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1、 2023街道“三资管理”自查报告 2023街道“三资治理”自查报告 农村集体“三资”治理和财务治理，是农夫群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体“三资”治理和财务治理，历来是党中心、国务院重视“三农”工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建立的重要制度之一。依据县农业局关于仔细开展农村集体资产与财务治理标准自查工作的通知要求，城阳街道全面开展了农村集体“三资”治理和财务治理工作的检查调研，自查工作进展顺当，现将有关状况汇报如下： 一、根本状况 城阳街道针对村级财务治理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象，建立了农村财务监管中心，全面推行“
2、村财街道管村用”制度，制定出台了城阳镇人民政府关于“村财镇管村用”改革的实施方案，到XX年7月已将全街道全部行政村的财务全部纳入了街道农村财务监管中心集中治理，设立财务公开栏，准时公开财务收支状况，增加财务透亮度，加大群众监视力度。明确了公开招投标的程序、范围，对农村集体资产转让、资源开发和工程建立招投标方面进展有效治理。制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进展了清产核资，建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”治理和财务治理的标准化建立，肯定程度上遏制了农村“三资”治理和财务治理混乱的局面，取得了较好成效。 二、存在的主要问题 1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面。农村集体“三资”
3、在登记治理上，资金、资产相对好一些，而土地尤其是“四荒”地的登记就不全、不细或没有台账登记，造成“三资”底子不清、治理混乱。 2、财务治理不标准。不标准的表现主要表达在财务制度执行不力，少数干部不廉洁。有的村开支不经集体讨论，大额支出不争论;有的村干部自用自批，村民主理财公章在村干部手中，民主理财小组形同虚设;有的村假公济私，挥霍铺张，乱发福利等;有的村干部自己开票收款、长期不报账，导致无法正常结账;有的村收款开具非统一收款收据，白条入账;有的村报销凭证不标准，支出凭证手续不完整。 3少数村财会人员素养低，责任心差。有的村财会人员有意拖延报账时间，无法正常结账;有的村财务人员调整以后，移交档案
4、不全，甚至拒不移交账册凭证，其他村干部还束手无策。 三、问题产生的主要缘由 1、对农村集体“三资”治理和财务治理监视渠道不畅。一是司法机关监视乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素，司法机关不能、不愿介入村组干部的经济问题;二是纪检机关监视乏力。村干部是党员的，纪检部门还可以查处，对不是党员的，纪检部门不便查处;三是群众监视乏力。分散的家庭经营，使村民集体观念、民主治理意识淡薄。此外，现在农村大局部有学问有力量的人都外出打工了，留在家的村民根本上是老少病残，他们对集体的事不关怀、不过问、不了解，民主治理和监视流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机;四是村班子内部监视不力。有的村主要干部搞一言
5、堂,大事不开会,小事不讨论,班子成员无法监视;五是民主理财小组监视乏力。有的村民主理财小组成员不是民选的，不为群众说话;有的村民主理财小组成员多年不调整;有的村民主理财小组成员文化学问水平较低，没有理财力量;有的村民主理财小组成员原则性不强，禁不住村干部做小动作。 2、对农村集体“三资”治理和财务治理工作的重要性熟悉不够。一是认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管，有的认为现在财务制度全、群众监视紧，村干部无机可乘;二是农村集体“三资”治理和财务治理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟识法规和财务制度，不按规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成治理混乱的局面。
6、3、村级财会队伍的稳定性不够。财务治理工作要求财会人员业务力量强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换。此外，由于经费紧缺,对各村财务人员进展业务培训削减,村级财务人员业务素养难以提高。 四、对策及建议 1、加强领导，落实职责。各村要成立农村集体“三资”监管领导小组，将农村集体“三资”治理纳入基层党风廉政建立考评内容，建立考评档案，实行奖优罚劣。 2、完善制度，标准操作。在落实原有农村集体“三资”治理、财务公开等相关制度的同时，制定出台农村集体经济组织“三资”治理暂行方法明确其性质、模式、工作流程、监视、责任和惩罚等规定，使工作开展有章可循。 3、摸清底子，健全台账。结合新一届村级换届，对农村集体“三资”治理台账进展再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”治理台账。 4、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新学问，提高整体素养和业务技能。 5、强化监视，促进整改。不定期组织人员深入各村进展明查暗访，发觉问题，准时通报，催促整改。切实加强农村集体“三资”治理，维护好农夫群众的利益，确保社会和谐稳定。