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1、 2023年开展企业社会责任评估工作方案（完整文档） 开展企业社会责任评估，对引导和促进全市企业构建新进展理念，主动担当和履行社会责任，推动提高金融效劳实体经济效率，助力实体企业释放产能做大增量，实现企业安康、和谐、可持续进展等具有重要意义。经市政府讨论，现就开展企业社会责任评估工作，提出如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届五中全会精神，围绕“强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建”中心任务，把企业社会责任建立作为推动企业自主创新力量的重要手段，作为创新社会治理、促进社会和谐进展的重要载体，作为责任金融赋能实体经济的有效
2、抓手，加快改革创新，推动转型升级，激发企业进展活力，为全方位推动高质量进展超越供应强大动力。 （二）根本原则 1坚持企业社会责任建立与改革创新相结合。将社会责任建立与企业改革进展、经济转型升级等中心工作严密结合，提升企业综合竞争力，实现经济社会协调进展。 2坚持企业社会责任建立与经济社会进展相适应。立足我市经济社会进展和企业实际，突出重点、分类指导、逐步推动，确保取得实效。 3坚持企业社会责任建立与金融创新相统一。构建“社会责任+金融”创新模式，运用“社会责任+金融”先进科学的评估体系，填补国内社会责任金融领域运用的市场空白，符合联合国可持续进展理念。 （三）主要目标 树立全市企业社会责任建立
3、理念，建立健全“政府引导、企业主体、多方联动、合力推动”的工作机制，强化政策鼓励和约束机制，努力把“xx标准”的社会责任+金融评估和认定工作打造成为全国试点示范及标杆。 到20xx年底，全市企业社会责任建立实践和治理水平明显提升，规模以上企业普遍参加社会责任建立，中小微企业积极参加企业社会责任建立，xx%以上参加评估企业到达社会责任标准，企业社会责任评估成为“信用xx”的新名片。 二、评估流程 （一）评价标准 评价标准参照SDG（联合国可持续进展目标）、中国企业社会责任报告评级标准中国上市公司ESG评价体系讨论报告企业社会责任报告关键定量指标指引绿色信贷实施状况关键评价指标企业信用评价指标企业
4、信用档案信息标准以及其他ESG相关标准等，借鉴国内外企业社会责任评估原则与方式，结合xx市企业社会责任实际状况，邀请专家组进展评审，形成xx市企业社会责任评估标准。 （二）评估指标 评估指标主要包括社会维度和经济维度两大局部内容组成，包括环境责任、公益责任、员工责任、行业责任、消费者责任、合规与法律责任、偿债力量、盈利力量、经营力量、成长力量xx个核心主题，xx余个评价指标。依据企业规模和行业，采纳不同的评价指标组合模型开展评估工作。评估指标将依据国内外进展需要，适时进展修订。 （三）评估方法 xx市企业社会责任评定实行申报评估制度，每年度依据xx市企业社会责任评估标准（x星制），根据职能部门
5、推举、企业自评申报、第三方机构评估、组织专家评审、职能部门审定、向社会公布等程序，开展评估工作。 （四）评估程序 1线上评估 （1）企业申报:企业注册登录xx市企业社会责任评估系统（），在线提交真实的证明材料，包括企业根本信息以及评估选填项的附件上传资料等。 （2）在线评估:企业依据系统提示照实填报和选择相关信息。信息包括企业根本信息、环境信息、企业治理信息、员工信息、公益信息、质量品控信息和财务相关信息。系统依据企业在线评测结果，展现企业评估成绩。 2深度评估 （1）入企推举：主管部门推举线上评估结果到达x星以上且未在各类黑名单的企业开展深度评估。 （2）实地调研:经主管部门和组织实施部门推
6、举，评估工作组根据评估状况和评价要求，对企业进展实地调研和访谈。 （3）审核评估：依据企业提交资料结合入企实地调研状况，评定企业最终结果。 （4）认定公布：企业通过社会责任入企深度评估且经相关部门拟认定为“社会责任企业”的，通过市政府官网进展公布。对通过深度评估的企业由相关部门认定为“社会责任企业”，授予“社会责任企业”称号。 三、结果应用 （一）xx市企业社会责任评估工作纳入企业信用评价体系建立的重要内容。xx市企业社会责任评估认定委员会向获得“社会责任企业”称号（评估结果4星以上）的企业颁发认证证书，颁发之日起x年内有效。有效期满后由企业自报申请复核。获授“社会责任企业”称号的企业可优先考
7、虑推举参加评比五一劳动奖状，获授“社会责任企业”称号的企业负责人，可优先考虑提名党代表、人大代表候选人和推举政协委员。 （二）获授“社会责任企业”称号的企业（5星），可以享受以下优待政策： 1.优先列入市、县（区）各部门组织申报的各类专项资金扶持对象； 2.在同等条件下，政府在购置限额标准以下公共物品、公共效劳时予以优先选购； 3.金融效劳机构在受理融资担保、发放贷款申请、进展信用评价时赐予征信加分，专项享受不超过xxxx万元的融资担保，免收担保费（由同级财政按年1%赐予补贴），原则上由企业供应信用反担保； 4依据企业评估与认定状况优先赐予贷款贴息； 5优先纳入政府扶持品牌建立范围，并获得相关
8、专属权益； 6.在同等条件下，优先作为省、市“名、优、特”等品牌重点培育对象，可直接给予相应分数； 7.在同等条件下，优先纳入xx市重点工程或成长型企业的培育进展对象； 8.纳入各行业“白名单”，享受企业扶持政策； 9.向海关申请适用认证企业治理时予以优先开展认证工作，通过海关认证的企业适用相应的便利治理措施； 10.企业信息纳入“信用中国”（xxxx）数据库。 （三）在线评估到达x星以上的企业，可以享受以下优待政策： 1.在同等条件下，政府在购置限额标准以下公共物品、公共效劳时予以优先选购； 2.优先纳入政府扶持品牌建立范围，并获得相关专属权益； 3.优先列入市、县区各部门组织申报的各类专项
9、资金扶持对象； 4.在同等条件下，优先纳入xx市重点工程或成长型企业的培育进展对象； 5.纳入各行业“白名单”，享受企业扶持政策； 6.企业信息纳入“xx中国”（xxxx）数据库。 （四）在线评估到达x星以上的企业，可以享受以下优待政策： 1.在同等条件下，政府在购置限额标准以下公共物品、公共效劳时予以优先选购； 2.优先纳入政府扶持品牌建立范围，并获得相关专属权益； 3.企业信息纳入“信用中国”（xxxx）数据库。 （五）经复核查实，企业有以下情形之一的，经相关部门审定同意，撤销其社会责任资格，并予以通报： 1.评估期间以哄骗、虚报、瞒报等不当手段有意骗取企业社会责任等级的； 2.确定等级后
10、，使用童工、强制劳动、恶意拖欠职工工资及对员工实行污辱性惩处措施，发生群体性大事、重大职业病危害大事、经认定的重大安全生产责任事故，生产、加工、销售假冒伪劣产（商）品和发生食品等产品质量安全事故，未完成当地节能主管部门下达的节能目标任务，严峻污染环境，长期恶意拖欠税（费）等违反法律法规的一票拒绝事项的； 3.被xx相关部门及金融机构列入失信企业名单的（或黑名单）。 4.企业被撤销社会责任建立评定等级的，经整改，自撤销之日起2年后，可以重新参与市企业社会责任建立的评估申报。 5.经评估社会责任建立未到达标准的企业应努力提升社会责任意识，完善企业社会责任建立体系，并依据评价标准开展对标治理，准时改
11、良工作，参加下一轮升级评估。 四、组织保障 （一）建立制度体系。把企业社会责任评估工作纳入地方经济社会进展总体规划； 成立xx市企业社会责任评估认定委员会，主管部门为市发改委，由市数字集团组建工作专班组织并托付益联(xx)企业治理有限公司实施，负责企业责任评估日常组织工作，支持和引导社会资源向积极开展社会责任建立企业倾斜，切实构建鼓励有效、约束有力的企业社会责任治理制度体系。企业社会责任评估状况同步推送莆惠金服平台系统使用，应用于“白名单”企业滚动治理。 （二）落实经费保障。为激发企业社会责任建立主体意识，对于履行社会责任有突出表现或在专项方面作出肯定奉献的企业，优先赐予补助。xx市企业社会责
12、任评估工作补助资金一并纳入全国社会信用体系示范城市建立工作经费预算予以保障。 （三）推动实践创新。引进先进理念，拓宽社会责任工作的国际视野，完善企业社会责任评价体系，实现xx标准与国际通行标准连接互通，不断推动我市企业社会责任建立实践创新进展。发挥优秀典型企业示范带头作用，提升核心企业的企业社会责任集聚效应，引领全市企业自觉履行社会责任。 （四）加大宣传力度。各级各部门要大力宣传我市企业社会责任建立的先进典型和先进事迹，扩大社会影响力，积极营造舆论气氛。仔细总结社会责任胜利阅历，开展形式多样的企业社会责任建立工作宣传沟通，适时公布xx市企业“社会责任+金融”进展报告，建立优秀案例传播机制，塑造xx企业富有高度社会责任感的新形象。 本实施方案自印发之日起执行。