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1、 20xx年文明城市建设工作情况汇报 20xx年以来，xx县坚持将文明城市创立作为“四个文明”建立的总抓手、“四城同创”的龙头工程，遵循“创立为市民、创立靠市民”的理念，围绕“让市民更满足、让城市更文明”的目标，举全县之力，聚万民之心，“创”与“建”并举，软硬环境齐抓，深入开展各类创立活动，努力在提高市民素养、转变干部作风、完善城市设施、加强城市治理上狠下功夫，形成了全面推动的良好态势，呈现出文明和谐的幸福景致。 一、创新市民参加载体，锻造优秀人文品质。 通过活动吸引市民群众参加，运用载体提升人文素养，成为推动文明城市创立的有效抓手。 1.以“三座平台”引导市民求知好学。举办以“听一场讲座”、
2、“读一本好书”、“写一篇文章”、“评一次佳作”为内容的“四个一”理论学习25场，挂网体会文章13920篇，每月评比优秀文章20篇，每年表彰先进个人10名，阅历在全省沟通;开办“市民讲坛”24期，邀请名家主讲，进展电视直播;依托国家一级图书馆开设“泗水课堂”82期，讲授国学、书画、摄影等学问，全民学习风气浓郁。 2.以“十大活动”引导公民崇德向善。先后组织开展道德榜样、志愿效劳、文明守约、文明监视、万人评议、优质效劳、红唱歌响、经典诵读、安康成长、亲情社区等市民全面参加的“十大创立活动”。开展“鲜花与文明同行”活动，宣传褒奖“身边好人”128期，表彰重奖道德榜样4名、美德少年100名，周成学、张
3、洪获第三届省道德榜样;成立县志愿者协会，组建10支效劳总队，建立24个文明交通效劳岗、13个社区志愿效劳站、18所敬老院志愿效劳基地，3万余名注册志愿者常年活泼在社区乡村，胡春梅、周成学获省百名优秀志愿者称号;组织30余万人进展文明签约，参与“小手拉大手，文明齐步走”活动;实施“城市文明啄木鸟”行动，设立“文明城市大家拍”等媒体监视专栏，报纸、电视刊播200余期;组织1万余名市民对城市建立、工业、农业工程观摩，征集建议1053条;组织21家行业800多个窗口开展优质效劳竞赛，通过市民评比十佳文明示范窗口和文明效劳标兵;从基层支部唱响红歌，选拔58支代表队5000多人分8个场次在市民广场持续进展
4、3个月合唱竞赛，每场竞赛让近万名市民乐享精神文化盛宴;在城乡中小学开展“读中华经典、创书香校园”诗词诵读、演讲竞赛、课本剧表演;组织未成年人心理安康巡讲59场，高标准建立未成年人安康成长指导中心;社区“邻里节”精彩纷呈，“四进”社区长效开展，打造亲情社区。 3.以“五个满足”引导干部敬业奉献。利用半年时间在全县党员干部中开展以争当“群众满足、基层满足、社会满足、组织满足、投资者满足”先锋为主要内容的“五满足”活动，10万余名市民参加评议党员干部，选树“五满足”先锋人物50名，促进党员干部创先争优意识、科学进展力量和效劳群众水平进一步提升。 二、刷新城市建管格局，打造漂亮宜居县城。 通过完善城市
5、设施、加强综合整治、创新治理模式，努力让文明城市创立过程成为提高城市治理效劳水平、为市民办实事的过程，致力构建滨水森林城市、江北最美县城。 1.以“五类工程”提升城市功能设施。对比文明城市测评体系，高标准规划新建图书馆、文化馆、档案馆、体育中心、全民健身中心、青少年活动中心和杨树博物馆、地文馆等文体、科普场馆，丰富市民文娱去处;新建迎宾大道、水道大道、滨河大道、京杭水道大桥等道路桥梁，便利市民出行;新建城市森林公园、五里湖湿地公园和泗水河、泗塘河、水道风光带等绿色走廊，北京路行政街拆围让绿于民，打造市民身边的绿色休闲场所;完成自来水、雨水、污水“三网”改造，建成污水处理厂和无害化生活垃圾填埋厂
6、，新建公厕38座、垃圾中转站48个;建成74个居民小区文体场所、卫生效劳站等社区设施，标准物业治理让业主满足。 2.以“五项行动”提升城市综合环境。实施文明交通建立行动，新开公交线路10条，增加公交车135台、出租车270台，持续开展“文明交通日”活动，评比文明公交车、出租车、三轮车;实施环境卫生整治行动，加强集贸市场、餐饮和“五小”行业监管，动态治理600余家餐饮单位，每月评比示范店;实施公共秩序优化行动，对流淌商贩和零散排档划区域集中经营，疏堵结合整治城市“牛皮癣”，去除墙体小广告8万余条，一方面建立群众举报机制，惩罚教育小广揭发布人员178人，另一方面建立长效治理机制，在城区街巷和居民小
7、区统一设立免费信息公布栏，治愈城市顽疾;实施社会文化环境净化行动，在76家网吧安装“净网先锋”监控软件，聘请“五老”义务监视网吧，加强校园周边环境和出版物市场整治;实施根底设施建立维护行动，新设街头报亭48个、文明交通标牌981块、公交站台132个，完成街面干净和门牌整治工程。 3.以“一种考评”提升城市治理水平。针对创立中暴露的城市治理体制问题，出台加强文明城市监视考评意见，建立县长任主任的监视考评委员会，下设考评办在创立办;开发智能治理系统，对城管局等8家城市治理责任主体在任务落实、市民投诉等14个方面内容进展高频巡查、动态考评，交办市民关注的各类城市治理事项7319件，办结率95%;特地
8、设立120万元嘉奖基金，每月进行“城市治理大家评月月考”广场电视直播，公布排名奖惩，干群现场互动，解决民生小事。 三、更新创立保障制度，构造良好运行机制。 通过建立健全组织发动、监视检查、奖惩鼓励等一揽子制度，形成了顽强有力的文明城市创立组织领导体系和较为完备的工作推动机制，有力保障了各项创立工作扎实有序开展。 1.完善“三方联动”组织发动机制。加强党政发动，每年召开专题会议部署文明城市创立，建立县委书记任总指挥、四套班子成员分工负责、职能部门详细负责的文明城市创立指挥部“一办十组”工作体系，层层签订责任状;加强媒体发动，在电视、播送、日报、晚报四大媒体高频刊播文明公益广告，开拓创立专题专栏，
9、营造深厚舆论气氛;加强社会发动，以“文明赢得敬重”为主题，公布道旗、遮阳棚、公交站台、洗手间提示等公益广告，免费发放5万副文明漫画扑克，在城区417处电子显示屏长期滚动宣传文明用语，每天向8万余名市民发送文明短信，举目可见创立气氛。 2.完善“三位一体”监视检查机制。加强行政督查，出台问责方法，授权创立办督查督办，对工作不力的单位和个人，赐予相应惩罚通报;加强媒体监视，在电视台、电台、报社、12345政府效劳热线治理中心、xx民意网络直通车开通市民热线，刊播问题抓整改;加强市民监视，聘请文明监视员捕获“城市不文明”，曝光影像促整改。 3.完善“三项考核”奖惩鼓励机制。将精神文明建立纳入全县年度
10、经济社会进展目标考核体系，与经济工作同布置、同考核、同奖惩;将思想道德建立、文明创立活动等精神文明建立绩效内容纳入领导班子和领导干部年度考核指标，在测评、访谈环节作为考核要点;实行文明创立专项考核，建立文明城市创立保证金制度，各责任单位缴纳1万元保证金，每月组织评比奖罚，年终成绩突出的双倍返还、工作不力的予以惩罚兑现、单项工作亮点突出的另予嘉奖1万元。 20xx年文明城市建立工作状况汇报精选 xx市xx区，成立于XX年3月，辖1个镇、7个街道、23个村、56个社区居委会，总面积60.8平方公里，常住人口45万人。截止XX年底，全区地区生产总值114亿元，全社会固定资产投资完成221.6亿元，全
11、部财政收入23.88亿元，其中，地方一般预算收入完成13.43亿元。城镇居民人均可支配收入18685元，农夫人均可支配收入10112元。作为省会的主城区，我区把创立文明城市工作作为提升城市品尝、改善民生质量、优化进展环境的重要举措，作为“三年大变样”和“三年上水平”的重要内容，全民发动，攻坚克难，“创立”工作取得了初步成效，有力推动了全区经济建立和社会各项事业全面进展。下面，将我区对标达标状况及XX年以来的“创立”工作做一汇报，不妥之处，请批判指正。 一、对标达标状况 依据两个测评体系，我们进展了仔细自查，达标状况为： 在政务环境指标方面，理论宣传与干部教育、学习型党组织建立、创先争优活动、科
12、学民主决策、政务公开、依法行政、加强监视等方面，已经形成长效机制，根本到达定性标准。 在法治环境指标方面，实施了法制宣传“五五规划”，开展了“五进社区”，全民法制宣传普及率到达90%，高于80%的标准。区、街道（镇）全部成立了维护未成年人合法权益的机构。基层新经济组织实现党团组织“全掩盖”，1.2万名社区流淌党员实现属地治理为主。各社区均制定了社区建立规划，居委会选举参选率92%，高于80%的标准。 在市场环境指标方面，政府诚信体系已经建立。承诺、践诺常态化开展。打击假冒伪劣商品的监视、投诉和处置机制已经形成，我区是全市唯一一个“无传销城区” 在人文环境指标方面，社会主义核心价值体系学习教育全
13、面绽开，广泛宣传了市民文明公约，100%的街道建立了市民学校，高于80%的指标要求。未成年人“三结合”教育网络健全，“做一个有道德的人”主题实践活动在中小学校全部绽开。校务公开、校园安全应急机制、心理询问室、进城务工人员子女上学、减轻课业负担等要求全部落实。区图书馆已投用三年，是三级馆，到达指标要求。 在社会文化环境方面，网吧整治、网络环境、出版物市场和校园周边环境均到达定性标准。 在生活环境指标方面，经济进展方式指标全部达标，第三产业增速15.1%，高于地区生产总值12.1%的增速。城市根底设施根本达标，每5万人拥有一个社区卫生效劳中心，100%的社区卫生效劳机构纳入城镇医疗保险定点机构。
14、在社会环境指标方面，社会面掌握、警务室、治保会、巡防队建立全部达标。救灾应急预案已经建立。冲突纠纷调解体系健全，无影响重大的群体性大事发生。 在生态环境指标方面，建成区绿化掩盖率45.96%，高于a级35%的标准。建成区绿地率到达40.7%，高于a级30%的标准。人均公园绿地面积43.15平方米，高于a级8平方米的标准。 二、“创立”工作的主要做法 1、加强领导，协调联动，形成创立文明城市工作的强大合力和深厚气氛。区委、区政府对“创立”工作高度重视，把“创立”工作作为提高社会治理水平的重要抓手，与经济建立同部署，同考核，把“创立”目标列入“xxx”、“十二五”规划。建立健全领导体制，“一把手”
15、负总责，亲自抓，全区上下形成了“区委统一领导，区文明委组织实施，部门各负其责，群众广泛参加”的工作格局。区财政不断加大对“创立”工作的投入，实现了精神文明建立投入增速与gdp增速同步，为“创立”工作打下了坚实的物质根底。区文明委每月召开一次调度会，协调解决“创立”中发觉的问题。还特地成立了“创立”指挥部，负责日常工作。材料审核督导组、市容环卫督导组、文化市场督导组和两个社区环境督导组不连续地开展实地巡查，准时发觉问题，解决问题。建立了“横向到边、纵向究竟”的责任体系，区四大班子领导直接包社区、包路段，街道干部包楼宇、包重点户，督导对标达标，并配套建立了责任追究和跟踪问效制度。区委把“两项测评”
16、结果列入对科局级领导班子和领导干部的政绩考核内容，激发了基层干部参加“创立”的积极性、主动性、制造性。今年2月24日省会文明委扩大会议后，我区又掀起了“创立”新高潮。40多天的时间，发放“创立”明白纸10万份，取缔占道市场2个，取缔占道经营和流淌商贩500个，取缔废品收购站12处，清理积存垃圾3800方，去除小广告15万条，对8处城中村拆迁工地实行围挡。3万名志愿者进社区开展“清洁家园”活动，清理乱堆乱放600处，清理私搭乱建320处，铲除有碍观瞻的小广告10万条。前天下午，区委、区政府讨论打算，由区财政拿出200万元，特地进展老旧小区环境整治，力争在短时间内环境面貌有一个明显改观。 2、把开
17、展创立文明城市活动与“创先争优”活动结合起来，打造廉洁高效的政务环境，为“创立”工作供应顽强有力的组织保证。一是深化理论宣传和干部教育工作。以科学进展观学习教育为契机，大力提高各级干部的理论修养和实践力量，理论宣传普及工作有规划、有措施、有监视、有考核。我区把“三年大变样”作为开展科学进展观教育的生动课堂和实践基地，把干部选派到拆迁、拆违的第一线承受熬炼，各级干部的执政水平、宗旨意识和做群众工作的力量明显提高。我区开展了争做“学习型干部”、争创“学习型机关”活动。坚持“以考促学”，每年要进展至少五次经济、法律、廉政、时事政策、社会治理等各方面学问的考试，激发了机关干部自主学习、主动学习的意识。
18、二是推动学习型党组织建立。区委中心组学习实现制度化、标准化、常常化，每个月一次，一月一专题。“xx讲坛”三年来累计开办讲座60讲，听讲干部和群众到达5万人次。各街道（镇）开展了“党委书记讲党课”活动，各社区（村）相继建起“社区论坛”20个、“读报角”17个。我区在全市首家全面普及了村（居）报，成为理论宣传和政策教育的新阵地。三是深入开展创先争优活动。健全了“全面对标”、“认责承诺”、“夺旗争星”、“亮牌示范”工作机制。建通街道仓兴街社区“楼院支部”和大马村城中村改造阅历被中宣部列为集中宣传典型，新华社、中心电视台、人民日报、中心人民播送电台等多家媒体进展报道。四是深入开展廉洁从政教育。围绕开展
19、“干部作风建立年”，坚持述廉、考廉、评廉制度，建立了影响进展环境责任追究制度。提高了行政效能，改善了效劳质量。投资40万元，建成了1500平方米的政务效劳大厅，实行“透亮化办公”、“一站式效劳。”窗口单位和执法执纪部门效劳质量明显提高。在全区窗口行业，以落实语言文明、仪表文明、行业文明、效劳文明、环境文明为内容，开展了“擦亮窗口，让效劳更温馨”活动，区公安分局开展了“干警礼仪执法大赛”，区国税局开展了“我当一天纳税人”换位思索活动，区检察院被评为“全国十佳榜样检察院”。五是依法行政，主动承受社会各界监视。坚持重大工程集体讨论论证制度，特殊是在“三年大变样”工作中，对每一个城中村改造方案都实行了
20、“专家询问、领导讨论、集体争论、群众听证”制度，提高了决策的民主化、科学化水平。畅通民意诉求反映渠道，针对城中村改造中群众普遍关怀的征地、拆迁、补偿、安置、股份制改造等问题，先后组织政府与群众、政府与媒体见面会36次，公开承受公众询问和舆论监视，把各项工作植根于坚实的群众根底之上，标准在法律的轨道之中。 3、提高城市建立与治理水平，打造宜居、舒适、便捷、有序的生活环境。一是加快城市根底设施建立步伐。三年来，累计投资8亿元，新修道路14条，铺设水、电、暖、气、讯管网125公里。高标准完成了xx路迎宾大道景观整治工程，城区的综合承载力量正在不断提高。二是创新机制，提高城市治理的数字化、精细化水平。
21、XX年实行了万米单元网格化治理，实现了城市治理全掩盖、无盲区。XX年3月，全省首套城管执法gps车载监控系统在xx区投入使用，提高了快速反响、快速处置力量。结合“创立”工作，对露天烧烤、占道经营、建筑垃圾遗撒等进展了专项治理。在全市领先推行“城管进社区”，延长了城市治理的触角。在全市街道容貌考核评比中，xx区连续8年名列第一。三是加快实施老旧小区改造力度。从解决“路不平、灯不明、环境乱”等群众反映剧烈的实际问题入手，从XX年起，每年投资400万元，对26个老旧小区楼院实施改造，改造便道4.8万平方米，安装路灯232盏，小区绿化1.2万平方米。此外，完成“穿衣戴帽”644栋，整治小街巷27条，老
22、旧小区的面貌正在发生改观。四是提高城市绿化美化水平。三年内新增绿地152万平方米，同时建成省级园林式单位1个，市级园林式小区6个。五是提高社区治理水平。根据“绿色、文化、和谐、清洁、平安”的标准，开展创立文明社区活动，已有38个社区创立为市级文明社区。从XX年开头，根据“一社区一特色，一社区一品牌”的思路，在56个社区中开展了“精品社区”、“魅力社区”创立活动，涌现了一批“学习型社区”、“邻里团结社区”、“低碳环保社区”等，社区居民的生活幸福指数不断提高。 4、实施市民文明素养提升工程，营造安康向上的人文环境，为“创立”工作打下坚实的群众根底。没有文明的市民，就没有文明的城市。我区把提升市民素
23、养作为创立文明城市的根本性工程来抓，一是加快市民素养教育阵地建立。区财政投资1700万元，建成全市首家区级图书馆，建筑面积5029平方米，藏书3万册。投资2.2亿元，建成集旅游观光、科学普及、青少年素养教育等多功能于一体的盼望绿洲主题公园，占地137.6亩。同时，建成社区书屋60个，农家书屋32个，校园图书馆54个。市民学校在标准中进展，形成了区、街道、社区三级教育网络，招募专兼职教师580名，每年授课超过1000场次。二是开展“城镇面貌大变样，市民素养大提升”活动。深入宣传xx市民文明公约，向社区居民发放xx手册，组织4万居民收看了电视纪录片灿烂时空xx历史文化影像志，广泛发动“xx精神”征
24、集活动，征集作品5400件，增加了市民对xx的认同感、归属感。结合“创立”工作，开展了“文明在脚下，文明在手中，文明在身边”市民教育活动。在社区中深入开展文明装修、文明停车、文明消遣、文明养宠“四个文明”道德实践，每月开展两次“清洁家园”活动。在此根底上，把文明行为条约化、标准化，56个社区全部制定了社区居民文明公约。探究建立群众性的文明自律组织，先后招募了3000名文明劝导员，对不文明行为进展劝阻。还相继成立了金马四社区“道德众议院”、裕东一社区“家长里短点评台”等群众自我教育、自我评价、自我监视的新载体、新平台。三是把未成年人思想道德建立与“创立”严密结合起来。在56所中小学开展“做一个有
25、道德的人”主题教育。开展“我们的节日”系列活动，7万中小学生参与经典诵读，爱国主义情感和公民意识不断提高。举办了“小手拉大手，文明一起走”活动，让文明新风进家庭、进社会。XX年xx区被评为河北省“未成年人思想道德建立先进区”。四是宣传典型，弘扬正气。从XX年开头，连续三年举办“感动xx”主题演讲竞赛，群众参加踊跃，收到良好的社会反响。我区在“创立”工作中，充分挖掘、推介、宣传道德榜样，涌现出了一批先进典型。“身残志坚、爱心奉献”的残疾人志愿者宋玉红、“农夫工的贴心人”范秀菊、“抗击暴雪的战斗集体”xx区卫生队，先后中选为年度“感动省城”十大人物。XX年12月8日，我区xx路街道建南社区老年志愿
26、者靳国芳被中心文明办授予助人为乐“中国好人”。XX年3月7日，我区建通街道汇通路社区阳光水岸居民张莉拾金不昧的事迹，得到市长艾文礼批示：“作为市长，为有这样的好公民而骄傲。”省会文明委授予张莉“xx市文明公民标兵”，区文明委发文号召广阔社区居民向张莉同志学习。在全区上下形成了崇尚先进、学习先进、争领先进的热潮。 5、开展具有“xx特色”的群众性创立活动，提高城区文明程度。我区坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，开展了一系列文明城市创立活动。一是在城中村回迁居民中开展了以“移风易俗、融入城市”为主题的“争做文明新居民”活动。“三年大变样”以来，我区启动了15个城中村拆迁改造，开工建
27、立回迁楼142栋，总面积350万平方米。截止XX年底，8个村实现整体回迁，涉及居民10200户、5万人。针对城中村农夫在生活方式、行为习惯、文明素养等方面与城市文明不相适应的问题，从XX年开头，我区在回迁居民中开展了“除陋俗，树新风，争做文明新居民”活动，通过治理楼道内杂物乱堆乱放、婚丧事大操大办、鞭炮乱鸣乱放、墙体乱贴乱画、宠物乱遛乱跑、车辆乱停乱靠等“六种现象”，开展了“文明环境我营造”、“文明秩序我维护”、“文明礼仪我先行”、“文明生活我示范”等“四项活动”，取得了明显效果，涌现了一批先进典型。槐底村“文明、节省办红白事”，东岗头村“春节团拜不磕头”，大马村“不打麻将学跳舞”等阅历在全区
28、推广，8个村将村规民约全部修订为居民文明公约。3个村正在建立村史馆。大马村投资500万元建成村民文化广场，XX年3月29日，中共中心政治局常委xx曾到此视察。大马庄园被省文明办确定为省级“回迁楼文明示范小区”。二是开展社区志愿效劳站试点工作。在中心、省、市文明办的指导下，我区在尖岭小区社区、建南社区、国际城社区、卓达书香园社区建成四家社区志愿效劳站。健全了社区志愿者的招募、注册、培训、考核制度。对每个社区的志愿者依据功能，划分为政策法律宣传、环境卫生维护、民事纠纷调解、社区治安巡逻、未成年人教育、心理减压疏导、文化消遣健身、空巢老人帮扶等分队，使志愿效劳更加专业化。目前，四家效劳站注册志愿者到
29、达5800人，成立志愿效劳分队35个，实现了效劳内容与群众需求的有效对接，社区志愿效劳的规模化、专业化、品牌化水平不断提高。三是开展了城市学校少年宫试点工作。在中心、省、市文明办的指导下，我区在xx外国语学校、第40中学、第27中学建成了“城市学校少年宫”，有效解决了学生在节假日和放学后无人监管、无处可去、甚至沉迷网吧等问题。市、区两级财政投入38万元，为少年宫配备硬件设施。三所学校坚持“公益、无偿、共享”的原则，开放音乐教室、舞蹈教室、美术教室、阅览室、健身房等活动场馆54个，投入师资力气320人，成立学生社团40个，2万名学生常常参与到少年宫活动中来。围绕“乐”、“文”、“技”，开设各种兴
30、趣班66个，打造出一批各具特色的教育品牌。xx外国语学校的中学生交响乐队、第40中学的“梨园春”戏曲社、第27中学的“心理教育情景剧”，实现了课堂教育与课外教育的有机互补，受到学生和家长的好评。中心电视台戏曲频道连续一周报道了“梨园春”戏曲社的消息。 我区的“创立”工作虽然取得了肯定的进展，但与领导的要求和群众的期盼相比，还存在不小差距，主要表现在，老旧小区环境治理的任务相当艰难，城市治理有待进一步改良，市民文明素养需要进一步提升，“创立”的长效机制有待于进一步完善。作为省会的主城区，在xx市今年争创“省级文明城市”、20xx年争创“全国文明城市”的战略任务中，担负着重要使命和责任。我们肯定以
31、这次迎查为动力，全面对标达标，仔细查漏补缺，保持工作力度，完善长效机制，为省会文明城市创立做出应有的奉献。 20xx年文明城市建立工作状况汇报精选 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受市政府托付，就创立全国文明城市工作进展状况向市人大常委会予以报告，请予审议。 一、工作进展状况 市委九届三次全体(扩大)会议以来，全市上下围绕“创立全国文明城市”目标，坚持科学规划，强化机制保障，突出教育引导，狠抓根底建立，各项工作扎实有效推动，胜利创立为第三届四川省文明城市，打了一场美丽的“揭幕战”，取得了四个方面的可喜成效。一是城市综合实力显著增加。与20xx年相比，20xx年，实现地区生产总值(GDP)
32、800.88亿元，增长10.7%，增速位居全省第八位;地方财政收入82.96亿元，增长0.02%;人均地区生产总值到达65001元，增长10.1%。二是城市转型步伐明显加快。一二三产业构造更加优化。机械制造业、钒钛及相关产业实现较快增长，钒钛产业园区创立为四川省高新技术产业园区;旅游、商贸、金融等第三产业加速壮大，中国阳光康养旅游城市形象根本形成;国家现代农业示范区建立加快推动，新农村建立成效显著。城市综合承载力有效提升，金沙江沿江景观打造效果初显，花城新区建立势头良好。我市正在由钢铁资源大市向特色经济强市快步迈进。三是改善民生质量不断提高。投入资金近40亿元，圆满完成十大民生工程。养老、就医
33、、上学、就业、住房等一批群众最急最盼的民生问题正加快解决。“挂包帮”“百千万干群心连心”“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动深入开展，尽力为群众办实事、解难事。出台专项扶持政策，支持遥远民族地区进展，助推困难群众增收致富。城市宜居工程加快推动，在全省领先启动危旧房和“筒子楼”改造。廉租房保障范围由城镇最低收入家庭扩大到城镇低收入家庭。四是社会文明程度极大提升。胜利选树省级道德榜样4人、四川好人3人，全国道德榜样提名奖2人，5人入选“中国好人榜”。推树省级优秀志愿效劳组织2个、优秀志愿者14人、省首届十大最美志愿者1人和20xx年度感动四川十大人物1人，公民道德建立持续掀起热潮。20xx年城
34、市公共文明指数测评排名全省其次，未成年人思想道德建立测评排名全省第三，米易县、盐边县荣获第三届四川省文明城市(县级城市)称号，文明城市创立实现了全域掩盖，社会文明程度得到极大提升。 进入20xx年以来，我市准时启动创立第四届四川省文明城市和全国文明城市提名资格城市工作，不断把文明城市创立活动引向深入。重点抓了五项工作：一是健全工作机制。健全了创立全国文明城市工作领导机构，把创立全国文明城市工作纳入了“急难险重”目标任务治理，进一步强化指挥部统筹揽总、牵头责任单位详细负责、成员部门亲密协作的工作推动机制，建立月报季会、信息报送、督查通报等制度，切实加强对创立工作的组织、协调和指导。制定并印发年度
35、工作要点和考核方法，明确了年度工作“任务书”和“施工图”，强化了抓落实督查机制。建立了创立文明城市宣传工作小组，加强了宣传工作力气，形成了新闻媒体刊播、公共场所及公共交通工具、建筑工地围挡、窗口单位电子显示屏等公益广告常态化公布制度，为强力推开工作供应了更加有力的保障。二是突出问题整改。催促12个责任单位对20xx年城市公共文明指数测评反应问题进展整改，组织了屡次专项抽查和验收检查，问题整改收到预期成效。侵占挪用社区文化活动阵地的现象得到全面订正，集贸市场治理状况大为改善，外来务工人员权益得到充分保障，公用电话亭治理维护和市民不文明交通行为治理工作有序开展，市民对“三个提倡”的知晓率、对义务教
36、育的满足度、对行业风气的满足度通过抽样调查显示已有较大提升。三是持续改善根底设施。投入资金约4000万元，新建机场路口、北京华联、竹湖园临江路口、攀枝花公园路口、良友路口、川剧团路口6处人行过街地道，于20xx年春节前竣工投入使用。投资200余万元，改造攀枝花大道东段、炳草岗大街、人民街等城市主干道无障碍设施，规划新建盲道11004米，改造盲道3710米、天桥盲道2条、地下通道盲道9条、公交站台盲道38条、穿插口及人行道缘石坡道142个，在红绿灯位置配套设置过街提示音响30个，各项工程正有序推动。四是深化教育引导。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传塑造了一批先进典型，组织开展“邻里守望”“
37、机关党员干部进社区”等志愿效劳活动，举办“十八而为青春万岁”首届成人礼大典等主题活动，扎实开展“学习雷锋、做美德少年”、童心向党、向国旗敬礼和中华经典诵读活动，弘扬和培育了讲道德、做好人、树新风的社会风气。五是编制新一轮创立工作规划。以全国文明城市测评体系(20xx年版)为奋斗标杆，以四川省文明城市考核测评细则(20xx年版)为实施依据，组织力气着手研制新一轮创立工作规划。新规划遵循“夯实根底，专注过程，重在提高，争取夺牌”的指导思想和“三年取得资格，六年取得牌子”的“路线图”，对创立第四届四川省文明城市、争创第五届全国文明城市提名资格城市工作作出了具体规划，估计6月底完成编制并印发执行。 二
38、、存在的问题 (一)创立合力尚未形成。一局部单位和部门已具备创立意识，开展了创立活动。但还有的县区对创立工作重视不够，没有把文明创立工作摆上重要位置，未建立常抓不懈、长效稳固机制，热衷于临急临难突击;局部单位大局观念不强，畏难心情较重，工作不够主动，特殊是局部大企业缺乏主体意识，参加积极性不高，成为工作推动的主要薄弱点。全市上下尚未形成攻坚克难的创立合力。 (二)根底工作欠扎实。对比四川省文明城市考核测评细则(20xx年版)和全国文明城市测评体系(20xx年版)的标准检查，我市创立根底工作欠扎实，差距较大，任务艰难。一是城市根底设施存在一些明显硬伤。城市主要干道、各类公共建筑、主要风景名胜区及
39、新建住宅小区等公共场所无障碍设施尚不完善;公共停车场严峻缺乏，局部公交站点分布不够合理;社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平未完全到达安全要求;大企业的老旧生活小区建立水平较差;市、区档案馆等级认定均未达标;“全国百城万店无假货”示范街尚未建成等等。二是城市公共环境与秩序尚存诸多软肋。主城区上下班顶峰时段道路交通秩序拥堵问题仍未根本解决，市民遵纪守法、安全出行意识薄弱，车辆乱停放、车辆违规行驶现象普遍存在;沿街单位、店铺的“门前五包”责任制未严格落实，城市出入口、城乡结合部、背街小巷乱搭乱建、乱涂乱划、乱扔乱倒等问题时有反弹;第三产业增长率、恩格尔系数等经济进展质量和主要污染物年日
40、均值等环保创立任务指标难以达标。三是群众满足度有待提升。市民对党政部门工作满足度还不高，一些满足度指标长期不达标，特殊是市民对党政机关行政效能、反腐倡廉、城市环保工作满足度明显偏低。 (三)区域进展不平衡。从工作层面看，区域之间、城乡之间的连接配套和进展水平还不平衡。就城市建立治理来看，东区状况较好，仁和区次之，西区和钒钛高新技术产业园区差距明显。就东区来看，炳草岗片区创立水平完全有实力到达全国文明城市测评要求，但倮果、五道河等片区与省级文明城市的考核标准尚有肯定差距。从城乡比照来看，中心城区的治理水平、社会秩序较好，但一些城乡结合部“五乱”治理存在空白和死角。 三、下步工作措施 紧紧围绕市委
41、“五创联动”工作部署，紧盯创立全国文明城市目标不动摇，紧扣创立重点工作不放松，鼓足干劲，攻坚克难，努力实现创立四川省文明城市A级达标率和综合评分处于全省领先水平，力争跻身下一轮全国文明城市提名资格城市行列。 (一)健全长效机制，形成工作合力。一是健全机制促长效。健全两级政府(市、区)、三级治理(市、区、街道)、四级联创(市、区、街道、社区)的工作推动机制，形成“市区互动、上下联动”的工作格局。改良文明城市、文明单位、文明社区(村镇)考核、评比、治理工作，建立明查暗访、第三方测评、模拟测评等文明创立考核机制，推动创立工作长效化、常态化。二是强化责任抓落实。严格根据四川省文明城市考核测评细则(20
42、xx年版)要求，逗硬落实县区属地责任、大企业主体责任、牵头责任单位详细责任、协作部门联动责任，量化细化测评指标，逐层逐级分降落实任务，做到“一级抓一级、一级带一级、层层有压力、人人有责任、事事有人管、分分有人保”，推动创立工作高效运转。三是加强宣传造声势。抓好舆论引导，加大典型宣传，注意阅历推广，适度曝光“不作为”现象和“不文明”行为，做到“电视有画面、报刊有版面、网站有页面”，让创立全国文明城市工作内容和文明标准要求家喻户晓、人人尽知。抓好公益广告宣传，在各类公共场所、繁华地段、重点区域等显著位置设置公益广告，运用宣传栏、电子显示屏等进展广泛宣传，有效提升社会各界对创立工作的知晓率、支持率和
43、参加率。抓好社会教育，实行群众喜闻乐见、寓教于乐、富有成效的形式和方法，广泛开展市民教育，分散各方面力气，形成全民发动、人人参加创立的深厚气氛。 (二)揪住创立重难点，攻克指标短板。一是加快根底设施建立。加快推动城市主干道无障碍设施建立与完善，规划建立好各类公共建筑、主要风景名胜区及新建住宅小区等公共场所无障碍设施，确保治理使用状况良好。加强停车场规划、建立和治理，逐步解决机动车乱停乱放问题。完善城市公交根底设施建立，做好线网、始末站、停靠点等规划建立工作。今年，将间续启动攀枝花大道四十九等4处地下通道及攀钢汽运九队等5处人行天桥建立，便利市民出行。推动社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、
44、消防设施建立并符合安全要求。加强与大企业工作对接与沟通，有效破解老旧居民小区根底设施缺失严峻及治理困难问题。抓紧启动市档案馆到达国家一级档案馆、各区档案馆到达国家二级以上档案馆的等级认定工作，全面提升效劳功能。广泛开展“百城万店无假货”活动，积极推动“全国百城万店无假货”示范街建立。二是标准公共环境与秩序。统筹实施“畅通城市”工程，完善交通规划，强化重点时段、重点路段的路面管控，提高道路通行力量。广泛组织文明劝导活动，加大依法依规惩罚力度，着力解决违章行驶、乱停乱靠、乱搭乱载和行人乱穿大路、乱闯红灯等不文明交通行为。大力整治城市环境卫生，落实属地责任，落实“门前五包”责任制，深化城市出入口、城
45、乡结合部、背街小巷等部位的“几乱”问题治理，去除卫生死角，提升清扫保洁水平。三是提高群众满足度。突出抓好行风政风作风建立，深化“四风”治理，严峻查处“慵懒散”及行政不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步强化效劳意识，增加依法行政观念，努力提高机关单位办事效率、办事力量，力争群众对党政机关行政效能满足度稳步提高。深入开展反腐倡廉宣传教育，加强惩防体系和廉政风险防控机制建立，保持惩治腐败的高压态势，严厉查处违法违纪案件，着力解决损害群众利益的不正之风，力争群众对反腐倡廉满足度大幅提升。深入实施创模重点攻坚工程，强化污染防治，推动降耗减排，力促主要污染物年日均值达标，实现环境空气质量明显改善，不断提高
46、公众对城市环保满足度。 (三)统筹德治与法治，提升市民文明素养。把培育和践行社会主义核心价值观与依法治市工作有机结合起来，贯穿于文明创立全过程之中，实现德治与法治相统一，着力提升全社会文明水平。一是抓教育提高。深入推动依法治市宣传教育，全面开展法治县区、法治乡镇(街道)和民主法治示范村(社区)活动,推动学法用法示范机关(单位)、依法行政示范单位和诚信守法企业建立，提高市民知法守法用法意识。分类推动干部职工、社区居民、学校师生、行业效劳人员的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，细心筹划形式多样的教育活动，树立尚德守法的社会风气。二是抓标准养成。广泛开展政策形势教育、优良传统教育，进一步完
47、善市民公约、村规民约、行业标准，大力弘扬攀枝花精神，让文明标准和精神道德的正能量，内化于心，外化于行。三是抓典型引领。充分发挥道德榜样和先进典型引领作用，组织开展第三届市级道德榜样评比，用典范的力气引导人们崇德向善。四是抓专项治理。组织开展乱穿大路、乱闯红灯、乱吐乱扔等不文明问题专项治理，有效遏制不文明行为。五是抓文化熏陶。深入挖掘文化资源，积极实施文化惠民工程，培育独具特色的城市文化品牌，充分发挥城市文化滋润心灵的成效，不断提高市民文化修养和审美情趣。 (四)积极开展创新实践，培育创立特色品牌。依据自身实际和地域特点，探究创新工作手段，加大培育宣传力度，着力打造创立品牌，力争一至两项工作能够
48、在全省先行先试、走在全省前列，务求在特色亮点工作上见成效。一是打造“爱心城市”品牌。大力提倡“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿效劳理念，健全志愿效劳工作网络和治理制度，不断壮大志愿者队伍，常态化开展志愿效劳活动。积极拓展公益慈善效劳领域，开展“慈善万人行”活动，做亮做响慈善公益活动品牌。开展对口帮扶、扶残助弱、捐资助困、寒窗助学、圆梦行动等活动，营造花城有爱、温馨和谐的社会气氛。二是打造“花城楷模”品牌。加强道德榜样、四川好人、最美人物、平民英雄、优秀志愿者等典型推树活动，力争有一批市民入选全省、全国道德榜样和“中国好人榜”。三是打造“学习型城市”品牌。以开展市民素养培训和争做文明市民活动为载体，创立一批特点鲜亮、成效显著、具有示范效应的学习型组织，让城市文化品位和市民综合素养得到全面提升。 (五)提升城市综合实力，夯实创立工作根底。坚决不移地把加快经济进展作为第一要务，力求在攀西战略资源创新开发试验区建立、全面深化改革开放、城市转型进展、保障和改善民生等方面取得新突破，促进全市经济持续快速安康进展。着力抓好城市建立，强力推动重大根底设施工程建立，持续抓好花城新区建立、沿江景观和花城景观打造，