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1、 2023年度在县乡领导班子换届风气监督工作会议上讲话（2023年） 同志们： 做好县乡两级换届选举工作，是今年各级各部门一项重要政治任务,下面我就严厉换届纪律、加强换届风气监视有关工作，讲几点意见。 本次换届选举是党的十九大之后首次集中换届，正值“十四五”开局之年、建党100周年的重要时期，社会各界高度关注，干部群众寄予厚望。中心、省委、市委都对本次县乡领导班子换届纪律提出了明确要求。本次换届工作任务重、时间紧，必需确保“零过失、零失误、零污染”，做到宁静、洁净、清净。 反思南充拉票贿选案，一个重大教训就是市委履行政治责任不力，对违纪违法现象处置不力甚至视而不见、听而不闻，有的分管领导还删除
2、调查信息、帮忙掩盖，这就是警醒，必需引以为戒。换届工作的主体责任在党委，各级党委（党组）要切实履行换届选举工作主体责任，坚固树立抓不好换届就是严峻失职的观念，充分发挥总揽全局、统筹部署的领导核心作用，将严厉换届纪律、强化风气监视与换届选举工作同谋划、同部署、同落实，亲自带头，亮出立场、亮出态度，敢抓敢管敢碰硬，决不能当“甩手掌柜”，要提前做好换届风险隐患各项防范化解工作，确保换届选举工作民主、公开、合法、有序进展。局部单位“一把手”在本次换届中或由于年龄，或由于工作需要，工作可能会有肯定的变动，但是不能由于工作有变动就对单位的换届工作放任不管，无论是换届不换届，都要统筹全面抓好各项工作的推动。
3、对于换届纪律，上级有明确要求，无论什么地方，假如消失对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严格追究当地党委责任。尤其要留意换届组织领导的问题，前几年，在村（社区）换届选举中，我市在村（两委）换届中消失了组织不力、选票填写混乱的问题，村（社区）干部、分管领导和乡镇纪委书记都受到了严厉处理，各级党委对程序问题肯定要引起高度重视，引以为戒，强化组织领导，避开在此次换届中消失类似的问题。 还需要强调的是，换届是干部集中调整期，也是思想活泼期。每到换届之时，不同的干部都会有不同的表现，大多数干部能够踏实工作，自觉听从组织安排，但还是有极少数人蠢蠢欲动，封官许愿、个人造势、造谣中伤、四处奔跑、上蹿下跳，
4、干扰了换届纪律。因此，各级党委要准时把握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，多同干部交心谈心，教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、守法规，听从组织安排，正确对待个人进退留转，把心思和精力用在工作上，坚决杜绝处处请托、打电话、“写条子”。对这些行为，一旦发觉，都将严厉处理。总之，要通过扛牢换届政治责任和坚决有力的措施，确保整个换届风清气正、心齐气顺，换出好的领导班子，换出好的精神状态。 二、监视检查要从严 换届风气监视是政治监视的重要内容。今年来，中心纪委国家监委、中心组织部联合下发关于严厉换届纪律加强换届风气监视的通知，明确提出了换届纪律“十个严禁、十个一律”，中、省、市纪委也都反
5、复强调要加强对换届纪律执行状况的监视检查，要求把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推举、组织考察、大会选举等全过程。为了加强对换届风气的监视，护航换届风清气正，我们在市一级层面已经联合组织部门组建了风气监视组，对换届风气开展巡回督查和重点督查，了解并把握考察对象遵守换届纪律状况，对换届政策和制度规定执行常态化跟进监视，确保换届政策落地落实、选拔任用程序依法合规、组织考察结果公开透亮、现场选举过程民主有效。各镇纪委和派驻纪检监察组也将切实行动起来，强化对换届风气的全面监视，将严格监视贯穿换届选举全过程。同时，各级纪检监察组织将聚焦苗头性、倾向性问题开展换届风气风险排查，明确监视的重点地区、关键环
6、节和薄弱部位，对问题突出、反映集中的重点地区分类施策、靠前监视，对干部提名、民主推举、组织考察、公开选举等关键环节重点监视，重点监视是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等问题，归纳分析、抽丝剥茧，挖出深层次缘由，提出对策建议，切实增加换届风气监视的针对性和实效性。 此外，各级纪检监察组织将严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”“带病提名”。各级各部门要通过召开民主生活会、警示教育会等方式，组织干部群众观看严厉换届纪律教育警示专题片，集中学习反面典型案例，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以案为鉴，坚决杜绝此类现象发生，警钟长鸣，促使广阔党员干部引以
7、为戒，自觉做到遵规守纪，确保换届工作顺当平稳。 三、查处问责要从严 前期的村（社区）换届选举，个别乡镇的信访较为突出，重复信访也较多。此次县乡换届，要非常留意这些问题。各级纪检监察组织将进一步畅通群众信访举报渠道，实时监测换届风气状况，实行信访线索台账式动态治理，建立健全快查快结机制，优先办理反映结党营私、拉票贿选等违反换届纪律问题的举报，坚持有访必接、有报必查、违者必究。同时，将始终保持对换届中不正之风的高压态势，绝不让投机钻营者有机可乘，绝不让铤而走险者幸运得逞，绝不让触犯法纪者逃脱惩办。对拉票贿选行为实行零容忍、严查处。是党员的一律先开除党籍，是干部的一律先撤职，绝不姑息、绝不手软； 对
8、跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为，一律快查快处、一查究竟。重点要防止国家公职人员和退休人员、宗族势力、黑恶势力，利用自身影响直接或间接干预、参加组织筹划干扰换届工作，发觉一起坚决查处一起。 这里特殊需要强调的是，我们将严格打击诬告陷害者。很多案例证明，换届期间往往也是诬告陷害、打击报复的集中爆发期。拉票贿选等行为违反换届纪律，诬告陷害同样违反换届纪律。我们将严格坚持“三个区分开来”，建立失实检举控告澄清工作机制，对受到不实举报的不影响准时予以澄清，旗帜鲜亮地为敢于担当、清正廉洁的干部鼓劲撑腰，对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为，依纪依法严厉处理。 同志们，严厉换届纪律、加强换届风气监视，是换届工作顺当开展的顽强保证，是营造良好政治生态环境的生动实践，盼望大家以坚决的态度、严谨的作风，狠刹歪风邪气、严惩违法乱纪，确保本次换届工作风清气正、圆满完成。感谢大家！