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1、1清洁生产审核培训系列之二清洁生产审核的 原理、步骤和工具原理、步骤和工具2本次培训的主要内容 什么是清洁生产审核什么是清洁生产审核 清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧 如何产生清洁生产方案如何产生清洁生产方案 评估清洁生产方案评估清洁生产方案 持续进行清洁生产持续进行清洁生产 清洁生产的评价指标清洁生产的评价指标31.清洁生产及清洁生产审核的原理清洁生产及清洁生产审核的原理4 清洁生产清洁生产 是指不断采取改进设计、使用清是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措
2、施，从源头削减污染，改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者防止生产、效劳和提高资源利用效率，减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产促进法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务 会第二十八次会议通过1.1 清洁生产的定义5清洁生产审核清洁生产审核 是指按照一定方案和是指按照一定方案和程序，对生产和效劳过程进行调查、诊程序，对生产和效劳过程进行调查、诊断和评估，找出能耗高、物耗高、污染断和评估，找出能耗高、物耗高、污染重的原
3、因，提出减少有毒、有害物料的重的原因，提出减少有毒、有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及产生使用、产生，降低能耗、物耗以及产生废弃物的方案，进而选定技术经济及环废弃物的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。境可行的清洁生产方案的过程。1.2 清洁生产审核的定义清洁生产审核的定义6国家对树脂类行业的清洁生产要求发改系统发改系统清洁生产标准 基本化学原料制造 清洁生产标准 人造板行业中密度纤维板环保系统环保系统 清洁生产标准、环境影响评价技术导则、环保验收技术标准、环境标志产品技术要求等等 71.3 企业进行清洁生产及清洁生产审核应面对的问题企业如何进行清洁生产企业如何进行清洁
4、生产：1进行企业清洁生产审核CPA；2开发长期的企业清洁生产战略方案；3进行清洁生产的教育和培训；4进行产品全生命周期分析LCA;5进行产品生态设计；6研究清洁生产的替代技术；7进行环境管理会计分析；8实施、保持、改进环境管理体系关键核心关键核心：CPA基本要求基本要求：“从我做起，从现在做起81核对资料单元操作、原材料、产品、水、能源、核对资料单元操作、原材料、产品、水、能源、废废 弃物等；弃物等；2废弃物控制识别来源、数量、类型，确定削减目废弃物控制识别来源、数量、类型，确定削减目标，制定经济、可行、有效的削减方案标，制定经济、可行、有效的削减方案；3改变观念，提高认识，增加知识；改变观念
5、，提高认识，增加知识；4发现改进时机低效瓶颈、管理误区发现改进时机低效瓶颈、管理误区；5提高效益质量、环境、综合经济效益、形象、无提高效益质量、环境、综合经济效益、形象、无形资产形资产。1.4 企业进行清洁生产的目的9针对废弃物针对废弃物能耗能耗判明产生部位，分析产判明产生部位，分析产生原因，提出消、减方案。生原因，提出消、减方案。废弃物/能耗在哪里产生？废弃物源清单为什么会产生废弃物/能耗？原因分析如何消减这些废弃物/能耗？方案产生和实施1.4 企业进行清洁生产审核的思路Why?Where？How？101.4 企业进行清洁生产审核的思路1.4.1 废弃物在哪里产生？通过现场调查和物料平衡，找
6、出废弃物能耗产生的部位并确定产生量。这里的“废弃物包括各种废物和排放物。111.4.2 为什么会产生废弃物/能耗？技术工艺设备过程控制管理员工生产、效劳、相关过程废弃物原辅材料和能源排放产品包括副产品、中间产品回用1.4 企业进行清洁生产审核的思路121.4.3 如何消除这些废弃物？针对每一个废弃物产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无无/低费方案低费方案和中中/高费高费方案方案，方案可以是一个、几个甚至十几个，通过实施这些清洁生产方案来消除这些废弃物产生原因，从而到达预防废弃物产生的目的。1.4 企业进行清洁生产审核的思路13强调目的性注意系统性突出预防性符合经济性注重操作性推动渐进性保证
7、持续性1.5 清洁生产审核原则142.清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述清洁生产审核七阶段 基于我国清洁生产审核示范工程的经验，并根据国外有关废物最小化评价和废弃物排放审核方法与实施的经验，国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序，包括7个阶段共35个步骤。1筹划和组织 2预评估 3评估 4方案的产生和筛选 5可行性分析 6方案实施 7持续清洁生产151筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段2.清洁生产审核中常用
8、步骤、工具和技巧综述清洁生产审核中常用步骤、工具和技巧综述16筹划和组织 进行宣传、发动和准备工作。预评估 选择审核重点和设置清洁生产目标。评估 建立审核重点的物料平衡，并进行废弃物产生原因分析。2.清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述17方案产生和筛选 针对废弃物产生原因，产生相应的方案并进行筛选，编制企业清洁生产中期审核报告。可行性分析 对筛选出的中/高费方案进行可行性分析，确定出可实施的清洁生产方案。2.清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述18方案实施 实施方案，分析、验证方案的实施效果。持续清洁生产
9、 制定方案、措施持续推行清洁生产，编写清洁生产审核报告。2.清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述19 企业进行清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施，它从一个企业企业的角度出发，通过七个完整的阶段来到达预防污染的目的。在这七个阶段中，我们常常使用一些审核工具工具如：快速确定法、权重加和排序法等，也有一些符合企业实际的判断、分析技巧技巧重点、方法。2.清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧综述201筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7
10、持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段3.筹划和组织阶段筹划和组织阶段21筹划和组织阶段筹划和组织阶段1取得领导支持取得领导支持2组建审核小组组建审核小组3制定工作方案制定工作方案4开展宣传教育开展宣传教育1领导承诺、费用预算领导承诺、费用预算2审核小组审核小组 3审核工作推进方案审核工作推进方案4障碍分析与对策障碍分析与对策3.1 步骤和成果步骤和成果22领导关注的重点：投入投入人力资源管理人员、技术人员、操作人员；必要的监测设备和监测费用自检、委外；审核报告编制费用；聘请外部专家费用。收益收益经济效益环境效益无形资产技术进步3.2领导关注的重点233.3.1 表：姓名、角
11、色、职责、应投入时间等组长组员：几人十几人，必须有1位财务人员，其他来自技术、工程、生产、环保、统计等部门。外部专家：清洁生产审核专家 行业工艺专家 环保专家3.3 3.3 审核小组组成审核小组组成24 3.3.2 组长的条件：组长的条件：具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；掌握污染预防和治理的原则和技术，熟悉环保法规；了解审核程序，熟悉小组成员的情况，具备领导和组织的才能；善于协调、共同和合作等。3.3 3.3 审核小组组成审核小组组成253.3.3 组员的条件：组员的条件：具备清洁生产审核的知识或工作经验；了解企业情况和新技术信息；熟悉废弃物产生、治理、管理情况；了解国家和地方
12、环保法规和政策；具有宣传、组织能力和经验；具备分析和表达能力等；3.3 3.3 审核小组组成审核小组组成26制定一个比较详细的清洁生产审计工作方案，有助于审核工作按一定的程序和步骤进行，组织好人力与物力，各司其职，相互配合，审核工作才会获得满意的效果，企业的清洁生产目标才能逐步实现。审核小组成立后，要及时编制审核工作方案表，该表应包括审核过程的所有主要工作，包括这些工作的序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称、参与人姓名以及各项工作的产出等。3.4 3.4 制定工作方案制定工作方案273.5.1 宣传教育的方式宣传教育的方式会议文件内部电视、录像、播送、刊物、网络板报、宣传标语培训、研讨、
13、座谈、参观群众性活动、知识竞答晚会内部指导、内部培训等等。3.5 3.5 开展宣传教育开展宣传教育28抵触配合回避随意积极配合主动实施观望3.5.2 本卷须知：企业员工对清洁生产的七种态度本卷须知：企业员工对清洁生产的七种态度3.5 3.5 开展宣传教育开展宣传教育293.5.3 宣传教育中注意：国内推行清洁生产经常碰到的障碍宣传教育中注意：国内推行清洁生产经常碰到的障碍 一 是思想观念障碍。是思想观念障碍。不知道清洁生产是兼顾经济效益和环境效益的生产模式；没有将其作为整个生产体系加以考虑，将清洁生产当成企业负担；认为清洁生产是达标之后的目标，超越国情。二 是管理障碍。是管理障碍。政府方面，协
14、作、推动力度不够，偏重于末端控制；企业方面，有关管理制度难以实施，企业职工参与程度不高。三 是政策障碍。是政策障碍。政策措施少而且力度不够。几乎没有优惠措施，反而单位产品所负担的增值税还会增加；投资末端治理的设施却可以享受政策优惠等。四 是技术障碍。是技术障碍。缺乏中小型企业和老企业适用的清洁生产技术；缺乏相应的技术人才、配套的监控技术不过关、科研机构开发能力缺乏等。五 是资金障碍。是资金障碍。目前清洁生产投资来源基本局限于政府技术改造工程和国际援助工程，根本无法满足企业需要。六 是信息障碍。是信息障碍。无法全面了解有关清洁生产技术、清洁产品和废物供求的信息，而缺乏选择采用清洁生产和生产清洁产
15、品的时机。3.5 3.5 开展宣传教育开展宣传教育301筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段4.预评估阶段预评估阶段31 预评估阶段预评估阶段 1现状调查现状调查2现场考察现场考察3评价产污状况评价产污状况4确定审核重点确定审核重点5设置清洁生产目标设置清洁生产目标6提出、实施无提出、实施无/低费方案低费方案1现状调查结论现状调查结论2审核重点清单审核重点清单3清洁生产目标清洁生产目标4现场考察产生的无现场考察产生的无/低低 费方案的实施费方案的实施4.1 步
16、骤和成果32突破习惯思想，消除固有偏见。逐步渗透，滚动推进。外部审核师全面了解企业情况的需要。限于资源约束，只能分阶段性 重点实施。4.2 预评估的意义预评估的意义33现现状状调调查查收集企业收集企业已有资料已有资料1概况：规模、组织机概况：规模、组织机 构、人员和环境状况构、人员和环境状况2生产状况：原辅材料、生产状况：原辅材料、工艺流程、设备水平、工艺流程、设备水平、维护状况维护状况3环保状况：排污、治理、环保状况：排污、治理、环境法律与其他要求环境法律与其他要求4综合管理状况总综合管理状况总 体管理水平体管理水平4.3 现状调查现状调查34现现场场考考察察1核对资料核对资料2现场座谈现场
17、座谈3专家咨询专家咨询1原料原料:投入投入产出数据产出数据2生产：成品率、损失率生产：成品率、损失率3污染物：产生和排放情况污染物：产生和排放情况4生产操作管理现状生产操作管理现状5产品的环境友好程度产品的环境友好程度6清洁生产的时机清洁生产的时机4.4 现场考察现场考察35评评价价产产污污排排污污状状况况1收集数据收集数据2列表比照列表比照1组织产污、排污客观情况组织产污、排污客观情况2与国内外同行的差距与国内外同行的差距4.5 评价产生污染、污染排放状况评价产生污染、污染排放状况36确确定定审审核核重重点点1进行专家咨询进行专家咨询 论证论证2按权重总和计按权重总和计 分排序分排序3 决策
18、决策审核重点的数量、名审核重点的数量、名称列表清单称列表清单4.6 确定审核重点Audit Focus37 对污染物的产生和排放情况进行了现场考查，确认哪些是因为设备陈旧、工艺水平低是造成污染物排放量较大的主要原因。并在全面考虑污染物的量、污染物的毒性、环境代价、清洁生产的能力、职工的合作态度、对企业形象的影响力等各项相关的因素，对各个工位进行分析和评价，以找出清洁生产的重点。4.6.1 找出审核重点的方法38？污染物排放占公司比例？能耗？水耗？材料消耗？废物回收费用高？末端治理费用高？不良产品品质成本？排污费？罚款？管理水平？其他4.6.2 被列为备选审核重点的原因392.2.2.6.3 每
19、轮清洁生产审核所针对的备选对象。某一个车间工序生产线单元操作Unit Operation 定义：生产过程中具有物料输入、转化、输出功能，完成特定 工艺活动的工序、方法、人员、设备及其组合。设备物质特定活动4.6.3每轮清洁生产审核所针对的备选对象404.6.44.6.4确定审核重点的工具之一：快速确定法确定审核重点的工具之一：快速确定法物耗、能耗、水耗大的单元污染物产生量、排放量大、严重超标处污染物毒性大、难处理处生产效率低、生产瓶颈容易产生废品处职业健康危害大的环节工艺落后的“老大难事故多发、设备易损部位操作困难、易产生生产波动的部位贵重材料和耗资大的环节414.6.5确定审核重点工具之二：
20、权重加和排序法确定审核重点工具之二：权重加和排序法权重因素权重W审核重点1审核重点2审核重点3评分R得分W.R评分R得分W.R评分R得分W.R废弃物量10环境影响89废物毒性78清洁生产潜力46部门积极性13开展前景13总分R.W13顺 序42权重值W确实定方法：分值从1至10，以最高者为总分值10分表示最重要 例：废弃物量 W=10 主要能消 W=79 环保费用 W=79 市场开展潜力 W=46 车间积极性 W=134.6.5确定审核重点工具之二：权重加和排序法确定审核重点工具之二：权重加和排序法43评分值R确实定方法：分值从1至10，以最高者为总分值10分表示在该审核点中最严重。以原料车间
21、为例：废弃物量 R=10 主要消耗 R=5 环保费用 R=10 市场开展潜力 R=6 车间积极性 R=54.6.5确定审核重点工具之二：权重加和排序法确定审核重点工具之二：权重加和排序法序序号号备备选选审审核核重重点点名名称称废废弃物量弃物量t/mt/m主要消耗主要消耗环环保保费费用用万元万元/m/m水水渣渣原料消耗原料消耗水耗水耗能耗能耗小小计计万万元元/m/m2 2厂厂内内末末端端治治理理费费厂厂外外处处理理处处置置费费排排污污费费罚罚款款其其它它小小计计总总量量t/mt/m费费用用万万元元/a/a总总量量t/mt/m费费用用万万元元/m/m标标煤煤总总量量t/mt/m费费用用万万元元/m
22、/m2 21 1原原料料车车间间100010006 6100010003030101020205005006 6565640402020606015155 51401402 2抛抛光光车车间间6006002 22000200050502525505015001500181811811820200 040400 00 060603 3成成型型车车间间4004000.20.28008004040202040407507509 989895 50 010100 00 0151545权重因权重因 素素权权 重重 值值W110备备 选选 审审 核核 重重 点点 得得 分分原原 料料 车车 间间抛抛 光光
23、 车车 间间成成 型型 车车 间间R110RWR110RWR110RW废弃物量1010100660440主要消耗95451090872环保费用8108043418废弃物毒性74281070535市场开展潜力56301050840车间积极性25101020714总分总分RW293322209排序2134.6.5确定审核重点工具之二：权重加和排序法确定审核重点工具之二：权重加和排序法46设设置置清清洁洁生生产产目目标标1技术可行性技术可行性2经济可行性经济可行性3环保要求环保要求1近期目标近期目标2中期目标中期目标3远期目标远期目标4.7 4.7 设定清洁生产目标设定清洁生产目标47 原原 则则
24、清洁生产目标是针对审核重点的、定量化、可操作、并有鼓励作用的指标。要求不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对量指标，并与现状对照。具有时限性，要分近期和远期，近期一般指到本轮审核基本结束并完成审核报告时为止。依依 据据 根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等；根据本企业历史最好水平；参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备厂家的先进水平。4.7 4.7 设定清洁生产目标设定清洁生产目标48某厂抛光车间清洁生产目标一览表序序号号项项 目目现现 状状近期目标近期目标2012年底年底远期目标远期目标2015年年绝对量绝对量t/m相对量相对量%绝对量绝对量t/m相对量相对量%1废水排放量
25、废水排放量600t/m削减削减50削减削减8削减削减60削减削减102COD排放量排放量120 t/m削减削减25削减削减20.8削减削减60削减削减503固体废物排放固体废物排放8t/m削减削减5削减削减8削减削减10削减削减12 4废浆排放量废浆排放量100t/m削减削减10削减削减1削减削减20削减削减24.7 4.7 设定清洁生产目标设定清洁生产目标49提提出出实实施施无无低低费费方方案案1物料平衡、水平物料平衡、水平衡的初步分析衡的初步分析2现场跑、冒、滴、现场跑、冒、滴、漏情况漏情况3已出现的清洁生已出现的清洁生产时机产时机1每个无、低费方案说明每个无、低费方案说明2实际的废物减少
26、，物耗实际的废物减少，物耗能耗降低能耗降低4.8 4.8 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案504.8.1 清洁生产方案CP Option无无/低费清洁生产方案低费清洁生产方案Non/Low Cost CPO 迅速采取措施可以解决，无需投资或投资很少，短期审核周期内见效的措施和方案。低费：15万元内每个审核周期最少提出12个左右，90%可以当期完成。中中/高费清洁生产方案高费清洁生产方案Medium/High Cost CPO投资大、技术难度高、时间跨度长的措施方案。中/高费：10100万元以上，投资回收期3年以上。一般23个，每轮至少启动或完成1个。4.8 4.8 提出和实施无提出和
27、实施无/低费方案低费方案514.8.2 企业常见的无企业常见的无/低费方案低费方案 1原辅料及能源：采购量与需求相匹配；加强原料质量如纯度、水分等的控制；根据生产操作调整包装的大小及形式；2技术工艺：改进备料方法；增加捕集装置，减少物料或成品损失；改用易于处理处置的清洗剂；3过程控制：选择在最正确配料比下进行生产；增加检测计量仪表；校准检测计量仪表；改善过程控制及在线监控；调整优化反响的参数，如温度、压力等；4设备：改进并加强设备定期检查和维护，减少跑冒滴漏；及时修补完善输热、输汽管线的隔热保温；4.8 4.8 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案525产品：改进包装及其标志或说明；加强
28、库存管理；6管理：清扫地面时改用干扫法或拖地法，以取代水冲洗法；减少物料溅落并及时收集；严格岗位责任制及操作规程；7废弃物：冷凝液的循环利用；现场分类收集可回收的物料与废弃物；余热利用；清污分流；8员工：加强员工技术与环保意识的培训；采用各种形式的精神与物质鼓励措施；4.8 4.8 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案531筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段5.评估阶段评估阶段541准备审核重点资料准备审核重点资料2实测输入输出物流实测输入输出物流3建
29、立物料平衡建立物料平衡4分析废弃物产生原因分析废弃物产生原因5提出和实施无、低费提出和实施无、低费方案方案1物料平衡物料平衡2废弃物产生原因废弃物产生原因3审核重点无、低审核重点无、低费方案的实施费方案的实施5.1 步骤和成果步骤和成果551收集数据历史资料工艺、原材料、产品、管理性资料、废弃物资料、国内外同行业资料现场调查：补充、验证已有数据2编制审核重点工艺流程图3编制单元操作工艺流程图和功能说明表4编制工艺设备流程图5.2 准备审核重点资料56工艺资料工艺资料工艺流程图工艺设计的物料、热量平衡数据工艺操作规程设备资料和运行记录管道、线路图布局、布置图等原材料、产品与生产管理原材料、产品与
30、生产管理资料资料产品组成、产量报表物耗统计表库存记录进货验收记录能源消耗与费用统计车间成本费用生产进度表等5.2.1 资料收集清单57废弃物的资料废弃物的资料排放报告/监测数据分析报告管理、排放、处理、处置费用；处理设施运行和维护费用等。国内外同行业的资料审核国内外同行业的资料审核重点重点单位产品原辅材料消耗情况；单位产品排污情况。5.2.1 资料收集清单58不同操作/生产周期的取样、化验数据；现场提问：已经觉察的问题；一线员工的抱怨、建议等。现场考察：追踪所有物流；产品、原料、辅助材料、废弃物等物料，及其记录。5.2.2 现场调查的方法与内容59 现场对污染物产生的各个环节进行勘查，确认废污
31、染物产生状况，并通过确认与其衔接的收集系统，确认所有产生的污染物均得到有效收集。5.2.2 现场调查的方法与内容60单元操作1单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5 产品副产品原料辅料水水蒸气水辅料废水废气废渣废水废气5.2.3 现场调查的方法与内容61单元操作名称单元操作名称功功 能能 简简 介介动筷子准备开吃，防止病毒和烫伤夹菜帮助选择、取用、送入口中张口准备接纳咀嚼粉碎，利于品尝、消化和吞咽5.2.4 现场调查的方法与内容625.2.5 编制工艺设备流程图635.3.1 审核重点的输入和输出示意图审核审核重点重点原料原料催化剂催化剂水、空气水、空气动力：电、汽、动力：电、汽、煤、油煤、
32、油循环循环可用于其他操作的废料可用于其他操作的废料废渣废渣废液废液废水废水废气排放废气排放产品产品副产品副产品5.3 实测输入和输出物流64为什么测？准备审核重点的物料平衡分析，确定废弃物原因。测什么？测量工程测哪里？测量地点/位置何时测？时间、周期谁来测？自己测量、委托监测如何测？设备、方法、记录、人员5.3.2 5.3.2 物流实测的准备物流实测的准备65工程全部物流。根据对废弃物流的分析需要和技术难度，决定是否测定物流组份。测量点单元/系统物流出入口，可以进行理论推算时间和周期周期性生产，3个周期；连续性生产，72小时。前提条件正常生产、工况、方法记录原始记录、以及工艺背景条件数据单位间
33、歇性生产，以单位产品统计，如t/批，Kg/米；连续性生产，以单位时间产量，如 t/m,公斤/月，米/天。5.3.3 物流实测要求66实测输入、输出物流 数量 组分应有利于物流分析 实测时的工艺条件 5.3.4 物流实测675.3.5 汇总数据单元操作输 入 物输 出 物名称数量成 分名称数量成 分去向名称浓度数量名称浓度数量单元操作1685.3.6 审核重点输入输出数据汇总输 入 数 据输 出 数 据输 入 物数 量输 出 物数 量原料1原料2辅料1辅料2燃料1燃料2水合计695.4 建立物料平衡Material Balance5.4.1 建立物料平衡的原则建立物料平衡的原则 输入输出输入输出
34、705.4 5.4 建立物料平衡建立物料平衡5.4.2 进行预平衡测算进行预平衡测算 通过实测和计算，确定输出系统的物流量或特定组份量与输入系统的物流量或特定组份量的相符合情况的分析过程。一般形成物料平衡图/表。水资源不参与反响且消耗量大时，应独立编制。通常需要先进行预平衡测算，确保平衡偏差小于5%。通常针对审核重点。715.4.3 物料流程图物料流程图其他用水其他用水球球 磨磨洗洗 地地洗球废水洗球废水洗地废水洗地废水洗塔废水洗塔废水污水处污水处理系统理系统喷淋废水喷淋废水喷雾干燥喷雾干燥除尘塔除尘塔泥料混合泥料混合自来水自来水生活用水生活用水废废 水水废废 水水简易处理简易处理市政排放市政
35、排放办公用水办公用水5.4 5.4 建立物料平衡建立物料平衡725.4.4 编制物料平衡图编制物料平衡图抛抛 光光磨磨 边边170.83 4.522.352212.651.361.4116.662212.65154.30砖砖 坯坯磨磨 块块新鲜水新鲜水循环水循环水废品砖坯废品砖坯废废 磨磨 块块废废 渣渣废废 水水砖坯砖坯单位：吨5.4 5.4 建立物料平衡建立物料平衡735.4.5 物料平衡的分析物料平衡的分析评估物料平衡的偏差评估实际的物料利用率评估物料流失部位及其他废弃物产生环节和产生部位；评估废弃物包括流失物料的种类、数量、比例、对生产和环境的影响部位等。5.4 5.4 建立物料平衡建
36、立物料平衡745.5 从八方面分析废弃物产生原因 1.原辅科和能源原辅科和能源 主要有1原辅料不纯或未净化；2原辅料储存、发放、运输的流失；3原辅料的投入量和或配比的不合理；4原辅料及能源的超定额消耗；5有毒、有害原辅料的使用；6未利用清洁能源和二次资源。2.技术工艺技术工艺 1技术工艺落后，原料转化率低；2设备布置不合理，无效传输线路过长；3反响及转化步骤过长；4连续生产能力差；5工艺条件要求过严；6生产稳定性差；7需使用对环境有害的物料。3.设设 备备 1设备破旧、漏损；2设备自动化控制水平低；3有关设备之间配置不合理；4主体设备和公用设施不匹配；5设备缺乏有效维护和保养；6设备的功能不能
37、满足工艺要求。4.过程控制过程控制 1计量检测、分析仪表不齐全或监测精度达不到要求；2某些工艺参数例如温度、压力、流量、浓度等未能得到有效控制；3过程控制水平不能满足技术工艺要求。755.产产 品品 1产品储存和搬运中的破损、漏失；2产品的转化率低于国内外先进水平；3不利于环境的产品规格和包装。6.废弃物废弃物 1对可利用废弃物未进行再用和循环使用；2废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置；3单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平。7.管管 理理 1 管理条例、岗位操作规程等未能得到有效执行；2现行的管理制度不能满足清洁生产的需要，如岗位操作规程不够严格；生产记录不完整；信息交换不畅；缺乏
38、有效的奖惩方法。8.员员 工工 1员工的素质不能满足生产需求；2缺乏对员工主动参与清洁生产的鼓励措施。5.5 从八方面分析废弃物产生原因76常见的无常见的无/低费方案举例低费方案举例：原料：小批量订货、零库存产品：采用重复性包装容器水：杜绝无人水设备：定期点检、保洁、维修工艺：调整布局，使用同向物流生管：严格按规程操作员工：岗位技能培训，定期考核废物：挑选后分类处理5.6 提出并实施无/低费方案?771筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段6.方案产生和筛选方案
39、产生和筛选781产生方案产生方案2分类汇总分类汇总3方案筛选方案筛选4方案研究、开发、细化编制方案研究、开发、细化编制5继续实施无继续实施无/低费方案低费方案6核定、汇总无核定、汇总无/低费方案实施低费方案实施 效果效果7编写清洁生产中期审核报告编写清洁生产中期审核报告1各类清洁生产方案汇总各类清洁生产方案汇总2推荐的供可行性分析的推荐的供可行性分析的 方案方案3中期评估前无中期评估前无/低费方案低费方案 实施效果的核定、汇总实施效果的核定、汇总4清洁生产中期审核报告清洁生产中期审核报告6.1 步骤和成果796.2 方案的产生6.2.1 产生方案推荐的方法产生方案推荐的方法1.广泛采集，创新思
40、路2.根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产 生方案3.广泛收集国内外同行业先进技术4.组织行业专家进行技术咨询5.全面系统地产生方案80“头脑风暴物料平衡分析Benchmarking专家咨询逆向思维新老QC7手法八个方面的系统方法6.2 方案的产生6.2.2 产生方案的其它方法产生方案的其它方法816.3 分类汇总方案方案方案类型类型编编号号方方 案案 内内 容容预计投预计投资资（万元）（万元）预计结果预计结果环境效益环境效益经济效益经济效益管理管理1进进行行岗岗位位练练兵兵，提提高高操操作作技能，达到全流程操作技能，达到全流程操作无无避避免免操操作作波波动动带带来来异异常常排污排污减减少少
41、加加工工损失损失管理管理2加加强强设设备备管管理理，减减少少跑跑、冒、滴、漏现象冒、滴、漏现象无无减少排污量减少排污量减减少少设设备备维修费用维修费用管理管理3粉粉料料罐罐合合理理安安排排罐罐容容，减减少倒罐次数少倒罐次数 无无减减少少油油气气挥挥发污染发污染每每年年可可减减少少粉粉料料损损耗约耗约50吨吨 技术技术改造改造4燃燃料料重重油油油油管管线线安安装装在在线线温温度度计计，伴伴热热温温度度控控制制在在35-502减减少少锅锅炉炉排排污量污量节节约约蒸蒸汽汽4吨日吨日技术技术改造改造5原原料料均均化化罐罐立立柱柱上上加加装装密密封套封套13减减少少粉粉尘尘产产生污染生污染粉粉料料的的储
42、储存存损损耗耗降降低了低了1 10 82技术可行性环境效果经济可行性实施的难易程度对生产的影响对产品的影响6.4 方案的筛选6.4.1 简易筛选法836.4.2 方案简易筛选法表方案简易筛选法表方案简易筛选方法表筛筛 选选 因因 素素方方 案案 编编 号号F1F2F3Fn技术可行性环境效果经济效果结 论6.4 方案的筛选84方案的权重总和计分排序表权 重 因 素权重值权重值W方方 案案 得得 分分方 案1方 案2方 案3方 案nRRWRRWRRWRRW环境效果经济可行性技术可行性可实施性总分RW-排 序-6.4.3 权重总和计分排序法权重总和计分排序法6.4 方案的筛选85权重因素和权重值的选
43、取可参照以下执行权重因素和权重值的选取可参照以下执行1环境效果，权重值W=810。主要考虑是否养活对环境有害物质的排放量及其毒性；是否减少了对工人安全和健康的危害；是否能够到达环境标准等。2经济可行性，权重值W=710。主要考虑费用效益比是否合理。3技术可行性，权重值W=68。主要考虑技术是否成熟、先进；能否白菜到有经验的技术人员；国内外同行业是否有成功的先例；是否易于操作维护等。4可实施性，权重值W=46。主要考虑方案实施过程中对生产的影响大小；施工难度，施工周期；工人是否易于接受等。6.4 方案的筛选866.4.4 汇总筛选结果汇总筛选结果 按可行的无/低费方案、初步可行的中/高费方案和不
44、可行方案列表汇总方案的选择结果。6.4 方案的筛选87对中/高费方案的细化和工程化开发6.5.1 研制内容：方案的工艺流程图详细；方案的主要设备清单；方案的费用和效益估算；详细的方案说明等。6.5 研制方案 Design Option 886.5.2 方案研制原则方案研制原则系统性考虑综合影响和综合效益。闭环性尽可能循环利用。无害化人、空气、水、土壤、景观、动植物、资源。合理性科学、有效率和效果、可操作。经济性增加价值。创新性先进、领先。6.5 研制方案 Design Option 896.6 继续实施无低费方案实施经筛选确定的可行的无/低费方案906.7 核定并汇总无/低费方案的实施效果无无
45、/低费方案实施效果汇总表低费方案实施效果汇总表序序号号方案名称方案名称方案实方案实施时间施时间方案方案投资投资万元运行费运行费万元经济效益经济效益环境效果环境效果91 采用行之有效的方法让员工感受到清洁采用行之有效的方法让员工感受到清洁生产带来的变化，如方案实施前后的照生产带来的变化，如方案实施前后的照片比照等。片比照等。6.7 核定并汇总无/低费方案的实施效果92清洁生产中期审核报告编写大纲：前言第1章 筹划和组织 11 审核小组 12 审核工作方案 13 宣传和教育 图表：审核小组成员表 审核工作方案表第2章 预评估 21 企业概况 22 产污和排污现状分析 23 确定审核重点 24 清洁
46、生产目标 图表：企业平面布置简图 企业组织机构图 企业主要工艺流程图 企业输入物料汇总表 企业产品汇总表 企业主要废弃物特性表 企业历年废弃物流情况表 企业废弃物产生原因分析表 清洁生产目标一览表6.8 编写清洁生产中期审计报告93第3章评估31审核重点概况32输入输出物流测定33物料平衡34废弃物产生原因分析图表：审核重点平面布置图审核重点组织机构图审核重点工艺流程图审核重点各单元操作工艺流程图审核重点单元操作功能说明表审核重点工艺设备流程图审核重点物流实测准备表审核重点物流实测数据表审核重点物流流程图审核重点物料平衡图审核重点废弃物产生原因分析表6.8 编写清洁生产中期审计报告94第4章方
47、案产生和筛选41方案汇总42方案筛选43方案研制44无/低费方案的实施效 果分析图表：方案汇总表方案的权重总和计分排 序表方案筛选结果汇总表方案说明表 无/低费方案的实施效果 的核定与汇总表6.8 编写清洁生产中期审核报告951筹划和组织筹划和组织2预评估预评估3评估评估4方案产生和筛选方案产生和筛选5可行性分析可行性分析6方案实施方案实施7持续清洁生产持续清洁生产第一时段第一时段第二时段第二时段7.7.可行性分析可行性分析961进行市场调查进行市场调查2进行技术评价进行技术评价3进行环境评估进行环境评估4进行经济评估进行经济评估5推荐可实施方案推荐可实施方案1方案的可行性分析结方案的可行性分
48、析结 果果2推荐的可实施方案推荐的可实施方案7.1 步骤和成果97调查市场需求产品价格、需求总量、供给总量、市场的反响等预测市场趋势国内外市场趋势、开发前景等确定方案的技术途径工艺、设备、关键指标、目标、过程、效益预测、投资费用、投资回收期等7.2 市场调查98经济允许前提下的先进性、适用性；与国家政策、法规、标准等的符合性；转化吸收能力；资源条件适宜；安全可靠、可维修；技术成熟度等。7.3 技术评估Technical Evaluation99资源利用情况；废弃物排放情况；污染物毒性与危害情况；有无二次污染；对人员健康、安全影响；废弃物资源化程度等。7.4 环境评估Environmental
49、Evaluation1007.5 经济效益评估Economic Evaluation经济评估经济评估是从企业的角度，按照国内现行市场价格，计算出方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力。经济评估的基本目标经济评估的基本目标是要说明资源利用的优势。它是以工程投资所能产生的效益为评价内容，通过分析比较，选择效益最正确的方案，为投资决策提供依据。1017.5.1 直接经济效益评估直接经济效益评估生产成本方面设备维护费用、生产工程控制费用、原辅材料消耗、能源、水资源、材料替代、废品损失、人员变化等销售收入方面市场占有率、产量、副产品回收、产品增值等其他方面企业声誉、企业形象等7.5 经济效益评估1027
50、.5.2 间接经济效益评估间接经济效益评估环境方面处理/处置费用、事故损失、排污费、赔偿、罚款等。废物利用方面复用收益、循环利用收益、再生回收收益等。其他方面员工健康、医疗费用等。7.5 经济效益评估103经经济济评评估估指指标标现现金金流流量量分分析析动动态态获获利利性性分分析析净现金流量现金流入现金流出净现金流量现金流入现金流出年净现金流量年净现金流量F净现值净现值NPVF/1+ij-I净现值率净现值率NPVRNPV/I100投资归还期投资归还期NI/F内部收益率内部收益率IRR7.5.3 企业主要经济评估指标104经济指标计算总投资费用I总投资总补贴 固定资产 工程建设投资 无形资产 开