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1、第第2 2章章 清洁生产清洁生产主要内容：主要内容：2.1 2.1 清洁生产的基本概念清洁生产的基本概念2.2 2.2 国内外清洁生产概况国内外清洁生产概况2.3 2.3 清洁生产与末端治理清洁生产与末端治理第一节第一节 清洁生产的基本概念清洁生产的基本概念一、清洁生产的定义一、清洁生产的定义 1.1.联合国环境署的定义联合国环境署的定义:11989年：清洁生产是对工艺产品不断运用一种一体化的预防性环境战略，以减少其对人类和环境的风险。对于生产工艺对于生产工艺对于生产工艺对于生产工艺，清洁生产包括节约原材料和能源，消除有毒原材料，并在一切排放物和废物离开工艺之前，削减其数量和毒性。对于产品对于
2、产品对于产品对于产品，战略重点是沿产品的整个寿命周期，即从原材料获取到产品的最终处置，减少其各种不利影响。21996年：清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和效劳中，以增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对于生产过程对于生产过程对于生产过程对于生产过程，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性。对于产品对于产品对于产品对于产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对于效劳对于效劳对于效劳对于效劳，要求将环境因素纳入设计和所提供的效劳中。是一个是一个整整 体体 的的预预 防防 的的持
3、持 续续 的的以改进以改进来提高来提高促促 进进清清 洁洁 生生 产产替替 代代 原原 理理节节 约约 能能 源源战战 略略源源 削削 减减生生 产产 过过 程程环环 境境 设设 计计服服 务务产产 品品效效 率率改善环境表现改善环境表现并降低费用并降低费用增加竞争力增加竞争力减少环境风险减少环境风险思考来源：联合国环境署来源：联合国环境署来源：联合国环境署来源：联合国环境署2.2.中国中国2121世纪议程的定义：世纪议程的定义：是指既可满足人们的需要，又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实实质质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害
4、化，或消灭于生产过程之中。3.3.清洁生产促进法的定义：清洁生产促进法的定义：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工业技术与设备改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。4.4.其它定义或解释其它定义或解释:1清洁生产是在产品生产过程和产品预期消费中，既合理利用自然资源，把对人类和环境的危害减至最小，又充分满足人们的需求，使社会经济效益最大的一种生产方式。2清洁生产将污染整体预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断改善管理和技术进步，提高资源综合
5、利用率，减少污染物排放以降低对环境和人类的危害。3中国原国家环境保护总局的扬作精扬作精认为,清洁生产是以节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效为目标，以技术、管理为手段，通过对生产全过程的排污审核筛选并实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类健康和生态环境的影响，从而到达防治工业污染、提高经济效益双重目的的综合性措施。5.5.清洁生产的最终定义：清洁生产的最终定义：清洁生产是指合理使用自然资源，提高物料和能源的利用率，减少以及消除废料的生成和排放，并保护环境的实用生产方法和技术。上述定义的四层涵义：上述定义的四层涵义：一是清清洁洁生生产产的的目目标标是节省能源、降低原材料消耗、减少污
6、染物的产生量和排放量；二是清清洁洁生生产产的的基基本本手手段段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入效劳中去；三是清清洁洁生生产产的的方方法法是排污审核，即通过审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及进行产品生命周期分析；四是清清洁洁生生产产的的终终极极目目标标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。清洁生产的概念示意图清洁生产的概念示意图 二、清洁生产的目的二、清洁生产的目的 自然资源和能源利用的最合理化自然资源和能源利用的最合理化 自然资源和能源利用的最合理化，要求以最少的原材料和能
7、源消耗，生产尽可能多的产品，提供尽可能多的效劳。对工矿企业，最大限度地做到：节约资源利用可再生能源利用清洁能源开发新能源实施各种节能技术和措施节约原材料利用无毒和无害原材料减少使用稀有原材料现场循环利用物料对人类和环境的危害最小化对人类和环境的危害最小化 对人类和环境的危害最小化，要求生产的一个主要目标就是提高人类的生活质量。对工矿企业，最大限度地做到：减少有毒有害物料的使用采用少废和无废生产技术和工艺减少生产过程中的危险因素现场循环利用废物使用可回收利用的包装材料合理包装产品采用可降解和易处置的原材料合理利用产品功能延长产品寿命经济效益最大化经济效益最大化 经济效益最大化，要求企业不断提高生
8、产效率，降低生产成本，增加产品和效劳的附加值，以取尽可能大大经济效益。对工矿企业，最大限度地做到：减少原材料和能源的使用采用高效生产技术和工艺减少副产品降低物料和能源损耗提高产品质量合理安排生产进度培养高素质人才完善企业管理制度树立良好的企业形象三、清洁生产的原则三、清洁生产的原则 持续性原则预防性原则综合性原则四、清洁生产的内容四、清洁生产的内容 一清洁的能源一清洁的能源 1.常规能源的清洁利用，如采用洁净煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例；2.可再生能源的利用，如水力资源的充分开发和利用；3.新能源的开发，如太阳能、生物质能、风能、潮汐能、地热能的开发和利用；4.各种节能技术和措施
9、，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。太阳能的利用太阳能的利用地地热热风能的利用风能和水能的利用二清洁的原料二清洁的原料 尽量少用、不用有毒有害的原料；尽可能采用无毒、低毒、低害的原料替代毒性大、危害严重的原料。因此，需要在工艺设计中充分考虑。因此，需要在工艺设计中充分考虑。三清洁的生产过程三清洁的生产过程 1.尽量使用无毒、无害的中间产品；2.减少或消除生产过程的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强躁声、强震动等。3.采用少废、无废的工艺；4.采用高效的设备；5.物料的再循环厂内、厂外；6.简便、可靠的操作和优化控制；7.完善的科学量化管理等等。四清洁的
10、产品四清洁的产品 1.节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原料，尽量利用二次资源作原料；2.产品在使用过程中以及使用后不含有危害人体健康和生态环境的因素；3.产品应易于回收、复用和再生；4.合理包装产品；5.产品应具有合理的使用功能以及具有节能、节水、降低躁声的功能和合理的使用寿命；6.产品报废后易处理、易降解等。绿色产品实例绿色产品实例 绿色车辆绿色车辆 绿色电视机绿色电视机 绿色冰箱绿色冰箱 清洁生产内容框架示意图清洁生产内容框架示意图实施清洁生产的核心问题有两个：一是资源、实施清洁生产的核心问题有两个：一是资源、能源的利用水平是否提高；一是污染物的产能源的利用水平是否提高；一是污染物的产生量与
11、排放量是否减少。生量与排放量是否减少。清洁生产既是一种提高资源效率、减小环境清洁生产既是一种提高资源效率、减小环境污染的污染的工业生产方法工业生产方法，也是一种环境保护和，也是一种环境保护和可持续开展的可持续开展的概念概念，还是一种工业生产组织，还是一种工业生产组织和管理的和管理的思路思路。五、清洁生产的特点五、清洁生产的特点 是一项系统工程重在预防和有效性强调经济效益、社会效益与环境效益相统一与企业开展相适应六、清洁生产的意义六、清洁生产的意义 实践证明，沿用以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统模式，经济开展正愈来愈深地陷入资源短缺和环境污染的两大困境两大困境：1.传统的开展模式不仅造成了环
12、境的极大破坏，而且浪费了大量的资源，加速了自然资源的耗竭，使开展难以持久；只污染不治理只污染不治理 2.以末端治理为主的工业污染控制政策无视了全过程污染控制，不能从根本上消除污染。先污染后治理先污染后治理 一清洁生产一方面用节能、降耗、减污和降低生产成本，改善产品质量，提高企业的经济效益，增强企业的市场竞争力。另一方面，可大大减少末端治理的污染负荷，节省大量环保投入一次性投资和设施运行费，提高企业防治污染的积极性和自觉性。清洁生产的优点：清洁生产的优点：二清洁生产可以最大限度地利用资源和能源，通过循环或重复利用，使原材料最大限度地转化为产品，把污染消灭在生产过程之中。通过改进设备或改变燃烧方式
13、，进一步提高能源的利用率，既可减少污染物的产生量与排放量，又可节约资源与能源，用较少的投入获得较大的收益，具有显著的经济效益。三清洁生产可以防止和减少末端治理的不彻底而造成的二次污染。因为清洁生产采用了大量的源头削减措施，既可减少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的转化率，减少物料流失和污染物的产生量及排放量，因此而减少二次污染的时机。四清洁生产可最大限度地替代有毒的产品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工艺和设备，改进操作技术和管理方式，从而改善工人的劳动条件和工作环境，提高工人的劳动积极性和工作效率。五清洁生产可改善工业企业与环境管理部门间的关系，解决环境与经济相割裂的矛盾。1.清洁
14、生产是实施可持续开展的必然选择和重要保障。2.清洁生产是促进经济增长方式转变，提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求。3.清洁生产是防治工业污染的必然选择和最正确模式。4.清洁生产是现代化工业开展的基本模式和现代文明的重要标志，是企业顺利良好社会形象的内在要求。清洁生产的意义：清洁生产的意义：5.清洁生产有利于消除国际环境壁垒。6.清洁生产是促进环保产业开展的重要举措。7.清洁生产是实现工业污染源稳定达标和总量控制的重要手段，是提高全民族环境意识的重要途径。8.清洁生产可获得诸多优势和巨大效益。第二节第二节 国内外清洁生产概况国内外清洁生产概况一、国外清洁生产状况一、国外清洁生产状况 19
15、741974年，年，3M3M公司提出了与清洁生产相关的公司提出了与清洁生产相关的“污染预防方案。污染预防方案。19761976年，欧洲经济共同体提出了年，欧洲经济共同体提出了“低废、无废低废、无废技术要求。技术要求。19861986年，年，环境保护署成立了环境保护署成立了“污染预防办污染预防办公室。公室。19891989年，联合国环境规划署工业与环境规划中年，联合国环境规划署工业与环境规划中心制定了心制定了“清洁生产方案书，提出了清洁生产的清洁生产方案书，提出了清洁生产的概念。概念。19901990年，年，环境保护署公布了环境保护署公布了污染预防法案污染预防法案，正式确认了污染控制由末端治理向
16、污染预防转变，作为正式确认了污染控制由末端治理向污染预防转变，作为全国政策来实行。全国政策来实行。2020世纪世纪9090年代初，经济合作和开展组织年代初，经济合作和开展组织OECDOECD在在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。19921992年，召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研年，召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会议，指出了目前工业不但面临着环境的挑战，同时讨会议，指出了目前工业不但面临着环境的挑战，同时也正获得新的市场机遇，还制定了推行清洁生产的方案也正获得新的市场机遇，还制定了推行清洁生产的方案与行动措施。与行动措施。19981
17、998年，韩国汉城第五次国际清洁生产高级年，韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会上，出台了研讨会上，出台了国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言，我国国，我国国家环境保护总局王心芳副局长代表我国政府参加会家环境保护总局王心芳副局长代表我国政府参加会议并在该宣言上签字。议并在该宣言上签字。德国、荷兰、丹麦等也是推行清洁生产的先驱德国、荷兰、丹麦等也是推行清洁生产的先驱国家。国家。国际清洁生产运动的特点：国际清洁生产运动的特点：把推行清洁生产和推广国际标准化组织国际标准化组织ISO14000ISO14000的环境管理制度有机地结合在一起。通过自愿协议自愿协议即政府和工业部门之间通过谈判达成的契约，要求工
18、业部门自己负责在规定的时间内到达契约规定的污染物削减目标，从而推动清洁生产。把中小型企业中小型企业作为宣传和推广清洁生产的主要对象。依赖经济政策经济政策推进清洁生产。要求社会各部门社会各部门广泛参与清洁生产。在高等教育高等教育中增加清洁生产课程。科技支持科技支持是兴旺国家推行清洁生产的重要支撑力量。二、国内清洁生产状况二、国内清洁生产状况 20世纪70年代，提出“预防为主、防治结合的工作原则，提出工业污染要防患于未然。20世纪80年代初，召开了第一次全国工业污染防治会议。1983年，第二次全国环境保护会议明确提出了经济、社会、环境效益三统一的指导方针。20世纪80年代中期，全国举行了两次少废无
19、废工艺研讨会，不少工业部门和企业在开发应用少废无废工艺方面取得了一定成绩。1992年，中央和国务院批准外交部和国家环保总局关于联合国环境与开展大会的报告；报告中指出，新建、扩建、改建工程，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污染物排放少的清洁生产工艺。1992年，国家环保总局和联合国环境规划署工业与环境办公室联合组织了在我国举办的第一次国际清洁生产研讨会，会上中方首次推出中国清洁生产行动方案草案。1993年，国家环保总局与国家经贸委联合召开了第二次全国工业污染防治会议。会议指出，工业污染防治必须从单纯的末端治理向生产全过程控制转变，实行清洁生产。1994年，中国制定的中国21世纪议程中国21世
20、纪人口、环境与开展白皮书关于工业的可持续开展中，单独设立了“开展清洁生产和生产绿色产品的领域。1995年，修订并公布的 大气污染防治法修定稿中增加了清洁生产方面的内容。1996年，公布并实施的 污染防治法修定案中，要求“企业应当采用原材料利用率高，污染物排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少污染物的排放。1996年，国务院公布的关于环境保护假设干问题的决定中，要求严格把关、坚决控制新污染，要求所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造工程，要提高技术起点，采用能源消耗量小、污染物产生量少的清洁生产工艺，严禁采用国家明令禁止的设备和工艺。1997年，国家环保总局制定并发布了关于推行清洁生产的假
21、设干意见，要求要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入的促进清洁生产。1998年，国务院令235号建设工程环境保护管理条例明确规定：工业建设工程应当采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防治环境污染和生态破坏。1999年，国家经贸委确定了5 5个行业个行业冶金、石化、化工、轻工、纺织，1010个城市个城市北京、上海、天津、重庆、兰州、沈阳、济南、太原、昆明、阜阳作为清洁生产试点。2000年，国家经贸委公布了关于国家重点行业清洁生产技术导向目录第一轮的通知。2000年，国内通过不同途径已组织了550个清洁生产培训班，共有16000多人次接受
22、了清洁生产培训。20022002年，年，第九届全国人民代表大会常务第九届全国人民代表大会常务 会会第第2828次会议通过了次会议通过了 清洁生产促进法清洁生产促进法，自，自20032003年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。目前，我国有关部门正针对在推行清洁生产战略中存在的问题，积极制定实施清洁生产的规划和方案，并且在政策制定、资金保证、技术培训等方面积极支持清洁生产战略的实施。我国清洁生产的三个阶段我国清洁生产的三个阶段 第一阶段为形成阶段第一阶段为形成阶段1983198319921992：清洁生清洁生产从萌芽状态逐渐开展到理念的形成，井作为环境与开产从萌芽状态逐渐开展到理念的形成，井作
23、为环境与开展的对策。展的对策。第二阶段为推行阶段第二阶段为推行阶段1993199320022002：清洁生清洁生产从战略到实践，取得重大进展。产从战略到实践，取得重大进展。第三阶段为全面推行阶段第三阶段为全面推行阶段20032003年以来：年以来：清洁生产促进法清洁生产促进法于于20032003年年1 1月月1 1日起施行，这标志着日起施行，这标志着推行清洁生产从此进入依法全面推行清洁生产的新阶段，推行清洁生产从此进入依法全面推行清洁生产的新阶段，预示着我国推行清洁生产的步伐将大大加快。预示着我国推行清洁生产的步伐将大大加快。我国清洁生产的四个阶段我国清洁生产的四个阶段 第一阶段为准备阶段或萌
24、芽阶段第一阶段为准备阶段或萌芽阶段2020世纪世纪8080年年代至代至19921992年年第二阶段为试点示范阶段第二阶段为试点示范阶段19931993年至年至19991999年年5 5月月第三阶段为大力推行阶段第三阶段为大力推行阶段19991999年年6 6月至月至20022002年年1212月月第四阶段为全面推行阶段第四阶段为全面推行阶段20032003年年1 1月以后月以后清洁生产在中国大有可为清洁生产在中国大有可为 以电力工业为例，中国燃煤电厂的每千瓦时耗煤水平，不但绝对数值基数大于兴旺国家，而且在煤耗的下降速度上也比大多数兴旺国家慢。煤燃烧过程中的综合利用示意图第三节第三节 清洁生产与
25、末端治理清洁生产与末端治理 工业革命前：工业革命前：毁林开荒、超载放牧、不合理灌溉 工业革命后：工业革命后：煤大规模使用产生了大量污染物；冶炼工业、化学工业、造纸工业等行业产生排放了大量有毒有害物质。2020世纪以后：世纪以后：环境污染和生态破坏从局部问题转变成区域问题，进而演变成全球性问题。末端治理末端治理成为经济可持续开展的严重障碍清洁生产清洁生产工业污染防治的最正确模式和有效途径末端治理的主要问题末端治理的主要问题 1.1.污染控制与生产过程控制脱节，未能充分利污染控制与生产过程控制脱节，未能充分利用生产过程的资源和能源；用生产过程的资源和能源；2.2.污染物产生后再进行处理，处理设施基
26、建投污染物产生后再进行处理，处理设施基建投资和运行费用高；资和运行费用高；3.3.污染治理技术存在局限性，存在一定的环境污染治理技术存在局限性，存在一定的环境风险。风险。清洁生产与末端治理的不同点清洁生产与末端治理的不同点 1.1.侧重点不同：清洁生产侧重侧重点不同：清洁生产侧重“防，末端治理防，末端治理侧重侧重“治；治；2.2.清洁生产可实现环境与经济效益的统一，末端清洁生产可实现环境与经济效益的统一，末端治理会导致环境与经济效益的对立；治理会导致环境与经济效益的对立；3.3.清洁生产为企业带来动力主动，末端治理清洁生产为企业带来动力主动，末端治理促使企业被动之行；促使企业被动之行；4.4.清洁生产可以持续，而末端治理不易持续。清洁生产可以持续，而末端治理不易持续。清洁生产与末端治理效果比较一览表清洁生产与末端治理效果比较一览表演讲完毕，谢谢观看！