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1、土地经济学期末考试试题库含答案一、名词解释：1、土地2、土地的自然供给3、土地的经济供给4、土地需求5、级差地租6、绝对地租7、地租8、地价9、土地利用10、土地集约利用11、土地的规模利用12、土地的利用规模13、土地利用计划14、土地计划利用15、可持续发展16、土地可持续利用17、土地人口承载力18、土地所有制19、土地使用制20、产权1/5221、土地所有权22、土地使用权23、国有土地使用权的出让24、国有土地使用权的转让二、名词辨析1.级差地租和绝对地租2.土地报酬和土地肥力3.土地市场运行模式和土地市场运行机制4、级差地租和级差地租三、辩析题（判断正误并说明原因）1、土地的自然供
2、给是针对人类的生产、生活以及动植物的生长而言的 土地经而土地的经济供给则主要是针对土地具体的不同用途而言的因此两者之间没有关系土地经济学2、土地市场是依靠以土地的供求机制为核心的市场机制的作用来运行的土地价格的形成是由土地的供给与需求来决定的3、土地规模经济的来源包括内部规模经济和外部规模经济外部规模经济是指整个行业或者整个区域的规模扩大和产量增加而使得个别生产经营单位成本增加收益减少4、土地利用规模即土地规模利用 指一个单位经营土地数量的大小土地2/525、农业区位论与工业区位论的中心思想都是通过合理布局以减少运输费用来获得最大利润6、国有土地使用权的出让即国有土地使用权的转让指国家以有偿的
3、方式将国有土地出让或转让给他人使用四、单项选择题1、下列说法中不属于土地的经济特性的是：（）A、功能的永久性B、供给的稀缺性C、利用方式的相对分散性D、利用后果的社会性2、属于政府管理土地市场的法律手段的是：（）A、土地储备制度B、土地交易许可制度C、土地登记制度D、土地计划利用制度3、影响土地经济供给的基本因素的是：（）A、气候条件B、具有可供人类利用的生产资源C、交通条件D、社会需求4、耕地的供求的变化主要受下列哪个因素的影响？（）A、人地关系的紧张程度B、人均粮食占有量3/52C、土地的利用率D、人均耕地占有量5、首次系统地论证了土地位置与地租的关系的科学家是：（）A、屠能B、马克思C、
4、詹姆斯.安得森D、萨伊6、不属于土地价格的特点的是：（）A、土地价格主要由土地需求决定B、土地价格不是土地的权益价格C、土地价格呈上升趋势D、土地价格具有强烈的地域性7、在我国可以抵押的房地产有：（）A、行政机构所有的房地产B、权属有争议的房地产C、政府代管的房地产D、依法获得的期房所有权8、评价土地利用的经济效益的各类方法中属于动态分析方法的是：（）A、贴现系数法B、投资回收期法C、投资收益增长率法D、投资产品增长率法9、关于土地报酬递减规律说法错误的是：（）A、该规律的本质应是变动要素的报酬变化规律4/52B、土地报酬递减规律是针对人类生产的历史过程而言的C、土地报酬递减规律属于生产力的范
5、畴与生产关系无关D、土地报酬递减规律为人们找出资源的最佳组合和投入量提供了理论依据10、不属于农业土地适度经营规模的特点的是：（）A、地区性B、唯一性C、层次性D、适应性五、多项选择题1、下列说法中属于土地自然特性的有：（）A、土地功能的永久性B、土地供给的稀缺性C、土地报酬递减的可能性D、土地质量的差异性E、土地利用方向变更的困难性2、下列关于区位理论的各种说法中正确的有：（）5/52A、从经济实质上看屠能圈的理论基础是农业区位的级差地租B、韦伯的工业区位论的核心思想是通过运输、劳动力以及集聚因素相互关系的分析与计算找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业的理想区位C、克里斯塔勒的中心地理论
6、是从中心居民点的物品供应、行政管理、交通运输等主要职能的角度论述了城镇居民点的结构及其形成过程D、空间结构理论是涉及到农业、工业、第三产业、城镇居民点区位的综合区位论E、区位理论是关于自然物质及人类活动的空间分布及其在空间中的相互关系的学说3、建立土地市场的必要条件有：（）A、市场经济环境B、土地产权明晰C、发达的土地金融市场D、必要的土地法规E、区域性的市场中介机构4、土地利用应遵循的基本原则包括：（）A、先调查、评价、规划后开发利用B、以集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合C、在农业优先的前提下6/52统筹安排用地比例D、专业化利用与综合利用相结合E、三效益（经济、社会、生态）最大化5、
7、下列关于土地报酬变化阶段的定量分析的说法中正确的有：（）A、当 APP（平均产量）达到最大值时TPP（总产量）也达到最大值B、当 MPP（边际产量）达到最大值时TPP 也达到最大值C、MPP 曲线与 APP 曲线总是相交于 APP 曲线的最高点D、EPP（生产弹性）表示报酬的强弱及变化方向E、理性的生产者总是在生产的第二阶段进行投入6、土地价格评估应遵循的原则有：（）A、公平原则B、收益最大化原则C、替代原则D、预期收益原则E、供需原则7、国有企业改革中原划拨土地使用权可采取的土地资产处置方式包括：（）A、出让B、保留行政划拨C、作价入股D、授权经营E、租赁7/528、下列关于城市土地利用特性
8、的各种说法正确的有：（）A、位置在城市土地利用中很重要B、土地利用途径的多样性C、面积对于城市土地利用具有较小的限制作用D、很难改变用途E、交通运输对土地利用不重要9、下列关于耕地总量动态平衡的各种说法中正确的有：（）A、所谓总量是指耕地数量的总和B、耕地总量动态平衡具有长远性C、耕地总量动态平衡具有区域性D、耕地总量动态平衡要考虑环境的适应性E、耕地总量动态平衡是指一定时期耕地的质量和数量的总和不变10、下列关于土地出让市场的各种说法正确的有：（）A、土地使用权出让的地块、用途由市、县人民政府决定B、我国境内外的一切公司、企业、其他组织和个人8/52都可以取得国有土地使用权C、土地使用权出让
9、的年限一般根据不同行业和经营项目的实际需要确定如综合用地的最高年限为 40 年D、土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖三种方式但经营性用地只能采取招标和拍卖E、地下的各类自然资源、矿藏以及埋藏物等不在土地使用权有偿出让之列六、简述题1、如何理解人口与土地需求的关系？2、简述土地经济供给的影响因素3、为什么会存在土地市场失灵？4、土地市场的运行机制是什么？5、实现土地集约经营的途径9/526、如何实现城市土地的集约利用7、简述城市集聚经济及其表现8、农业区位理论对我国农业布局的借鉴意义9、土地产权的权能结构是怎样的？10、我国现行的城市土地使用制度包含哪些内容？七、论述题1、为什么要强调土地的
10、计划利用？2、如何完善现行农村土地产权制度？3、影响土地价格的因素有哪些？这些因素是如何影响土地价格的？4、论述级差地租、绝对地租、垄断地租产生的条件、来源及原因5、请以你熟悉的城市为例谈谈如何运用城市土地分区利用的有关理论来指导该市的城市规划？6、谈谈如何运用马克思的地租理论来对我国现行土地产权制度进行完善?土地经济学课程试题库参考答案一、名词解释1、土地：是由地球陆地部分一定高度和深度的岩石、矿藏、土10/52壤、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体即陆地及其自然附属物现实的土地还综合了人类正反活动的成果是一个自然-经济综合体2、土地的自然供给：又称为土地的物理供给或实质供给是指地球供给
11、人类可利用的土地的数量这个数量包括已利用的土地资源和未来可利用的土地资源3、土地的经济供给：土地的经济供给是指在土地自然供给的基础上投入劳动进行开发以后成为人类可直接用于生产、生活各种用途的土地的供给4、土地需求：人类为生存和发展利用土地进行各种生产和消费活动的需求5、级差地租：指经营较优土地的农业资本家所获得的、并最终归土地所有者占有的超额利润其来源是产品个别生产价格与社会生产价格的差额6、绝对地租：不管租种什么样的土地都必须缴纳的地租其来源于产品的价值高于生产价格的差额形成的超额利润11/527、地租：是指直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分8、地价：为购买土地而支付
12、的用货币表示的交换价值是土地未来地租的资本化9、土地利用：人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程这一过程是人类与土地进行物质、能量和价值、信息的交流、转换过程10、土地集约利用：在土地上合理增加物质与劳动投入以提高土地收益的经营方式11、土地的规模利用：指把集体所有的土地采取农户经营、大户经营或集体经营的方式形成相对较大的土地经营规模降低经营成本提高经营效率12、土地的利用规模：指相对独立的单项经济活动占用土地面积12/52的大小是反映土地生产要素利用集中程度的一个指标13、土地利用计划：对未来一定时期内土地资源的开发、利用、整治、保护进行综合平衡做出统筹安排有广义和狭义之分土地利
13、用计划是土地宏观管理的重要手段14、土地计划利用：采取计划方法指导、调整未来一定时期内土地资源的利用活动其主要内容是通过制定和执行土地利用计划实现土地利用的目标15、可持续发展：是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展其宗旨是既能相对满足当代人的需要又不能对后代人的发展造成危害16、土地可持续利用：既指满足当代人对土地利用的需求又不损害后代人利用土地资源满足其自身需求的能力同时也不损害当代人及后代人生存和发展所需要的其它利益13/5217、土地人口承载力：一个国家或地区在一定的生产技术和投入水平下用于农业生产的全部土地的生产潜力及其所能供养的人口数量18、土地所
14、有制：是指人们在一定社会制度下拥有土地的经济形式即人们在一定社会制度下对土地的占有形式它是整个土地制度的核心19、土地使用制：是对土地使用的程序、条件和形式的规定是土地制度的另一个重要组成部分20、产权：指存在于土地之中的排他性完全权利包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、地役权21、土地所有权：土地所有权是土地所有制的法律体现形式是土地所有者所拥有的、受到国家法律保护的排他性专有权利可以细分为占有权、使用权、收益权、处分权等权能22、土地使用权：依法对一定土地进行利用、管理并取得收益的权利是土地使用制的法律体现形式14/5223、国有土地使用权的出让：国家以土地所有者的身份将土
15、地使用权在一定年限内让与土地使用者并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为24、国有土地使用权的转让：指土地使用者将土地使用权再转移的行为包括出售、交换和赠与二、名词辨析1、级差地租和绝对地租级差地租是经营较优土地的农业资本家所获得的、被最终土地所有者占有的超额利润绝对地租是不管租种什么样的土地都必须缴纳的地租级差地租来源是产品个别生产价格与社会生产价格的差额产生的原因是土地有限而产生的资本主义经营垄断绝对地租来源是产品的价值高于生产价格的差额；形成原因是农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成；形成的条件是土地私有权的垄断2.土地报酬和土地肥力土地报酬是指土地的产出与土地投入的对比关系
16、15/52也就是在一定技术条件和投入水平下一定面积土地上所获得的收入土地肥力是指土地生产某种产品的潜在能力是土地的自然属性3.土地市场运行模式和土地市场运行机制土地市场运行模式是由土地制度所决定的一种土地市场结构在不同模式下土地按不同形式交易土地市场运行机制是指促使土地权属及其收益按一定轨道和方式进行流动的力量其核心是土地的供求机制和价格决定机制土地市场的运行机制蕴藏在土地市场模式中并由其决定4、级差地租和级差地租级差地租是由土地肥力或土地位置（距市场远近）的差异带来的超额利润级差地租是在同一块土地上连续追加投资劳动生产率的差异而产生的超额利润16/52级差地租和级差地租两者实质一致都是由个别
17、生产价格与社会生产价格之间的差额所产生的超额利润转化而成的级差地租要以级差地租为前提和基础从历史上看级差地租的产生先于级差地租从一定时期的运动看级差地租也是级差地租的出发点三、辩析题（判断正误并说明原因）1、土地的自然供给是针对人类的生产、生活以及动植物的生长而言的而土地的经济供给则主要是针对土地具体的不同用途而言的因此两者之间没有关系错误两者是有关系的土地自然供给是土地经济供给的基础土地经济供给只能在自然供给的范围内变动2、土地市场是依靠以土地的供求机制为核心的市场机制的作用来运行的17/52土地价格的形成是由土地的供给与需求来决定的正确在某一土地市场当土地价格持续上升土地供给量增加需求减少
18、一部分土地卖不出去土地价格就会下降；当土地价格持续下降土地需求增加供给减少出现短缺土地价格就会上升3、土地规模经济的来源包括内部规模经济和外部规模经济外部规模经济是指整个行业或者整个区域的规模扩大和产量增加而使得个别生产经营单位成本增加收益减少错误外部规模经济是指整个行业或者整个区域的规模扩大和产量增加而使得个别生产经营单位得到的经济收益18/524、土地利用规模即土地规模利用指一个单位经营土地数量的大小错误土地利用规模和土地规模利用不是相同的概念前者指一个单位经营土地的数量的大小而后者则主要是偏重对土地的使用即尽可能地使土地利用处于报酬递增的阶段至少应该处于报酬不变的阶段以获得最佳的土地规模
19、效益5、农业区位论与工业区位论的中心思想都是通过合理布局以减少运输费用来获得最大利润错误农业区位论的核心思想是通过合理布局提高区位地租和经营收益不同的区位其土地利用类型和集约化程度也不同运费是影响农业布局的重要因素却不是唯一因素；工业区位论是通过对运费、劳动费、集聚因素的综合分析19/52来寻求工业最优区位以减少产品生产成本来获得最大利润6、国有土地使用权的出让即国有土地使用权的转让指国家以有偿的方式将国有土地出让或转让给他人使用错误国有土地使用权出让并不等同于国有土地使用权转让前者指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为其出
20、让的主体只能是国家；而后者指土地使用者将土地使用权再转移的行为包括出售、交换与赠与其转让主体无限制四、单项选择题1、下列说法中不属于土地的经济特性的是：（A）A、功能的永久性B、供给的稀缺性C、利用方式的相对分散性D、利用后果的社会性2、属于政府管理土地市场的法律手段的是：（C）20/52A、土地储备制度B、土地交易许可制度C、土地登记制度D、土地计划利用制度3、影响土地经济供给的基本因素的是：（D）A、气候条件B、具有可供人类利用的生产资源C、交通条件D、社会需求4、耕地的供求的变化主要受下列哪个因素的影响？（B）A、人地关系的紧张程度B、人均粮食占有量C、土地的利用率D、人均耕地占有量5、
21、首次系统地论证了土地位置与地租的关系的科学家是：（A）A、屠能B、马克思C、詹姆斯.安得森D、萨伊6、不属于土地价格的特点的是：（B）A、土地价格主要由土地需求决定B、土地价格不是土地的权益价格C、土地价格呈上升趋势D、土地价格具有强烈的地域性21/527、在我国可以抵押的房地产有：（D）A、行政机构所有的房地产B、权属有争议的房地产C、政府代管的房地产D、依法获得的期房所有权8、评价土地利用的经济效益的各类方法中属于动态分析方法的是：（A）A、贴现系数法B、投资回收期法C、投资收益增长率法D、投资产品增长率法9、关于土地报酬递减规律说法错误的是：（B）A、该规律的本质应是变动要素的报酬变化规
22、律B、土地报酬递减规律是针对人类生产的历史过程而言的C、土地报酬递减规律属于生产力的范畴与生产关系无关D、土地报酬递减规律为人们找出资源的最佳组合和投入量提供了理论依据22/5210、不属于农业土地适度经营规模的特点的是：（B）A、地区性B、唯一性C、层次性D、适应性五、多项选择题1、下列说法中属于土地自然特性的有：（ABD）A、土地功能的永久性B、土地供给的稀缺性C、土地报酬递减的可能性D、土地质量的差异性E、土地利用方向变更的困难性2、下列关于区位理论的各种说法中正确的有：（ABCDE）A、从经济实质上看屠能圈的理论基础是农业区位的级差地租B、韦伯的工业区位论的核心思想是通过运输、劳动力以
23、及集聚因素相互关系的分析与计算找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业的理想区位C、克里斯塔勒的中心地理论是从中心居民点的物品供应、行政管理、交通运输等主要职能的角度论述了城镇居民点的结构及其形成过程23/52D、空间结构理论是涉及到农业、工业、第三产业、城镇居民点区位的综合区位论E、区位理论是关于自然物质及人类活动的空间分布及其在空间中的相互关系的学说3、建立土地市场的必要条件有：（ABCDE）A、市场经济环境B、土地产权明晰C、发达的土地金融市场D、必要的土地法规E、区域性的市场中介机构4、土地利用应遵循的基本原则包括：（ABCD）A、先调查、评价、规划后开发利用B、以集约利用为主与保证适
24、量的耕地面积相结合C、在农业优先的前提下统筹安排用地比例D、专业化利用与综合利用相结合E、三效益（经济、社会、生态）最大化5、下列关于土地报酬变化阶段的定量分析的说法中正确的有：（CD）A、当 APP（平均产量）达到最大值时TPP（总产量）也达到最大值B、当 MPP（边际产量）达到最大值时TPP 也达到最大值24/52C、MPP 曲线与 APP 曲线总是相交于 APP 曲线的最高点D、EPP（生产弹性）表示报酬的强弱及变化方向E、理性的生产者总是在生产的第二阶段进行投入6、土地价格评估应遵循的原则有：（ACDE）A、公平原则B、收益最大化原则C、替代原则D、预期收益原则E、供需原则7、国有企业
25、改革中原划拨土地使用权可采取的土地资产处置方式包括：（ABCDE）A、出 让B、保 留 行 政 划 拨C、作价入股D、授权经营E、租赁8、下列关于城市土地利用特性的各种说法正确的有：（ABD）A、位置在城市土地利用中很重要B、土地利用途径的多样性C、面积对于城市土地利用具有较小的限制作用D、很难改变用途E、交通运输对土地利用不重要9、下列关于耕地总量动态平衡的各种说法中正确的有：（BCD）25/52A、所谓总量是指耕地数量的总和B、耕地总量动态平衡具有长远性C、耕地总量动态平衡具有区域性D、耕地总量动态平衡要考虑环境的适应性E、耕地总量动态平衡是指一定时期耕地的质量和数量的总和不变10、下列关
26、于土地出让市场的各种说法正确的有：（BDE）A、土地使用权出让的地块、用途由市、县人民政府决定B、我国境内外的一切公司、企业、其他组织和个人都可以取得国有土地使用权C、土地使用权出让的年限一般根据不同行业和经营项目的实际需要确定如综合用地的最高年限为 40 年D、土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖三种方式26/52但经营性用地只能采取招标和拍卖E、地下的各类自然资源、矿藏以及埋藏物等不在土地使用权有偿出让之列六、简述题1、如何理解人口与土地需求的关系？人类要生存和发展就需要土地作为生存场所需要土地提供粮食、衣料等人类对土地的需求不外两大类农业用地需求和非农业用地需求人口增长自然就要求增加食
27、物进而要求增加农业用地；建房、修路及各种设施用地也会大量增加总之人类对土地的需求是不断增加的而土地总量却在一直在减少所以我们要提高土地利用率2、简述土地经济供给的影响因素27/52影响土地经济供给的因素很多其中基本的因素有：各类土地的自然供给；利用土地的知识和技能；社会需求；产品价格；土地利用计划；土地供给者的行为3、为什么会存在土地市场失灵？（1）市场决策由微观经济主体做出多考虑局部、当前利益容易忽视国家利益、公共利益和长远利益；（2）市场不能解决土地利用中存在的外部不解决性问题；（3）市场调节具有滞后性；（4）对于不按市场机制运作的部门市场配置无能为力；（5）土地在中国农村还带有社会福利和
28、社会保障的功能4、土地市场的运行机制是什么土地市场的运行机制就是促使土地权属及其收益按某种轨道、某种方式进行流动的力量其主要包括市场机制和计划机制（1）在自由市场经济中经济的运行全由一只看不见的手来调控这就是市场机制28/52土地市场在这种机制的作用下地价完全由市场的供给、需求来决定同时价格又通过自身的变动来灵活地调节土地的供求关系使市场处于均衡状态在这种市场中政府不做任何干预（2）所谓计划机制是国家为了实现自身的经济目标通过各种计划方式对国民经济的整体运行进行规范、调节和控制这种机制以国家的宏观目标为依据从而克服了市场机制的盲目性但缺乏市场机制所有的灵敏性在市场中计划机制主要是保证土地资源利
29、用的社会经济效益协调整体利益和局部利益的关系5、实现土地集约经营的途径29/52（1）农业土地的集约利用增加复种指数提高全年光能利用率增加单产提高作物光能利用率改良土壤培肥地力提高土壤潜在生产力多层次利用光能空间进行立体开发提高单位面积的光能利用率（2）非农用土地的集约利用就是力争获取单位土地面积上的最大经济效益应适当控制大城市适度发展中小城市城镇适当集中建立合理的城市规模结构充分发挥城市规模效益节省城市建设用地；在城市内部首先要搞好城市规划30/52进行综合利用以提高城市土地利用效率、保证城市良好生态环境的基础和前提其次城市土地利用要向地上空间发展实行立体作用在保持城市良好生态环境的前提下适
30、当提高建筑密度和高度城市土地利用还应向地下发展修筑地下铁道、地下隧道、地下商场、地下车库等6、如何实现城市土地的集约利用土地集约利用,是指在土地上增加物质和劳动投入以获得土地的最佳报酬实现城市土地的集约利用提高土地利用率目的是力争获取单位土地面积上的经济效益应着重于:（1）土地的利用效率和城市规模的大小有关城市规模过大或过小都不利于城市土地利用效益的正常发挥因此要建立合理确定城市规模结构31/52城市规模效益节省城市建设用地（2）在城市内部也要提高土地利用效率首先要搞好城市规划进行综合利用；其次要向地上空间发展适当提高建筑密度和高度（3）向地下发展修筑地下铁道、地下隧道、地下商场、地下车库等7
31、、简述城市集聚经济及其表现所谓集聚经济是指将生产经营活动集中在某一地点所得到的空间意义上的规模经济其表现为：（1）企业间交通、通讯费用的节约从而降低了生产成本；（2）更多的公共服务32/52提高了城市居民的生活水平；（3）企业和人口的集聚提高了城市土地的利用效益8、农业区位理论对我国农业布局的借鉴意义农业区位理论的核心是农业土地的区位地租这一理论对于我国特别是西部地区农业生产布局具有重要指导意义我国西部地区经济不发达农业生产受自然条件约束较大；存在明显的二元经济结构围绕每一个城市或城市体系都形成一个相对独立的农业生产结构体系按照农业区位理论进行农业布局可以获取最大的区位地租使农业经济总体效益最
32、大9、土地产权的权能结构是怎样的？所谓土地产权是指存在于土地之中的排他性完全权利它包括：（1）土地所有权即土地所有者所拥有的、受法律保护的、排他性完全权利其具有完全性、排他性、恒久性、归一性、社会性的属性33/52（2）土地使用权依法对一定土地加以利用并取得收益的权利是土地使用制的法律体现形式（3）土地租赁权是指土地所有权人或土地使用权人通过契约将土地占有权、狭义的土地使用权和部分收益权转让给他人（4）土地抵押权土地收押人对于土地抵押人不转移占有并继续使用收益而提供担保的土地在债务不能履行时可将土地的拍卖价款作为受清偿的担保物权（5）地役权是在土地所有权上设定的一种他项权利包括建筑支持权、采光
33、权、取水权、眺望权、道路通行权等（6）土地继承权、地上权、土地发展权等10、我国现行的城市土地使用制度包含哪些内容？我国现行的城市土地使用制度主要包括三方面内容：34/52（1）在不改变城市土地国有的条件下采取拍卖、招标、协议等方式将土地使用权有偿、有期限地出让给土地使用者；（2）土地使用者的土地使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动其合法权益受国家法律保护；（3）需要继续使用的经批准期限可以延长同时按当时市场情况补交地价七、论述题1、为什么要强调土地的计划利用？土地计划利用是采取计划方法指导、调整土地资源的利用活动其主要内容就是通过制定和执行土地利用计划实现土地利用的目标
34、土地计划利用的必要性：（1）市场自身的局限性-市场失灵由于垄断、外部性、公共物品以及信息不完全的存在市场配置具有其局限性因此有必要实行土地计划利用35/52（2）土地自身特性要求实行土地计划利用土地的自然属性要求实行土地计划利用：土地面积的有限性决定了人类利用土地的活动必须合理安排；土地位置固定和质量差异的特性以及土地利用方式的多样性决定了土地必须实行计划利用土地的经济特性要求实行土地计划利用：土地经济供给的稀缺性要求实行土地计划利用以确定数量有限的、适合某种用途的土地的利用方式；土地不同用途之间的非合理性转变往往产生巨大的浪费和损失（3）现代社会经济发展的要求正确处理土地资源供给和需求的关系
35、要求实行土地计划利用；国民经济的全面发展要求土地必须计划利用2、如何完善现行农村土地产权制度？从完善农村土地所有权制度来看（1）应该使土地权属具体化即要将现行社会主义土地公有制形式具体落实到每块土地上；（2）明确土地所有权主体或代表36/52作者认为农村集体土地所有权主体原则上应由独立核算的地区性经济合作组织来充当；（3）土地的集体所有者组织除应拥有比较完整的土地占有权、使用权和收益权外还应拥有比较完整的土地处分权即出卖、出租、出包、入股、抵押等权能以便使集体所有制的土地所有权权能能够比较充分地实现成为名副其实的土地集体所有制从而有利于土地的合理利用及顺畅地流动和集中从完善农村土地使用制度方面
36、看（1）应该明确承包经营权的性质既不能否认农民对土地承包权的要求也要使承包经营权变成真正的使用权；（2）完善承包经营权的权能结构应将承包经营权应有的买卖、转让、入股、转租、抵押等各项权利完全赋予承包经营权的内涵使之成为一完整的土地使用权以利于土地使用权权利的充分实现（3）土地承包期长期化制定一个较长期限是赋予农民长期而有保障土地使用权的根本保证（4）使承包经营权债权物权化37/52（5）建立健全农村社会保障体系加快农村社会保障体系的建立能够发挥土地市场的作用提高资源的配置效率3.影响土地价格的因素有哪些？这些因素是如何影响土地价格的？影响土地价格变动的因素很多凡是影响土地的供给与需求或影响地租
37、收益和土地还原利率的一切因素都是影响土地价格的因素我们把这些因素分为一般因素、区域因素和个别因素三类（1）一般因素指影响土地价格的一般的、普遍的、共同的因素它对土地价格的总体水平产生影响它包括：土地制度土地制度决定土地市场的形态、土地供给及利用方式等因而决定地价城市规划土地因其用途和利用程度不同而具有不同的收益38/52能力即地租水平而决定土地用途和利用水平的主要因素是城市规划同一宗土地规划为商业用途其地价水平一般高于居住用途城市性质与宏观区位城市性质不同土地价格的总体水平也不同其性质在一定程度上决定了城市的土地利用方向和形式决定了土地的总需求从而影响地价总水平同时土地所处的宏观区位不同其价格
38、总水平也不同如处在我国东部经济发达地区与西部经济欠发达地区其城市地价总水平就不同 土地利用计划土地利用计划影响土地的供给进而影响地价土地相关政策主要有房地产开发政策、地价政策、与土地39/52相关的税收政策等这些政策的单一或综合实施对地价影响较大人口状态主要包括人口素质、人口密度和家庭人口结构等几方面人口密度越大家庭越小型化土地需求就越大地价水平就越高人口素质好地价就高经济发展状况主要指经济发展速度、财政收支状况、储蓄投资水平、居民消费能力等经济发展越快一般地价水平越高社会安定状况主要指国内政治局面、国际环境特别是周边国际环境状况、社会治安状况等一般情况下国内政局稳定、国际上和平与发展在为主流
39、40/52社会治安状况良好地价水平就上涨（2）区域因素区域因素是指对区域地价有总体影响的自然、社会、经济因素它包括：位置区域位置指该区域在市场中所处的经济区位它用时间和空间来衡量一般地讲与正效应因素（如商业中心）距离越近地价就越高反之则越低基础设施条件主要指对外交通、通水、通电等基础设施和医院、学校等公用事业服务设施的好坏和设备程度规划限制城市规划对地价的作用主要表现在区域的土地利用性质、用地结构、用地限制条件等方面环境质量主要指自然环境、社会环境和人文环境因素包括地质、地势、水文、风向、社会治安、居民素质、人地比例、景观等41/52（3）个别因素个别因素是宗地本身的条件和特征对宗地地价有影响
40、的因素如宗地面积、位置、形状、临街宽度、宗地开发程度、土地利用状况及规划条件、土壤肥力和地质条件等土地用途不同各因素对地价的影响程度也不同如宗地位置和临街宽度对商业用途特别重要而地质条件和土地规划限制则对居住用地影响很大4、论述级差地租、绝对地租、垄断地租产生的条件、来源及原因（1）级差地租：级差地租产生的条件是自然力,即优越的自然条件但自然力不是超额利润的源泉仅是形成超额利润的自然基础因为它是较高劳动生产率的自然基础资本主义级差地租产生的原因是由土地有限而产生的资本主义经营垄断正是由于这种有限的优越自然条件被部分经营者垄断因而能获得持久而稳定的超额利润42/52而当土地所有权存在的条件下这部
41、分超额利润就要转化为级差地租归土地所有者占有级差地租因为形成条件的差异分为级差地租和级差地租土地肥力的差异和土地位置（距市场远近）差异是形成级差地租的条件由于在同一块土地上各个连续投资劳动生产率的差异而产生的超额利润转化的地租即为级差地租（2）绝对地租：绝对地租来源于产品的价值高于生产价格的差额形成的超额利润是农业工人创造的剩余价值的一部分由于存在着土地私有权的垄断成为其他部门向农业转移资本的一个障碍如果不向土地所有者缴纳绝对地租资本就不能转向农业部门即使最劣等的土地也是这样43/52农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成是农业中能够形成超额利润（绝对地租实体）的条件土地私有权的垄断是使超额
42、利润保留在农业部门内部并使之转化为绝对地租的原因（3）垄断地租：垄断地租是由产品的垄断价格带来的超额利润转化成的地租某些土地具有特殊的自然条件能够生产某些特别名贵又非常稀缺的产品这些产品就可以按照不仅大大超过生产价格而且也超过其价值的垄断价格出售这种垄断价格产生的超额利润由于土地所有者拥有对这种具有特殊性质的土地所有权因而转化为垄断地租落入土地所有者手中5、请以你熟悉的城市为例谈谈如何运用城市土地分区利用的有关理论来指导该市的城市规划？在城市土地利用中存在着明显的功能分区44/52如商业区、工业区、居住区等各功能区的形成是城市土地区位利用的结果可以为进一步优化城市土地利用结构提供指导因此城市土
43、地功能分区是指导城市土地分区利用的基本原理（1）城市内部功能分区布局设想西方城市土地利用理论即圈层说和级差地租理论认为：距市中心越近的圈层土地面积越小级差地租越高；而不同行业支付地租的能力不同根据城市内各种不同功能单位支付地租的能力曲线可以划分出其各自的合理分布范围在此理论的基础上形成了 5 种城市内部功能区布局设想a、圈层布局设想b、三维布局设想c、扇形布局设想d、多核心布局设想e、多中心布局设想（2）以成都市的城市规划为例2004 年成都市正式启动了新一轮成都市城市总体规划(2003-2020)的修编45/52完成了成都市城市空间发展战略规划研究基本确定了成都市空间发展的总体格局和战略方向
44、.a、范围：在此次总体规划修编中城市的规划范围将由以往的三个层次简化为两个层次即为成都市区(市区)和成都市除市区以外的市域其中成都市区面积将由以往的 598 平方公里扩大到 3681 平方公里整整扩大 6 倍,包括中心城区、新都、青白江、龙泉驿、双流、温江、郫县b、布局：一核变三核：变圈层式为扇叶式新总体规划制定并积极实施向东、向南发展的战略决策着力建设城东和城南两个副中心将原有的一个核变成三个核城市结构将由现在的密集圈层式向疏密结合的扇叶式、单一中心向城乡一体化转变根据修编后的城市总体规划全市被划分为三个圈层：五城区及高新区为中心城；新都、青白江、龙泉驿、华阳、双流、温江、郫县等 7 个城市
45、组团为近郊区并与中心城共同构成成都的主城区；远郊区则包括都江堰、邛崃、彭州、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津四市四县46/52c、结果：修编工作完成后成都市将按最新总体规划发展生产一方面着力打造 6 个城市片区中心拉开城市结构重点发展南、东、北三个新城；另一方面今后的旧城区(主要是中心城)将以 CBD 功能为主发展写字楼、商务楼等而原来旧城区的一些行政机关、居住区域将往周边区域拓展以疏解城市功能带动新区发展另外目前的 120 多个工业开发区将逐步外迁并通过整合、合并等形式整合为 20 多个工业基地总之通过新一轮修编成都市的城市总体规划将日趋完善城市结构更加优化从而有利于经济的持续、稳定、健康发展6
46、、谈谈如何运用马克思的地租理论来对我国现行土地产权制度进行完善?47/52（1）马克思地租理论的主要内容马克思主义认为地租是直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分地租是土地所有权在经济上实现的形式是社会生产关系的反映 级差地租资本主义级差地租是经营较优土地的农业资本家所获得的、被最终土地所有者占有的超额利润其来源是产品个别生产价格与社会生产价格的差额产生的原因是土地有限而产生的资本主义经营垄断级差地租包括级差地租（由于土地肥力差异和距离市场远近而形成）和级差地租（由于在同一块土地上各个连续投资劳动生产率的差异而形成）绝对地租绝对地租是不管租种什么样的土地都必须缴纳的地租其来
47、源是产品的价值高于生产价格的差额；形成原因是农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成；形成的条件是土地私有权的垄断 垄断地租48/52垄断地租是由产品的垄断价格带来的超额利用转化成的地租其产生的原因是土地所有者拥有对这种具有特殊性质的土地所有权尤其是随着城市土地的日益稀缺土地私有权的垄断性不断增强垄断地租成为建筑地段地租的主体部分（2）社会主义制度下的地租 社会主义级差地租在社会主义制度下形成级差地租的客观物质条件和社会经济条件仍然存在着由于其形成有各种不同因素在起作用因此在分配时要统筹兼顾处理好各方面的利益一、在提及所有制条件下级差地租主要归集体经济组织所有；级差地租主要由承包农户所得；由于
48、国家进行了投资和建设级差地租和级差地租的一部分应归国家所有二、在土地国有制条件下级差地租因全部归国家所有；级差地租主要归土地使用者所有国家也应得到一部分49/52 社会主义绝对地租社会主义制度下绝对地租是客观存在的原因：农业的有机构成大大低于工业；存在着土地所有权的垄断并要求在经济上加以实现；土地所有权和经营权的分离（3）马克思主义地租理论在我国土地产权制度改革中的运用 地租范围是社会主义条件下实行土地有偿使用的理论依据由于地租的存在即土地所有权要在经济上得到体现因此土地必须实行有偿使用大力推行国有土地使用权出让招标拍卖或挂牌金融、商业、房地产、娱乐、旅游等经营性、盈利性用地或其他有竞价条件的
49、用地都必须采取招标拍卖或挂牌出让 要体现土地的级差地租实现土地产权主体的合法利益必须使土地产权明晰化尤其是农村集体土地由于目前集体土地的所有者即土地所有权主体也不够明确50/52甚至存在真空状态以至于所有权收益得不到完全体现甚至遭受侵犯 区位利用效益理论在很大程度上支配着城市各项用地的空间安排为促进土地向其最佳用途方向转变以使土地获得最高的级差收益必须建立合理的土地流转机制以加速土地的流转从而可以使城市土地利用结构的不断调整与优化进一步提高城市土地利用效率51/52精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载精心整理，用心分享，求收藏下载52/52