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1、 2023年度在党委中心组学习会上讲话（范文） 今日，我们召开全省党委中心组学习会，主要是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就总书记关于全面深化改革、扩大对外开放的重要思想进展学习沟通，发动全省上下兴起思想大解放的热潮，为建立“X”新X、推动高质量进展走在前列分散思想共识、集聚精神动能。 刚刚，X教授紧扣高质量进展走在前列的目标要求，对X如何通过深化改革开放推动新进展、实现新突破，作了一场特别精彩的辅导报告。报告视野开阔、内涵丰富、观点鲜亮，理论性、针对性和实践性都很强，听了很受启发。X三位同志结合各自工作实际作了沟通发言，讲得很务实、很接地气，听了很兴奋、很受鼓舞。习近平总书记说
2、，“一滴水可以反映出太阳的光芒，一个地方可以表达一个国家的风貌”。这些地方和单位的进展变化，是我省改革开放实践的生动缩影，是中国特色社会主义制度优越性的有力印证。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心高举中国特色社会主义宏大旗帜，积极回应时代关切，勇于破解实践难题，以非凡的政治士气和超群的政治才智推动新一轮改革开放大潮涌起。前不久，总书记在博鳌亚洲论坛2023年年会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，鲜亮提出“改革开放这场中国的其次次革命，不仅深刻转变了中国，也深刻影响了世界”； 严肃宣示“在新时代新起点上连续把全面深化改革推向前进”；特殊强调“改革开放的过程就是思想解放
3、的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破”。总书记的这些重要讲话，是新形势下解放思想再深化的指南针，是新时代改革开放再动身的发动令。我们肯定要全面深入学习领悟，深刻把握精华要义，自觉运用这一有力的思想武器，坚决不移将思想解放推动下去、将改革开放进展究竟。 X始终是改革开放的前沿阵地，为全国改革开放做出过重要奉献。40年前，正是南京大学胡福明教师作为主要发表的实践是检验真理的唯一标准一文，引发了全国范围内真理标准问题的大争论。从我省的进展历程看，无论是乡镇企业异军突起还是外向型经济迅猛进展，无论是民营经济不断壮大还是创新型经济蓬勃兴起，每一次重大的转型跨越都首先得益于思想的大解放。可以说，解放
4、思想不是解决一时一地问题的权宜之计，而是我们党一以贯之的思想路线。X的过去，是在解放思想中不断奋进的； X的将来，也必需在解放思想中砥砺前行。省委打算，在全省开展解放思想大争论，就是要通过思想的大解放，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，为新X建立分散磅礴的精神力气。下面，我重点讲三个问题。 一、为什么要进一步解放思想 思想是行动的先导。改革进展要走在前列，解放思想首先要走在前列。现在我们已踏上新时代的历史征程，处在高质量进展的重要关口，要主动深化思想解放，通过思想解放增红利、添动力。 1.新时代践行“新思想”必需大力解放思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是浩瀚深邃的思想宝库，是解放
5、思想的集大成。“八个明确”的重大要求、“十四个坚持”的根本方略，明确了新时代坚持和进展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等根本问题和重大战略安排，使我们党对中国特色社会主义建立规律性的熟悉到达了新高度，是我们做好一切工作的行动指南。我们推动改革进展稳定各项事业、破解实践中遇到的困惑难题，都可以从中找到答案。假如领悟不透、把握不准、贯彻不够，就会“身体进入新时代，思想还停在过去时”，不能很好地开展工作、推动进展。比方，依法治国问题。总书记反复强调要坚持全面依法治国，但一些党员干部依法办事观念不强，不能自觉以法治思维法治方式推动工作，人为引发了不少本可避开的冲突问题。比方，新进展
6、理念的熟悉问题。X的进展始终走在前列，是新进展理念的坚决实践者，但也要看到有的干部在遵循新进展理念上还有不到位的地方。我们整治污染企业，从2023年起我省连续搞了几次大行动，但近期媒体频频曝光的污染问题，说明整治效果并不抱负，也从更深层次反映出少数干部对新进展理念的理解还有差距。比方，进展中国特色社会主义市场经济问题。我们现在做的“不见面审批”等改革，原来就是应当还给市场领域的事，现在却是被动地、从上到下的“压力型推动”。中国特色社会主义市场经济首先要坚持党的领导，坚持以人民为中心，加强诚信体系建立，制造良好的市场竞争环境。我们现在的“门槛式”治理方式必需打破，这是进展中国特色社会主义市场经济
7、的关键所在。假如从这方面去理解、去解放思想，我们的行动就会更加自觉。我们要坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，荡涤去除与这一重要思想不相适应的地方，真正在解放思想中统一思想，在升华熟悉中提高站位。这是我们贯彻十九大精神的第一要义，也是解放思想的第一要求。 2.新时代落实“新要求”必需大力解放思想。党的十八大以来，习近平总书记先后三次对X进展作出重大指示，2023年对我们提出了“三项重点任务”，2023年要求我们建立“强富美高”新X、推动“五个迈上新台阶”，十九大后首次视察地方就来到我省，强调要坚守实体经济、坚持创新进展、深化国企改草、推动乡村振兴、修复生态环境、加强基层党建等。这一系
8、列重要指示，是总书记在新的时代条件下针对X进展开出的“药方”，每一项都是高标准、高水平的重大要求，只有深刻学习领悟、精确把握总书记重要指示的内涵精华，才能更好地解放思想； 也只有通过解放思想完善工作举措，才能把总书记的指示精神真正落到实处。我们要坚固树立剧烈的“答卷意识”，把总书记的每一项要求、每一条指示都作为一道深刻的考题，对影响贯彻落实总书记指示精神的一切思想禁锢都要坚决破除，努力以过硬的进展成果向党中心、向全省人民交上一份满足的答卷。 3.新时代顺应“新形势”必需大力解放思想。当前，我国社会主要冲突正发生变化，全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌，信息技术在经济社会进展中的引领和驱动作用
9、愈加凸显，“一带一路”、长江经济带、长三角区域进展一体化等国家战略正向纵深推动，这些都为我们的改革进展供应了难得机遇。同时我们面临的风险也不少，尤其是世界经济仍存在诸多不稳定、不确定因素，国际上贸易爱护主义抬头，美国单方面执意挑起中美贸易摩擦。这么多年的进展阅历告知我们，新形势中的“挑战”，战不胜是阻力，战胜了就是助力； 新形势中的“机遇”，抓不住是历史性圆满，抓住了就是跨越的跳板。化挑战为动力，抓机遇不圆满，既要依靠过去的进展根底，更要跳出僵化的惯性思维，坚持实事求是，从实际动身解放思想。我们肯定要积极主动适应新变化新形势，放眼全国乃至全球的大格局，端详谋划X进展，最大限度地趋利避害，牢牢把
10、握进展主动权。 4.新时代担当“新使命”必需大力解放思想。习近平总书记明确要求X“为全国进展探路”，大力推动探究性、创新性、引领性进展。现在我国经济由高速增长阶段向高质量进展阶段转变，在新时代为全国“探路”，就是要在高质量进展上走在全国前列。肩负起中心给予X的重大使命，真正实现高质量进展，要求我们从进展理念、产业体系、产品构造、改革开放等各个方面进展深刻变革，坚决破除传统观念、习惯做法、路径依靠的负面影响，立足现实突破进展旧思维、放眼将来打好战略主动仗，用创新的思路解决好实践探究中的问题，用改革的方法推动进展质量的全面提升。 总之，我们肯定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚决消退与
11、新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思想观念和思维定势，以更大力度解放思想，分散共识、汇合力气，改革创新、推动进展，不断开拓中国特色社会主义在X实践的新境地。 二、X要在哪些方面解放思想 解放思想，不仅是熟悉问题，也是实践问题，不是空洞的，而是详细的，必需实实在在落到解决深层次问题上。假如说，中心精神是思想解放的依据，那么X实践就是思想解放的依托。我们必需强化实践导向、问题导向，瞄准工作中的痛点难点，多问几个“为什么”、多想几个“怎么办”，弄清问题背后的思想症结，加大改革创新的行动力度，以知行合一的思想大解放，谱写高质量进展的新篇章。这里，我先列出几个方面问题，与大家一起探讨。 一要在推动
12、经济进展提质增效上解放思想，加快建立现代化经济体系。习近平总书记指出，建立现代化经济体系，是跨越关口的迫切要求和我国进展的战略目标； 强调必需坚持质量第一、效益优先。我省经济进展始终走在全国前列，近年来围绕全面构建符合进展规律、表达X特点的现代化经济体系也在领先探究，取得了明显成效。但对比新的进展要求，也面临一些亟待破解的“短板”。一是“大而不强”的问题。我省实体经济占经济总量的80%，但高端产业进展不充分，制造业大多处于中低端，具有全产业链掌握力的领军型企业不多，产业缺乏核心竞争力。特殊在信息化引领方面，我们与浙江和广东相比，还有肯定差距。我们必需全面提升产业核心竞争力，充分发挥信息化引领作
13、用，加快构建现代化经济体系，实现高质量进展。二是“构造不优”的问题。现代效劳业还是产业进展的“短腿”，与制造业不相匹配，对“枢纽经济”没有足够熟悉。一些地方进展效劳业的主动性还不强，文化、旅游等产业进展还不够充分，对经济的奉献度比拟小。必需像重视制造业一样重视效劳业，特殊是要根据产业链系统布局，加快推动生产性效劳业，适应人民生活需求的新变化，更加积极主动进展文化、旅游等产业，形成全省进展的新优势。在对“枢纽经济”的熟悉上，我们尤其要解放思想、大胆开拓。苏南地区在改革开放初期主要是围绕上海来进展，这个路径是对的。但是到了今日假如不重视进展“枢纽经济”“总部经济”，生产性效劳业、现代效劳业没有跟上
14、，不能在更大范围内优化配置资源，新一轮高质量进展的过程中我们就会落伍。学问经济时代，效率特别重要，高层次人才对时间、对便利性的要求很高。我们肯定要重视这个问题。三是“进展粗放”的问题。淘汰落后产能、加快转型升级的任务迫切而艰难。比方沿江开发，习近平总书记明确要求“共抓大爱护、不搞大开发”，但我们在长江沿岸布局了不少燃煤发电和化工企业，一度还出台过一些支持政策，甚至有的至今还没有废止。虽然也曾经开展过多轮治理，结果却事与愿违，污染企业越来越多。这些都是与新进展理念相悖的，今后长江两岸不再布局化工企业，有污染的企业要逐步搬迁。在沿海开发、苏北振兴过程中也有类似问题，一些落户的污染企业至今仍是我们的
15、痛点。我了解到，X曾经有两个时期是污染工程转移的顶峰，一个是苏南和浙江污染企业向苏北转移时期，一个是太湖治理时期。那时候的考核导向偏重增长速度，可以说是边治理边污染，这在理念上是有很大问题的。最近曝光的苏北局部地区化工园区环境污染问题，说究竟还是落后的进展理念在作祟。媒体曝光的这几个园区，总共的产值是460亿，对当地的奉献这么多年加起来是21亿左右，地方为治理环境投入40多个亿，对污染治理的投入远比赚得多，明显是得不偿失。 二要在推动区域协调进展上解放思想，进一步形成各具特色、各展所长的进展格局。习近平总书记指出，下好十三五时期进展的“一盘棋”，协调进展是制胜要诀。虽然在推动区域协调进展上，多
16、年来我们实行了不少措施，并取得丰硕成果。但总体上看仍旧任重道远。这其中一个关键问题，就是思想还要进一步解放。比方，南京作为省会城市，进展资源、创新要素最为集中，但首位度不够，不管从省里还是市里看，其带动周边、辐射全省的作用难以有效发挥。南京自己主动辐射周边的自觉性不够，各市围绕南京的首位度去吸纳要素、加快进展的意识也不够。我们从规划的铁路、从航空运行图都可以看得出来，省里各市的飞机都不飞南京，高铁规划中南京的枢纽作用也不够充分。苏南其他地区要主动跳出思维“围墙”，自觉“反骄破满”，对比深圳找差距，对比上海补短板，重点在抬高进展标杆上解放思想，防止既有的阅历成为前进的包袱。在产业进展上，要大力进
17、展总部经济，提升城市集聚和辐射力量。苏州、无锡、常州在这方面要自觉对标找差，“以我为主”搞好规划。在城市建立上，要着力打造对经济进展具有较强支撑作用的现代化城市格局、城市形态； 在城镇和乡村建立上，要遵循小城镇进展规律，适应农村居民盼望拥有更好住房的需要，根据城乡一体化理念，主动引导和推动农夫住房改造。像苏南地区，在乡村振兴战略中也还有很长的路要走。我在常州调研的时候就看到，由于宅基地治理方面的缘由，一些农村的房屋建得很密集，就像叠火柴盒一样不断垒高，一层垒成两层，两层垒成三层，既不美观也不有用。为什么不先规划好，让农村一步到达与城市同样的公共效劳水平呢?对一些有文化底蕴的村庄、城镇，还要突出
18、它的文化特性，要有文化符号，要让人们能够记得住历史、记得住乡愁。苏中地区，经济进展水平总体“居中”，要在克制“甘居中游”心态、提高目标站位上解放思想。苏中地区东依上海、西接南京、面对苏南要作为南京和上海的后花园来打造，作为苏南进展的拓展地来定位，主动对接、直接融入，与苏南实现跨江联动、融合进展。苏北地区，要在充分发挥后发优势上解放思想，把别人走过的弯路多看一看，把别人的胜利阅历多学一学，力求少走弯路，在主动承受兴旺地区辐射中实现跨更加展。要结合脱贫攻坚，根据“四化同步”要求，加快推动新型城镇化，注意把地方文化特色、文化符号融入到城镇建立之中全省各地都要切实强化系统性思维，突出整体性谋划，立足自
19、身优势、把握客观规律，聚焦问题精准发力、持续用力，做到励精图治而不甘于平凡，开拓进取而不固步自封，突破常规而不因循守旧，真正在补齐短板中挖掘进展潜力、增加进展后劲。 三要在打造政府和市场“双强引擎”上解放思想，更好发挥社会主义市场经济体制优势。习近平总书记强调，推动改革进展，既要“有效的市场”，也要“有为的政府”。这些年我们在推动“放管服”改革、实行“不见面审批”等方面做了积极探究，但社会主义市场经济体系的建立仍需努力，治理力量和治理体系现代化还需加强。比方前些年有些地方竟然把公立学校和医院都卖掉了，将本应由政府供应的根本公共效劳推给市场。这就是对中国特色社会主义市场经济的理解上消失了偏差。政
20、府要保根本，根本的公共效劳是我们的责任，不能把这个责任完全推给市场、一味推给企业。又如在高铁规划建立上，由于省里缺少高位统筹，各地分头向上争取，不仅“事倍功半”，甚至在时速设计连接上都消失了问题。X各市在高铁建立上都有积极性，但都从各个市自己的需要去考虑，最终是凌乱的、碎片化的，成不了体系。铁道总公司打算把南京作为长三角的交通枢纽和全国的重要交通枢纽来打造，在这一点上我们肯定要统一熟悉、积极行动。再如大水道文化带建立，这既是文化工程、旅游工程，也是生态工程、经济工程，各个市工作积极性都很高，但详细推动中缺少系统思维，缺少工作联动，需要加强整体谋划，抓好规划引领，才可能把这一活态的历史文化遗产打
21、造成“文化长廊、经济长廊、生态长廊”。在政府与市场的关系上，我们肯定要坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起打算性作用、更好发挥政府作用，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，这样高质量进展才有制度保障。要提升政府在统筹规划中的主导作用，在总体符合国家战略、中心要求的前提下，以我为主、自主谋划好交通、产业等重大工程规划。 四要在抓住用好“一带一路”机遇上解放思想，进一步拓展对外开放的深度广度。习近平总书记深刻指出，不断扩大对外开放，提高对外开放水平，是我国进展取得巨大成就的重要法宝。X过去的进展因开放而得益、因开放而扬名，今日X的高质量进展要走在前列，很大程
22、度上仍取决于对外开放的水平。“一带一路”建议是中国与世界合作共赢的宏大创举，蕴含着巨大的进展机遇和红利。X地处“一带一路”交汇点，但是我们对交汇点地位和作用的熟悉还不够充分，交汇点建立没有纳入到国家“一带一路”规划“大盘子”，也没能抢抓到自贸区建立的机遇，这与我们这么高的经济外向度是很不相称的，缘由就与我们满意于自身进展、对国家战略机遇的熟悉思想不够解放、抢抓机遇不够到位有关。我们要仔细反思，抢抓机遇、主动作为、迎头赶上，从人流、物流、资金流等多方面统筹推动“一带一路”战略支点建立，特殊要全力支持建立好连云港这个重要支点，放大向东开放的优势，做好向西开放的文章，不断拓展对外开放新空间。连云港作
23、为第一批对外开放的港口城市进展不尽如人意。省里必需全力支持连云港做好沿海和向西开放方面的交汇点连接，加强统筹规划，发挥好指导和支持作用。 五要在更好释放科教资源潜力上解放思想，打造X进展核心竞争力。习近平总书记强调，“进展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。X创新“家底”比拟厚实，全省现有高校167所，在校大学生190多万，在苏两院院士103人，总体科研实力比拟强。但相对而言，我们在科技创新上还存在一些比拟突出的“短板”，科技创新与经济进展亲密度还不高，创新成果能够直接效劳于经济的还不多，科技创新的体制机制还不活，企业创新主体地位彰显不够，等等。抓创新就是抓进展，谋创新就是谋将来。总
24、书记深刻指出，“核心科技受制于人是最大的隐患，而核心技术靠化缘是要不来的，只有自力更生”。近期“中兴危机”倍受关注，中兴的“芯病”，也可以说是X进展的一块“心病”。我们必需把科技创新摆在核心位置。要围绕产业链布局创新链，产业要有核心讨论平台，建立自主可控的产业体系，技术要走在前沿，做到在产业上共享。要围绕创新链布局产业链，着力将具有市场前景的技术培育成具有影响力的产业，打通产学研用协同创新通道，鼓舞引导高校院士到企业建工作站，企业院士到学校参加学科建立。要大力营造有利于创新的良好环境，特殊是要深化科技治理体制改革，优化国家科教经费治理方法，充分调动科研人员的创新积极性。大学和讨论院申请科研课题
25、，科研课题也是合同，就应当按合同制进展治理，不要今日去查买了什么东西，明天去查钱用到哪里去。院士教授不是财务专家，不能用这种方法去束缚他们。我们只要按合同上的要求，看最终是不是完成合同就行了。在科研治理上，一段时间来我们对“过程”太重视，对“结果”不够重视，这方面必需解放思想，才能充分调动科技人员的创新积极性。 六要在提振干部干事创业精气神上解放思想，着力形成鼓励担当作为的良性机制。习近平总书记屡次强调，干部干部，干是当头的； 并围绕调动干部积极性，鲜亮提出了“三个区分开来”的重大要求。鼓励机制缺乏、宽容创新不够是目前广阔干部反映较多的问题。创新探究的过程本质上是不断试错的过程，需要催化剂、动
26、力源，也需要“定心丸”“护身符”，假如思想稍有冒尖就横加指责，行动稍有偏差就当头棒喝，工作稍有过失就批判责难，谁还情愿为改革创新冒险担责？省委提出建立“三项机制”，目的就是更加有效地调动和爱护干部的积极性制造性，这实际也是干部治理上的一次思想解放和方法创新。但“三项机制”作用的有效发挥，要靠各级解放思想来实现，真正把解放思想的成效落在解决干部队伍中存在的问题上，而不是一味地等上级定政策、发文件，各地各部门要抓紧动起来。各级领导班子尤其是一把手要包涵自己不懂不敢不会的新事物，宽容干部工作中的挫折失误，对一时把不准的基层探究，要多些“看看再说”的急躁；对消失问题偏差的，要详细问题详细分析、充分宽容
27、无心之过；对无端受到非议责难的，要准时为干部澄清是非、主持公正。当前要在实践中积存和尽快推出一批典型案例，以案析理、以案引路，让鼓舞探究创新、鼓励干事创业的导向更加鲜亮。 三、为解放思想营造良好环境 一要强化学习教育，保障思想解放。把推动思想解放的要求有机融入“两学一做”常态化制度化之中，结合马上开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要充分发挥领导干部领学促学和党支部主体作用，健全常常学、长期学的制度安排，落实系统学、深入学的部署要求，推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫，真正做到学思用贯穿、知信行统一，努力把思想解放建立在对新思想的学
28、深悟透、知行合一上，这也是确保思想解放取得实效的最大保证。 二要突出关键少数，引领思想解放。从肯定意义上讲领导干部思想解放的尺度，就是广阔群众改革创新的空间。回望X改革开放历程，无论是张家港从苏南的“边角料”到“明星城市”的飞跃，还是昆山从“自费工业小区”到国家级开发区的嬗变，其背后无不凝聚着诸如秦振华、吴克铨等一大批领导干部“敢为天下先”的胆识气势。进入新时代，X要连续走在全国前列，我们的干部还有没有不甘人后的剧烈意愿？还有没有披荆斩棘的决心信念？还有没有舍我其谁的使命担当？在解放思想大潮中，各级领导干部要带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去，领先对标找差、领先革故鼎新。先进地区已有的，我们
29、要学着做； 政策没有明令制止的，我们要试着做；别人没做或没做成的，我们要探究着去做，以敢于担当、敢于负责的示范作用，推动形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的生动局面。 三要坚持全员参加，共推思想解放。解放思想不应当有局外人、旁观者。这次解放思想大争论，以党员干部为重点，面对全省广阔干部群众，从这个月开头到年底，分四个阶段进展。详细实施方案已经印发，各地各部门要细心组织实施，搞好分类指导，依据不同地区、不同单位、不同行业、不同群体实际，实行具有针对性的方式方法，有的放矢组织开展。特殊是要坚持理论联系实际，大兴调查讨论之风，着重围绕学习贯彻新思想，深入排查还有哪些学得不深、想得不透、做得不实的
30、问题； 围绕践行新进展理念，深入排查还有哪些不符合、不适应、不到位的问题；围绕推动本地区本单位进展，深入排查还有哪些“痛点”“难点”“堵点”，认仔细真“把脉问诊”，做到实事求是、知行合一，解放思想不是脱离实际的空想，不是违反规律的乱想，各级党委要“精准导航”，组织部门要“全程护航”，纪委监委要“准时校航”，共同营造“不解放思想不行、非解放思想不行”的深厚气氛。 同志们，实践进展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。让我们更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、开拓奋进，以思想的大解放引领进展的高质量，为加快建立“强富美高”新X而不懈奋斗!