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1、石景山区企业平安生产标准化建设石景山区企业平安生产标准化建设 2023年年7月月7日日企业平安生产标准化建设企业平安生产标准化建设考评条款考评条款13501081199 13501081199 北京启迪注册平安工程师事务所北京启迪注册平安工程师事务所 所长所长国务院国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知关于进一步加强企业平安生产工作的通知 202320232323号号二、严格企业平安管理二、严格企业平安管理 7.7.全面开展平安达标全面开展平安达标 深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业
2、平安生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产要依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证，责令停产 ；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。主要内容主要内容 基本框架与要求基本框架与要求1基础管理考评基础管理考评 标准标准 2 防火防爆防火防爆-电气安全考评标准电气安全考评标准 3 设备安全设备安全-作业环境考评标准作业环境考评标准4v基本框架与要求是什么基本框架与要求是什么 基本框架与基本要求基本框架与基本要求1-考核体系组成考核体系组成-通用考评条款通用考评条款-考评方法考评方法-自评员本卷
3、须知和考评技巧自评员本卷须知和考评技巧考核体系组成考核体系组成v 石景山区工业企业平安生产标准化建设石景山区工业企业平安生产标准化建设考评基本条款考评基本条款v 石景山区工业企业平安生产标准化建设石景山区工业企业平安生产标准化建设考核标准考核标准第第1 1局部局部基本条款基本条款 包括包括1717个条款个条款 =“=“否决条款否决条款 1 1、平安生产责任制度、平安生产责任制度 2 2、平安生产规章制度、平安生产规章制度 3 3、平安生产管理机构或人员、平安生产管理机构或人员 4 4、平安生产资金投入、平安生产资金投入 5 5、平安生产教育培训、平安生产教育培训6 6、“三同时平安管理三同时平
4、安管理 7 7、重点危险源管理、重点危险源管理8 8、应急救援、应急救援9 9、劳动防护用品管理、劳动防护用品管理1010、相关方平安管理、相关方平安管理1111、劳动合同工伤保险、劳动合同工伤保险1212、生产平安事故、生产平安事故1313、平安生产警示标志、平安生产警示标志 1414、消防平安管理、消防平安管理1515、特种设备平安管理、特种设备平安管理1616、事故隐患排除治理、事故隐患排除治理1717、职业卫生、职业卫生第第2 2局部局部通用考评条款通用考评条款-1000-1000分分v“基础管理考评基础管理考评 2020个工程个工程 总分值为总分值为270270分分v“防火防爆考评防
5、火防爆考评 1010个工程个工程 总分值总分值210210分分v“电气平安考评电气平安考评 1010个工程个工程 总分值总分值180180分分v“设备平安考评设备平安考评 7 7个工程个工程 总分值总分值200200分分v“作业环境考评作业环境考评 1010个工程个工程 总分值总分值140140分分通用考评条款通用考评条款v考评总分值考评总分值10001000分分v考评局部考评局部5 5个个考评工程考评工程5757个个1-11-1平安生产方针与目标平安生产方针与目标10101-21-2平安生产责任制度平安生产责任制度24241-31-3平安生产规章制度平安生产规章制度18181-41-4平安生
6、产管理机构或人员平安生产管理机构或人员16161-51-5平安生产教育和培训平安生产教育和培训24241-61-6工伤事与职业病管理工伤事与职业病管理10101-71-7“三同时平安管理三同时平安管理14141-81-8平安生产资金投入平安生产资金投入12121-91-9危险源管理危险源管理12121-101-10特种设备平安管理特种设备平安管理16161-111-11相关方平安管理相关方平安管理12121-121-12平安操作规程平安操作规程12121-131-13班组平安建设班组平安建设10101-141-14劳动防护用品劳动防护用品10101-151-15职业卫生管理职业卫生管理1010
7、1-161-16消防平安管理消防平安管理14141-171-17平安检查平安检查10101-181-18危险作业管理危险作业管理14141-191-19应急救援应急救援14141-201-20平安生产管理档案平安生产管理档案8 8一、基础管理考评合计考核分一、基础管理考评合计考核分270270分分，应得分应得分 分分 实得分实得分 分分 2-12-1危险化学品危险化学品27272-22-2油库和储油设施油库和储油设施30302-32-3气体汇流站气体汇流站10102-42-4工业管道工业管道10102-52-5涂装作业场所涂装作业场所20202-62-6空压站空压站25252-72-7建筑防火
8、建筑防火10102-82-8锅炉与辅机锅炉与辅机30302-92-9压力容器压力容器2828210210工业气瓶工业气瓶2020二、防火防爆考评合计考核分二、防火防爆考评合计考核分210210分分，应得分，应得分 分分 实得分实得分 分分 3-13-1变配电系统变配电系统20203-23-2固定式低压电气线路固定式低压电气线路10103-33-3动力照明箱柜动力照明箱柜18183-43-4电网接地系统电网接地系统10103-53-5防雷装置防雷装置24243-63-6电焊机电焊机25253-73-7手持电开工具手持电开工具25253-83-8移动电气设备移动电气设备16163-93-9临时用电
9、线路临时用电线路14143-103-10照明电器照明电器1818三、电气平安考评合计考核分三、电气平安考评合计考核分180180分分，应得分，应得分 分分 实得分实得分 分分 4-14-1起重设备起重设备58584-24-2厂内机动车辆厂内机动车辆16164-34-3电梯电梯12124-44-4炊事机械炊事机械18184-54-5输送、装配机械输送、装配机械16164-64-6行业专用设备行业专用设备40404-74-7其它设备其它设备4040四、设备平安考评合计考核分四、设备平安考评合计考核分200200分分，应得分，应得分 分分 实得分实得分 分分 5-15-1厂区环境厂区环境20205-
10、25-2车间作业环境车间作业环境10105-35-3仓库作业环境仓库作业环境20205-45-4生产区域采光生产区域采光10105-55-5生产设备布局生产设备布局10105-65-6物料码放物料码放12125-75-7生产区域地面状态生产区域地面状态10105-85-8高空作业梯台平台、高空作业梯台平台、走台、移动梯台走台、移动梯台18185-95-9厂房建筑厂房建筑12125-105-10职业危害防治职业危害防治1818五、作业环境考评合计考核分五、作业环境考评合计考核分140140分分 应得分应得分 分分 实得分实得分 分分 “石景山区工业企业平安生产标准化建设复评合格单位石景山区工业企
11、业平安生产标准化建设复评合格单位 考评总分不得低于考评总分不得低于700700分分“石景山区工业企业平安生产标准化建设区级优秀单位石景山区工业企业平安生产标准化建设区级优秀单位考评总分不得低于考评总分不得低于800800分。分。计算方法：总得分计算方法：总得分 =各工程实得分之和各工程实得分之和各工程应得分之和各工程应得分之和10001000考核方法考核方法 总分为总分为10001000分分对安标考评员的基本要求：对安标考评员的基本要求：1认真负责：认真准备，认真检查，对检查考评结果负责；认真负责：认真准备，认真检查，对检查考评结果负责；2客观公正：以事实为依据，以标准为准绳；客观公正：以事实
12、为依据，以标准为准绳；3不辞辛劳：按方案完成检查，按要求完成考评；不辞辛劳：按方案完成检查，按要求完成考评；4资料完整：检查和考评资料填写完整，保存完整。资料完整：检查和考评资料填写完整，保存完整。平安标准化自评员本卷须知和考评技巧平安标准化自评员本卷须知和考评技巧考评的本卷须知和技巧：考评的本卷须知和技巧：1 考评组应开会，确定各自分工，合理安排考评方案；考评组应开会，确定各自分工，合理安排考评方案；-一般基础管理和行为准则可安排一个组进行考评；一般基础管理和行为准则可安排一个组进行考评；-平安技术内不同的模块，均需到同一现场进行检查时，可集中平安技术内不同的模块，均需到同一现场进行检查时，
13、可集中某一组到该现场，或尽量安排合理，防止多组到同一现场。某一组到该现场，或尽量安排合理，防止多组到同一现场。2 各组应事先熟悉本组负责考评的模块内容：各组应事先熟悉本组负责考评的模块内容：-一定要准备好考评表；一定要准备好考评表；-如何抽样，抽那些点，应事先安排好；如何抽样，抽那些点，应事先安排好；-组内可确定谁提问为主，谁记录为主，谁查资料为主；组内可确定谁提问为主，谁记录为主，谁查资料为主；3 考评时要掌握时间进度：考评时要掌握时间进度：-小组组长应统一安排检查，掌握时间；小组组长应统一安排检查，掌握时间；-防止纠缠于某一个点，要力求全面检查；防止纠缠于某一个点，要力求全面检查；-一时无
14、法确定的事情，可先记下，事后再补查；一时无法确定的事情，可先记下，事后再补查；4 考评时应与被考评方保持良好的考评气氛；考评时应与被考评方保持良好的考评气氛；-提问应注意礼貌，使用提问应注意礼貌，使用“请您请您-的礼貌用语；的礼貌用语；-提问的方式包括开放式、封闭式、反问、假设提问等；提问的方式包括开放式、封闭式、反问、假设提问等；-遇到对方有不同意见，应耐心解释，如不能达成共识，可先记遇到对方有不同意见，应耐心解释，如不能达成共识，可先记录在案，事后协调；录在案，事后协调；-现场发现的问题，可热心地提出整改的建议；现场发现的问题，可热心地提出整改的建议；5 查阅资料记录时，应注意：查阅资料记
15、录时，应注意：-查阅考评表的相关内容，无关内容不应定为不符合；查阅考评表的相关内容，无关内容不应定为不符合；-区分记录不完整和无记录；区分记录不完整和无记录；-发现问题时，应记录问题所在的资料记录编号或名称；发现问题时，应记录问题所在的资料记录编号或名称；6 考评时应做好现场记录：考评时应做好现场记录：-现场记录一般不在考评表中记录，或记录在考评表内事后再另现场记录一般不在考评表中记录，或记录在考评表内事后再另行整理；行整理；-某设备设施有多个组分别抽样时，应分别记录后汇总；某设备设施有多个组分别抽样时，应分别记录后汇总；-记录应准确，尽量用数据说话；记录应准确，尽量用数据说话；7 考评时打分
16、应符合标准，并统一尺度；考评时打分应符合标准，并统一尺度；-现场一般不打分；现场一般不打分；-每个小组内部讨论后再打分；不同组考评同一模块时，各组应每个小组内部讨论后再打分；不同组考评同一模块时，各组应一起讨论，统一尺度；一起讨论，统一尺度；-分值计算应符合标准规定。分值计算应符合标准规定。8 严格执行考评纪律，注意保密：严格执行考评纪律，注意保密：-考评分值公布前，任何人不得泄露；考评分值公布前，任何人不得泄露；-考评分值讨论的情况，任何人不得泄露；考评分值讨论的情况，任何人不得泄露；9 注意组内不同单位人员的配合协调：注意组内不同单位人员的配合协调：-来自不同单位的考评员，应互相尊重，互相
17、交流；来自不同单位的考评员，应互相尊重，互相交流；-考评打分不是目的，分值并不是绝对的，发现问题并整改才是考评打分不是目的，分值并不是绝对的，发现问题并整改才是目的；目的；-考评员参加考评是学习的时机，应加以珍惜。考评员参加考评是学习的时机，应加以珍惜。树叶树叶=工具方法工具方法Leaves=Tools and methods树干树干=人员人员Trunk=Peoples树根树根=公司文化公司文化Root=Culture标准化工作标准化工作E Standard work 教育培训实施教育培训实施Training 应急预案响应应急预案响应Emergency preparing&responding
18、三级监控实施三级监控实施Supervise&control事故统计分析事故统计分析Accidents reporting1.企业企业-全员参与全员参与 海因里希的海因里希的1:29:3001:29:300理论理论事件事件-导致或可能导致伤害、疾病不管严重程度或死亡的与工导致或可能导致伤害、疾病不管严重程度或死亡的与工 作有关的情况。作有关的情况。事故事故-是导致伤害、疾病或死亡发生的事件。是导致伤害、疾病或死亡发生的事件。1 12929300300-重伤害事故重伤害事故-轻伤害事故轻伤害事故-无伤害事件无伤害事件更多的不平安行为更多的不平安行为更多的不平安状态更多的不平安状态死亡死亡误工受伤误
19、工受伤严重伤害严重伤害急救急救险肇事故险肇事故/危险危险/安全隐患安全隐患 Danger/Potential safety issue 当摔到时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子，死当摔到时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子，死亡亡 While falling,he hit his neck at the table edge and got cut,and died当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息两周当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息两周 When his arm hit the floor,it got fracture and need rest for 2 weeks摔到时，雇员
20、的身体擦过金属抽屉，摔到时，雇员的身体擦过金属抽屉，割伤手臂割伤手臂 While falling down,his arm got cut by the metal drawer第二个雇员在咖啡上滑到，第二个雇员在咖啡上滑到，摔伤摔伤 Another one slip by it and got wounded雇员将咖啡到在雇员将咖啡到在地板上走开了地板上走开了 Employee spilt coffee on floor and left1300300030，000危险金字塔危险金字塔 Hazard PyramidfatalityLost time injurySerious injuryF
21、irst aidNear miss/hazard/unsafe situation领导承诺领导承诺和和HSEHSE政政策文件策文件 管理程序文件管理程序文件操作文件操作文件 包括：包括：HSEHSE管理手册、关键作业分类、管理手册、关键作业分类、风险和影响分类标准、停工政策、安全风险和影响分类标准、停工政策、安全 政策、健康政策、环境政策、医疗政政策、健康政策、环境政策、医疗政 策、饮酒政策、吸烟政策、道路运输策、饮酒政策、吸烟政策、道路运输 政策、乘坐飞机政策政策、乘坐飞机政策.编号编号:POLXXX:POLXXX包括：包括：HSEHSE管理程序文件管理程序文件 编号：编号：MGP-XXXM
22、GP-XXX 健康管理程序文件健康管理程序文件 编号：编号：HEPXXX HEPXXX 安全管理程序文件安全管理程序文件 编号：编号：SAPXXXSAPXXX 环境管理程序文件环境管理程序文件 编号：编号：ENPXXXENPXXX 保安管理程序文件保安管理程序文件 编号：编号：SEPXXXSEPXXX包括：应急反应预案包括：应急反应预案 编号：编号：EMPXXXEMPXXX 安全规程安全规程 编号：编号：GEPXXXGEPXXX 作业指导书作业指导书 编号：编号：OGP-XXXOGP-XXX3.3.企业企业文件体系建设文件体系建设5.5.选择风险控制措施时的优先顺序选择风险控制措施时的优先顺序
23、降低风险降低风险个体防护个体防护消除风险消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性改变工艺减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害限制危害限制危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护限制危害限制危害上向下从上向下从P-Plan P-Plan 筹划筹划 D-Do D-Do 实施实施 C-Check C-Check 检查检查 A-Action A-Action 处置处置1 1 大环套小环，互相促进大环套小环，互相促进2 2 循环上升，持续改进循环上升，持续改进3 3 推动循环，关键在推
24、动循环，关键在A APDCAAPCDDACA PC DPDCAPDCAPDCA保持保持提提高高提提高高提提高高保持保持保持保持6.6.平安标准化与职业健康平安管理体系的关系平安标准化与职业健康平安管理体系的关系 OHSAS18001-2007 OHSAS18001-2007职业平安健康评价系列标准职业平安健康评价系列标准 GB/T28001-2001 GB/T28001-2001职业平安健康管理体系职业平安健康管理体系 标准标准主要内容主要内容 基本框架与要求基本框架与要求1基础管理考评基础管理考评 标准标准 2 防火防爆防火防爆-电气安全考评标准电气安全考评标准 3 设备安全设备安全-作业环
25、境考评标准作业环境考评标准4v链接链接基础管理条款基础管理条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解v链接链接防火防爆标准条款防火防爆标准条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解v链接链接电气平安条款电气平安条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解v链接链接设备平安考评条款设备平安考评条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解v链接链接作业环境平安考评条款作业环境平安考评条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解平安标准化平安标准化谢谢大家谢谢大家陈蔷陈蔷首都经济贸易大学平安与环境工程学院首都经济贸易大学平安与环境工程学院 研究生导师研究生导师 北京启迪注册平安工程师事务所北京启迪注册平安工程师事务所 所长所
26、长QHSEQHSE三体系国家注册高级咨询师三体系国家注册高级咨询师国家注册一级平安评价师国家注册一级平安评价师国家注册平安工程师国家注册平安工程师 联系方式：联系方式：13501081199 010-6586200313501081199 010-65862003 qiang828cueb.edu qiang828cueb.edu chenqiangbjqidi.chenqiangbjqidi.v9、静夜四无、静夜四无邻，荒居旧，荒居旧业贫。4月月-234月月-23Monday,April 17,2023v10、雨中黄叶、雨中黄叶树，灯下白，灯下白头人。人。18:17:4418:17:4418
27、:174/17/2023 6:17:44 PMv11、以我独沈久，愧君相、以我独沈久，愧君相见频。4月月-2318:17:4418:17Apr-2317-Apr-23v12、故人江海、故人江海别，几度隔山川。，几度隔山川。18:17:4418:17:4418:17Monday,April 17,2023v13、乍、乍见翻疑梦，相悲各翻疑梦，相悲各问年。年。4月月-234月月-2318:17:4418:17:44April 17,2023v14、他、他乡生白生白发，旧国，旧国见青山。青山。17 四月四月 20236:17:44 下午下午18:17:444月月-23v15、比不了得就不比，得不到的
28、就不要。、比不了得就不比，得不到的就不要。四月四月 236:17 下午下午4月月-2318:17April 17,2023v16、行、行动出成果，工作出出成果，工作出财富。富。2023/4/17 18:17:4418:17:4417 April 2023v17、做前，能、做前，能够环视四周；做四周；做时，你只能或者最好沿着以脚，你只能或者最好沿着以脚为起点的射起点的射线向前。向前。6:17:44 下午下午6:17 下午下午18:17:444月月-23v9、没有失、没有失败，只有，只有暂时停止成功！。停止成功！。4月月-234月月-23Monday,April 17,2023v10、很多事情努力
29、了未必有、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改果，但是不努力却什么改变也没有。也没有。18:17:4418:17:4418:174/17/2023 6:17:44 PMv11、成功就是日复一日那一点点小小努力的、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。累。4月月-2318:17:4418:17Apr-2317-Apr-23v12、世、世间成事，不求其成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。，留一份缺乏，可得无限完美。18:17:4418:17:4418:17Monday,April 17,2023v13、不知香、不知香积寺，数里入云峰。寺，数里入云峰。4月月-234月月-231
30、8:17:4418:17:44April 17,2023v14、意志、意志坚强的人能把世界放在手中像泥的人能把世界放在手中像泥块一一样任意揉捏。任意揉捏。17 四月四月 20236:17:44 下午下午18:17:444月月-23v15、楚塞三湘接，、楚塞三湘接，荆门九派通。九派通。四月四月 236:17 下午下午4月月-2318:17April 17,2023v16、少年十五二十、少年十五二十时，步行，步行夺得胡得胡马骑。2023/4/17 18:17:4418:17:4417 April 2023v17、空山新雨后，天气晚来秋。、空山新雨后，天气晚来秋。6:17:44 下午下午6:17 下
31、午下午18:17:444月月-23v9、杨柳散和柳散和风，青山澹吾，青山澹吾虑。4月月-234月月-23Monday,April 17,2023v10、阅读一切好一切好书如同和如同和过去最杰出的人去最杰出的人谈话。18:17:4418:17:4418:174/17/2023 6:17:44 PMv11、越是没有本、越是没有本领的就越加自命非凡。的就越加自命非凡。4月月-2318:17:4418:17Apr-2317-Apr-23v12、越是无能的人，越喜、越是无能的人，越喜欢挑剔挑剔别人的人的错儿。儿。18:17:4418:17:4418:17Monday,April 17,2023v13、知
32、人者智，自知者明。、知人者智，自知者明。胜人者有力，自人者有力，自胜者者强。4月月-234月月-2318:17:4418:17:44April 17,2023v14、意志、意志坚强的人能把世界放在手中像泥的人能把世界放在手中像泥块一一样任意揉捏。任意揉捏。17 四月四月 20236:17:44 下午下午18:17:444月月-23v15、最具挑、最具挑战性的挑性的挑战莫莫过于提升自我。于提升自我。四月四月 236:17 下午下午4月月-2318:17April 17,2023v16、业余生活要有意余生活要有意义，不要越，不要越轨。2023/4/17 18:17:4418:17:4417 April 2023v17、一个人即使已登上、一个人即使已登上顶峰，也仍要自峰，也仍要自强不息。不息。6:17:44 下午下午6:17 下午下午18:17:444月月-23MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉