施负责,确保各项工作符合安全要求。4.1.3 油站区域的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的个体防护用品,并在指定的区域内工作。4.1.4 进入油站区域的人员,在作业前应清楚各种标识所表示的含义,作业完成后,作业负责人应确认作业现场处于安全状态。4.1.5 安全主管应对进入油站区域作业的人员进行不定期抽查,不符合要求者不得作业。4.2 作业人员管理4.2.1 项目负责人 项目负责人对作业过程负全面管理责任,应在作业前详细了解作业内容、作业部位及周围情况,参与作业风险分析、安全措施的制定和落实,向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项;作业完成后,组织检查现场,确认无遗留隐患,方可离开作业现场。4.2.2 实施人 独立承

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