2023年汇报材料:打造清廉金融文化,涵养良好金融生态.docx

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1、 2023年汇报材料:打造清廉金融文化,涵养良好金融生态(完整文档) 金融业高质量进展必需紧紧依靠党的建立高质量进展,其中加强清廉金融文化建立是一项重要的根底性工作,既是金融业安康良性进展的基石,也是党的建立在金融这一特别行业的必定要求。*是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份,金融从业人员众多,特殊需要在打造清廉金融文化、修养良好金融生态、以党的建立高质量推动金融工作高质量方面下足功夫。 一、理解好“三个问题”,深刻领悟清廉金融文化建立重要意义 首先,金融价值追求应当是什么?一段时期以来,金融业进展理念存在过度逐利的倾向,无视金融职业道德、金融伦理,放贷“傍大款”、进展普

2、惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出,金融是国家重要的核心竞争力,是实体经济的血脉,为实体经济效劳是金融的天职,是金融的宗旨; 金融要把为实体经济效劳作为动身点和落脚点,全面提升效劳效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会进展的重点领域和薄弱环节,更好满意人民群众和实体经济多样化的金融需求。这就是金融最终极的价值追求。金融业肩负着效劳国家战略、支持实体经济的重任,也关系着广阔金融消费者切身利益,要坚持回归根源和市场导向,兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一,形成依法合规、遵守信用、清正廉洁、公正透

3、亮、务实创新、稳健可持续进展的行业文化价值认同。 其次,金融文化建立的痛点在哪里?金融业直接和金钱打交道,资金密集,资源相对集中,极易滋生腐败,构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来,金融系统腐败大案要案频发,金融腐败和金融风险相互交错,许多重大风险大事背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换等问题,有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大,具有较强的破坏力和传染性,有的导致市场无法有效配置金融资源,为资本脱实向虚推波助澜,有的造成的损失产生杠杆效应,几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失,诱发的金融风险甚至会扩散到实体经济。同时,金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业

4、意识西化等现象,行业内长期受“酒桌文化”“圈子文化”“奢侈文化”等不良文化影响。要铲除这些行业痼疾,必需坚持标本兼治,一体推动“三不”机制建立,深入开展清廉金融文化建立,提高从业人员职业道德,修养行业清风正气。 再次,安康的金融生态应当是啥样?金融机构之间,金融业与其他行业之间,受各种因素影响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧等形势背景下,安康的金融生态必需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的进展思想,健全具有高度适应性、竟争力、普惠性的现代金融体系,不断提升金融效劳实体经济质效,有效防范化解金融风险;

5、 必需以社会主义核心价值观为引领,弘扬清廉金融文化,不断提升从业人员的道德品德、职业操守和法纪意识,树立为民效劳、遵纪守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念,培育造就忠诚洁净担当的高素养金融从业队伍,形成风清气正的从业气氛和优良的金融生态环境,以优质高效的金融效劳促进经济与金融良性循环,共生共荣。 二、处理好“三个关系”,精确梳理清廉金融文化建立内在规律 首先,处理好“务虚”与“务实”的关系。清廉金融文化是金融理论的重要内容,在金融体系建立中发挥着重要作用。在“务虚”层面,我们必需深入理解精华,吃透精神,把握要义,并结合实际扩展外延,找准落脚点; 必需加大宣传教育力度,致力于清廉金融宣传随处可见、

6、触手可及,清廉教育入耳入脑入心,持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念,实现清廉金融教育宣传的常态化、生活场景化。同时,还必需以“务实”的方式,对有关要求进展细化、详细化,落实到金融监管、经营治理和从业者日常行为中,着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推动的工作机制,厚植清廉根基。 其次,处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建立首先要立足金融系统自身。作为金融监管部门,要坚持“严管就是厚爱”,用清廉之风熏陶监管干部,把“治未病”作为保持党组织肌体安康的重要途径,让监管干部成为廉洁自律先锋。作为市场主体的各类金融机构,必需调动起广阔从业人

7、员特殊是各级高管人员的自觉性,强化内部治理约束执行力,结合实际大力开展合规文化建立,在行业内统一熟悉,形成合力。同时,要把金融领域清廉文化建立积极融入社会主义核心价值观的培育之中,作为整个社会文化建立的重要组成局部,树立行业旗帜,奏响时代强音,积沙成塔,集流成海,积极参加、推动、引领以廉洁诚信为代表的安康社会文化风气的形成。 再次,处理好“当前”与“长远”的关系。文化需要时间积淀,清廉金融文化建立也不会一蹴而就。当前一段时间,要围绕打赢防范化解金融风险攻坚战,结合实际抓住主要冲突,深挖细查重大金融风险大事背后利益输送、失职渎职和腐败问题,严厉惩治形成震慑,以治标为治本赢得时间,形成不敢腐的严厉

8、文化气氛。着眼长远,需要完成顶层设计,建立健全推动清廉金融文化建立体制机制,明确目标愿景、责任体系、工作措施、实现途径等内容,把清廉金融与合规金融、诚信金融等相关文化建立有机统一起来,保持对文化育人、环境树人等人文理念的不懈追求,做到制度规章硬约束和文化软影响的有效结合。 三、把握好“三个关键”,全面拓展清廉金融文化建立深度广度 首先,要把清廉金融要求内嵌到经营治理之中。银行保险机构要发挥主体作用,坚持以人为本,充分熟悉到对机构而言,廉洁从业是事业进展的前提和需要; 对员工而言,廉洁从业是做人做事的责任和风骨。将清廉金融文化理念融入公司治理,贯穿到经营治理和业务进展各方面、各环节,结合合规文化

9、建立、内部掌握、审计问责、案件防控等工作,扎实推动本机构清廉金融文化建立。在详细工作中结合内掌握度建立和执行,探究将清廉金融文化纳入行规行纪和员工考核考评体系,纳入员工入职招考和高管考核内容;结合案件防控工作,做实做细廉政风险排查,以清廉金融文化建立提升案件防控综合治理和机制建立水平;发挥党建和专家团队引领作用,在单位内开展宣讲活动,让廉洁从业理念深入人心;纪检部门充分发挥专责监视作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监视,严厉查处各类违纪违法问题。 其次,要把清廉金融要求内嵌到监管流程之中。一方面,监管部门要严格落实清廉金融要求。通过扎紧织密制度“笼子”并强化执行,将公私分开

10、、履职回避、非公务交往报告等纪律要求落实到监管工作每个环节; 深入开展廉政风险排查防控,加强对重点环节、重要岗位行权轨迹和行权方式的监视,确保监管权力依法行使;持续向被监管机构宣讲廉洁监管纪律,畅通外部监视渠道,切实做到与监管对象“零物质往来”,共建良好“亲”“清”监管关系。另一方面,积极探究清廉金融文化与监管工作相互融合、相互促进。严格执行“双通报”制度,对落实中心八项规定精神涉及问题较多的机构在监管评级、监管惩罚、高管履职评价等工作中予以表达;加强高管人员廉洁履职监管,以任职资格准入为切口,在高管准入力量测试、任前谈话环节进一步增加清廉金融内容,严把任职考察关口;在法人银行机构高管年度述职

11、工作中增加本机构清廉金融文化建立的内容;深入开展整治金融市场乱象工作,保持对金融违法违规问题监管问责、内部问责、司法追责高压态势,做到查处腐败案件与防范风险、维护金融安全有效结合。 再次,要把清廉金融要求内嵌到进展环境之中。突出教育预防,提前为马上步入社会的金融院校大学生灌输廉洁从业意识,帮忙金融行业后备人才扣好廉洁从业“第一粒扣子”。在驻会纪检监察组的指导下,*银保监局与西南财经大学签订了清廉金融教育合作协议,共建清廉金融教育基地,并于*年*月在该校进行了教育基地揭牌仪式暨“清廉金融第一课”,正式将清廉金融课程教学纳入本科课程教育,帮忙在校大学生初步树立遵纪守法“底线”意识、“红线”意识。下一步将以教育基地为平台,通过监管部门、金融机构、社团组织和高等院校“四方联动”,开展教材编写、课题讨论、高管培训等探究。注意发挥行业自律组织作用,促进银行业协会、保险业协会内设的清廉金融专委会仔细履职,负责在行业内组织开展清廉金融相关问题调研、行业自律、培训宣传等工作。利用银行保险合规工作年会等平台,增加清廉金融、金融职业操守等议题,鼓舞邀请专家学者、行业以及纪检监察条线专家等共同开展“清廉金融”话题研讨。加大社会宣传力度,提高清廉金融文化在人民群众中的影响力,持续拓展清廉金融文化建立的深度广度。

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