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1、1工贸企业安全生产标准化工贸企业安全生产标准化基本标准评分细则解读基本标准评分细则解读武汉安全生产协会武汉安全生产协会武汉安全生产协会武汉安全生产协会同和平同和平同和平同和平 ：E-mail:thp5928163.E-mail:thp5928163.E-mail:thp5928163.E-mail:thp5928163.2 课程内容课程内容第一局部第一局部 企业安全管理问题分析企业安全管理问题分析第二局部第二局部 评分细则分析与解读评分细则分析与解读第三局部第三局部 创立标准化的其他关注点分析创立标准化的其他关注点分析3第一局部第一局部 企业安全管理问题分析企业安全管理问题分析45有危险的行为
2、、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患灾难灾难&事故事故障 碍异常 冰 山 原 理未 遂6 人人-人的不安全行为人的不安全行为 机机-机的不安全状态机的不安全状态 环环-环境不良环境不良 管管-管理欠缺管理欠缺事事 故故人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态 环环 境境 不不 良良管管 理理 欠欠 缺缺 事故要素事故要素74 4 一般要求一般要求4.1 4.1 4.1 4.1 原则原则原则原则企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安安全第一、预防为主、综合治理全第一、预防为主、综合治理的方针，的方针，以隐患排查治理为基础，提高安
3、全生产水以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。基本标准基本标准8两个定义的比照n n安全生产事故隐患：安全生产事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。的不安全行为和管理上的缺陷
4、。安全生产安全生产安全生产安全生产事故隐患排查治理暂行规定事故隐患排查治理暂行规定事故隐患排查治理暂行规定事故隐患排查治理暂行规定n n危险源：危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。GB/T28001GB/T28001职业健康安全管理体系标准职业健康安全管理体系标准职业健康安全管理体系标准职业健康安全管理体系标准9安全管理中的怪圈n n对危险源定义的片面理解如上所述；对危险源定义的片面理解如上所述；n n安全目标指标的分解方式安全目标指标的分解方式简单的除法；简单的除法；n n运动式的
5、安全大检查代替日常安全检查运动式的安全大检查代替日常安全检查节前节后、安全月活动；节前节后、安全月活动；n n日常安全检查日常安全检查全部都只关注全部都只关注“抓违章抓违章；n n形式化的专项整治形式化的专项整治开展开展“地毯式的地毯式的大大检查，往往是给上级看的；检查，往往是给上级看的；n n安全检查记录安全检查记录“正常正常；n n对发现的问题或隐患的统计，对发现的问题或隐患的统计，90%以上的原以上的原因是：因是：“安全意识薄弱安全意识薄弱正常吗？；正常吗？；n n整改停留在外表，未能从根本上整改；整改停留在外表，未能从根本上整改；104.2 4.2 建立和保持建立和保持企业安全生产标准
6、化工作采用企业安全生产标准化工作采用“筹划、筹划、实施、检查、改进实施、检查、改进动态循环的模式，依动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。改进的安全生产长效机制。基本标准基本标准11第二局部第二局部 评分细则分析与解读评分细则分析与解读12基本标准基本标准5 5 核心要求核心要求5.1 5.1 目标目标 企业根据自身安全生产实际，制定总企业根据自身安全生产实际，制定总体和年
7、度安全生产目标。体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核方法。中的职能，制定安全生产指标和考核方法。6分：安全生产目标内容不完善如目标中只分：安全生产目标内容不完善如目标中只有伤亡指标的的，扣有伤亡指标的的，扣3分；目标不合理或分；目标不合理或不明确，每处扣不明确，每处扣1分。分。13反思：以下情节是否非常常见？对否？反思：以下情节是否非常常见？对否？n n某单位或部门，本年度一年来未发生伤某单位或部门，本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤亡事故，比亡事故，而上一年度发生两起伤亡事故，比照后认为：本单位今
8、年的安全管理水平有很照后认为：本单位今年的安全管理水平有很大提高；大提高；n n安全目标责任制中，将上级单位总部、总安全目标责任制中，将上级单位总部、总公司、集团公司制订的年度万分之三的伤公司、集团公司制订的年度万分之三的伤亡指标层层分解到所有各个下属部门，甚至亡指标层层分解到所有各个下属部门，甚至直接到每一位员工；结果是：所有部门、所直接到每一位员工；结果是：所有部门、所有个人今年的安全目标是：零。有个人今年的安全目标是：零。145.2 5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.2.1 5.2.1 5.2.1 5.2.1 组织机构组织机构组织机构组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构，配企
9、业应按规定设置安全生产管理机构，配企业应按规定设置安全生产管理机构，配企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。备安全生产管理人员。备安全生产管理人员。备安全生产管理人员。5.2.2 5.2.2 5.2.2 5.2.2 职责职责职责职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规企业主要负责人应按照安全生产法律法规企业主要负责人应按照安全生产法律法规企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。安全生产义务。安全生产义务。安
10、全生产义务。企业应建立安全生产责任制，明确各级单企业应建立安全生产责任制，明确各级单企业应建立安全生产责任制，明确各级单企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。位、部门和人员的安全生产职责。位、部门和人员的安全生产职责。位、部门和人员的安全生产职责。4 4分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施方案或考核方法的，不得分；实施方案无针对方案或考核方法的，不得分；实施方案无针对方案或考核方法的，不得分；实施方案无针对方案或考核方法的，不得
11、分；实施方案无针对性的，扣性的，扣性的，扣性的，扣2 2分；分；分；分；155.3 5.3 安全生产投入安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。费用台账。1212分：安全生产投入缺乏的，不得分；分：安全生产投入缺乏的，不得分；年安全技术措施方案供参考年安全技术措施方案供参考 批准批准 审核审核 编制编制 年年 月月 日日n n要求：要求：确保方案措施工程资金投入确保方案措施工程资金投入按事实进度进行检查考
12、核按事实进度进行检查考核条件变化、调整修改条件变化、调整修改修改方案的程序修改方案的程序2-18序号部门工程名称工程内容资金预算万元负责部门负责人配合部门配合人方案进度备注123456789101112175.4 5.4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度5.4.1 5.4.1 5.4.1 5.4.1 法律法规、标准标准法律法规、标准标准法律法规、标准标准法律法规、标准标准企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准的制度，明确
13、主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识准的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识准的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识准的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准。别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准。别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准。别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准标准，并跟踪、掌握有关法
14、律法规、标准标法律法规、标准标准，并跟踪、掌握有关法律法规、标准标法律法规、标准标准，并跟踪、掌握有关法律法规、标准标法律法规、标准标准，并跟踪、掌握有关法律法规、标准标准的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安准的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安准的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安准的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。全生产法律法规的主管部门汇总。全生产法律法规的主管部门汇总。全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求企业应将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求企
15、业应将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求企业应将适用的安全生产法律法规、标准标准及其他要求及时传达给从业人员。及时传达给从业人员。及时传达给从业人员。及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准标准，并将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准标准，并将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准标准，并将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准标准，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。6 6 6 6分：未培训考核的，不得分
16、；无培训考核记录的，不得分；每分：未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每分：未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每分：未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核的，扣缺少一项培训和考核的，扣缺少一项培训和考核的，扣缺少一项培训和考核的，扣2 2 2 2分。分。分。分。8 8 8 8分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣2 2 2 2分；制度与安全生分；制度与安全生分；制度与安全生分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣产法
17、律法规与其他要求不符的，每项扣产法律法规与其他要求不符的，每项扣产法律法规与其他要求不符的，每项扣2 2 2 2分；未落实到实际工分；未落实到实际工分；未落实到实际工分；未落实到实际工作中的，每项扣作中的，每项扣作中的，每项扣作中的，每项扣2 2 2 2分；分；分；分；本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除16161616分分分分。185.4.2 5.4.2 规章制度规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放企业应建立健全安全生产规章制度，并发放企业应建立健全安全生产规章制度，并发放企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作
18、岗位，标准从业人员的生产作业行到相关工作岗位，标准从业人员的生产作业行到相关工作岗位，标准从业人员的生产作业行到相关工作岗位，标准从业人员的生产作业行为。为。为。为。安全生产规章制度至少应包含以下内容：安安全生产规章制度至少应包含以下内容：安安全生产规章制度至少应包含以下内容：安安全生产规章制度至少应包含以下内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人隐患排查与治理、安全教育培训、特种
19、作业人隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设工程安全设员管理、设备设施安全管理、建设工程安全设员管理、设备设施安全管理、建设工程安全设员管理、设备设施安全管理、建设工程安全设施施施施“三同时三同时三同时三同时管理、生产设备设施验收管理、管理、生产设备设施验收管理、管理、生产设备设施验收管理、管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险
20、物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。护用品管理，应急管理，事故管理等。护用品管理，应急管理，事故管理等。护用品管理，应急管理，事故管理等。195.4.3 5.4.3 5.4.3 5.4.3 操作规程操作规程操作规程操作规程 企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规企业应根据生产特点，编制岗位安全
21、操作规程，并发放到相关岗位。程，并发放到相关岗位。程，并发放到相关岗位。程，并发放到相关岗位。1212分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐全、适用的，每缺一个，扣全、适用的，每缺一个，扣全、适用的，每缺一个，扣全、适用的，每缺一个，扣2 2分；内容没有基于特定风分；内容没有基于特定风分；内容没有基于特定风分；内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣险分析、评估和控制的，每个扣险分析、评估和控制的，每个扣险分析、评估和控制的，每
22、个扣2 2分。分。分。分。5.4.4 5.4.4 5.4.4 5.4.4 评估评估评估评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。行检查评估。行检查评估。行检查评估。1212分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得
23、分；评估报分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容的，扣告每缺少一个方面内容的，扣告每缺少一个方面内容的，扣告每缺少一个方面内容的，扣3 3分；评估结果与实际不分；评估结果与实际不分；评估结果与实际不分；评估结果与实际不符的，扣符的，扣符的，扣符的，扣6 6分；评估周期超过每年一次的，扣分；评估周期超过每年一次的，扣分；评估周期超过每年一次的，扣分；评估周期超过每年一次的，扣6 6分。分。分。分。205.4.5 5.4.5 修订修订 企业应根据评估情况、安全检查反响企业应根据评估情况、安全检查反响的问题、生产安全事故案例、绩效评定结的问题、生产安全事故案例、绩效评
24、定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。个岗位所使用的为最新有效版本。1212分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修订的，每项扣订的，每项扣订的，每项扣订的，每项扣3 3分；无修订的方案和记录资料的，分；无修订的方案和记录资料的，分；无修订的方案和记录资料的，分；无修订的方案和记录资料的，不得分。不得分。不得分。不得分。215.4
25、.6 5.4.6 文件和档案管理文件和档案管理 企业应严格执行文件和档案管理制度，企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。全记录的有效管理。225.5 5.5 教育培训教育培训5.5.1 5.5.1 教育培训管理教育培训管理 企业应确定安全教育培训主管部门，按企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训规定及
26、岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训方案，提需求，制定、实施安全教育培训方案，提供相应的资源保证。供相应的资源保证。应做好安全教育培训记录，建立安全教应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。果进行评估和改进。235.5.2 5.5.2 安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。活动相适应的安全生产知识和管理能力。
27、法律法规要求必须对其安全生产知识和管法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格前方可理能力进行考核的，须经考核合格前方可任职。任职。245.5.3 5.5.3 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合
28、岗位要求。未经安全教育培规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新入厂矿人员在上岗前必须经过厂矿、新入厂矿人员在上岗前必须经过厂矿、新入厂矿人员在上岗前必须经过厂矿、新入厂矿人员在上岗前必须经过厂矿、车间工段、区、队、班组三级安全教育培训。车间工段、区、队、班组三级安全教育培训。车间工段、区、队、班组三级安全教育培训
29、。车间工段、区、队、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。培训。培训。培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间工段
30、、班组安全教育培训，经考核合应进行车间工段、班组安全教育培训，经考核合应进行车间工段、班组安全教育培训，经考核合应进行车间工段、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。书，方可上岗作业。书，方可上岗作业。书，方可上岗作业。1212分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；分：三级安全教育培
31、训无针对性或流于形式的，不得分；分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；证书过期未及时审核的，每人次扣证书过期未及时审核的，每人次扣证书过期未及时审核的，每人次扣证书过期未及时审核的，每人次扣2 2分；分；分；分；职业安全健康教育职业安全健康教育n n目的目的提高职业安全健康意识和安全操作技能提高职业安全健康意识和安全操作技能n n新职工进厂三级教育新职工进厂三级教育对象：新工人、工程技术、管理人员及临时工、劳务工等；对象：新工人、工程技术、管理人员及临时工、劳务工等；目标值目标值100%100%。新进人员入厂三级职业安全健康教育卡新进人员入厂三级职业安全健康教育卡新进人员入厂三级职
32、业安全健康教育卡新进人员入厂三级职业安全健康教育卡工号：工号：工号：工号：姓名性别 年龄进厂日期人员来源分配部门工种考试日期公司级教育车间教育班组教育考试成绩1、安全生产基本知识。2、安全健康法规、规章。3、作业场所危险源，防范措施及应急措施。4、有关事故案例1、本部门生产特点。2、作业场所/工作岗位危险源防范措施及应急救援。3、事故、案例。4、适用部门法规、规章。1、岗位安全操作规程。2、生产设备安全装置及危险源。3、劳动防护用品正确使用。4、事故、案例。5、实际操作示范。复训日期考试成绩受教育者签名教育者签名受教育者签名教育者签名受教育者签名教育者签名调动情况教育日期教育日期教育日期n n
33、大局部企业的同感：员工安全意识如何得大局部企业的同感：员工安全意识如何得到提高，是安全管理中的一个较大难题；到提高，是安全管理中的一个较大难题；n n思考：到底应该让各级员工学什么？思考：到底应该让各级员工学什么？n n让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章？n n学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规定？定？定？定？n n三级安全教育的不到位；三级安全
34、教育的不到位；n n学习的方式问题；学习的方式问题；常见的培训问题分析常见的培训问题分析285.5.4 5.5.4 其他人员教育培训其他人员教育培训 企业应对相关方的作业人员进行安全企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。的安全教育培训。企业应对外来参观、学习等人员进行企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。知识的教育和告知。4 4分：教育培训内容未根据具体作业活
35、动的特点，或分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或无针对性的，每处扣无针对性的，每处扣无针对性的，每处扣无针对性的，每处扣1 1分。分。分。分。295.5.5 5.5.5 安全文化建设安全文化建设 企业应通过安全文化建设，促进安全企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单
36、位特点的安全价值观，实现法律带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。障企业安全生产水平持续提高。30n n采取多种形式的安全文化活动，引导全体采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成安全价值观。企业安全文化建设导则成安全价值观。企业安全文化建设导则AQ9004-2008AQ9004-2008315.6 5.6 生产设备设施生产设备设施生产设备设施一级要素包含生产设备设施一级要素包含3 3项二级要素、标准要求项二级要素、标准要求9
37、9条、条、5252项企业达标标准，项企业达标标准，应得分应得分260260分，占总分分，占总分10001000分的分的2626。5.6.1 5.6.1 5.6.1 5.6.1 生产设备设施建设生产设备设施建设生产设备设施建设生产设备设施建设 企业建设工程的所有设备设施应符合有关法企业建设工程的所有设备设施应符合有关法企业建设工程的所有设备设施应符合有关法企业建设工程的所有设备设施应符合有关法律法规、标准标准要求；安全设备设施应与建设律法规、标准标准要求；安全设备设施应与建设律法规、标准标准要求；安全设备设施应与建设律法规、标准标准要求；安全设备设施应与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投
38、入生工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。产和使用。产和使用。产和使用。企业应按规定对工程建议书、可行性研究、企业应按规定对工程建议书、可行性研究、企业应按规定对工程建议书、可行性研究、企业应按规定对工程建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行标准管理。和竣工验收等阶段进行标准管理。和竣工验收等阶段进行标准管理。和竣工验收等阶段进行
39、标准管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度，履生产设备设施变更应执行变更管理制度，履生产设备设施变更应执行变更管理制度，履生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。325.6.2 5.6.2 设备设施运行管理设备设施运行管理 企业应对生产设备设施进行标准化管理，保企业应对生产设备设施进行标准化管理，保企业应对生产设备设施进行标准化管理，保企业应对生产设备设施进行标准化管理，保证其安全运行。证其安全运行。证其安全运行。证其安全运行。
40、企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修方案。定检维修方案。定检维修方案。定检维修方案。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案设备设施检维修前应制定方案。检维修方案设备设施检维修前应制定方案。检维修方案设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程
41、应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。中应执行隐患控制措施并进行监督检查。中应执行隐患控制措施并进行监督检查。中应执行隐患控制措施并进行监督检查。安全设备设施不得随意撤除、挪用或弃置不安全设备设施不得随意撤除、挪用或弃置不安全设备设施不得随意撤除、挪用或弃置不安全设备设施不得随意撤除、挪用或弃置不用；确因检维修撤除的，应采取临时安全措施，用；确因检维修撤除的，应采取临时安全措施，用；确因检维修撤除的，应采取临时安全措施，用；确因检维修撤除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。检维修完毕后立即复原。检维修完毕后
42、立即复原。检维修完毕后立即复原。335.6.3 5.6.3 新设备设施验收及旧设备撤除、报废新设备设施验收及旧设备撤除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、撤除和报废，应符合有测、维修、改造、撤除和报废，应符合有关法律法规、标准标准的要求。关法律法规、标准标准的要求。企业应执行生产设备设施到货验收和企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。合要求的生产设备设施。撤除的生产设备设施应按规定进行处撤除的生产设备设施应按规定进行处置。撤除的生产设备设施涉及到危险物品置
43、。撤除的生产设备设施涉及到危险物品的的,须制定危险物品处置方案和应急措施须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。并严格按规定组织实施。企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式厂房的照明，应符合厂房的照明，应符合建筑采光设计标准建筑采光设计标准GB/T50033和和建筑照明设计标准建筑照明设计标准GB50034的规定。照明电气的选型的规定。照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照
44、明电气，易燃物品存放场所不得使碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地缺乏温、有导电灰尘、离地缺乏2.5米的固定米的固定式照明电源不得大于式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于触及的照明电源不得大于24伏，室外伏，室外220伏灯具距离地面不低于伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于米，室内不低于2.5米，普通灯具与易燃物品距离不得小米，普通灯具与易燃物品距离不得小于于300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。电现象。5未进行照度测量未进行照
45、度测量的，不得分；天的，不得分；天然采光和人工照然采光和人工照明不符合要求的，明不符合要求的，每处扣每处扣2分。分。34企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式主主要要生生产产场场所所的的火火灾灾危危险险性性分分类类及及建建构构筑筑物物防防火火最最小小安安全全间间距距，应应遵遵循循建建筑筑设设计计防防火火标标准准GB50016。5 有一处不符合规定的，扣1分；构构成成重重大大火火灾灾隐隐患患的的，除除本本小小项项不不得得分分外外，追追加加扣除扣除15分。分。35企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式厂厂内内休休息息室室、浴浴室室、更更衣衣室室应应设设在在安安全全区区域域，各各
46、种种操操作作室室、值值班班室室不不应应设设在在可可能能泄漏有毒有害气体的危泄漏有毒有害气体的危险险区域。区域。4 4 休休息息室室、浴浴室室、更更衣衣室室有有一一个个未未设设在在安安全全区区域域内内的的，不不得得分分；各各种种操操作作室室、值值班班室室设设在在可可能能泄泄漏漏有有毒毒有有害害气气体体的的危危险险区区域域内内的的，不不得得分分；可可能能泄泄漏漏有有毒毒有有害害气气体体的的危危险险区区域域附附近近的的各各种种操操作作室室、值值班班室室未未安安装装相相应应气气体体报报警警仪仪的的，每每处处扣扣2分分；本本小小项项不不得得分分时时，追追加扣除加扣除8分。分。36企业达标标准企业达标标准
47、分值分值评分方式评分方式 移移动动梯梯台台应应符符合合：操操作作平平台台护护栏栏完完好好符符合合规规定定，斜斜撑撑无无变变形形，铰铰接接可可靠靠，防防滑滑措措施施齐齐全全、完完好好，轮轮子子的的限限位位、防防移移动动装装置置完完好好有有效效，结结构构件件无无松松脱脱、裂裂纹纹、扭扭曲曲、腐腐蚀蚀等等严严重重变变形，不得有裂形，不得有裂纹纹。4 4 有有一一处处不不符符合要求的，扣合要求的，扣2分。分。37企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式 产产生生大大量量蒸蒸汽汽、腐腐蚀蚀性性气气体体、粉粉尘尘等等的的场场所所，应应采采用用封封闭闭式式电电气气设设备备；有有爆爆炸炸危危险险的的气
48、气体体或或粉粉尘尘的的作作业业场场所所，应应采采用用防防爆型爆型电电气气设备设备。4 4 产产生生大大量量蒸蒸汽汽、腐腐蚀蚀性性气气体体、粉粉尘尘等等的的场场所所，未未采采用用封封闭闭式式电电气气设设备备的的，每每处处扣扣2分分；有有爆爆炸炸危危险险的的气气体体或或粉粉尘尘的的作作业业场场所所，未未采采用用防防爆爆型型电电气气设设备备的的，不不得得分分；防防爆爆型型电电气气设设备备不不符符合合要要求求的的，每每处处扣扣2分。分。38企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式 使使用用表表压压超超过过0.1MPa的的油油、水水、煤煤气气、蒸蒸汽汽、空空气气和和其其他他气气体体的的设设备备和
49、和管管道道系系统统，应应安安装装压压力力表表、安安全全阀阀等等安安全全装装置置，并并应应定期定期检检定。定。6 6 应应安安装装而而未未安安装装压压力力表表、安安全全阀阀的的，每每处处扣扣2分分；未未定定期期进进行行检检定定的的，每每处处扣扣2分分；未未张张贴贴检检定定标标签签或或标标牌牌的的，每每处处扣扣2分。分。39企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式 不不同同介介质质的的管管线线，应应按按照照工工业业管管道道的的基基本本识识别别色色、识识别别符符号号和和安安全全标标识识GB7231的的规规定注明介定注明介质质名称和流向。名称和流向。3 3 未未进进行行介介质质名名称称和和流流
50、向向标标识识的的，不不得得分分；有有一一条条管管线线不不符符合合要要求求的的，扣扣2分分，未未注注明明介介质质名名称称或或流流向向的的，每每处处扣扣1分。分。40企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式 设设有集中有集中监视监视和和显显示的火警信号。示的火警信号。6 6 无无集集中中监监视视和和显显示示的的火火警警信信号号的的，不不得得分分；未未进进行行验验收收合合格格就就使使用用的的，扣扣2分分；不不能能正正常常工工作作的的，不得分。不得分。41企业达标标准企业达标标准分值分值评分方式评分方式锅锅炉炉与与辅辅机机锅锅炉炉应应满满足足：“三三证证齐齐全全；安安全全附附件件完完好好，安安