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1、 2023年度在全区书记抓党建工作述职评议大会上讲话【完整版】 在全区书记抓党建工作述职评议大会上的讲话 2023年以来，全区各级党组织能够仔细贯彻落实中心和省、市、区委的部署要求，围绕全区经济社会进展大局，突出重点、创新举措，全面落实各项党建工作任务，全区基层党建工作水平稳步提高。 一是思想根底更加坚固。全区各级党组织坚持根据“四个一”学习要求，严格落实党员活动日制度和集中学习制度，仔细学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，特殊是党的十九大召开后，全区上下始终在学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，快速掀起了学习热潮，营造了深厚的学习气氛，广阔党员干部切实增
2、加了“四个意识”，坚决了“四个自信”。 二是基层组织更加顽强。不断完善“三委一会”治理模式，全面完成村（社区）“两委”换届，切实选优配强了村（社区）“两委”班子，基层组织进一步强化。着力推动城市区域化党建工作，完善党建联席会议机制，开展“十个一”共驻共建活动，城市大党建工作格局初步形成。成立政府部门党组14个，配齐配强班子成员，党的领导核心作用进一步发挥。不断扩大“两新”组织“两个掩盖”，党在基层的执政根底更加坚固。 三是党员治理更加严格。坚持发挥党支部主体作用，严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等根本制度，完善并落实党员积分制治理，切实让党支部在教育党员、治理党员
3、、监视党员上唱主角。探究运用信息化手段开展党员教育治理，结合全国党员信息治理系统，建立金川才智党建云平台，全面开展组织关系、党员信息排查，探究“双找双建”流淌党员治理机制，有效扩大了党员教育治理的掩盖面。广泛开展“四必访、四必到”和“先锋圆梦微心愿”等活动，党员先锋榜样作用进一步发挥。 四是工作保障更加有力。坚持人财物向基层倾斜，选派X名年轻干部到村担当第一书记，完善城市社区人大工委建制，不断增加基层工作力气。制定完善村干部鼓励保障机制和廉洁承诺制，大幅提高村干部待遇，进一步激发了村干部工作热忱。加大村（社区）党建阵地改扩建力度，通过党建示范点创立工作，打造党建阵地X个，营造了深厚的党建工作气
4、氛。完善“3141”党建责任落实机制，特地成立党建督查室，强化基层党建督导，有力促进了党建工作任务落实落地。 总体上看，2023年全区党建工作取得了新的突破和进展，成效也比拟显著。但从述职和平常的调研、督查看，基层党建工作中仍旧存在一些薄弱环节和不容无视的问题：一是对抓党建工作的重要性熟悉还有差距。目前，全区经济进展形势依旧严峻，经济稳中向好、提质增效的根底还比拟薄弱，面对总量、周期和构造性冲突的复合交错，面对经济下行压力，个别党组织书记对“党建是根本、经济是根底”的熟悉还不到位，原来重经济、轻党建的思想又有了滋长的势头，党建工作虚化的现象依旧不同程度存在。二是党组织政治功能发挥还有差距。近几
5、年，全区各级党组织在打造效劳型党组织上狠下功夫，基层党组织的效劳意识、效劳力量、效劳水平明显提高，但局部基层党组织对功能属性定位还不准，没有做到政治功能与效劳功能“两手抓、两手硬”，还存在将满意居民效劳需求简洁的等同为发挥党组织政治功能，无视了党组织“做群众工作”的政治功能，不同程度地存在一些弱化、淡化、虚化、边缘化问题。三是创新推开工作落实上还有差距。虽然通过建立“3141”党建责任机制，进一步压实了基层党组织和党组织书记的责任，但一些基层党组织“就党建抓党建”的片面意识没有根本转变，等靠上级的思想还依旧存在，机关和“两新”党组织党建工作特色还不突出，习惯按部就班、亦步亦趋，缺乏宽广视野和创
6、新意识。四是破解党建工作难题上还有差距。局部基层党组织在破解党建难题上缺乏久久为功的韧劲，比方在流淌党员教育治理上，还存在方法不多、方式单一的现象，有些甚至围着问题走，置之不理，致使党组织对流淌党员思想动态把握不够准时，思想教育跟进也不够准时，党员教育治理责任落实还有缺失； 在进展壮大村级集体经济方面，没信念、缺魄力，思路不宽、方法不多，土地的文章做不活，农业产业体系难形成，经济进展没后劲等等。这些突出问题假如得不到有效解决，势必会影响基层党组织的制造力、分散力、战斗力，减弱党的执政根底。我们必需高度重视，有针对性地做好工作。 同志们，党的十九大提出了新时代党的建立总要求，并就加强基层组织建立
7、作出了全面部署，为我们做好基层党建工作供应了根本遵循。下面，我结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，就推动全面从严治党、抓好基层党建工作，讲三个方面的意见。 一、精确把握大局方向，切实增加抓基层党建的政治自觉和行动自觉 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的根底。抓好新形势下基层党建工作，必需仔细学习领悟党的十九大精神及习近平总书记关于加强基层组织建立的重要论述和要求，切实增加政治自觉和行动自觉，站位大局端详基层党建，着眼长远谋划基层党建，立足实际定位基层党建，保证基层党建工作始终沿着正确的方向前进。 第一，要突出基层党建的主体责任来抓。习近平总书记屡次
8、强调“各级各部门党委（党组）必需树立正确政绩观，坚持从稳固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。“党的工作最坚实的力气支撑在基层，最突出的冲突和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必需把抓基层、打根底作为长远之计和固本之策”。全区各级党组织要坚固树立抓不好基层党建就是严峻失职渎职、严峻失位缺位的理念，坚决担当和落实好党建责任，坚持基层党建工作同改革进展稳定一起谋划、一起部署、一起考核，切实把每个行业、每个领域的党建工作抓详细、抓深入。 其次，要聚焦决胜全面小康的大局来抓。只有围绕中心、效劳大局，基层党建工作才会有源源不断的生命力。当前和今后一段时期，抓好基层党的建立，不仅
9、要与“十区”建立等中心工作有机结合起来，更重要的是要牢牢扭住决胜全面小康这个总目标，聚焦生态环境爱护这个“最大政治任务”和打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，努力提升基层党组织在推动改革进展中的组织力和战斗力。在当前经济进展严峻形势下，要引导基层组织和党员干部坚决进展信念，鼓足进展干劲，始终把加快进展作为第一要务，制造性地谋划和推开工作，群策群力、真抓实干，分散促进经济社会平稳安康进展的强大合力。 第三，要顺应社会形势的变化来抓。随着经济体制的深刻变革、社会构造的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，基层党建面临不少新的紧迫课题。比方，供应侧构造性改革、农村“三变”改革等涉及面比拟广的
10、改革，会给我们处理利益关系、维护和谐稳定带来很多难题； 各类合作组织、社会组织、效劳组织大量涌现，会给我们加强引领协调、形成进展合力带来很多难题；城镇化的深入推动、党员流淌性的不断加大，会给我们强化治理效劳、建立党员队伍带来很多难题，等等。面对新形势、新状况、新冲突、新问题，党的基层组织建立只能加强、不能减弱，而且必需不断丰富、不断进展、不断提高。只有这样，基层党建功能才会真正得到提升。 第四，要根据全面从严治党的要求来抓。基层党组织是党的执政根基，是党的全部工作和战斗力的根底，全面从严治党必需从基层组织抓起，从基层组织严起。全面从严治党越往后，越向基层延长，越要重视加强基层党组织建立。要突出
11、靠实主业主责，层层压实工作责任，切实把全面从严治党的要求落实到基层末梢，把全面从严治党的压力传导到每个支部、每名党员，让党的每一个组织都顽强起来，每一个细胞都安康起来，让人民群众真实感受到全面从严治党的力度和成效。 二、坚持固本强基，全面提升基层党建工作整体水平 加强和改良基层党建工作，要精确把握“以提升组织力为重点，突出政治功能”的新要求，坚持问题导向，聚焦重点难点，夯实基层根底，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 一要常态长效抓好理论武装。思想政治建立是党的建立的灵魂工程。全区各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕学懂、弄通、做实，结合马上开展的“不
12、忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领悟党的十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措，深刻把握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，努力把每一点都领悟深、领悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想，就能保证前进的正确方向，克制遇到的困难，推动各项事业取得新进步。全区各级党组织要组织广阔党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广阔党员干部强化宗旨观念、坚决抱负信念，真正做到坚决不移增加“四个意识”、坚决“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位
13、和党中心的集中统一领导，坚决不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。 二要突出重点建强基层堡垒。基层党组织是基层各项事业进展的主心骨，更是贯彻表达党的领导的战斗堡垒。全区各级党组织要把党支部建立作为最重要的根本建立，树立党的一切工作到支部的鲜亮导向，全面加强党支部标准化、标准化建立，催促指导党支部履行好直接教育、治理、监视党员和组织、宣传、分散、效劳群众的职责。要注意在产业园区、商圈市场、商务楼宇、农村新型经营主体上建立党组织，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延长，由单位向区域延长，由实体向网络延长，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健
14、全的组织生活，哪里有群众哪里就有党的工作。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等根本制度，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策，加大脆弱松散党组织整顿转化力度，努力把每个基层党组织都建立成为宣传党的主见、贯彻党的打算、领导基层治理、团结发动群众、推动改革进展的顽强战斗堡垒。 三要从严从实治理党员干部。基层党组织强不强，关键要看有没有一个好的“带头人”。全区200多个党支部按期进展了换届，村（社区）“两委”也相继完成了换届工作，各级党组织领导班子进一步优化，基层党组织战斗力进一步增加。特殊是去年，区委、区政府
15、进一步完善村干部鼓励保障机制，大幅提高了村干部工作酬劳，这为村干部放手开展工作供应了有力保障。但从一年的运行状况来看，村干部治理不严格、作用发挥不明显、综合力量不强的问题也依旧存在，跟区委、区政府的预期还有肯定差距。所以，两镇党委要在加强村干部治理上下功夫，着眼于从严从实，创新治理举措，强化考核结果运用，进一步激发村干部干事创业热忱。同时，全区各级党组织要持续加大基层党组织书记培训力度，有规划地组织赴外学习考察，切实提高抓党建、促进展的力量，让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建立，注意从返乡青年、学问分子、致富能手、退伍军人中进展党员，培育基层党组织负责人，增加党员队伍的生气和活力。 四
16、要持续用力补齐短板弱项。加强基层党建工作，必需强化问题导向，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，协调推动各领域基层党建工作。全区各级党组织要在提升党组织的组织力上下功夫，突出强化政治功能，创新发挥政治功能的有效载体，切实打造政治过硬、本事高强的基层党组织，不断增加基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要在构建城市大党建格局上下功夫，进一步完善街道（社区）“大工委”制和“兼职委员”制，健全联席会议制度和上下联动体系，创新举措引导辖区单位党组织、社会组织、在职党员等各类主体参加社区建立、发挥主体作用，全面构建共建共治共享的城市治理格局。要在提升“两新”组织“两个掩盖”质量
17、上下功夫，健全完善非公企业和社会组织党建工作机制，切实加强组织领导和工作指导，标准提升薄弱领域党建工作水平。要在加强流淌党员的教育治理上下功夫，结合中心和省、市、区委的要求和流淌党员的构造及实际，开拓思维、创新举措，真正做到把每一名党员都管起来。 三、强化责任担当，推动基层党建任务落到实处 加强和改良基层党建工作，最根本、最关键的是从严抓好责任落实。全区各级党组织要切实履行好主体责任，始终以严的精神、实的作风，扎实抓好基层党建各项工作的落实。 一要从严落实基层党建责任。各级党组织要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划，融入经济社会进展中去推动，坚
18、持基层党建与经济社会进展目标同定、任务同下、责任同查，做到两手抓、两手硬、两促进。各级党组织书记要坚固树立主责主业意识，自觉扛起抓基层党建工作政治责任，保持“全面抓、从严抓、常常抓”的政治定力，把责任落在寻常，把工作抓在日常，把压力传导在常常，形成敢管敢严、真管真严的工作常态。 二要从严整改基层突出问题。各级党组织书记要紧扣述职评议中剖析查摆和点评指出的问题，逐项梳理分析，建立问题清单，制定整改方案，细化整改措施，发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改。要坚持放开大门抓整改，整改的过程请群众监视，整改的效果由群众评价，真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。 三要
19、从严催促基层履职尽责。区委组织部和区委党建督查室要强化催促检查，实行定期调度、随机抽查、专项检查等方式，准时发觉问题，照实通报反应，跟踪整改落实。要强化考核评价，进一步完善考核方法，健全评价指标体系，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责，对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的，要敢于动真碰硬，勇于铁面问责，发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应，促进基层党建各项工作落实到位。 抓好基层党建工作责任重大、任务艰难。大家肯定要倾心尽力，履职尽责，聚精会神抓党建，一心一意谋进展，推动基层党建工作不断取得新进步新成效，为聚力“十区”建立、推动全面从严治党、决胜全面建成小康社会供应顽强组织保障。